我院开展收受医药回扣专项治理工作总结
我院开展收受医药回扣专项治理工作总结
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自全省开展收受医药回扣专项治理工作以来,我院积极根据省卫生厅和省政府纠风办、市卫生人口计生委和市政府纠风办的相关要求及《关于在全区卫生系统开展收受医药回扣专项治理工作的通知》的工作部署,结合医院实际,积极开展学习教育,认真自查自纠,落实整改和完善制度,认真总结,巩固成果,圆满完成了专项治理工作。一、领导重视,认识到位
我院出台了《福田区人民医院开展治理商业贿赂专项工作实施方案》,成立了由庄俊汉院长、罗建良书记为组长的领导小组,自上而下逐级开展治理活动。庄院长负总责,亲自抓,亲自作动员部署,对重要部门和重要岗位的人员亲自谈话,带头自查自纠,带头抓检查落实,保证了工作的落实到位。
二、深入动员部署,提高思想认识(一)全员动员,明确要求
为提高全院员工的认识,确保专项治理工作得到深入贯彻落实,201*年12月28日,召开了全院开展“收受医药回扣专项治理”工作动员会,庄俊汉院长亲自动员,全院所有管理干部、非值班的临床医务人员参加了会议。201*年2月23日,医院又组织门诊、急诊医务人员,社康中心等部门召开强化医保管理工作的会议,在会上进一步强调抵制商业贿赂的有关要求。
(二)加强学习,提高认识。
按照实施方案,医院将《广东省纠风工作专题暗访片(二)》作为基本警示教育材料,201*年12月28日至31日,我院在23楼会议室循环播放,组织全体员工观看学习,做到了一个不漏,人人受教育。
医院和科室组织学习领会《卫生部关于进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作的通知》(卫办发〔201*〕59号)精神,认真学习最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》等治理商业贿赂的有关法规文件。为便于收受医药回扣的人员将收受款项上缴,医院通过下发、张贴公告、全院发送短信、网站公布、医生工作站屏保提醒等多种途径,公布省卫生厅专用账户。(三)针对重点人员,做好警示谈话
医院着力抓好“五项重点”(重点科室、重点岗位、重点行为、重点环节、重点人员)对象的治理工作。院领导亲自与重点科室负责人、重点人员进行警示谈话。医院针对院内人员,做好三个层面的谈话,第一个层面是班子召开民主生活会,院长与班子其他成员谈话;第二个层面是院党政领导与科室主任和重点人员的谈话,重点人员主要包括药剂科、设备科、财务科、总务科、基建办人员以及采购人员;第三个层面是各科室与科室内人员的谈话。通过动员和督查,全院员工开展自查是否有收受医药回扣行为,并做出承诺,人人在承诺书上签名,拒绝商业贿赂行为。
另外,院领导还与院外有关人员开展警示谈话。201*年2月11日,庄俊汉院长又组织信息化建设中标公司代表和计算机中心人员开展警示谈话,要求公司作出保密承诺。201*年2月18日,医院组织中标医药企业人员召开治理医药回扣专项工作会议。会上组织企业代表观看了专题教育片,庄院长、罗书记与参会药剂科人员、13家医药公司代表进行了警示谈话
三、成立督查小组,定期开展督查。
医院成立督查小组,分两组每天进行督查;每周由组长或副组长带队全面督查一次。检查医务人员有无收受各种名义“回扣”现象、医疗活动中有无商业贿赂行为。为了防止存在侥幸心理的医药代表来院活动,医院加强巡查,特别注重对重点科室、重点部门的巡视督察,并在门诊、急诊大厅、各科室、分院及社康中心增加了“拒绝医药器械代表”的警示牌。四、完善制度建设,形成长效机制。
进一步完善制度,强化约束力,形成长效机制。对《福田人民医院处方点评工作制度》、《福田人民医院药品使用动态监测与超常预警实施方案》等的相关内容进行了修订完善,形成《福田医院阳光用药制度实施细则(试行)》,《福田人民医院信息系统保密管理制度》、《福田区人民医院医药购销商业贿赂不良记录和停止采购行贿企业产品制度》、《医务人员不良记录制度》等。根据要求,新制定《福田人民医院医药企业人员院内活动暗访排查制度》、《福田区人民医院医药代表接待日制度》。
针对管理中存在的薄弱环节,积极整改。通过信息技术手段,关闭了计算机前台的统方功能,并安装了防统方软件、设置电脑警示提醒等加强各重点环节的监控。五、针对重点环节,强化阳光管理(一)公开透明,实施人事阳光管理
医院人员引进工作由区人事局和卫生局统一管理、统一招聘,进行公开招考后分配至我院,“逢进必考”;按照“两环三关一公开”的原则,规范编制环节和人选环节,严格科室申请关、职能部门核准关和院长办公会审批三道关口及人员聘用的公示公开;职称晋升、首聘、续聘、竞聘等方面做到公开、公正、公平。(二)加强财务管理,控制运行成本
医院成立内审小组,完善内部审计制度,及时整改内部审计提出的问题,对总务科、信息科、部份耗材进行采购价格的上限内审核定,并对物品采购事前、事中、事后进行全程监督;对药品的盘点实行监盘;实行全院的收支预算管理,重大开支经班子集体研究,预算外开支1万元以上班子研究讨论,5万元以上报局批准。(三)做好阳光采购,规范采购行为
一是严格执行药品阳光采购和阳光用药。严格执行《广东省医疗机构药品网上限价竞价阳光采购实施方案》和《广东省医疗机构药品网上限价竞价阳光采购监督管理办法(试行)》的文件要求,制定《福田人民医院药品阳光采购实施细则》,建立药品遴选专家库和药品经销商遴选专家库,成立药品采购监督委员会对药品和经销商遴选过程全程监督并录像;严格按照招标合同确定的中标公司、规格、价格、数量采购药品,严禁在招标合同之外擅自采购招标药品,各科室无私自进药违规现象。推行医院药品用量动态监测和超常预警,对异动药品停药处理。
二是严格执行设备政府招标采购有关规定。依照《关于规范区卫生系统审批事项的通知》《福田区卫生系统小额医疗设备集中招标采购管理办法》的要求,严格执行审批流程和网上公示公开招标,切实在医疗设备和卫生材料的采购中做到公开透明十万元以下小额设备招标和卫生材料的采购报卫生局批准后由医院组织招标采购,招标采购项目进行网上公示,采购工作从开始做方案、厂商资质预审、开评标一直到签订合同供货由党办全程监督。三是严格按照基建招标管理规定和招标流程。院内招标在医院网站及公开位置发布招标公告,参加招标的工程队必须有三个以上,医院成立招标监督小组,负责对院内招标的过程进行全程监督,同时,邀请区卫生局纪委参与招标监督;招标完成后严格按照“阳光合同管理办法”签订基建维修合同。
四是严格执行物资采购管理规定和流程。对院内招标,医院成立院级采购小组,对物资(办公、日杂用品、印刷品、招牌制作、布料制品、被服、办公家具、电器等)进行市场询价和招标采购。由党办、财务科等参与并全程监督。(二)开展合同清理,确保规范运作
2月份,对全院合同进行了系统清理,共清理合同104项,发现到期仍在执行38项,即将到期合同5项。目前各责任科室正在对这些合同是否需要继续或终止进行进一步的处理。
六、加强警示,强化监督,巩固工作成效
一是加强警示,在电脑开机时设置警示标语,医生工作站计算机启动时显示廉政账号。3月1日下午,院领导班子再次组织分院负责人、各敏感岗位人员进行了警示谈话。二是强化监督。将区卫生局公布的“医药购销领域商业贿赂不良记录单位”举报电话下发,并在公告栏和医院网站进行公示。鼓励医院员工举报医药购销领域商业贿赂不良行为,并对有功人员予以奖励。三是进一步加强动员。201*年3月1日下午,我院在新大楼23楼会议室召开了收受医药回扣专项治理工作专题会议。庄俊汉院长在会上做了再次动员讲话。
四是进一步健全制度和措施。通过周会、院刊等途径加强制度学习;实施敏感岗位轮岗制;充分利用信息化手段,通过安装防统方软件、设置电脑警示提醒;对异动药品进行调查处理,与医院企业签订廉洁协议书。
经过近3个月的专项治理,取得了较丰硕的成果。一是动员教育广泛深入,人人受教育,促使全体工作人员牢固树立党纪、政纪、法纪观念,做到警钟长鸣。二是专项治理工作力度到位。三是制度得到健全完善。四是通过利用信息化手段,强化了管理,有效弥补了薄弱环节。我们要进一步增强责任感和使命感,把专项治理工作作为一项重要的日常工作来抓,做到不厌战、不松懈,切实维护人民群众的健康权益,致力打造“首善之区、幸福福田”。
(院务部)
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宝安区人民医院开展收受医药回扣
专项治理工作总结报告
治理收受医药回扣专项工作是区卫生局统一部署的一项重要工作,涉及面广,政策性强,工作难度大。我院在开展专项治理收受医药回扣工作中,结合自身行业特点,强化领导,把握大局,精心组织,深入推进,积极稳妥地开展了本项工作,初步建立起了教育、监督、管理和惩处并重的长效机制,取得了阶段性成果。
一、抓领导,把握大局,稳步推进我院把治理收受医药回扣专项工作作为规范市场秩序、维护广大人民群众切身利益、推进反腐倡廉工作的重要举措列入重要议程,成立了由院长任组长,书记任副组长,有关科室负责人为成员的领导小组。下设办公室,具体负责活动的组织实施。制定了《宝安区人民医院开展收受医药回扣专项治理工作实施方案》,召开了全院治理专项工作动员大会,对全院治理收受医药回扣工作做了全面部署。
二、抓教育,统一思想,提高认识我院坚持组织教育与自我教育相结合,通过多种形式,深入开展了反腐倡廉教育、法律法规教育、职业道德和职业责任教育,结合党风廉政与行风建设,做到逢会必讲,警钟长鸣,营造了治理医药回扣的良好舆论氛围。利用医院协同办公网,将收受医药回扣专项治理工作的文件发送给每个职工学习,做到治理收受医药回扣知晓率达到100%,对开展专项治理工作的支持率达到100%,实现了“人人参加学习、人人受到教育、人人提高认识”的目标要求。
三、抓重点,找问题查根源,自查自纠我院按照《关于在全区卫生系统开展收受医药回扣专项治理工作的通知》的要求,主要对201*年以来本单位医药采购、试剂采购、医用耗材购置使用、大宗物品采购情况等进行自查梳理。通过对照法规查制度、对照制度查程序、了解掌握了各项工作的基本情况、决策程序、实施过程、经办人员和最终结果,突出重点岗位和人员。对专项治理的重点环节、工作方法以及相关的政策界限等都作了具体要求和明确界定。普遍推行了院领导与重点科室、重点环节、重点岗位、重点人员廉政谈话和帮扶教育制度,坚持事前、事中、事后的廉政谈话,加强全程监督,避免收受医药回扣和经济问题的发生。通过个别谈话和重点帮扶,使广大干部职工进一步认清了形势,掌握了政策,消除了顾虑。正确处理开展专项治理与做好医院服务工作的关系,坚持专项治理与加强管理、改善服务相结合,既要集中一定时间、精力,组织广大医疗卫生人员开展动员、教育,搞好自查自纠活动,又要做好日常服务工作,使专项治理工作成为本院医疗卫生工作人员责任意识和服务意识、提高服务质量,维护群众利益的强大动力。做到了“人心不散,秩序不乱,工作不断”,维护了正常的工作秩序。四、抓机制,标本兼治,积极探索治理收受医药回扣的长效机制具体工作中,我院坚持边学、边查、边改的原则,针对查找出问题的薄弱环节,从教育、制度、监督等方面入手,积极探索建立治理收受医药回扣的长效机制。目前我院对血液四个项目的初复检所用进口检测试剂一律交由区政府采购中心招标采购,从根本上、制度上杜绝收受回扣等违法乱纪的事情发生,为进一步推动本院反腐倡廉工作、防控卫生领域的收受医药回扣行为发挥了重要作用。
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