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南城社区二00九年上半年综治工作总结
今年上半年以来，南城社区的综合治理工作以计划生育入户为重点，以化解社会矛盾为
主线，以构建和谐稳定社区为目标，紧紧围绕社区中心工作，认真贯彻落实县政法综治工作会议精神，扎实有效地组织开展了各项“平安南社”创建活动。
一、加强领导，强化责任，把综治工作纳入社区工作和谐范畴。
今年上半年，我区继续以“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的社会治安综合
治理方针，把综治工作纳入和谐社会的范畴，从领导上、组织上、工作上不断强化综治工作。社区工委书记、管委主任闫俊蕊每次召开党委会或党政联席会都要强调综治工作和安全稳定工作，要求开展各项工作必须依法行政、依法办事，并且每月都要对各小区、各单位的矛盾纠纷及时排查，及时处理。为把综治工作落到实处，社区工委、管委在五月二十一日召开了社区政法工作会议，并与各小区、各单位负责人签定了社会治安综合治理目标责任书。
二、强化学习，搞好宣传，提高综治队伍素质。
为提高基层综治工作人员素质，社区综治办利用每月一次例会的机会，结合社区综治工作
实际，采用以会代训的方式，组织全体街、组长进行了学习培训，为作好二00九年的综治工作打好理论基础。在系统地学习综治基本知识、基本理论和上级综治文件精神的基础上，我们先后还学习了《未成年人保护法》、《城市拆迁条例》、《计划生育法》、《婚姻法》、《环保法》、《古城保护条例》、交通法规等综合治理相关知识。此外，每次例会，社区综治办都会邀请派出所、交警队等相关责任人结合近期工作中遇到的实际情况和案例，为基层综治工作人员讲解新的《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》等法律法规。通过学习培训，社区基层综治工作人员的业务知识、工作水平都得到了提高。
为进一步动员发动广大人民群众参与维护社会治安和平安建设工作，震慑犯罪，在社区营造良好的平安创建氛围，社区综治委于3月份,在全区范围内组织开展了声势浩大、丰富多彩的综治宣传月活动。宣传活动紧紧围绕县委、政府提出的“致力打造国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市和全力构建全省最安全、和谐旅游城市”这一总目标，结合社区实际，取得了良好的社会效果。整个宣传活动紧紧围绕“平安南社”创建这一主题，大力宣传“平安南社”建设取得的新进展。宣传中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个决定和《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》；宣传全面建设小康社会与加强社会治安综合治理工作，维护社会稳定的重大关系；开展见义勇为宣传教育活动以及预防青少年违法犯罪、流动人口治安管理、重点整治，刑释解教头宣人员安帮教、学校治安综合治理、提高队伍素质等工作中的措施和涌现出的先进集体、先进个人的典型事迹。
宣传活动注重内容和形式的统一。运用街传、阵地教育、标语板报、送法入户、各种咨询服务等群众喜闻乐见、寓教于乐的形式，把宣传活动搞得丰富多彩、生动活泼。
三、狠抓矛盾排查，全力维护稳定。
今年以来，社区矛盾纠纷排查调处工作继续引深“矛盾纠纷调解年”活动，利用社区工作人员计划生育入户的机会，认真落实矛盾纠纷排查调处工作措施，为全区的社会和谐稳定提供基础保障。各小区、各单位都严格执行矛盾纠纷排查调处定期排查制度、定期通报制度、领导包案制度、挂牌督查制度、台帐制度、工作协调制度、定期报告制度和考核奖惩等八项制度，坚持每月定期排查、定期通报、定期协调、挂牌督办、领导包案，及时发现矛盾纠纷，及时调解。社区矛排办工作人员紧紧围绕社区平安建设，进一步加强人民调解工作，充分发挥人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用。健全、规范了人民调解组织，依靠基层组织就地化解矛盾，做到小事不出小区，大事不出社区，最大限度地防止矛盾激化，防止“民转刑”案件发生。在继续开展传统民间纠纷调解的同时，社区矛排办进一步拓展人民调解领域，积极介入拖欠工人工资、集体资产处理等纠纷的调解，紧紧围绕县委、县政府提出的塑造国际旅游业新型象建设，突出抓好企业改制、房屋拆迁、环境保护、涉法涉诉、老山前线参战人员和自愿兵要求解决工作和经济补助等影响全县改革发展稳定的重大矛盾纠纷的排查调处，为致力打造国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市创造良好的社会环境。
四、积极开展民爆物品清查整治工作，维护辖区居民生活安定局面。
近年来，涉爆犯罪活动十分突出，涉爆、事故频繁发生，严重危害社会稳定和人民群众的
生命财产安全，为确保社会安定、政治稳定，确保人民生命财产安全，根据国家民爆物品管理规定，从4月11日开始，社区综治委结合社区实际，认真贯彻落实省、市、县民爆物品专项整治工作会议和文件精神，进一步健全机构，落实责任制，深入开展民爆物品专项整治活动，在全区范围内组织开展了为期两个多月的民爆物品专项整治行动。
作为平遥南大门，南城社区党工委、社管委高度重视此次“民爆物品专项整治行动”，对
民爆物品的管理和专项整治行动提出了明确要求，于4月10日召开了社区党工委、社管委会议，并讨论、制定了《南城社区民爆物品专项整治工作方案》，同时与各小区、各单位签订了《南城社区民爆物品管理责任书》，要求各小区、各单位要将思想认识统一到省委、市委、县委的要求上来，进一步提高认识，认真对我区此次民爆物品专项整治行动作出具体部署。
为使专项行动家喻户晓，人人皆知，社区综治委及有关部门广辟宣传渠道，多措并举，大张旗鼓地对民爆物品整治工作进行宣传。以宣传材料的形式，印制了1000余份《关于收缴非法爆炸物品严厉打击涉爆违法犯罪活动的通告》等民爆整治相关内容的宣传资料，发放到各小区、各单位。南城社区综治委公布了举报电话，设立了举报信箱，并出动宣传车进行宣传，强化宣传攻势。我们积极深入小区宣传，使群众对爆炸物品的危害性和国家有关法律、法规家喻户晓，人人皆知，自觉地遵守法律，并积极动员广大干部群众检举揭发涉爆线索，督促非法使用、储存、买卖爆炸物品者主动上缴；对存在安全隐患的合法从业单位，一律停业整改，整改后仍不符合要求的坚决关停，吊销有关许可证件，并随时进行跟踪检查、监督整改。通过一系列的安全大检查，及时发现存在问题，彻底消除隐患，坚决遏制重特大涉爆事故、案件、事件的发生，在全区造成了强大的声势，有效促进了专项整治工作的开展。
通过此次安全大检查，我们切实加强了对全区民爆物品的监管，积极推进了民爆物品管理的规范化和制度化，切实消除了爆炸物品隐患，有效防止了涉爆案件和事故的发生，截至目前，我区民爆物品管理秩序良好，有力地维护了全社会治安大局的持续稳定。
今年上半年，我们做了不少工作，取得了一定成绩，但距离上级的要求还有很大差距。在
今后的工作中，我们将深入贯彻党的“十七”大精神，继续以科学的发展观为统领，以服务社区发展为方向，以平安社区、和谐社区建设为载体，全面推进综合治理各项措施的落实，为社区改革发展创造良好的社会治安环境。
南城社区工作委员会
扩展阅读：巴音沟牧场二00九年上半年集中整治工作总结
巴音沟牧场二00九年上半年
集中整治工作总结
集中整治工作是加强社会治安综合治理工作的重要手段，是解决社会治安突出问题的有效措施。在今年的综治工作中，我场党委会面贯彻落实市委政法工作会议精神，从牧场实际出发，针对影响我场社会治安稳定的问题，开展了以加强牧场牲畜被盗为主要内容的集中整治工作，深化宣传教育，发挥职能部门作用，严厉打击犯罪分子，维护了全场的社会安定，促进了全场经济和各项事业的发展。
一、加强领导，落实措施
巴音沟牧场是一个山区草原畜牧业的纯牧业企业，全场有7个农牧业队，面积3600平方公里，现有耕地4500亩，有可利用草场216万亩，这里自然条件差，环境艰苦，经济落后，牧民居住分散，给我场的社会治安综合治理管理增加了一定的难度。今年年初，针对牧场刑事犯罪出现的新情况、新问题，我场及时召开专门会议，就如何降低牧场牲畜被盗的发生进行了专题会议研究，决定对牧业四队牲畜被盗案件进行集中整治，我场调整了以党委书记任组长的集中整治专项工作领导小组，制定了集中整治工作方案。综治副书记任副组长负责集中整治各项措施的实施，我们对开展牲畜被告盗案件的专项斗争的措施有以下几点。
（一）深入进行宣传教育，调动各族牧民积极参与的积极性。在工作中我场注意把宣传、教育、发动群众、调动社会各方面力量积极参与作为我们一项基础性工作，贯穿于集中整治工作的始终。
一是利用场部广播电视大力宣传开展集中整治工作的重要意义，教育群众明确开展集中整治工作在社会政治经济发展中的重要作用，从而调动群众积极参与集中整治工作积极性；二是结合开展的“五五”普法宣传教育活动，大力宣传《社会治安管理处罚法》及国家有关法律法规，提高农牧民法律意识，增强干部群众同各种违法犯罪行为斗争的自觉性；三是组成专门的工作组进队入户，坚持面对面向广大各族群众讲法制、讲政策，大力宣传《社会治安管理处罚法》，从而增强各族群众的防范意识，稳定意识，和大局意识，努力营造集中整治工作各方面配合、人人参与的良好氛围。
（二）深入研究，准确把握集中整治工作的重点。为使集中整治
工作有的放矢，牢牢掌握斗争的主动权，我场组织专门的调查组，深入到重点整治牧业四队进行调查研究，摸情况、查原因、找问题，并召开有关人员和各族群众代表参加的情况分析会，找准工作切入点，准确把握集中整治的内容、部位和方法，坚持什么问题突出就整治什么，哪个部位存在不稳定思想束缚就整治那个部位的，制定了切实可行的工作方案。
（三）精心组织，注重集中整治效果。在工作中我场根据整治内容制定了切实可行的工作方案。组成了司法、派出所及场机关站所等相关部门组成的工作小组，定时间、定目标、定责任、并在人力、物力、财力等方面给予有力的保障。在牧业四队、场部商店集中整治工作中我们以加强社会治安管理为重点从流动人口和出租房屋管理入手，取得了较好的整治效果，建立“打、防、控管”为一体的工作机制，场党委、联防办、司法办各司其责，定期召开情况分析会，阶段性整治和经常性工作相结合，同时我场依靠基层党支部，广泛发动群众，坚持露头就打，决不手软，也收到了较好的效果。
1、为确保牧场社会安定，减少和预防牲畜被盗的发生，每年在牧场牲畜转场和收羊毛季节加大了安全防范工作力度，牧场抽调机关工作人员在全场重点路岔口设卡15处，每天24小时有专人值班，对过往人员在全场重点路岔口设卡15处，每天24小时有专人值班，对可疑车辆进行登记检查。联防办民警也利用下警区之机，加强对4个牧业队和3个农业队以及煤矿的安全防范宣传力度，带领治安员加强巡逻，累计半年巡逻30余次，下警区10次，在重点部门加强了防范措施和力量。在重大节假日期间，场安全领导小组都要对场辖区7个农牧业队、个体户、度假村、煤矿等重点部位进行安全生产大检查，组织协调各单位在节假日和重大活动期间安排专人值班，有效地预防了治安案件和犯罪案件的发生，特别是有效遏制了牲畜被盗案件的发生。
2、场综治委每年利用综治例会和包片领导、下队干部进村入户之机，全面安排部署牧民牲畜的防盗防范工作，要求包片领导和下队干部以及村队支部书记、队长入户时，要做到向牧民面对面进行安全防范教育，让牧民真正懂得看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事的重要意义，使安全生产防火、防盗、防事故、防破坏的思想意识入脑入心，做到家喻户晓，人人皆知。教育农牧民从思想和行动上要牢固树立安全防范意识，“安全生产第一”的思想，使集中整治工作和专项治理活动进入单位、进入家庭。
在集中整治工作中，一是建立起了场联防办巡查，治安员巡逻，场综治办巡视的多层次治安防范体系；二是提高各族群众防范意识，克服麻痹思想。三是在场部中心街个体户进行了反盗窃为主要内容的专项行动，通过每年的集中整治工作，从根本上解决了个体户和牲畜失盗的现象，现全场秩序良好，各族群众放心，达到了集中整治的目标。今年上半年我场按照上级要求，场综治办、联防办、计生办组成联合检查小组，先后5次深入到场辖区的各旅游度假村，煤矿和施工单位等，对流动人口进行了清查登记，并且每个综治责任单位都建立了外来人口登记，及时对外来单位人员进行登记，做到了底数清、情况明。上半年，登记流动人口212人。
二、集中整治三个纳入
在今年的集中整治工人各，我场坚持：
一是把集中整治工作纳入各单位精神文明建设的考核内容，以文明建设促社会稳定，以良好的社会治安形势，推进社会主义物质文明和精神文明建设的发展。保证集中整治工作有指标、有落实、有考核，确保各项措施落到实处。
二是坚持把集中整治工作纳入基层组织建设内容。集中整治工作的落脚点在基层，各农牧业队配备了治安员，强化了场联防办、武装部和司法办的力量，配齐了相应的装备。农牧业队加强了以队党支部为核心的基层组织建设，调整充实了民兵、治保、调解和治安联防组织建设，建立起了一支政治责任强、反应快的坚强有力的基层队伍。
三、标本兼治三个结合
（一）集中整治工作做到坚持打击与防范相结合。深入开展严打斗争是开展集中整治工作的重要手段，依法从重、从严打击严重危害社会稳定的各种犯罪分子是开展集中整治工作的前提。大力加强防范工作，是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施。在集中整治工作中，我场充分发挥联防办的主力军作用，对群众反映强烈的一批盗窃等流氓恶势力犯罪案件进行了严打，受到了群众的拥护。在坚持严打工作的同时，我场在各类牲畜违法犯罪案件的发案情况中查找工作的薄弱环节，加强治安防范工作。一是加强流动人口和出租房屋的管理，不给犯罪分子以落脚藏身之处；二是开展了预防未成年人犯罪的教育；三是强化了各农牧业队、各单位的人防、物防和技防措施，把集中整治工作引向深入。
（二）集中整治工作做到坚持治标与治本相结合。在集中整治工
作中，打击和处理是治标之举，管理和防范是治本之策。因此，我场把综治、平安建设工作和群众的积极参与结合起来，继续深入开展严打斗争，通过党委、联防办的职能作用，打击犯罪分子，教育群众，提高各族干部群众的思想认识，调动群众开展整治社会治安工作的积极性。把单位内部管理和职能部门的管理结合起来，进一步建立和完善领导责任制，充分发挥综治责任单位和成员单位的作用，形成全党动员、全社会参与的集中整治工作局面。
（三）集中整治工作做到坚持和经济建设相结合。没有一个稳定的社会治安环境，经济工作就无法进行，没有发展，集中整治就失去了保障。因此在集中整治工作中我场注重把经济和重点整治结合起来，注重处理好稳定与发展的关系，注重处理好局部利益和全局利益的关系，互为条件，相互促进，确保了一方稳定，促进了经济发展。
总之，今年上半年我们通过坚持不懈的努力，提高了干部群众的整体素质，综治、平安建设工作有了一定的进展，但工作中还有很多不足，与先进的乡场镇相比还有一定差距，离党和人民的要求还有一定距离，我们有决心和信心在市委和政法委的正确领导下，找差距，摆问题，扬长避短，狠抓各项措施和制度的落实，使我场的综合治理工作迈上一个新的台阶。
巴音沟牧场集中整治工作领导小组
二00九年六月二十日
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