村级党建工作总结(合川区三庙镇石堰村)
201*年石堰村党建工作情况
201*年来，我村党建工作在镇党委的坚强领导下，认真查找在党建工作中存在的问题，以“抓党建，促发展”为突破口，力求在方法上创新，突出重点，扎实工作，为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。201*年党建工作的开展情况如下：一、工作开展情况
（一）以村“两委换届”为契机，加强班子建设，配优配强，抓好学习。进一步健全了村委中心组学习制度，确定了3个学习专题。抓好党员干部作风建设。严格执行机关干部联系挂钩村民小组制度，明确要求班子成员每月下村组时间不少于10天，并对机关党员的岗位、职责进行了公示，自觉接受监督。
规范党总支工作。进一步完善党总支议事规则，坚持民主集中制，促进领导班子的团结协作。上半年共召开党总支会议3次，对影响全村的重大问题、工程招标、人事安排、资金安排、项目安排、合同承包等事项进行了讨论研究。
（二）强化责任落实，加强党建制度建设、强化党建工作的领导。党总支成员实行联系点制度，确定各自党建工作联系点，每名党总支委员联系1个党支部指导检查督促党建工作。
落实党建工作目标责任。我村制定了《201*年党建工作计划》，并召开了全村党建工作会议，对全年党建工作作了全面安排部署，明确了工作目标。加强制度建设。在深入调研的基础上，对不合适宜的制度进行了修改，对没有的制度进行完善，使各项工作逐步走向制度化，全部做到制度上墙。
认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党总支党务公开为主，完善了党务公开制度。
（三）加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、加强村党支部书记队伍建设。充分发挥村支部书记抓党建的关键作用，增强了村党支部书记抓党建、带队伍、促发展的意识。
积极开展党员关爱活动。完善了乡村干部结对帮扶制度，一般党员干部每人联系帮扶1户党员贫困户，共结对帮扶农村贫困党员5户，联系人对帮助对象从观念、技术、物资、信息等方面给予帮助，使其转变观念，发展生产，最终脱贫致富。
（四）以提高党员干部队伍素质为着眼点，抓好党员教育管理和发展工作、积极开展党员远程教育。通过远程教育活动的开展，党员干部鼓足了发展信心，增强发展动力。
认真做好党员发展工作。在党员发展上，严格按照“坚持标准，保质保量”的原则，制定了《石堰村发展党员计划》。
切实加强对流动党员管理。对全村外出党员半年以上进行了调查摸底，建立了名册，流动党员得到有效管理。
加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。
认真开展“三个一”活动，召开了一次动员大会，由党员干部对村党员进行了动员。要求每名党员干部都要以“一面旗，一团火，一盘棋”为标准，进一步转变党员领导干部的作风。三、存在的困难和问题
去年我村党建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题：一是对新的理论和政策的学习不够；二是各种制度有待进一步完善；三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强；四是由于受经济条件的制约，“三培养”工作存在一定难度，党员中的致富带头人所占比例不多。
在今年的工作中，我们将认真寻找差距和不足，抓好党建各项工作任务。一是找准差距，强化责任，精心谋划抓落实；二是加大党员的学习教育；三是抓好党建示范点建设；四是积极探索，大胆实践，立足创新抓特色；五是认真抓好第三批深入学习实践科学发展观活动。
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合川区三庙镇发展现状谈党执政能力问题
摘要：1三庙镇位于重庆市合川区西北部，距合川城区36公里，三庙镇机关驻地三庙场是合川区西北部、四川北部农贸物资集散中心，建于北宋乾德年间(公元963年)，因境内山清水秀，招致成群白鹤栖息于此而鹤鸣声声，故虽历经明、清两代都沿袭了宋时的“鹤鸣”称谓；后因场镇建有文庙、财神庙、濂溪祠三大庙宇，1926年更名为“三庙”。
2白鹤湖始建于1958年，1960年被洪水冲垮，1968年又重建的人工湖泊。经过多次加高加固后，现在坝高32米，坝长220米，常年蓄水2180万立方米，湖面2800亩。湖边怪石林立，树木成林，风景优美，特别是千古奇观的斗牛石。所在的白鹤村森林覆盖率达85%，素有“西湖三月景，南海一枝春”之美誉，被世人称之为世外桃源，现揽合川西北明珠之风韵。白鹤湖距三庙镇场镇7.5公里,到白鹤湖的“三湖路”已建成路面4.5米宽的水泥公路。交通便利，从合川城区出发只需50分钟便可到达。
3石堰村位于三庙场镇以西2公里，共有773户，2615人。幅员面积7.2平方公里，实有耕地面积2728亩，其中水田面积1462亩，旱地面积1266亩，农民人均纯收入6396元。重庆银珊湖农业科技开发有限公司投资2亿元，将全村2800亩土地全部流转给该公司综合开发，主要从事生态观光、旅游度假、立体生态园建设等，三年内将建成重庆一流的国际生态观光园及统筹城乡新型生态农业示范区。现已与西南大学合作，完成了项目论证和规划设计。
4三庙镇凤山村、凤凰村，海拔400余米，这里光照时间长，昼夜温差大，土壤中含有硒等多种稀有微量元素。产出的凤山大米，外观呈紫黄色，口感好，
营养丰富，集东北大米和泰国香米优点于一身，一直备受消费者青睐。目前，由西南大学与三庙镇政府校政联合研发，拟打造富硒大米、虫草大米等高端米业。已成立三庙凤山大米专业合作社，采取“公司+农户”模式经营，生产、包装一条线，打造包装绿色旅游食品。
关键词：合川区三庙镇，白鹤湖风景区，石堰村统筹城乡示范点，银珊湖工程，农村土地流转，社会保障与就业安置，新农村建设，党的执政能力建设正文
一、三庙镇发展示范点现状
（一）白鹤湖休闲旅游综合开发建设项目（1）项目基本情况（数据来源于201*年）总投资：约1.5亿人民币。
项目建设地址：重庆市合川区三庙镇白鹤村白鹤湖。
建设规模：一是“白鹤休闲山庄”，占地100亩，生态狩猎场30亩；二是“白鹤水上乐园”，占用水域1200亩；三是特色休闲便道30公里；四是绿化面积1．2平方公里；五是综合服务区，占地约80亩。
主要建设内容：“白鹤休闲山庄”拟建山庄餐饮、住宿主体建设、休闲野外捕猎场、森林公园；“白鹤水上乐园”拟建水上观景、水上空中表演；拟建沿湖休闲观景便道及景点便道；对沿湖1．2平方公里的区域进行有规划地绿化及建旅游区的综合服务的配套设施。
（2）项目建设可行性分析（重庆市合川区旅游局及白鹤湖旅游开发公司201*年拟定）
S（优势）：一是白鹤具有优美的山水交融自然景观，有2300亩水面的生态湖泊，建设区森林覆盖率已达85%，该地区地质构造稳定，不存在裂缝、地震等地质问题，具有可靠的安全性；二是与龙多山、净果寺、天生寨等旅游景点相协调；三是政府大力支持该项目建设。
W（劣势）：一是合川周边地区旅游景点配套产品开发力度不够，资金投入不足。二是目前周边地区基础设施建设投入不足。
0（机会）：一是旅游业已被重庆市、合川区政府列为地方重点发展产业之一；二是我国法定假日增多，又以短期假期为主；三是短线乡村休闲旅游已成热点；四是项目建成后将成为真正的高水平的休闲旅游之地。
T（威胁）：旅游、运动、休闲景区不断涌现，旅游市场分散，竞争日趋激烈。
结论：通过本项目的评价看，白鹤湖休闲旅游综合开项目，具有较高的休闲旅游开发潜力，是打造合川西北部旅游项目的理想之地之一。该项日建成后，所得税后财务净现值为19820万元，全部投资得税前收益率为18．5%，所得税后静态投资回收期为8．5年。
（3）项目建设现状（截止201*年2月）
“白鹤休闲山庄”餐饮、住宿已建成，休闲野外捕猎场、森林公园未果；“白鹤水上乐园”未果；沿湖休闲观光便道部分建成，但已变形为“户户通”，没有了旅游使用价值。总体看来，建设成果不多，生态破坏不少，环境污染问题偏重。
（二）石堰村统筹城乡示范点
（1）新农村社区规划及进度（数据来源于201*年）
为了改善以前分散居住带来的如基础设施、安全保障等不便，以现村委会驻地为中心，按照巴渝民居的建筑风格，至201*年新建住房275套，完善配套设施，建成一个功能健全的中心社区，形成本村的政治和文化中心。
现已新建巴渝新居150户，基础设施建设基本完成，实施森林工程3000亩，土地整理245公顷，新建进村公路2公里，新型农村社区初具规模。
（2）产业规划及进度（数据来源于201*年）
重庆银珊湖农业科技开发有限公司投资2亿元，将全村2800亩土地全部流转给该公司综合开发，主要从事生态观光、旅游度假、立体生态园建设等，三年内将建成重庆一流的国际生态观光园及统筹城乡新型生态农业示范区。现已与西南大学合作，完成了项目论证和规划设计。
将石堰村划分为四个功能块：
1银珊湖生态观光区，以银珊湖为主，四周环绕不同季节的花果园，星级农家乐，是整个综合开发的重点，遵循生态学规律，运用系统工程方法、现代科学技术、集约化经营的农业发展模式以及传统农业的有效经验，获得较高的经济效益、生态效益和社会效益；
2新农村体验区，以八斗丘新型农村社区为主，发展乡村旅游，带动石堰村村民的发展积极性，提高村民的收入；
3高新农业示范区，发展以“高价值含量、高环境效益、高技术含量”为目标的“新三高农业”，通过科学技术这种潜在的、间接的生产力在农业生产中的物化，实现高经济效益与高环境效益并重，加快农业现代化进程；
4瑞士风情园，浓缩国外的观光旅游精华，新建一个极具特色的现代旅游观光区。
（3）发展现状（截止201*年2月）
1三庙镇招商引资项目签约仪式11月29日在区政府三会议室举行，该镇石堰村与重庆银珊瑚农业科技发展有限公司正式签订了12亿元的项目投资协议。
2在石堰村八斗丘集居点已新建巴渝新居220户，村、社两级道路网络已经形成，村级公共服务中心、文化活动室、图书阅览室、卫生室、农资超市以及体育运动场相继建立。社区绿化、街道、环境卫生基础设施基本建成。在原有220户建房入住的基础上，从8月初，已有100户社员积极投资建房入住巴渝新居，年底总入住户将达到320户，目前，100户村民正在加紧建房，力争春节期间乔迁入住巴渝新居。
3201*年1月31日在石堰村八斗丘集居点，由中共重庆市合川区三庙镇委员会、重庆市合川区三庙镇人民政府主办，中共重庆市合川区三庙镇石堰村委员会、重庆市合川区三庙镇石堰村承办的“重庆市合川区三庙镇石堰村首届新村茶话会”圆满举办。
二、三庙镇石堰村、白鹤湖发展分析
（一）政策是好的，执行上下了功夫，结果不尽完美。
从整体上看来看来，总体发展规划具体，中共重庆市合川区委员会、重庆市合川区人民政府给予政策大力支持，中共重庆市合川区三庙镇委员会、重庆市合
川区三庙镇人民政府积极落实政策，以及各企业积极响应和群众的支持。结果是白鹤湖发展取得少量成果，发展进入止步，造成烂尾鱼工程；石堰村建设取得阶段性成果，但是问题突出。
（二）存在的突出问题
1白鹤湖问题：白鹤湖现在仍然是一个防洪抗旱的工具，旅游收入极少，产生的财政税收无。而存在包括水污染（水产养殖业），白色污染（旅游人员，环湖建设人员等产生的各类包装），水土流失（库区群众开荒种地，伐木新修等）。
2石堰村问题：新农村居住地初具规模，配套设施逐步齐全，建设继续进行。但存在操之过急、土地流转遗留问题突出，建设重复、资源浪费存在，农民不愿参与、而进行了变相强制参与现象。
总体上看，建设处在关键期，各种问题显现突出，相应政策规范欠缺，需要有关部门合力解决关于民生民富的问题；而不是掩盖现有问题或者不提存在的问题；当然我们也不应该一概否认发展成果，我们应以前事为师，总结过去服务以后。
三、加强党的执政能力是必要的，也是可行的
（一）任何执政党在执政一段时间都会存在机构冗余，执行力下降的问题纵观世界史、中国史，无论是资产阶级执政党、还是无产阶级政党，在执政党执政一段时间后，都会在执政能力上出现下级组织执行不力，国家政府机构出现不作为，甚至部分人员贪污腐化。现在的党政机关人员冗肿，有人口老龄化加快的历史原因，有新增就业人员增加的现实原因，但最严重的问题还是我党的执行能力不够，需要更多的监督和牵制。加强我党的执政能力是解决现在所面临问题的可行和必要手段。
（二）加强我党的执政能力是有必要的
通过人民群众检举，检察机关查处的违纪违党政干部数目仍然很大，通过党内处分的更多。在基层，党员干部不作为或是不晓得如何有所为的现象极为普遍，这需要我当加强组织建设。正如中共中央党校党建教研部主任王长江教授做客人民网“七一社区理论论坛”，以“十七届四中全会前瞻党内民主和执政能力建设探讨”为题进行访谈中提到的，要把“要讲组织起来的那个整体的力量”，因为我们很多问题都处在哪里。
从近期“三进三同”来看，大部分党员干部参加“三进三同”，一些干部借此办私事、串门，政府大楼人去楼空，老百姓办事找不到人。经组织办回访调查进六成群众不满意，“三进三同”在扰民。
（三）加强我党的执政能力是可行的
我党有着光荣的传统历史，中国共产党从1921年诞生起，就是按照马克思列宁主义建党原则建立的完全新型的工人阶级政党。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中华人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。加强党的执政能力就要加强党在三个层面的的执政能力：一是执政的能力，干部素质要提高。加强党的执政能力，就可以使党政机关、人民政府为人民办事，为人民服务。二是加强党员管理，党员素质要提高。除了派人去执政，还有党组织，还有普通党员。普通党员也是很重要的执政分子，虽然有的人不直接掌握政权，但是老百姓判断你这个党执政，不是说光看掌权的那些人，他要看身边的党员。党员的能力也是党的执政能力的重要部分。三是管理好党组织，党组织要组织好。讲组织起来的那个整体的力量。我们很多问题恰恰出在这儿。我们可能单个地去看，每个人能力都非常之强，但是我们一旦组合起来，相互之间不是一加一等于三，而是一和一相互之间摩擦，甚至等于零，一减一了，这个体制不是消磨人的能力的吗？但是实事求是地说，我们过去的体制由于不太科学，所以这种相互摩擦是大量存在的，甚至不能说现在这种摩擦已经没有了，恰恰相反，有很多方面还体现出来，包括我们的党政关系，包括我们的党法关系，包括我们各种各样的关系，体制上还存在着不少的毛病。因此，更重要的是我们党怎么从总体上设计自己，使自己的活动更科学，使自己掌握权力能够使权力的效益最大化，来实现你为人民服务的宗旨。
综上所述，重庆市合川区三庙镇的建设是紧紧围绕党的十七大精神，围绕“十一五规划”为中心，围绕党的路线、方针、政策走的。也体现了党的领导核心，“两个先锋队”，“三个代表”的性质。但从结果上看，党的领导还需要进一步加强，党的先进性和“三个代表”还需要进一步体现，党的执政能力还需要进一步提高。希望重庆市合川区三庙镇在党的领导下改进工作方法，时刻为人民群众着想，为人民服好务；也希望三庙镇在“十二五”期间取得更好的发展成绩，希望
三庙镇的明天更美好！
参考资料：
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约翰奈斯比特.大趋势改变我们生活的十个方面.北京：中国社会科学出版社，1994.
托马斯H达文波特.信息技术的商业价值.北京：中国人民大学出版社，201*.亨利明茨伯格.领导.北京：中国人民大学出版社，201*.
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