山阳镇村(居)换届选举工作总结
山阳镇村(居)换届选举工作总结
在区委、区政府的正确领导下,我镇党委严格按照《村委会组织法》和区《实施办法》的有关规定,加强村(居)委会换届选举工作的领导,精心组织、周密部署,充分发扬民主,严格依法办事,换届选举工作顺利完成。
一、基本情况
我镇共有10个村、11个居民区(筹建组),根据要求,参加第九届村(居)委会换届选举工作的共有10个行政村,10个居民区。其中,因卫东村自然条件特殊,经村民会议讨论通过并经区政府同意而暂缓选举,其余9个行政村全部采用无候选人的“海选”。10个居民区有3个采用有候选人的直接选举,7个采用居民代表选举,其中4个为首届居委会成立。全镇10个行政村共登记选民25453人,参加正式选举的有25202人,参选率达99.01%。3个采用直接选举的居民区共登记选民1445人,参加正式选举的有1301人,参选率达90.03%;7个采用居民代表的居民区共登记居民代表431人,参加正式选举的有382人,参选率达88.63%。10个村在8月2日进行换届选举,10个居民区在8月1日进行换届(成立)选举。经过选举,9个行政村、10个居民区全部一次选举成功,全镇村(居)委会换届选举工作按期顺利完成并实现了预期的目标。
二、主要做法
为做好第九届村(居)委会换届选举工作,我镇党委坚决贯彻区委关于做好村(居)委会换届选举工作的实施意见,从本镇实际出发,精心安排、
严密组织,确保各项工作落实到位。
(一)领导重视,组织严密
村(居)委会换届选举是加强村(居)委会建设的重要举措。镇党委把这项工作列入重要议事日程,站在促进基层组织建设、推进山阳“农村城市化、农民市民化”、加快建设“经济强镇、文化名镇、滨海新镇”的高度,充分认识做好换届选举工作的重要性。6月初,镇党委成立了由党委书记任组长的村(居)委会换届选举工作指导小组,负责全镇村(居)委会换届选举工作指导。指导小组下设办公室,具体负责换届选举工作。6月12日,我镇召开村(居)委会换届选举工作动员大会,正式拉开了村(居)会换届选举工作的帷幕。各村(居)委会相应成立了由村(居)党组织成员、党员和人大代表、村(居)民代表、其他组织代表组成的7至9人的村(居)民选举委员会,主持村(居)委会换届选举工作。
为了搞好本次村(居)委换届选举工作,镇党委书记张权权、副书记孙美华、组织委员沈林君等领导先后走访了全镇10个村和10个居民区,广泛听取基层党员干部和广大党员群众的意见建议。为做好换届选举工作,镇党委、政府班子成员分别联络1-2村(居)委,镇党委在建立村(居)委会换届选举指导工作领导小组及其办公室的基础上,抽调各相关部门人员,建立了联络员队伍,指导联系各村(居)委会做好换届选举工作。通过上述准备,做到了人员、经费、工作制度和工作任务“四落实”,为换届选举工作的顺利推进奠定了扎实基础。(二)宣传到位,指导有力
村(居)委会换届选举是群众政治生活中的一件大事。为了发动群众积极参与,镇党委充分利用各种宣传媒体和宣传手段进行广泛宣传。各村、居民区通过悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、发放“致选民的公开信”等方法,把村(居)委会换届选举的法律法规、选举原则、选举程序进行广泛宣传,做到家喻户晓,人人皆知,提高村(居)民依法参选的自觉性和主动性。在镇党委召开的村(居)会换届选举工作动员大会上,专门部署了村(居)委会换届选举工作,并对《村(居)民委员会组织法》的有关精神进行宣传。同时,通过召开村(居)“两委”班子会议、村(居)民代表会议、村(居)民小组长会议和党小组长会议,发挥舆论优势,宣传换届选举的重大意义,引导群众进一步增强民主法制意识。镇党委还专门组织联络员、村(居)委换届选举委员会成员学习《村(居)民委员会组织法》和《山阳镇201*年村(居)民委员会换届选举工作实施意见》,提高基层干部对换届选举的思想认识,增强了依法办事和处理问题的能力。
为了确保选举工作的顺利进行,镇党委成立了由党委书记张权权任组长的村(居)委会换届选举工作指导小组,下设办公室具体负责换届选举工作。并要求镇组织部门及社区办等有关职能部门指导各村(居)委会建立和完善村(居)民会议、村(居)民代表会议、村(居)务公开和村(居)民自治章程等。镇社区办依照镇党委以及市、区民政局关于选举的各项法律、法规以及要求,并根据各村(居)实际情况,分别制定选举办法、方案、公告等有关指导性文件26项。7月28日,指导小组办公室对各村居委的选举工作人员进行业务培训,并邀请了区换届选举工作小组领导参加了会议,
与工作人员进行了“面对面”的交流,为各村居委在选举工作过程中所碰到的疑惑以及困难提供了现场指导。同时,多次组织召开村(居)选举委员会主任会议,并且到村居委实地指导选举工作,认真解答村居委提出的各类问题,确保了选举工作按期顺利完成并实现预期目标。
(三)程序规范,平稳推进
村(居)委会换届选举工作是一项政策性强、要求严格的工作,必须不折不扣地按照程序操作。镇党委从三个方面严格把关,做好换届选举工作。一是严把推选关。根据村(居)民选举委员会和村(居)民代表的职责要求,把村(居)民意向中的村(居)民代表和村(居)民小组长推选出来。并及时张榜公布,登记造册。二是严把选民登记关。按照属地、年龄、政治条件等标准,认真做好选民的登记和资格审核工作。选民榜在选举日前20天张榜公布,接受群众监督。三是严把投票选举关。通过选举大会通过,确定总监票、监票、计票、唱票、验票、发票工作人员。镇党委严格要求正式候选人及其配偶和直系亲属不得担任选举工作人员。镇党委要求各村、居民区在选举日前把投票起止时间、选举会场、投票站地点、开箱计票时间、地点和有选举权的选民按投票站所在选区就近投票的要求等事项,张榜公示,做到众人皆知。各村(居)委组织力量,确保每个投票会场有3至4名工作人员,组织选民投票,维护投票秩序;同时选举工作联络员在选举前一天检查选举场地安排,正式选举日到会场巡视,所有投票箱集中中心会场,统一当众开箱,公开唱票、计票,村(居)选举委员会当场向选民公布选举结果,并在投票的当日或次日,用公告的形式把选举结果向全体村(居)
民公布。
三、成效
我镇村(居)会换届选举工作中,广大村(居)民主动参选,严格依法办事,珍惜并投好庄严一票,真正把群众拥护的思想好、作风正、有文化、有创新能力、有奉献精神、真心实意为群众办事的人选进村(居)委会,加强了基层组织,夯实了党的执政基础。
(一)优化了村(居)委会班子结构。通过换届选举,全镇9个村、10个居民区都产生了新一届村(居)委会班子。全镇新一届村(居)委会班子成员共85人(含兼职20人),班子成员中党员74人,占87.86%,民革1人,群众10人。新当选的班子成员中,男性46人,占54.12%,女性39人,占45.88%,女性比例比上一届提高了13.88%;班子平均年龄42.61岁,比上届降低2.69岁,正职干部中年龄最大的55岁,最小的31岁。班子成员35岁以下的24人,占28.24%,36岁~45岁之间的23人,占27.06%,46岁~55岁之间的31人,占36.47%,56岁以上的7人,占6.58%。具有大专及大专以上学历的47人,占55.29%;高中及中专的20人,占23.53%;初中学历的18名,占21.18%。村(居)委会成员的性别结构、年龄结构、文化结构明显优化。
(二)增强了村(居)委会班子功能。选准用好干部作为增强村(居)委会班子整体功能的前提。通过换届选举,全镇广大选民真正把自己信任、拥护的思想好、作风正、有文化、有创新能力、有奉献精神、真心实意为人实事的人选进了村(居)委会班子,代表了群众的意志。优化班子结构是增
强村(居)委会整体功能的关键。通过换届选举,村(居)委会成员在文化、专业知识等方面水平均有大幅度提升,从社会人的角度来考察,新一届村(居)委会班子成员的“德、能、勤、绩、廉”表现突出;从自然的人角度来分析,新一届村(居)委会班子成员的心理素质和个性气质特点优越明显;尤其是一批年轻的党员进入了班子,增强了班子的活力和创新能力,为山阳实现新一轮“三年翻一番”目标任务奠定了坚实的组织基础。
山阳镇村(居)委会换届选举工作指导小组
201*年8月18日
扩展阅读:武宣镇村(居)委换届选举工作总结
武宣镇村(居)委换届选举工作总结
根据县委、县府的统一部署,武宣镇党委、政府按上级要求于8月26日认真组织开展了第六届村民委员会和第四届社区居民委员会换届选举工作,截止8月26日晚上全镇17个行政村和6个社区全部换届选举结束,全面完成了选举工作任务,现将工作总结如下:一、基本情况
全镇有村委会和居委会共23个。本届登记选民45208人,实际参加选举40688人,参选率90%。经依法选举产生村委会成员共计143人,其中:村(居)委会主任23人,副主任37人,委员83人;男90人,占63%,女53人,占37%;党员102人,占71%;村党支部与村委会成员交叉任职49人,占34%;连选连任的47人,占33%,新当选89人,占62%。在23个村(居)委会主任中,党员23人,占100%;平均年龄48岁;连选连任的12人,占52%。新一届村(居)民委员会成员中,35岁以下32人,36至50岁68人,51-59岁34人,60岁以上9人,大专以上16人,中专、高中49人,初中以下78人。
二、取得的成效
从总上看,全镇村(居)委会换届选举工作是顺利的,成功的,可以概括为四个方面:
一是全镇17个村委会和6个居委会按期进行了换届选举,获得了成功,成功率达到了100%。
二是党支部书记兼任村委会主任比例高。全区党支部书记兼任村委会主任比例为17.39%,基本实现了党委提出的预期目标。
三是农村(社区)社会基本稳定。由于我们坚持发依法选举,全镇村(居)委换届选举中,没有较大规模的群众集体上访和越级上访,没有留下不稳定因素。
四是这次村(居)委会换届选举,由村(居)民直接选举村(社区)干部,从某种意义上说,拓宽了农村(社区)基层干部选人、用人渠道,为进一步加强农村(社区)基层组织建设奠定了基础。
通过这次村委会换届选举,新产生了的村(居)委会成员结构合理、素质提高,与上届相比发生了较大变化。以村(居)委会主任为例。全镇23名村(居)委会主任,35岁以下的跟上届持平;36岁至50岁本届有(11名,占47.8%),上届有(9名,占39.1%),比上届高8.7%;50岁以上的(本届有10名,占43.5%),(上届有12名,占52.2%),比上届低8.7%;大专以上学历的与上届持平;高、中专学历的(本届有13名,占56.5%),(上届有12名,占52.2%),比上届高4.3%;初中以下学历的(本届有6名,占26.1%),(上届有7名,占30.4%),比上届低4.3%。三、主要做法
(一)提高认识、加强指导
村(居)民委员会换届选举工作作为农村农民(社区居民)政治生活中的一件大事,为切实加强对换届选举工作的
领导,镇党委政府成立了由镇党委书记任组长的村级换届工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由分管领导黄少读担任,并抽调专门人员办公,负责村级换届选举工作中的具体事务;同时还成立了23个村级换届选举工作指导组,加强对村级换届选举工作的指导,每个指导组由镇党政班子任组长,全镇所有包村干部、计生工作人员105人,经培训后划分到各组担任指导组成员。指导组成员放下手中的工作,全身心地投入换届选举工作中去。各村(社区)都分别成立了选举委员会,具体负责换届选举工作。
为确保全镇换届选举工作顺利开展,镇党委按照县实施方案的要求,结合我镇实际制定了《武宣镇关于全镇第六届村民委员会和第四届社区居民委员会换届选举工作的实施方案》。17个行政村和6各社区在各指导组及村(社区)选举委员会的努力下,全镇17个村和6个社区的选举日统一定在8月26日。选举日确定之后,所有的程序都紧紧围绕这个日期依法有序地开展,群众非常满意。(二)统筹安排、精心谋划
村(居)民委员会换届事关村民的切身利益,镇党委、政府从大局出发,要求各村选举委员会认真安排选举工作,按照制定的实施方案执行,谋划好选举的每一个环节,结合自身的实际情况,采用适合本村(社区)的选举方式,主会场、投票站,哪种方法好,就采用哪种方式,但要在选举前3天经选举委员会确定后,在第五号公告上公布。对老、弱、病、残确实不能到投票站投票的选民,可采用流动票箱,由
选举委员会确定人员、村(居)民代表监督,送票上门,确保选民能够行使自己的民主权利。这次选举即使落选人员对操作及程序上都提不出异议。(三)广泛宣传,强化督导
为做好本次村级换届的选举工作,我镇加大了对选举的宣传力度,于8月20日召开全镇选举工作动员大会,对参加指导选举工作的人员和村(社区)“两委”脱产干部进行了培训。各村(社区)在交通要道悬挂横幅、张贴标语,宣传换届选举工作同时利用广播等宣传媒体,广泛宣传第六届村民委员会和第四届社区居民委员会换届选举工作,让每一位选民都能够重视换届选举工作。通过大力宣传村民委员会换届选举的意义、法律、法规、政策、候选人的条件、选举方案等,提高村(居)民的政治责任感和参选积极性,县派驻我镇的换届选举工作指导组、镇党委、镇换届选举工作领导小组及时到各村(社区)督查指导选举工作,严谨细致地开展工作,及时解决发现的问题。(四)依法操作,严明责任
我镇的村级换届选举工作,严格依照有关的法律、法规进行,《武宣镇201*年村级党组织委员会和第六届村民委员会换届选举工作方案》和《武宣镇201*年社区党组织委员会和第四届社区居民委员会换届选举工作方案》是我们工作的重要依据,做到法定的程序不变通、规定的步骤不减少,从根本上保证换届选举工作的顺利进行,保证村(居)民的合法权益,依法制定的选举实施方案必须严格执行,尤其是公
告的发布,方案规定的时间必须按照法定的日期公告,整个过程公开、透明。县指导组、镇党委、镇领导小组及时检查各村(社区)公告的公告情况,发现问题及时责令其纠正,并对有关村(社区)的公告进行了拍照。在选举过程中,明确责任,各村(社区)支部书记、选举委员会主任必须积极主动组织这次选举工作,在选举工作中组织不力的,造成后果的追究有关责任人的责任。村干部职数也是这次换届选举要坚持的重要原则,13个人口比较多行政村和社区的村(居)职数79个,10个人口较小的村(社区)坚持职数3个。镇党委把各村职数确定后,各村选举就必须按这个规定进行操作。选举结束后所有村(社区)全部按要求选满而且基本确保每个村(居)委脱产干部中含一名女性干部。
为确保选举工作的圆满成功,在选举日前,镇党委、镇选举工作领导小组还就第二天即将召开的选举大会进行培训,同时指示各指导组、各选举委员会,如果在选举时,职数少于5人的,或7个职数的选出5人但没产生出村主任的,或开会人数未达半数的,或选出的人选未过应到会人数半数的要立即进行另行选举。这一举措,确保了这次换届选举工作的胜利。8月26日选举,有洪师村和清水村就因选出的职数未过半数,经请示镇党委、镇选举领导小组后立即进行重新选举。经重新选举后都顺利完成了任务。四、存在的问题及对策
(一)有的干部对这次村(居)委会换届选举重要性的认识不到位,特别是对镇党委关于村(社区)党支部书记兼任村
(居)委会主任的意图领会不够深、不够透。对于这次村(居)委会换届选举,可以说,有一部分镇、村(居)干部认识不深,没有对本镇、本村(社区)的情况特别是群众的思想进行深入、细致分析,导致在选举过程中非常被动,甚至出现一些问题,这其中也包括一些原来工作相当不错的村。比如,在党支部书记参加竞选问题上,我们有的镇、村干部在这方面,认识得就不是很好,工作也比较消极。更有一些村党支部书记从这个人角度出发,缺乏勇气,缺乏信心,不敢面对困难,不积极参加村(居)委会主任竞选。对此镇党委及镇“两委”换届选举工作指导委员会根据各村(社区)的实际情况,对有可能实现“一肩挑”的村和社区进行有针对性的指导和引导,最终村(居)委换届后全镇有4个村和社区实现了“一肩挑”的目标,基本达到预期目标。
(三)有的村级党组织战斗力不强,不能旗鲜明地领导选举工作,对选举过程中出现的一些歪风邪气态度不坚决,不也理气壮的同歪风邪气做斗争。对于村委会的选举中出现的问题,有的村党支部不敢正视,而是情绪低落,拿不出主意,采取消极回避的态度,使村里的选举工作不能正常进行。对此镇党委和镇“两委”换届选举工作指导委员会当机立断,坚定立场,表明坚决同一切干扰,阻挠换届选举的违法行为作斗争,立即组织城关派出所和马步派出所干警、司法所同志等前往问题所在地进行现场把控。从而保证该村当天的换届选举工作能顺利进行。
(四)有的同志由于对原来平时比较好做工的村选举工作
不大重视,导致洪师、清水两个村均挨进行二次选举才成功,原因是选出的候选人票数未能过参会村民数的一半,二次重选情况发生后,镇党委和镇选委立即协调可以协调的工作人员前往这两村一起协助做好二次选举的准备工作,由于人员备齐,措施有力,这两个村二次选举均能顺利完成,并实现预期目标。
(五)有的落选干部思想波动比较大。我们的做法是早摸底,早进行,及时掌握,及时沟通开导,也就是对有可能落选且思想情绪有可能波动较大的候选人早预见,早开导,落选后做到及时找到其本人做好落选的思想稳定工作,从而实现落选者的零上访率。
总之,我镇村(居)委换届选举工作在各方面的共同努力下,顺利结束了。从各项数据显示本届新当选的村(居)委班子成员结构合理、素质较高,尤其是一些带富能力强、年轻、高学历的人被选进村委会,为以后村委会工作顺利开展奠定了基础。下一步我们将进一步抓好完善配套组织建设及建章立制工作。这次换届选举为我镇农村(社区)基层组织建设打下了坚实的基础,真正实现了村级组织合并的目标,同时也为今后的村级选举工作提供了宝贵的经验。
武宣镇村(社区)“两委”换届选举工作委员会
201*年8月27日
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