201*年商务局招商引资工作总结
201*年商务局招商引资工作总结
一、商务工作经济指标完成情况
（一）招商引资超额完成任务，引资总量稳中有升。全县新批设立外商投资项目7个，合同外资5032万美元，实际到位外资4987.28万美元，完成任务数的101.7%，同比增长23.8%。实施内联引资及续建项目84个，预计实际到位内资13.4亿元，完成任务数的103%，同比增长22%。（二）标准厂房建设稳步推进，成效显著。年初，我们就将标准厂房定为今年工作重点，市委、市政府更是将我县标准厂房建设列为全市的“一面旗帜”。县委、县政府在完成6万平方米的基础上，自我加压，提出了9万平方米建设的任务。截止12月8日，全县启动标准厂房建设共13处，计17.39万平方米，为市下达任务的289.7%。现已建成面积17.18万平方米，超额完成市任务11.18万平方米。标准厂房招商呈现良好态势,建成后的标准厂房利用率达70%以上。标准厂房建设也得到了省委、省政府、市委、市政府的肯定，10月10日，全市的标准厂房建设现场经验交流会在我县召开，我县作了典型发言。11月24日全省承接产业转移发展加工贸易工作会议在郴州举行，**标准厂房建设列为现场参观点，得到省、市领导的好评，标准厂房建设成为全县经济工作的一大亮点。
（三）外贸进出口和加工贸易同比下滑，前景堪忧。受金融危机的影响，企业订单减少，产品销量急剧下滑，据海关统计，1-10，全县外贸进出口1693万美元，完成全年任务的75.92%，同比下降25.19%，其中出口1685万美元，完成年任务的76.59%，同比下降24.57%，进口8万美元，完成年任务26.67%，同比下降72.41；完成加工贸易进出口总额71万美元，完成年任务的25%，同比下降58.24%，预计全年回升的空间不大。
（四）内贸流通活跃，内需拉动强劲。在“家电下乡”、“汽车下乡”、“以旧换新”等国家扩大内需引导消费政策的推动下，**消费市场延续了去年以来持续旺盛的消费势头。1-11月，全县社会消费品零售总额35.36亿元，完成全年目标的88.35%，同比增长22.9%。其中县社会消费品零售总额17.87亿元，同比增长23%，县以下社会消费品零售总额17.47亿元，同比增长22.8%，预计全年可实现社会消费品零售总额43.85亿元。全县共备案家电下乡销售网点93个，其中县城24个，乡镇69个，销售家电下乡产品15244台，销售金额2903.97万元。县财政部门审核补贴家电下乡产品15000台，兑付补贴金额344.28万元；新建和改造“万村千乡”农家店140家，其中乡级店12家，村级店128家，覆盖全县30多个乡镇，140余个行政村，销售金额超过40万元，带动社会投资70余万元。同时，编写了《**县城乡商业网点规划（201*-2030）》的规划文本、规划说明、基础资料研究和规划图册。五云观提质改造工程也于12月中旬完工，估计该项目的竣工，能够拉动县城中心地段的消费。
（五）跑要项目，争资立项工作取得成效。今年以来，我局积极向省、市商务主管部门衔接工作，跑要项目，加强跟踪协调力度，上半年省财政补贴标准厂房建设资金49万元,预计下半年可认定12.5万平方米计125万元;市商务局、市财政局认定标准厂房建设补贴及贷款贴息17.1万平方米,金额达500余万元,预计年前可全部到位;“万村千乡”市场工程建设快速推进，农家店验收后可向上争取资金84万元；以我县被列为全省承接产业转移发展加工贸易试点县为契机，申报了全省出口加工基地县，向上争资约15万元，明年资金将增加到20万元。二、主要工作措施和成效
（一）领导重视，加大投入，全面推进招承工作
1.领导重视，加大投入，做实标准厂房建设工作。3月份，县委书记李向阳、县长袁卫祥参加了市委、市政府召开的加快承接产业转移先行先试暨招商引资动员大会，在这次会议上，市委、市政府决定将招承工作当作是全市最重要、最紧迫、最关注的工作。县委、县政府将标准厂房建设列为全年工作的重点，全县上下将推进标准厂房建设作为第一要事、第一菜单来抓。县委组织召开了全县招承工作会议，安排部署了下段工作，制订出台了《**县招商引资承接产业转移先行先试发展加工贸易工作目标管理考核暂行办法》，进一步明确了招承工作责任任务、奖惩措施，对责任单位的招承工作情况实行“每月调度、每季通报、半年督查”制度。同时，加大政府投入。设立了标准厂房建设专项资金账户，县财政预算安排了1500万元用于标准厂房建设，目前县财政已拨付201*万元资金用于标准厂房建设，超预算500万元。
2.夯实基础，方式灵活，做活招商引资工作。一是基础扎实，前期准备工作充分。建立健全了项目库和客户资源库，重新摄制了《锦绣**》招商专题片，编制了《**承接产业转移首选地》、《承接产业转移优惠政策汇编》、《**县基础设施建设项目招商推介手册》等招商资料，精心包装推介各类招商项目100余个。二是主动出击，开展小分队招商。县主要领导和分管领导以珠三角、长三角等地区作为招商的主要阵地，先后赴广州、东莞、深圳、佛山、武汉等地开展小分队招商120批次，接待来桂考察客商375人次。特别是8月集中招商活动月中，县委、县人大、县政府、县政协主要领导亲自带队开展小分队招商，各乡镇各单位积极外出招商，掀起了“抓招商、促招商”的热潮，效果良好，得到了市委、市政府的肯定。三是精心组织，积极开展节会招商。先后组织参加了201*年郴州房地产项目招商推介会、第四届“中博会”、“201*湖南郴州（东莞）承接产业转移招商推介会”、“珠洽会”、“港洽周”、“湘商大会”、“有色产业高峰论坛”等大型招商活动，洽谈签约项目13个，签约资金26.8亿元。成功举办了“201*郴州**（东莞）承接产业转移招商推介会”、广州（**）经贸交流会暨广州（**）同乡联谊会及“集中招商活动月”活动，有效地宣传推介了**，掀起了招商热潮。四是创新方式，探索深度招商。充分运用节会招商、委托代理招商、产业链招商等方式，结合我县矿产资源、交通区位、劳动力资源优势，把招商重点放在资源深加工、龙头产业等项目上。出台了委托代理招商的有关办法，在广州、深圳、东莞、江门、佛山、长沙等地开展委托代理招商工作，每个代理点确定一名局领导负责，一名县领导联系。五是突出服务，优化投资环境。按照“引管并重”的原则，突出服务招商，做好项目产前、产中、产后服务，确保开工项目早完工，签约项目早动工，在谈意向项目早落户。围绕县委、县政府确定的重大工业项目，推行重大项目“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的责任机制。认真执行省、市、县文件中规定的对沿海承接产业转移企业在用水、用电、财税分成、标准厂房建设融资、担保及贴息等方面的优惠政策。实行项目建设有关手续全程代办制，建立和推行“外来投资证”。继续开展为外来投资企业“排忧解难月”活动，切实解决所联系的11个重点招商引资项目和企业存在的困难和问题。
3.加强沟通，争取政策支持，做大加工贸易工作。一方面深入企业调研，做好衔接沟通。深入顺发内衣、郴桂矿业开展调研工作，与企业业主座谈，争取企业产品及时在我市报关出口。积极主动衔接上级业务部门，切实解决加工出口企业存在的困难和问题。同时积极组织企业参加外贸拓展活动，将国内外商品交易会等信息及时通知企业，引导企业大力开拓国外市场。另一方面用好优惠政策应对金融危机。加大政企银联制度，落实各项优惠政策，积极帮助企业争取各类扶持资金（如帮助顺发内衣有限公司争取企业技改资金5万元），衔接商检、财政、国税、地税等部门，争取加工贸易企业每出口1美元补贴5分钱的物流补贴措施和技改项目贷款贴息等政策落实到位，帮他们度过金融海啸剧烈冲击的“寒冬期”。
（二）完善流通网络，强化监管，促进全县流通业健康发展
1.构筑流通网络，统筹发展城乡流通业。一是构筑农资连锁配送经营服务网络。组建了金叶农资配送中心，在乡镇设立农资店20家。二是构筑日用消费品连锁经营网络。大力实施“万村千乡”工程，建立以县城配送中心为牵头企业、乡镇连锁超市为纽带、村级便民农家店为服务终端的连锁经营体系，将生产、生活资料送下乡、送到村、送到户。201*完成140家农家店建设指标。三是构筑家电下乡产品销售网络。加大家电下乡销售网点备案力度，把好家电下乡销售网点准入关。既保证有能力的销售网点备好案，又避免无能力、资信差的销售网点占用授权编号，确保家电下乡产品覆盖全县各个乡镇，农户及时购买到称心如意的产品。四是构筑废旧物资回收利用网络。加快废旧物资回收交易市场建设，把分散回收集中到统一规范的市场中，共查验废旧生产企业10家，完成税收4000余万元。
2.强化市场监管，严格执法，商务工作执法力度不断加强
201*年，我局坚持不懈地抓好生猪定点屠宰、废旧物资回收、酒类产销等行业管理工作，全体执法队员深入基层，扎实工作，依法行政，文明执法，对集贸市场、城乡结合部等区域加大了监控和打假力度，对制假售假窝点进行严肃查处、打击私屠滥宰。一是加强对肉食市场的监管。严厉打击私屠滥宰等违法行为，防止“病害”、“注水肉”流入市场。共开展联合执法10余次，出动100余人次，查处各类案件35起，收缴场外宰杀猪肉200余公斤。二是加强对酒类市场监管。对全县名烟名酒专卖店、大小型超市、酒店、饭店、KTV、酒吧、茶楼等进行大检查，查封假劣高档瓶装酒共计230瓶，货值13万多元，查处酒类违章违法案件18起，立案处理10家；确保全县人民吃上了“放心肉”、喝上了“放心酒”，全县没有出现一起因酒、肉质量问题引发的中毒事故。三是加强对成品油市场的监管。在节日期间，加强对辖区各加油站的巡查检查，要求各加油站做好油品供应和安全管理工作，并组织相关部门对加油站站点的油品质量和安全工作进行检查，严厉取缔无证经营，安全系数不高的加油站，保障成品油市场供应。（三）践行科学发展，抓好党务工作
1.加强党的思想建设，抓好科学发展观学教活动。一年来，我局以科学发展观统领商务工作，做到了科学发展观与招商引资、承接产业转移、党务工作三个结合，切实做好科学发展观各个阶段工作。组织召开了全体干部职工大会，成立了中共商务局党支部深入学习科学发展活动领导小组，制定下发了《**县商务局关于开展深入学习科学发展观活动的实施方案》，结合商务工作实际认真开展学习调研活动，共安排专题讲座9次，课时50多个小时。全局干部职工认真做好学习笔记，上交学习心得体会和各类调研论文40余篇。同时，召开领导班子民主生活会和党员组织生活会，征求意见和深入查摆问题，领导班子成员敢于找问题、究原因、开展批评自我批评，认真落实整改方案，总结经验教训，形成发展共识。
2．加强党的组织建设，抓好商务系统党建工作。一是召开了系统党委换届选举工作。选举成立了第一届商务系党委委员会和商务系统纪律检查委员会，选举出9名系统党委委员。二是召开了商务系统党委庆“七一”表彰大会。对全系统9个先进党支部，20名优秀共产党员进行表彰。10余名预备党员在会上集中宣誓，发展新党员8名，为党组织输送了新鲜血液。三是召开了商务局工会选举大会。选举出商务局新一届工会主席、组织委员和女工委员。
3.加强党的作风建设，抓好机关建设和党风廉政建设。一是规范管理，完善内部管理制度。制定出台了《商务局内部管理制度》，按照党政“一把手”不直接分管人事、财务及重大项目的原则，强化财务、资金、项目建设等工作的监督管理，从源头上预防和惩治腐败。同时，制订出台了《商务局领导干部招商引资廉洁自律工作方案》、《商务局工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》
等规范性文件，真正落实好党风廉政建设目标责任制，廉洁做人，干净做事。二是开展党风廉政建设作风（行风）评议活动，服务意识明显增强。召开了全局干部职工民主评议大会，结合局工作实际，认真查找整改廉洁自律以及作风（行风）等方面存在的问题，并制定了机关效能建设规定，形成长效机制，服务基层、服务群众。三是开展党风廉政教育活动，增强党员廉洁从政责任意识。组织本局干部职工党员干部观看VCD“权力的蜕变-李大伦沉沦轨迹、曾锦春腐败案透析”等反腐倡廉专题片。进一步加深了党员干部对实行党风廉政责任建设的重要性和必要性认识。
4.加强综治工作。局党组年初就将综治工作列入工作重点，与县委、县政府签订了全县综治工作责任状，明确分管领导和综治计生专干抓该项工作，保证工作运行经费。一是处理改制遗留问题。针对改制企业户口移交和社会保险金续保等问题，及时与县领导汇报，与城关镇衔接，户口平稳移交给镇政府。二是落实普法工作。为全面提高商务局广大干部职工的法制意识，我局组织干部参加了全县统一的“五五”普法考试，收到了良好的效果。三是做好节日期间特别是“两会”特防期的安全维稳工作。实行24小时值班制，安排值班人员及车辆，随时应变突发事件的发生，确保不给县委、县政府添乱。三、存在主要问题
1.承接产业转移的招商不突出，落户项目少，配套能力弱。尽管今年引进了不少企业，但总的数量并不多，投资也不大，普遍存在规模偏小、质量不高、辐射不强等问题。在**还没有形成足以吸引沿海企业内迁的主导产业，尤其是配套能力太弱，顺发制衣等加工企业赖以生存发展的原料、零配件都需要外运，企业运营成本较高。
2.外贸工作，特别是加工贸易工作仍是“短腿”。突出表现在加工贸易企业少，目前仅有顺发内衣一家；企业订单减少，市场回暖预期不理想；相关政策不明，企业担心多。一切不正之风，不断加强党风廉政建设。
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商务局招商引资暨201*年开放型经济工作总结及201*年工
作思路
201*年，在区委、区政府的正确领导下，在上级部门的高度重视和悉心指导下，在全区各级各部门的共同努力下，我区开放型经济工作以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委二届九次全会和区“两会”精神要求，围绕全年目标任务，以“转型升级加速年”、“项目建设攻坚年”和“干部素质提升年”活动为抓手，主动适应国家宏观形势，不断创新工作思路，全力破除要素制约，努力形成开放型经济发展的强大合力，确保完成今年和“十一五”经济社会发展各项目标任务，为“十二五”期间全区开放型经济的又好又快发展奠定坚实的基础。
一、今年以来所做的主要工作
今年以来，我局紧紧围绕“三个年”活动部署，创新破难，奋发有为，努力推动开放型经济各项工作发展。主要做了以下几方面工作：
（一）强化领导，优化队伍，努力营造招商引资的强大合力。区委、区政府高度重视招商引资工作，始终把招商引资摆在经济工作的突出位置，坚持招商引资“一号工程”、“一把手工程”和“一票否决制”不动摇，切实强化招商引资工作推进力度。一是健全组织机构。进一步调整和完善区招商引资工作领导小组，统筹全区招商引资工作。设立区招商促进局，整合全区内外资招商工作，统一制订政策措施、实施考核激励、管理招商项目、有序设立区驻外招商机构。同时明确各镇、开发区设立招商机构。二是配强招商力量。年初，为配合区委“三个年”活动开展，从全区范围内精心挑选的有招商工作经验、攻坚能力强的9名优秀干部，组成“招商引资攻坚团队”，配合XXX和XXX的推进。9月底，为进一步加大招商引资力度，从区级部门专门抽调20名左右肯吃苦、懂经济、善招商的骨干力量，充实到各镇、开发区的招商队伍。同时成立大好高项目招商组，紧盯世界（国内）500强、央企、上市公司和行业前10强等，全力招引大好高项目。三是完善制度建设。区委、区政府对招商引资工作高度重视，年初专门出台了《开发区加快开放型经济发展若干意见》、《201*年XX区利用外资考核办法》等一系列文件。为进一步加大力度，又制定出台了《关于进一步加强和促进招商引资工作的若干意见》、《招商引资工作奖励办法（试行）》和《招商员管理考核办法》等三个指导性文件。同时，建立了重大项目联系协调机制，负责重大项目的分析评估、联系协调、推进督查等工作。
（二）拓宽渠道，创新方法，科学有效的推进招商引资工作。区外经贸局作为招商引资重要职能部门，积极想方设法创新招商方式、拓宽招商领域、优化投资环境，推动招商引资实现新突破、开创新局面。一是拓宽渠道，精心组织招商活动。充分利用“XXX”这个平台，举办各类推介活动，充分展示XX形象。成功举办了201*年XX区重大项目签约暨XX工业园奠基仪式签约活动，共签约内外资项目9个，涉及新能源、装备制造、现代农业、新型纺织等产业。其中外资项目7个，总投资4.3亿美元，合同外资1.7亿美元；内资项目2个，总投资3.4亿元。参加了201*年XX洽会、夏谈会、第五届招商引资洽谈会等多项招商活动，进一步打响XX投资品牌。通过以上经贸活动，共实现签约项目3个，总投资9800万美元，其中2项目已经立项报批。进一步实施“走出去”战略，主动出击，加强重点区域的招商活动。特别是深化与央企、XX企业和XX企业的对接合作，通过加强与XXX的联系，强力推进对XXX企业的重点招商活动。今年以来策划组织了西安、天津、北京、深圳等地的一系列招商活动。二是创新方法，扩大利用外资规模。积极推进战略联盟，充分发挥我区规模企业较多的优势，鼓励引导现有企业寻找世界同行先进企业，大力开展合资合作。今年以来XX、XX分别完成增资扩股，以民引外成效显著。大力引导现有外资企业增资扩建，以全区电梯产业增资项目为例，XX有限公司增资500万美元已通过审批，资金业已全部到位；XX增资995万美元；总投资1200万美元的XX科技新型环保纺织项目，已完成项目报批和公司注册，首批外资已经到位，外资经济的辐射带动效应不断显现。三是优化机制，推动项目签约落地。研究制定符合XX发展需求的产业发展鼓励政策，吸引优质项目落户，特别是围绕招引“大好高”项目，建立项目评审评估机制，制定措施和优惠政策。进一步加大XXXX两大平台的开发建设力度，完善招商载体，承接项目落地。进一步健全项目优质服务机制，深化和完善“一条龙”、“一站式”全程服务和重大项目联系服务制度，今年以来先后为XX和XX水处理有限公司、XX有限公司、XX有限公司等多个项目的审批、调整、到资方面出谋划策，力促项目开工建设，项目早开工、早落地、早出效益。四是强化服务，着力改善投资环境。积极创新服务举措，提升服务水平，努力营造亲商、安商、富商的投资环境。强化跟踪服务，对全区180家外资企业组织开展了《XX区投资环境调查问卷》的调研摸底工作，为企业在项目审批、行政管理等方面排忧解难，真正为企业发展创造优质的环境。梳理整合现有的投资优惠政策，努力完善优惠政策体系。认真落实“一卡通”政策，组织全区70名一卡通持卡人参加“一卡通体检”。完善窗口服务机制，简化办事手续，优化服务流程，组织全区186家企业参加外商投资企业网上联合年检。五是驻点招商，推动经贸交流合作。充分发挥上海招商办事处的前沿阵地作用，积极探索工作模式和工作重点。三年多来已开拓客商2500多人，客商涵盖了政府机构、驻沪领馆、国内外知名企业、中介机构、XX同乡等各个领域，为产业招商、委托招商、政府间合作等工作提供了人脉保障。全年共收集项目信息46条，项目涉及新能源、生物医药、航空、机械制造、商业地产、农业开发、文化创意等行业；其中推介到各镇、开发区项目22项，全年共邀请35批次客商来XX考察、洽谈项目；目前仍在谈判中的项目28项。紧盯XX市各类政策、规划布局和产业导向，及时分析，善于挖掘有价值信息。今年我们结合产业升级、“退二进三”，“飞地”，积极探索“异地工业园”合作模式，借力发展。对XX市各区县、开发区发展现状、产业特点、发展方向、土地资源情况进行了充分的调研分析，梳理出具有发展空间受限、产业与XXX相近、正大力推动产业调整的潜在合作目标，撰写形成专报信息供区领导参考，并获领导批示肯定。目前已与XX、XX和XX区、XX、进行前期接触。同时结合XX区建设和区域退二进三，积极做好各区域企业外迁前期工作，目前已同相关园区和企业对接。
（三）发挥优势，突出重点，着力推进外经贸平稳较快发展。区外经贸局始终坚持以服务企业、服务发展为根本，发挥优势，创新举措，促使外向型经济保持健康稳定的发展势头。一是抓政策引导扶持。为使企业及时了解国际商贸的最新动态、外贸出口的政策变化，在坚持以政策汇编、短信平台以及专场培训会等形式宣贯省、市、区有关外贸政策的同时，强化部门联动，力邀市检验检疫局、市出口信用保险公司、电子商务、中国银行等单位开展了为期一周的“外经贸送服务下乡”活动。鼓励企业开展跨境贸易人民币结算试点工作，第一期59家企业已成功试点。积极组织参加省、市举办的各类培训班，共有108家企业参加各类培训班6次。认真研究各项促进外经贸发展政策、措施，重点组织各镇、开发区落实了09年度省、市、区奖励政策的申报工作，共为122家企业申报各类扶持、开拓奖励148个项目，申报资金约1900万元，目前已兑现发展奖励资金660万元。二是抓出口品牌培育。加大出口产品品牌申报工作力度，着力培育自主品牌，努力打造行业出口基地，发挥出口基地平台效应，扩大出口产品知名度。积极收集整理相关资料，成功申报XX区木地板出口基地，目前正在等待省商务厅的审批。XX高新纤维股份有限公司和XX电机有限公司分别申报了XX出口名牌。注重鼓励我区出口企业增强自主创新能力，加快出口增长方式转变，优化出口产品结构，提升产品国际竞争力，已组织XX、XX、XX电机及XX等4家企业申报机电和高新技术产品出口生产企业研发项目。三是抓国内外市场开拓。以《201*年度重点支持、支持及推荐的境内外国际展会目录》为指导，积极组织各类企业参加国内外各类展览会。先后组织了近150家企业参加包括广交会、华交会在内的各类境内外展会共计27场，其中国际展会13场。重点牵头组织了第12届上海地面铺装材料展和201*年广州地面铺装材料展。四是抓公平贸易体系建设。做好外贸形势的监测和分析，每月编制《外贸监测报告》、《国际贸易预警信息》等刊物，每日更新“XX区公平贸易预警信息网”，为外贸出口企业提供及时有效的外贸分析报告。针对出口退税取消、人民币升值、节能减排、原材料涨价等相关问题，共对200多家企业进行了4次专题问卷调查，同时深入企业开展调研走访，形成了《人民币升值对外贸企业的影响及应对措施》专题调研分析报告，为领导决策提供参考。针对国际贸易保护主义抬头，贸易摩擦增多的趋势，组织专题调研走访，召开座谈会，深入企业了解情况，及时撰写了《完善预警点工作，提升预警防范能力关于预警点作用发挥的调研报告》，针对性地提出了符合我区实际的应对措施和建议，为我区外贸出口企业在规避汇率风险和减少国际贸易摩擦风险，更好地采取有效措施，参与国际竞争，扩大贸易出口等方面起到了很好的参考作用。该报告得到了区委、政府领导的高度重视，区委书还专门作了重要批示。特别是针对我区不锈钢和木地板相继涉案欧盟反倾销和美国的“双反”调查，邀请律师来专题辅导，并指导企业进行应诉，目前，共有4家不锈钢企业和5家木地板企业提起了应诉。五抓企业境外投资。加强宣传，把省市区各级政府鼓励企业“走出去”的各项优惠扶持政策通过多种方式传达到企业，转变企业意识、增强企业信心。鼓励企业利用当前人民币升值和国内原材料涨价，到境外投资的成本相对降低的机会，大力开展境外投资。今年以来，久立集团已成功在美国和德国设立2个贸易办事处；好运木业在俄罗斯投资217.7万美元的木业加工企业项目已经获省商务厅批准。
二、201*年开放型经济工作打算
201*年是“十二五”规划的开篇之年，也是我区开放型经济工作迈向新纪元的起点之年。总的来看，尽管影响世界经济可持续性、均衡性复苏的风险有所增加，但明年国内经济仍有望保持平稳较快的增长，我区发展的外部环境总体有利，开放型经济有望继续保持高位增长。201*年全区开放型经济的工作重点：招商引资以招引项目与产业升级结合为原则，深入开展央企对接、企业对接以及XX活动周等系列招商活动，进一步创新招商方式、拓宽招商领域、加快平台建设、优化投资环境、完善奖惩考核，努力实现招商引资工作由重数量向量质并举、以质为先转变、由重二产向一二三产并举转变、由重外资向内外资并举转变、由重行政推动向行政企业社会并举转变，全力推动招商引资工作实现突破、开创新局面。对外贸易以培育XX和XX产品省级出口基地为总抓手，深入实施科技兴贸和品牌战略，优化对外贸易结构，进一步加快外贸发展方式转变，落实完善稳出口、促进口各项政策措施，推进贸易便利化，完善贸易预警监测，建立健全国际贸易磨擦应对和风险防范机制，培育国际合作和多边贸易新优势，保持对外贸易平稳发展。外经合作注重“走出去”和“引进来”相结合，引导、鼓励有实力的企业积极参与到更多的国际合作中，实现境外投资形式多样化，推动外经合作迈上新台阶。具体来讲，要做好以下几个方面的工作：
（一）全面提高利用外资水平，谋求招商引资新提升。一是围绕转型升级，不断提升项目质量。牢固树立“大发展要有大项目，快发展要有好项目”的理念，创新招商方式，进一步加快引进“大好高”项目。以重大活动为载体。精心组织系列活动，搭建招商平台，重点组织好6月份北京地区央企对接活动、9月份XX企业对接活动以及接轨XX系列活动。以找准项目为突破口。突出XX等重点领域，认真研究世界（中国）500强、央企、上市公司及行业前10强等大企业、大集团的产业发展方向，充分利用XX招商办事处、XX招商办事处等平台的前沿阵地优势，加强招商项目与重点产业的无缝对接，主动出击、沟通对接，实现从单个项目到产业延伸的转变。以平台建设为基础。加快完善基础设施建设，加快建设XX、XX和四大工业功能区，创新要素配置机制，拓宽融资渠道，切实提高承载大好高项目、集聚大型企业的能力和水平。以提升服务质量为保障。加快形成“一切围绕大好高项目、一切服务大好高项目”的浓厚氛围，及时解决大好高项目引进和建设过程中的各类问题。进一步深化和完善项目全程代理服务制度和项目引进推进机制，集中人力、物力、财力资源，向“XX”项目倾斜。
二是围绕配套集聚，不断完善产业结构。按照集群发展的要求，围绕我区现有优势产业和具有发展潜力的产业，主攻产业关联度高、产业拉动力强的企业和项目，通过产业招商，引导重点产业的培育与集聚，形成产业集聚区，切实提高我区招商引资工作的科学性和可持续性。抓产业区建设。着力打造XX等六大产业集聚区，坚持产业集聚区的功能取向、产业布局和重大项目建设，努力形成特色鲜明、优势明显、竞争力强的园区经济。抓产业链布局。根据XX开发区、XX、XX带和四大特色工业功能区等规划布局，采取有针对性的产业引导措施，促进工业项目向特色园区集中、向产业集群配套，努力形成各具特色、错位发展、优势互补的产业发展格局，力争重点特色产业发展早出形象、早见成效。抓产业配套延伸。结合我区产业园区和产业集群发展战略，积极围绕产业配套进行招商引资，建立长期稳定的产业化招商引资机制和渠道。同时围绕支柱产业和核心企业，大力推进产业链上下游延伸，着力做好为支柱产业和核心企业的配套协作服务。
三是围绕联动格局，不断强化招商力量。进一步加大我区招商引资工作力度，努力形成政府、企业、社会三个层面互相联动的招商引资新格局。合理布局招商点。对现有驻外招商点布局进行拓展提升和整合优化，以XX招商办事处设立运行的成功基础上，进一步突出对XX等地的招商，壮大招商人员队伍，调整招商人员配置，强化招商队伍培训，提升招商队伍素质，建立招商引资信息交流共享平台，集约统筹管理各驻外招商点。同时，进一步强化对各镇、开发区、各部门主要领导及招商员外出招商情况督查，切实加大走出去招商力度。调动企业积极性。继续深化以商引商招商模式，以XX、XX的成功案例为典型，积极引导我区现有外资企业中的重点、龙头企业，与世界（中国）500强、上市公司等大企业、大集团加强对接，通过重组并购，引进资金、技术和人才，加快做大做强步伐。整合社会资源。充分发挥XX籍在外知名人士、同乡会等社会资源力量，扩展招商引资触角和渠道，通过聘请招商顾问、进行委托招商等方法，稳固已有信息来源，开辟新的招商渠道。同时积极组织参加XX、厦洽会等各类经贸活动，扩大XX知名度和名誉度。
（二）着力优化对外贸易结构，谋求对外贸易新增长。以培育出口品牌为抓手，进一步加快外贸发展方式转变，强化政策扶持力度，促进结构优化，保持对外贸易健康稳定发展。
一是多管齐下，不断增强市场开拓力度。以展促贸，进一步抓实抓深展会拓市场。充分发挥广交会、大阪展等各类境内外重点展会作用，支持我区企业开拓国际市场，鼓励企业通过参加各类展会展示企业形象和实力，201*年重点组织好XX地材展和XX地板展。集聚促贸，以统一组织、统一宣传、统一特装等方式对我区XX、机电、XX、XX等特色块状产业赴境内外联合抱团参展，扩大我区特色产业外向型发展。搭台促贸，进一步搭建各类贸易平台拓市场。继续通过搭建贸易大通关平台、网络电子商务平台和中小企业服务平台等推进国际贸易，增加更多贸易机会。
二是自主创新，着力推动外贸转型升级。以创建省级出口基地为抓手，加快培育我区基础条件好、发展潜力大的木地板和机电类产品出口基地和科技兴贸基地，通过出口基地建设，在我区逐步形成一批面向国际市场、具有较强国际竞争力的出口产业集群。进一步加快推进出口品牌建设，鼓励骨干企业做大做强，促进中小企业在技术、管理、体制三方面的创新的同时，引导我区更多企业增强品牌意识，重点加强拥有自主知识产权和自主品牌的创新，积极培育申报国家、省、市出口名牌，逐步提高自主品牌产品的出口比重，切实提高我区出口企业的整体国际竞争力，力争201*年省级出口名牌2家，XX名牌3家。切实增强XX产品出口企业自主创新能力，鼓励出口产品项目研发投入，优化出口商品结构，提高机电和高新技术产品出口的质量和效益。加快做好服务贸易的培育工作，建立和完善各种政策扶持促进体系，由主要做货物贸易转变为货物贸易、服务贸易并重，打造我区外贸可持续发展新的增长点。
三是健全机制，强化预警防范体系建设。进一步加强木业和不锈钢预警示范点的建设，切实提高我区企业应对国际贸易摩擦的能力。建立对外贸易预警联络员制度，设立预警联络员，做到专人负责，定期召开预警联络员工作例会，实现预警点与企业的有效对接。采取多种途径，积极拓宽预警信息来源渠道。在加强与国家、省市商务部门联系的基础上，进一步加强与中国银行以及中国出口信用保险公司的联系，共享国际贸易风险预警分析资源。进一步强化预警知识培训，举办相关业务培训班，系统地讲授贸易预警和应对贸易摩擦的专业知识，提高从业人员业务水平。举办企业应对贸易摩擦经验交流座谈会，交流应对经验和应该关注的一些问题，形成一套切实可行的应对办法，提高预警、应对能力。
四是完善服务，提高科学分析判断能力。进一步加强对我区主要出口国家行业、产品壁垒的研究工作，通过座谈会和实地走访等多种方式进行专题调研，及时掌握企业经营情况和外贸发展中的新情况、新问题，提高我区企业规避国际贸易壁垒的能力。进一步深入完善全区外贸运行动态监测系统，定期研究分析全区30家重点出口企业在手订单、出口价格、企业运行状况和企业家对出口趋势判断等方面情况。重点以培育出口品牌为抓手，加快外贸转型升级为主题开展调研，进一步摸清全区重点外贸企业现状、分析存在问题，及时提出对策建议，为更好地服务外贸企业提供科学决策。进一步深入加强与海关、商检、外管、税务等部门密切配合，加大服务基层和企业的工作力度。
（三）积极搭建对外合作平台，谋求境外投资新突破。进一步加快企业走出去的步伐，用足用好各类投资平台，加大境外投资规模。当前，我国在重点国家和地区逐步建立国家级境外投资园区和省级境外投资园区，为企业走出去提供了很好的投资平台。我们要充分利用好这两个投资平台，有计划、有针对性地组织企业到境外投资园区进行考察访问，进行经济合作沟通交流，增强企业走出去的信心。同时，通过加强培训、交流，引导鼓励企业引进专业人才，加大境外投资规模，从建立一般贸易公司、办事处向建立生产加工企业转变。
（四）提高研究分析能力，谋求开放型经济工作新成效。进一步加强政策研究分析，完善开放型经济各项政策，致力发挥政策最大效应。加强对国家、省、市及周边地区的政策研究，准确提出符合发展变化的开放型经济发展的各项政策。特别是认真研究加快开放型经济若干意见、重点参展支持和出口信用保险等系列扶持政策，加大支持力度，保持政策的稳定性、延续性，充分发挥政策的引导与推动作用。密切关注国内外经济形势，认真把握宏观经济与微观经济变化，及时研判开放型经济发展走势，适时对我区的发展重点及工作举措，不断提高科学服务开放型经济发展的能力和水平。
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