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阳泉市工会201*年度普法工作总结09年计划

时间:2019-05-28 03:00:24 网站:公文素材库

阳泉市工会201*年度普法工作总结09年计划

阳泉市工会201*年度普法工作总结

在过去的一年里,市总工会严格按照普法工作要求,以提高工会干部依法办事能力和依法科学维护职工合法权益为宗旨,以增强广大职工学法、守法意识为目的,结合工会工作实际,对照201*年度市级行政机关普法工作目标考核量化表,开展“法律六进”活动七次,干部学法考试参考率为100%。具体做法总结如下:

一、加强领导,建全制度

为了加强对工会“五五”普法工作的领导,去年九月份,市总工会一换完届就变更了普法工作领导小组,并结合市总工会“五五”普法规划,进一步夯实普法工作责任,制定了市总工会机关干部和基层工会主席法律知识培训计划,建立和落实学法制度,充实完善了市总工会机关工作人员和基层工会干部、积极分子学法、用法效果综合考核工作机制。对普法工作所需经费列入年初预算,为开展法律知识培训、宣传教育,提高工会干部依法行政水平提供经济保障。

二、强化培训,打造队伍。

今年以来,市总工会在加强依法行政,强化法律、法规学习中,坚持从市总工会机关抓起,让法律“进机关”,及时给职工购买《<中华人民共和国劳动合同法>条文释义与案例精解》、《“五五”普法学习问答》、《“五五”普法干部读本》等学习资料,积极组织全体干部职工参加普法考试。坚持每周五的职工学习制度,认真组织职工加强法律法规知识学习;市总党组理论中心组定期学习法律法规知识,撰写学习心得,用领导的表帅示范作用带动职工加强法律法规学习。在抓好市工会机关职工依法行政的同时,积极为基层工会干部学法搭建平台。组织多期乡镇工会主席、系统工委主任培训班,对他们系统地进行了《劳动法》、《公司法》、《企业工会工作条例》和《安全生产法》等法规的培训,成功举办了《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《企业工会工作条例》、《劳动仲裁法》知识培训班。主要培训方式有三:(一)市总工会组织相关人员到基层进行法规知识培训。煤矿工委、财贸工委、生活保障部、法工部到饮食服务公司等企业对工会干部进行《劳动合同法》、《集体合同规定》等法规知识培训;(二)市直大中型企业工会组织,组织各企业法律顾问对广大干部、职工进行《劳动合同法》等法规系统教育。阳煤集团公司工会、阳泉电网公司工会请本企业法律顾问对干部、职工进行《劳动合同法》、《集体合同规定》等法规知识培训;(三)各县(区)总工会组织集中对乡镇工会、村工会及100人以上企业工会干部进行《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》和《劳动争议调解仲裁法》等法规的培训。平定总工会在“集体合同和工资协商月”活动中,通过专题培训、知识讲座、知识竞赛等形式,大力开展《劳动合同法》、《集体合同规定》等法规宣传教育活动;矿区总工会对全区基层工会主席、社区工会干部等60余人进行了《劳动合同法》、《集体合同规定》等法规知识培训;城区总工会举办了《劳动合同法》、《劳动合同法》、《安全生产法》和《劳动争议调解仲裁法》培训,培训工会干部、联络员、群监人员450余名;郊区总工会在对全区各级工会组织进行规范的同时,于今年6月份,采取下乡镇直接授课的方式,在全区8个乡镇轮流讲授《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》和《劳动争议调解仲裁法》等法规及工会业务知识,培训面涉及村和重点企业工会干部650余人,为提升村和重点企业工会干部法规、业务素质更好地维护职工合法权益提供了重要保证,受到了基层的一致好评。据统计,201*年,我市工会系统采取各种形式对干部、职工进行法规教育达6337人,大大提高了广大干部职工的法律素质。三、宣传法制,依法维权。

去年12月4日,阳泉市总工会为积极开展“12.4”法制宣传日活动,在认真贯彻省总工会晋工发电[201*]43号文件精神的基础上,围绕“弘扬法制精神,服务科学发展”主题,深入开展了法制宣传活动,取得了良好的社会效果,使广大干部、职工都深刻地受到了宪法、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动合同法实施条例》和《劳动争议调解仲裁法》等法规的教育,使广大职工树立了依法劳动的观念,使企业管理干部树立了依法治企的理念,提高了依法行政的能力,为构建和谐劳动关系做出了贡献。

根据全市统一安排,在12月4日,各级工会组织全面参与开展了法制宣传活动。一是增强宣传力度,全市机关、企业都悬挂了与本单位、本企业密切相关的法规宣传横幅,全市共有机关、企业、学校1739家共悬挂横幅2847条,其中绝大多数是宣传《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动合同法实施条例》和《劳动争议调解仲裁法》等法规的。刷写张贴标语4860余条,营造了浓厚的法律法制宣传氛围。二是12月4日上午,我市各县区分别在广场、城市主街道、乡镇中心区举办法律宣传咨询活动,各级工会也派出了工会法律援助站、所聘请的法律工作者,利用录音、传单等开展宣传,共散发法律学习传单70000多张,接待咨询人员1665名,使广大职工群众充分认识了法律的重要性,增强了依法维护自身合法权益的观念和意识。三是积极开展法律书籍下基层活动,市总工会向建筑工地等农民工相对集中的企业送各种普法书籍3000多本,并现场开展职工学习有关法律法规。四是充分发挥局域网宣传媒体功能,根据市普法办的要求,阳煤集团等大中型企业在局域网主页上设立专栏,在企业显著位置开办“12.4”法制宣传专栏,增强了普法效果,掀起全市职工和家属法制学习新高潮。

四、科学维权,促进和谐。

去年以来,受国际金融危机的影响,我市部分企业出现经营困难,甚至停产关闭,劳动关系领域出现了一些新的变化。企业用工需求减少,待岗歇业现象增多,欠薪、断保问题时有发生,劳动关系的不稳定性增加,发展和谐劳动关系面临新情况、新问题。市总工会及时提出了“越是经济困难的时候,越要发挥工会作用,越要维护职工合法权益”的总体要求,督促企业切实履行社会责任,尽最大努力不裁员或少裁员、不减薪或少减薪。特别是督促国有企业带头不裁员,稳定就业岗位,为保持经济平稳较快增长、缓解就业压力做出努力。各级工会组织坚持依法推进、互利共赢、共同协商、因企制宜的原则,把集体协商作为职工与企业凝聚合力、共担风险、共渡难关、共谋发展的制度保障,大力实施集体合同制度,以工资集体协商为重点,进一步扩大集体合同制度覆盖面,增强集体协商的针对性和实效性。全市有1654户企业签订了工资集体合同,覆盖职工215296人;有2678户企业签订了女职工专项集体合同,覆盖女职工65234人;大力推进劳动关系和谐企业创建活动,涌现出国家、省、市级劳动关系和谐企业21家,推动建立和谐稳定劳动关系;积极开展形式多样的企务公开10周年纪念活动,全面推行职工代表大会星级竞赛活动,大力推进区域性、行业性职代会建设,扩大了职代会的覆盖面,保障了职工的民主权利;制定下发了《阳泉市职工代表大会档案规范意见》,推动了职代会制度和企务公开制度的标准化、规范化建设;全市有2130个单位建立了职工(代表)大会制度,全市建立区域性、行业性职代会60个,覆盖单位1180个;建立健全了工会劳动保护工作网络,深入开展“安康杯”竞赛,全市参赛企事业单位达到195家,吸收近万个生产班组、20万职工参加了竞赛活动,加强班组安全建设,发挥群监网员的作用,积极开展安全隐患排查治理和劳动安全卫生法律法规的宣传教育,大力推行劳动安全卫生单项集体合同,杜绝了重特大安全生产事故的发生,维护了职工的生命健康权利。

各级工会认真落实“为党政分忧、为职工解难”的工作要求,以困难职工帮扶中心建设为载体,以各种扶贫济困活动为抓手,切实把党政的关怀和工会组织的温暖及时送到困难职工的心坎上。市总工会先后举办了春季和秋季两次大型就业招聘会,提供就业岗位8500个,帮助实现再就业和就业1767人。各级工会还通过广泛开展“送工具、送岗位、送观念、送政策”活动,重点扶助零就业家庭人员实现就业再就业;“两节”期间,开展了“温暖和谐进万家”活动,各级工会筹集送温暖资金756万元,走访慰问困难职工27840人次,慰问困难劳模141户;对困难职工开展临时救助和专项救助活动,发放救助款物价值11.75万元;持续推进“金秋助学”活动,发放助学金199.96万元,资助困难职工子女1785名;顺利启动了第四期职工大病医疗互助活动,筹集互助金800万元。困难职工帮扶中心建设进一步加强,市总工会和平定、郊区、城区、矿区困难职工帮扶中心被省总工会评为“五星级帮扶中心”。

开展了“区域性”劳动争议调解组织建设工作。到目前为止,全市在乡镇(街道)、村(社区)共建立“区域性”劳动争议调解组织87个。城区总工会建立了由街道、社区工会主席为主任,工商所代表、经营者代表、劳动保障所代表、司法调解委员会代表组成的街道、社区两级区域性劳动争议调解委员会。6各街道、43个社区都建立了区域性劳动争议调解组织,实现了劳动争议调解组织全覆盖,为做好工作打下了坚实的基础。郊区进一步强化劳动争议调解组织建设。今年,区总工会继续努力加强非公有制企业劳动争议调解组织建设,提高企业劳动争议调解委员会组建率,积极推进乡镇区域、行业性劳动争议调解组织建设工作,把企业调解与区域调解结合起来,同行政、司法等多种调解手段一起融入社会大调解格局。全区两极劳动争议调解组织全年共接待、调解劳动争议事件30余起,接到职工上访来信3封,职工来访八起50余人次,妥善地解决了职工提出的相关问题,较好地协调了职工与企业的关系。平定县也都在乡镇组建了区域性劳动争议调解组织。全年,全市劳动争议调解委员会达791个,劳动争议调解员达到2827人,调解劳动争议案件275件(其中有41件为群体劳动争议案件)。充分发挥职工法律援助律师团的作用,规范职工的来信来访办理程序,通过工会法律援助中心为职工提供法律援助,依法维护职工的合法权益,化解了企业矛盾纠纷。广泛开展创建“和谐企业”活动,努力构建稳定和谐的职工队伍。

总之,普法工作是一项需要长期坚持不懈的工作。在全面推进法制建设进程中,我们将不断加大工作力度,认真学习法律知识,用法律武装各级工会干部和广大职工头脑,用法律维护职工利益,用法律构建和谐阳泉,为全市的社会稳定和经济发展做出新的贡献。

阳泉市工会201*年“五五”普法

工作计划

为认真贯彻落实“五五”普法,现结合实际,制定我市工会系统201*年“五五”普法工作计划,请各单位结合实际,认真贯彻落实。

一、认真抓好“五五”普法日常基础工作

1、全面落实“五五”普法规划,制定“五五”普法年度计划和工作目标任务,做好“五五”普法日常工作。

2、以培训、会议、印发资料等形式,联合相关部门深入宣传和贯彻落实以《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》为主要内容的专题法制宣传教育活动。

3、编印《阳泉市集体协商集体合同工作指南》,做好送法到基层,免费向企业工会发放普法资料的工作。

4、组织实施“12.4”法制宣传日期间的各项活动。

5、号召职工认真学习普法方案、总结学法心得体会、听法制讲座。以多种形式开办法制知识专栏,进行“五五”普法的宣传和教育。

二、创新发展平等协商集体合同工作

1、要以“工资集体协商活动月”为契机,大力推行集体合同制度,着重抓好以工资分配为主要内容的集体协商,建立健全区域性、行业性平等协商和集体合同制度,不断提高集体合同的规范化水平和履约质量;要积极推动企业工会和企业签订集体合同补充条款,把“共同约定行动”落到实处;要通过开展“共同约定行动”,督促企业特别是国有企业带头履行社会责任,努力做到不裁员,稳定工作岗位,协商确定薪酬,及时发放工资。

2、规范劳动保障法律监督工作。配合人大、政府有关部门联合开展《劳动合同法》等法规执行情况的监督检查工作。指导基层工会正确运用“两书”制度开展工会劳动保障法律监督工作。要借助人大议案、政协提案等途径,反映涉及职工劳动权益、收入分配、社会保障、安全卫生等方面的愿望和要求。

3、结合《劳动合同法》,修订并印发《集体合同参考文本》,继续抓好集体合同的签订、履行指导工作,并联合市劳动和社会保障局进行督促检查。

三、积极推进社会化维权机制建设

充分发挥工会定期向同级党委汇报、工会与政府联席会议、工会与人大政协及有关部门的工作联系制度的作用,积极寻求政府各有关部门和社会各界的支持和配合,坚持主动参与,积极争取各级党政的支持,进一步健全和完善向党委定期汇报制度、与政府的联席会议制度、与人大、政协及有关部门的沟通制度。今年,市、县(区)总工会要在认真调查研究的基础上,把党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能作为选题标准,与政府召开好有实质意义的联席会议,并将联席会议制度延伸到乡镇、街道,为工会参与宏观维护打造良好的制度平台。健全完善地方劳动关系三方协商会议的相关制度,推动劳动关系三方协商组织向基层延伸。

四、要健全劳动关系预警机制和矛盾纠纷排查制度

要健全劳动关系预警机制和矛盾纠纷排查制度,增强调处的及时性和有效性。要贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》,加快建立区域性、行业性和企业的劳动争议调解组织,把劳动争议化解在基层,消除在萌芽状态;要发挥职工律师援助团的作用,为职工提供法律援助服务;要加大《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的宣传培训力度,提高职工和工会干部依法维权能力;要严格执行《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规,督促企业减薪裁员方案要事先征求企业工会意见,修改完善后,提交职工代表大会或者职工大会通过执行,使企业经营者充分认识到职工是企业发展和摆脱困境的主体,牢固树立依靠职工办企业的思想。

五、大力开展维护困难职工和农民工合法权益工作,为广大职工办好事办实事

深入推进工会困难职工帮扶中心规范化建设,充分发挥“12351”维权热线的作用,进一步畅通职工困难救助渠道,实现工会帮扶工作与社会保障体制的有序衔接,不断拓展帮扶范围、完善帮扶方式、提高帮扶水平,努力把困难职工帮扶中心建设成“充满爱心,充满阳光”的职工之家。

要协调各方面力量,充分利用社会资源,推动农民工欠薪治理工作;要帮助指导农民工与用人单位签订劳动合同,提高劳动合同签订率;要积极应对国际金融危机给农民工生产生活造成的影响,加大对困难农民工帮扶力度,在培训、就业、困难资助等方面力所能及地帮助农民工兄弟。要认真贯彻落实全国工会“千万农民工援助”行动电视电话会议精神,切实加强对农民工的就业、创业的指导和服务,举办农民工专场招聘会,向农民工及时提供就业信息,积极营造农民工就业、创业的良好社会环境;要深入开展“夏送清凉、冬送温暖”以及送文化、送医疗、送培训等关爱农民工活动;要做好农民工入会和会籍管理工作,不断壮大工会组织的力量;要开展农民工情况大调研,掌握农民工队伍基本情况,探索服务农民工的有效措施,努力为农民工办几件实事好事,把“农民工有困难、要维权找工会”进一步落到实处。

各基层工会要切实加强“五五”普法工作,按照主动科学依法维权的要求,不断提高自身的法律知识水平。结合各自情况,制定切实可行普法规划,以保证五五普法工作顺利进行。

扩展阅读:岵山镇纪委201*总结201*年计划(11.18)

201*年工作总结及201*年工作计划

中共岵山镇纪律检查委员会

(201*年12月3日)

今年来,镇纪委会以邓小平理论为指导,深入学习贯彻十七大和十七届三中全会精神,认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系201*201*年工作规划》,根据县纪委会议精神和要求,结合镇情,紧紧围绕镇党委、政府的工作中心,以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头,立足教育和制度建设,加大预防工作力度,着力创新基层党风廉政建设工作机制,扎实推进镇党风廉政建设和经济社会各项事业健康快速协调发展。现将岵山镇纪委会201*年工作进行认真的总结并提出201*年的工作计划:

一、201*年工作情况

(一)充分发挥党员服务网络功能作用,不断夯实农村基层党风廉政基础。

通过两年多来的不断努力、积极探索,岵山镇党员服务网络各项建设不断规范,服务中心通过软硬件设施建设的不断完善,为农村基层党风廉政建设的开展、为更好地服务党员群众提供了坚实的基础。各服务站(点)明确规定服务范围、内容和办理程序,服务质量继续得到提升。一是亮品牌,树形象,发挥廉政勤政表率作用。实行党员公示挂牌上岗,党员在群众面前公开亮相,时刻告诫自己“我是一名共产党员”。这样党员在自我价值得到体现的同时,自身行为规范也接受自我和他人的双重监督,群众更好地行使监督职能,党员更好地发挥先锋模范带头作用。二是定岗位,明责任,立足岗位献良策做奉献。结合无职党员设岗定责活动,为农村党员设置了党纪政纪监督员、村务监督员、综治协管员、国土协管员、文明新风督导员等10余类公益岗位。今年来,各服务站共提出监督意见26条,直接被各村采纳并实施11条,有力促进村务科学民主决策。三是显特长,展作为,真心为群众办实事好事。各服务

站都组建了党员志愿者和群众志愿者服务队,今年来,走访慰问困难群众46户,结对帮扶38个,帮助基层落实项目6个,帮助基层落实帮扶资金20多万元,为群众办实事68件,党员累计为镇“党员爱心基金”捐款2万元,积极组织为四川地震灾区捐款,累计达5万多元。服务中心在为民办事过程中,不断拉近与群众的距离,有力促进了党群干群关系的转变。四是建网站,做宣传,拓展廉政教育服务功能。岵山镇党建网站(网址:),设党风廉政建设专栏,收集整理党纪政纪条规和廉政文化知识,方便党员群众宣传和学习,网站开通以来,点击率不断提升。在服务中心开辟“廉政文化学习教育角”,设立廉政书架,在办公室设立廉政警言警句牌,机关所有人员做出廉洁承诺,并向社会公布,接受群众监督。通过开展一系列行之有效的廉政教育,有力促进了广大党员群众廉政意识和思想道德水平的继续提高。五是立制度,求实效,不断提升服务质量。制定完善岵山镇党员服务中心(站)职业规范、工作规范、作风规范、形象规范;建立服务登记制度,落实首问责任、信访情况报告和沟通交流等一系列工作制度。今年“七一”期间,镇党员服务中心拟再次表彰3个先进党员服务站和19个优秀服务点,发给流动红旗。这样,使全镇服务中心、站、点的服务工作有章可循,逐步走上规范化和制度化,有力促进了服务质量的不断提升。

(二)以为民务实为重点,切实落实党风廉政建设责任制1、加强学习培训,筑牢思想防线。把学习宣传贯彻十七大和十七届三中全会精神作为一项重中之重的任务来抓好抓落实,按照上级纪委的工作部署,切实抓好纪委会议精神的学习贯彻和党员干部队伍的党风廉政建设培训教育工作,进一步加强纪检干部的业务培训,扩大知识面,提高政治素质,转变思想作风,改进工作方法,完善工作程序,不断提高纪检队伍的整体素质和战斗力,积极构建惩治和预防腐败体系,筑牢党员干部的思想道德防线,规范从政行为,增强党员干部拒腐防变的能力。

2、落实党风廉政建设责任制。加强对反腐败和党风廉政建设的领导,进一步规范镇纪委工作,镇党委印发了《岵山镇年度党风廉政建设工作要点》和《中共岵山镇委员会岵山镇人民

政府领导班子成员实行党风廉政建设责任制的责任范围及主要任务的分工》,坚持“谁主管、谁负责”的原则,明确镇领导班子及成员的责任范围,并实行季度报告制度。制定实施《关于落实党风廉政建设责任制工作考评的实施方案》,全面加强对党风廉政建设的领导,要求每位领导干部和各单位部门对照考评标准,狠抓党风廉政建设责任制的落实。

3、强化四种意识,进一步增强干部队伍战斗力。要求全体干部职工要五根手指紧紧握成一拳,打出去才有力道,不断提高团队凝聚力。强化爱岗敬业意识,对待好每一件事;强化工作责任意识,办好每一件事,自觉树立“平庸就是无为、无功就是失职”的思想,努力为人民群众掌好权、尽好责、服好务,在同事内部求共识、在对外服务创满意;强化为民服务意识,接待好每一个人,找准定位、转变职能,体察民情,珍重民心,珍惜民力,在思想上牢固树立亲民、安民、富民的意识,主动地在发展农村经济、拓宽增收渠道、带领农民增收上献计献策、出能出力;强化干部形象意识,尽好每一份责,通过扎扎实实、不含水份的政绩,通过在办实事、解难题中急事急办,好事快办,特事特办,来树立形象、加深感情、赢得信任,使群众对镇干部“亲而近之”,而不是“敬而远之”。

4、加强领导干部廉洁自律工作。组织学习党的十七大报告、新一届中纪委一次全会工作报告精神和《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*工作规划》,在落实党员领导干部双重民主生活会制度的基础上,要求每位副科以上领导干部半年进行一次自查,在“两节”期间加强廉洁自律宣传教育和监督检查,做到“六要六不要”,对接受或赠送礼品进行登记,对违反规定的进行严肃处理。重大节假日,重温关于领导干部廉政规定,做到警钟长鸣。要求全镇党员,特别是党员领导干部要自重、自警、自省、自律,带头遵守纪律,切实负起责任,管好部属。

5、深化机关效能建设。一是抓服务质量,优化服务功能。按照党员先进性基本要求,针对提高为人民服务质量这个工作重点,我们在抓好“窗口”服务的同时,搭起干部群众“连心桥”,完善办公环境,落实首问责任、一次性告知、预约等制度,给许多来办事的群众带来了方便。二是抓改革,提高工作效能。制定完善《机关工作管理制度》、“双向选择”优化组合和绩效

考评制度,每个驻村工作队得到了更合理的组合,各个工作队的实力明显增强,机关工作效率得到提高。三是全面推行“日考勤、季评议、年述职、定期考核”制度,建立了“按责管理,量化考核,互相监督,赏罚分明”的考评体系,实行动态管理、量化计分绩效考评制度,并聘请镇效能监督员对机关效能建设进行督查。完善考勤查询督查、季度通报、责任挂钩等制度,促使干部工作重心进一步下移,密切党群干群关系,推动了各项工作任务得到更好落实。加强干部队伍建设,增强干部创业意识、大局意识、责任意识、团队意识、自律意识、民本意识,敢抓落实、善抓落实、凝心聚力、维护稳定、服务发展、推动发展的能力不断提升。

(三)以加强农村廉政文化建设为抓手,不断推进治本抓源头工作

1、加强廉政文化建设。加强对党员干部的教育学习,健全学习教育制度,每月组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》、《实施纲要》等有关党纪条规,提高党员干部的思想认识。加大警示教育力度,组织党员干部观看反腐倡廉电教片,运用正反两方面的典型,加强教育警示教育,筑牢思想道德防线。继续开展以“读廉、写廉、说廉、唱廉、促廉”为形式的廉政文化“五进”活动,深入推进廉政建设进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭。读廉,就是在机关开辟“廉政文化学习教育角”,设立廉政书架,在岵山街道显要地段和各村主要活动场所开办“廉政文化宣传廊”,利用漫画、理论文章、廉政文化活动图片和宣传标语等广泛宣传廉政文化。写廉,就是在“岵山党建网”开辟廉政文化宣传专栏,定期发布我镇党风廉政建设动态;在办公室设立廉政警言警句牌,机关所有人员做出廉洁承诺,并向社会公布,接受群众监督。说廉,就是采取“走出去、请进来”的方式,聘请廉政特邀监察员,不定期走访村、部门负责人,召开座谈会,开门纳谏,向全社会广泛开展面对面述廉测评活动,对测评排名靠后人员进行预警式教育和诫勉谈话。唱廉,就是组织全体人员学唱关于“八荣八耻”等方面的新创廉政歌曲,在学校举办廉政、革命歌曲演唱比赛。促廉,就是抓好党风廉政建设责任制,与各科室签订年度责任状,开展预防职务犯罪等廉政主题教育活动,结合

实际制订出一系列行之有效的廉政制度。

2、强化源头治理工作。在健全完善五项制度的同时,围绕源头治理和个别村干部当中存在的不严格履行村务公开、民主决策程序等实际问题,着重开展了六个方面的工作:一是加强了镇、村两级财务管理工作,进一步完善了财务管理制度和村帐镇管、村财镇管制度,镇经管站在处理各村的帐务发现问题时,及时向纪委反映,并能够及时加以纠正,如在通讯费、招待费及大额资金使用等方面,起到了很好的监督作用。二是建立和完善领导干部绩效管理制度,每季度对村干部进行绩效考核,对于工作完成不到位的村干部,其个人收入直接受到影响。三是加强了村主干经济责任审计工作。在审计过程中,中央及省、市、县、镇下发的廉洁自律若干规定做为审计人员的必备手册,做为标尺来衡量村级干部是否严格按规定去做。四是建立并继续完善镇、村两级重点工程招标投标的监督制度,充分发挥监督小组的作用,各类重大事项及重点工程在经村民代表大会讨论通过、报党委审核通过的基础上,监督小组要全过程参与。加强工程招投标领域实践与理论研究,今年我镇的理论文章获得二等奖。五是继续抓好镇公务用车改革制度落实工作,减少不必要的开支,严格控制村级公车费用支出。六是规范村级重大问题请示报告程序,各村在签订土地承包或租赁,资产出租、出售等合同之前,除按规定履行民主决策程序和重大事项请示报告程序外,必须请镇司法所(律师)审核合同书是否规范、合理,是否损害国家、村集体及村民的整体利益,从根本上减少村领导自行其是的机会。

(四)做好受理信访举报和查办案件工作,积极化解干群矛盾,保持农村稳定

1、完善信访工作制度,使信访工作有章循。今年来共受理来信来访5件,已全部办结。一是推行领导干部约访制度。要求镇党委政府领导每人每月下访不得少于10次,镇机关部门负责人除随领导参加下访活动外,每人每月下访、约访也不得少于10次,镇党政主要负责人每月下访、约访不得少于8次。二是继续实行领导包案制。将信访案件分配到各分管领导身上,党委书记签批、监督信访案件的解决。三是规范上访行为,维护上访秩序。引导群众依法信访,规范信访行为,把中共中央、

国务院下发的《关于进一步加强新时期信访工作的意见》(中发[201*]5号文)作为宣传工作的重点,同时在全镇广泛宣传《信访条例》。

2、加大办案力度,建立“不敢为”的惩处机制。查办案件工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现,是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求,也是加强党风政风建设的有效手段,镇纪委严格执行《党纪处分条例》,把依法办案的要求,贯穿到立案、调查、审核、处分、执行等各个环节。对违纪的党员干部,给予批评教育,综合运用纪律处分和组织处理两种手段。重视查办案件的警示作用,实行“一案一整改”制度,对案件进行深入剖析,针对存在的问题完善规章制度。在严惩的同时,积极研究新情况新问题,用发展的思路和改革的办法,不断提高防腐败的能力和水平。对班子成员进行了诫勉谈话,切实有效规范了权力运行,真正建立起“不敢为”的惩处机制。

(五)与时俱进开展党务公开,不断拓展公开工作领域

在开展基层党风廉政建设活动中,我镇把党风廉政建设活动与开展党务公开工作有机地结合起来,收到较好的效果。镇纪委定期监督党支部、村委会进行党务村务公开栏的更新,及时把最新的领导班子分工、工作目标、任务、帐目开支情况、党风廉政建设和反腐败工作情况等一系列新的资料和数据在党务村务公开栏进行公开,接受党员、干部及群众的监督,进一步扩大广大干部群众的知情、了解和参与权利,有力地推动了党组织各项工作任务的完成,密切了党群、干群关系。此外,镇党委还定期更新“岵山党建网”专题网页,及时发报镇党委、镇纪委的制度建设、作风建设及有关工作开展情况等,建立“岵山廉政网站”专题网页,方便广大党员、干部进行学习,收到明显的效果。明确党务公开工作的考核责任,确保党务公开不走形式,镇党委对基层各单位党务公开工作的检查、考核工作,列入各支部每季度绩效考核内容,公开的内容分别由镇纪委组织人员进行考核,对于不按照党务公开实施方案要求进行党务公开的村,进行通报批评。

(六)存在问题

一年来,我镇的纪检监察工作虽然取得了一定的成绩,但

也存在着不足,主要表现在:一是个别领导对党风廉政建设和反腐败工作认识还不深刻,重视程度不高。二是有的领导干部不注重学习,缺乏在新形势下解决新问题的方法,工作方式简单,公开力度不够、不及时,引发群众的不满。三是一些工作安排不够紧密,受外界冲突影响较大,存在拖踏的现象。在今后的工作中我们要认真总结经验,吸取教训,切实改进工作方法,突出特点,开拓思路,积极探索从源头上预防、治理腐败的新路子,不断取得党风廉政建设工作新成效,为构建和谐社会作出新贡献。

总之,我镇基层党风廉政建设虽然取得了一定的成效,但离上级的要求和群众的期望还有差距。我们将采取积极有效的措施,按照上级关于加强基层党风廉政建设的部署和要求,与时俱进,开拓创新,开创基层党风廉政建设新局面,为实现和谐岵山目标做出新的更大的贡献。

二、201*年工作计划

201*年我镇党风廉政建设和反腐败斗争工作任务总的要求是:全面落实党的十七大、十七届三中全会以及上级纪委精神,严格按照《工作规划》的要求,紧密结合工作实际,采取一系列切实有效的措施,认真落实责任制,深化反腐败斗争三项工作,促使责任制工作逐步迈向经常化、制度化和规范化轨道,有力推进了全镇党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,为推进我镇两个文明建设,为维护改革、发展、稳定的大局保驾护航。为切实做好以上工作,镇纪委计划在201*年做好以下几方面工作:

1、加强学习培训,筑牢思想防线。学习宣传贯彻十七大、十七届三中全会、《工作规划》精神,学习中纪委各次全会精神,按照上级纪委的工作部署,切实抓好纪委全会精神的学习贯彻和党员干部队伍的党风廉政建设培训教育工作,要进一步加强纪检干部的业务培训,扩大知识面,提高政治素质,转变思想作风,改进工作方法,完善工作程序,不断提高纪检队伍的整体素质和战斗力,要积极构建惩治和预防腐败体系,筑牢党员干部的思想道德防线,规范从政行为,增强党员干部拒腐防变的能力。

2、加强宣传教育,推动反腐倡廉工作的深入开展。通过完善党务公开宣传栏、党务公开网站、建设反腐倡廉橱窗、制作廉政公益广告牌等活动,扩大宣传教育面,使党风廉政建设和反腐败宣传教育深入人心,促使党员干部树立正确政绩观,切实做到为民、务实、清廉。

3、服务大局、加强监督,切实为经济建设保驾护航。树立为经济服务和服务大局的意识,把纪检监察各项工作融入经济建设工作中,做到提前介入,规范在前,预防在前。201*年,镇纪委要特别切实做好我镇重点工程的监督管理工作。

4、严格执行廉洁从政纪律。镇机关干部要严格遵守“四大纪律八项要求”,严格执行“六个不许”和其它从政的各项规定,管好身边的工作人员和子女,严禁在招商引资过程中收受当事人的钱财,严禁利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财,严禁参与赌博,严禁用公款为干部购买商业保险。教育党员干部发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识,纠正奢侈挥霍等不良风气。

5、加强党风政风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风。本着“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的原则,加强党风政风建设,深入开展专项治理,建立健全长效机制,切实解决损害群众切身利益的突出问题。镇纪委要对全镇各村民小组的征地款、企业污染环境而损害群众利益的情况、中小学“一费制”的收费办法、农村建房收费情况、计生、水电费、结婚证等的收费情况等进行跟踪检查。

6、拓宽案源,坚决查处违法违纪案件。镇纪委要切实加强与公安部门等职能部门的沟通,加强对村委集体资产、村两委干部的监管。要加强信访工作,拓宽案源,对违反纪律、法律的人和事严肃查处,对顶风违纪、吃拿卡要等损害群众的行为严肃处理。

7、继续加强信访工作,排查不稳定因素。镇纪委要继续加大对信访工作的处理力度,对群众反映的问题,要进行及时调查取证,通过自我排查、制订制度、就地疏导等方式,使信访问题得到尽快妥善的解决,并且做好相关的解释说服教育工作,以取得群众的理解和信任,减少群众信访的次数。同时,还要积极配合镇委、镇政府排查农村的突出问题,梳理出社会不稳定因素,制定切实可行的解决措施,确保农村社会大局稳定。

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