XXXX县林业局201*年上半年工作总结
XXXX县林业局201*年1-5月
工作情况汇报
一、上半年工作情况
1-5月，在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下，通过全体干部职工的奋力拼搏，真抓实干，林业各项工作取得较好成绩，实现“时间过半、任务过半”任务。
（一）营林生产工作取得新成效
一是造林绿化任务完成。全县201*年计划完成XXXX万亩植树造林任务，现已完成XXXX万亩，XXXX万株造林任务。春季造林中，大力发展特色林果业红枣的种植推广，并在基地成功栽植。已种植红枣面积XXXX万亩。
二是义务植树造林蓬勃开展。今年实行了财政代扣绿化费，拓宽了义务植树资金渠道。通过领导带动和财政绿化费代扣，今年义务植树尽责率达100%。
（二）林改配套改革取得实质性进展
XXXX县林改工作主要做法为：一是突出抓好组织领导。我县林权改革实行县、乡、村三级书记抓林改，层层落实领导责任，强化督指导，在全县形成“县直接领导、乡镇组织实施、村组具体操作、部门搞好服务的林改工作机制。二是不断强化宣传动员。乡、镇（场）、村、组层层召开了林改动员大会，全面安排部署集体林权制度改革工作。林改办采取各种形式强化林改政策宣传，引导全县广大干部群众牢固树立科学发展思念，营造支持林改、参与林改的良好氛围，把这件改革大事做实做好。三是加大化解矛盾力度。由于历史的原因，在改革过程中有许多林地纠纷暴露出来，林改办把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，确保把林改引发的上访与越级上访减少到最低限度，同时杜绝群体事件、纠纷械斗事件的发生，确保改革顺利进行。四是切实抓好林改档案管理。林改档案是林改成果的重要体现，是林权改革的历史依据，我们按照自治区上要求，高标准、高质量建立林改工作档案。五是加大改革创新力度。力争通过这次林权改革，进一步明晰林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，保障收益权，加大创新力度，引导林权所有者建立合作经营、科技创新、资源管护和规范流转体系，建立新型林业管理体制和充满活力的林业发展机制，全面推进我县现代林业建设。
（三）森林资源保护全面加强
一是林木采伐管理有序。结合竹木经营许可证年检、年审，对经营加工场所进行清理。从3月4日-6月4日，开展了活立木采集专项整治行动，有效遏制了活立木的非法采集。
二是森林防火工作成效明显。通过加强宣传力度、强化野外火源防控、落实各级责任、加强物资储备、加大案件查处力度等有效措施，我县1-5月没有发生重大森林火灾，平稳度过春节、清明节等重要时段，实现清明节连续三年零火灾发生率。
（四）自身建设进一步加强化解了林权改革、退耕还林、企业改制等引发的涉林纠纷。以创先争优为载体，部门服务质量、工作效率有新提升。
（五）退耕还林工作
一是提高认识、切实明确职责。为切实搞好退耕还林工程，落实今春补植任务，造林绿化前，县林业局及时召开专题会议进行研究，安排部署植树造林暨退耕还林工程补植工作，针对近年各造林村社存在的问题，明确了XXXX县主要责任人的职责及今春造林的主要任务。把退耕还林补植和管护做为全年林业工作的重点之一。
二是落实措施，认真组织实施。退耕还林补植是一项量大、面广的工作，补植工作的好坏直接关系到退耕还林工程建设的成效。XXXX县林业局在设计规划、苗木调运、组织栽植、质量把关，苗木灌水等环节上环环紧扣，高质量、高标准地完成了造林任务。
三是落实管护，巩固成果。“三分造、七分管”。造林管护是影响退耕还林建设成败的重要因素，我县认真贯彻并严格执行“谁退耕、谁管护、谁经营、谁受益”的原则，明确了管护责任，细化管理措施，经常督促检查，今年针对春尺镬危害严重的情况，组织专门人员对虫害危害严重的林区地段进行了积极的防治，真正把林木管护和防治工作落实到了村、社和农户，努力巩固了绿化成果。
二、存在的问题
1、林改工作任务繁重。由于多重原因，X月份全县林改工作进展缓慢。与上级要求有差距，各乡镇林改进度不平衡，林权纠纷逐步显现，且调处难度大。
（二）森林资源保护存在差距。乱砍滥伐、乱采滥挖现象在局部地区尚比较严重。森林防火意识普遍不强，火灾时有发生。
（三）林业产业发展明显滞后。林业一、二、三产业发展不快，一产业结构不合理，林地面积、森林覆盖率与森林蓄积量不对称；二产业中的龙头企业数量不多，规模不大，带动和辐射能力不强；三产业比重偏小，还处于起步阶段。
（四）自身建设有待进一步加强。林业队伍的年龄、性别、知识结构有待优化；林业行政执法工作有待进一步规范。
（五）退耕还林工作中重造林轻管护的现象较为突出。一是管护责任不落实。我县林业多年来很大程度上存在着重造林轻管护的现象，造林多是在行政命令下的群众性造林，而造林后的管护责任落实往往不能及时到位或持之以恒，结果造成造林成果难以巩固，成活保存率一直在低水平上徘徊。退耕还林后的管护任务和难度仍然较大，因此，要认真研究解决。二是管护形式不适应。国家政策规定，退耕还林的管护实行谁造谁管，管护是以户为单位的管理。这种管护形式成本较高，有的群众难以承受，实际中很可能导致管理不落实。如何寻找一个相对管护成本低，又具有良好效果的管护形式，确实需要认真研究。
二、下半年工作打算
（一）深入推进林权改革，创新林业体制机制。主体改革上，力争取于X月XX日前全面完成集体林权制度改革；配套改革上，开展资源流转、交易、评估等林权服务。
（二）统筹推进造林绿化，夯实林业发展基础。实施巩固退耕还林成果林业项目，在特色林果种植基地全面开展红枣及核桃嫁接；高标准完成戈壁产业示范、森林抚育试点等项目。
（三）强化林业“三防”管理，确保森林资源安全。防止森林资源破坏。继续加强林木采伐、运输、销售的全程监管。防控森林火灾。努力实现“降低次数、减少损失、不发生人员伤亡”的总体目标，确保全年森林火灾受害率不超过1‰。防治林业有害生物。确保病虫害成灾率不超过4‰。
（四）提升林业三产水平，转资源优势为经济优势。一是做实第一产业。打造红枣、核桃等特色经济林基地；大力开展以中幼林抚育、优材更替和改造XXXX杏为主的低产低效林果改造。
（五）以争资跑项为载体，提升林业发展后劲。继续巩固退耕还林、农发生态示范等一批老项目，努力争取标准化林业站建设、森林防火体系建设等一批新项目，争取更多林业项目落户XXXX县。
（六）切实加强自身建设，提高林业管理水平。扎实开展“创先争优”、“林业服务年活动”和“林业执法质量管理年”活动，促进机关作风大转变，干部素质大提升，工作效率大提高，推进林业执法规范化、标准化、制度化。
扩展阅读：201*上半年林业工作总结
精河县201*年上半年林业工作总结
精河县201*年上半年林业工作在县党委、政府的正确领导下，在上级林业部门的大力支持和关心指导下，深入贯彻落实各级林业工作会议精神，以“发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展”为总体要求。按照林业综合目标管理责任书工作目标要求，各项工作均取得较好的成绩，现将工作总结如下：
一、林业局基本情况介绍
精河县林业局的前身是县农林科，1984年9月机构改革成立精河县林业局，林业局内设机构：办公室、资源林政管理办、护林防火办、绿化委员会办公室、财务办公室、项目综合办公室。精河县林业局是县政府管理社会行政事务的职能部门，主要负责全县林业、生态环境建设发展规划及其计划安排实施，指导林业经济体制改革，依法行使林政职能，宏观管理县直林业各局、站、所、中心、圃，业务指导乡镇场林业站工作等。局下属事业单位6个：林业有害生物防治检疫局、林业工作站、荒漠次生林管理站、荒漠次生林派出所、枸杞开发管理中心、试验苗圃。林业系统在职干部职工73人，护林员64人。其中，副科级及以上领导15人，局机关副科级及以上领导3人，工作人员7人。
二、重点工作完成情况
⑴人工造林。全县完成人工造林32132万亩，其中：农田防护林4120亩，经济林（枸杞）9550亩，防风固沙林（梭梭）18000亩，完成城区周边绿化种大树总面积462亩，植树1.28万株，累计投入资金1530余万元。
⑵绿色通道。全县完成绿色通道工程15公里，造林341亩。其中：完成国道绿化7.6公里，造林240亩；完成县、乡道路绿化7.4公里，造林101亩。
⑶国家重点公益林保护管理。目前，精河县管理公益林
管护面积125.82万亩，其中国家重点公益林75.98万亩，全部纳入中央森林生态效益补偿基金实施面积。管护实施单位与监
管员、护林员签订了管护合同及责任书，将75.98万亩的管
护工作分配落实到具体人员，核定了管护面积，具体到林班、
小班，确保了管护工作质量。
⑷护林防火工作。本着“预防为主，积极消灭”的原则，进一步完善了森林防火制度，逐级签定了森林防火责任书，加大林火监测和重点火险区综合治理力度。一是加强防火宣传，共发放宣传材料3千余份，展出图片100余张，出黑板报4余期，悬挂横幅10余条，接受法律咨询201*余人次，通过这些宣传增强了全民的护林防火意识；二是狠抓防火队伍建设，目前有60余人的半专业扑火队伍，配备灭火器、灭火把、铁锹等防火设备，做好应急准备；三是加强了森林巡护检查，实行了严格的登记和检查制度，加大了对非法进入林区特别是荒漠林区采挖药材人员的打击力度，联合县森林公安派出所、荒漠次生林派出所进行了清山清林工作，并对全县22家木材加工场和8家野生动物养殖场进行了安全生产大检查；四是进一步完善各项护林防火制度，建立健全了护林防火值班制度，加大对火灾火情监测力度，确保火灾发生时防火指挥部能及时获取有效信息，并能迅速调配灭火队伍，快速投入扑救工作（如：5月7日下午21时10分，我
局接到90团管护站报警，八家户十六队西北侧与托里乡交界处
发生火灾，迅速组织了森林派出所、县荒漠次生林派出所全体民警及荒漠次生林管理站护林员与第一时间赶赴火场进行扑救）；
五是加强组织领导，进一步明确不同区域防火重点和管护人员的职责，严格执行责任追究制。在重点防火期，要求各护林点工作人员严把出入关，勤巡林、清林、清除火灾隐患，对进入林区的车辆进行登记，并对居住在林区的农牧民进行防火宣传教育。通过以上措施，确保了上班年未发生森林火灾。
⑸依法治林成效显著。今年上半年我县共受理林业行政案件40起。其中滥伐林木案11起，毁坏林木案9起，非法采集国家野生植物5起，未经许可擅自进入保护区3起，违法携带运输野生动物极其制品案2起，其他案件10起。出动警力533余人次,出动警车200余台次，严厉打击了违法人员,积极调动群众热情,让群众认识生态建设安全的重要性,鼓励群众举报,监督破坏森林资源案件,做到有案情及时出警,依法定程序严肃处理,保障森林资源的不流失。
⑹枸杞产业。今年，上半年我们以稳步扩大基地规模为基础，在全面实施无公害为重点，以枸杞深加工龙头企业建设为突破口，以构建扩大规范有序的主渠道营销体系为切入点，充分发挥枸杞产业中的诸多优势，实施了政策调动、科技推动、市场拉动、项目带动战略，使枸杞产业保持了稳定、持续、健康发展的良好势头。具体表现在以下几个方面：一是基地规模日益扩大。上半年实际新植枸杞9550亩，使全县枸杞总面积达到12.7万亩，开展枸杞硬枝扦插育苗30亩，枝扦插育苗60万株。二是完善精河枸杞种质资源汇集中心建设，与宁夏枸杞专家签订品种选育和苗木繁育协议，
提高枸杞良种研发、繁育和创新能力。三是建立高产枸杞示范园，为提高枸杞单产确保农民增产增收，充分发挥示范园区建设的社会效益和经济效益，全县完成枸杞干部领种示范园20块5000亩，建设了自治区特色林果枸杞生态健康果园200亩。四是完善枸杞病虫害防治体系，建立了病虫害预测预报体系，形成了枸杞病虫害预测预报体系和数据分析信息库，全面加强以枸杞为主的农作物病虫害发生和消长规律、危害程度、防治指标等为主要内容的病虫害预测预报工作，为统防统治提供科学依据。五是完善精河枸杞产业科技支撑体系，与区内外科研院所联手的研发机构，走产学研相结合、研发成果共享的路子。六是规范枸杞流通市场，为了全面拓展枸杞营销,规范市场管理，调整了精河县枸杞市场管理办公室，加强对枸杞市场及市场枸杞经营户的管理及协调服务工作。七是托里乡枸杞加工工业园区进展顺利，全面启动精河县托里乡枸杞加工工业园区规划，目前园区配套设施共需投资600万元，已自筹397.3万元，特申请湖北援助资金200.27万元，园区内基础设施已基本完善，目前已新疆精杞神枸杞开发有限公司和新疆华美枸杞开发有限公司两家企业入驻。八是新品种选育、推广工作进展顺利，按照“早部署、早实施、早选育、早审定、早推广”的工作要求，采取单株优选法，已选育精河枸杞系列新品种2个，精杞1号、精杞2号，进行进一步推广。
⑺林业有害生物检疫工作。根据林业有害生物四率指标,我县目前已全面完成了上半年的监测、防治、检疫工作,一是山半年发生林业有害生物面积3.04万亩，实际发生面积3.04万亩，灾害测报准确率为100%。二是上半年全县林业有害生物防治面积3.04万亩，无公害防治面积2.74万亩，
无公害防治率为90%，通过有效治理全县无成灾面积，成灾率为0‰。三是加强了造林苗木产地检疫力度，做到苗木“一签两证”齐全，春季共检疫苗木665亩，共计230万株，种苗产地检疫率达到100%，并积极实施外调苗木的复检工作，共复检苗木323.9万株，通过苗木检疫，提高了造林质量；四是加强执法力度，从3月底开始，全县严格执行苗木调运检疫要求书制度，凡从外省调入的苗木，调入单位必须事先向县林检局提出调运申请，底押金，经审核同意，持开具的《检疫要求书》和对方检疫部门出据的《植物检疫证书》方可调入；4月下旬检疫局组织人员对全县木材加工点的检查工作，共检疫木材3150m；五是建设枸杞病虫害生物防治示范园500亩，根据虫情测报，采取生物防治措施，运用黄板、生物药剂、天敌等生物措施，以达到有效控制枸杞病虫害的发生和危害，把枸杞病虫害控制在允许范围之内。六是通过国家级森林病虫害中心测报点监测，鼠害发生面积19911公顷，其中轻度13245公顷，中度6333公顷，重度333公顷。
⑻精河敖包建设。敖包文化生态园，集中体现了精河县文化、地理、自然景观的神韵，为精河作为博州的东大门增添了一道亮丽的风景线。今年春季投入资金140余万元，实施敖包绿化工程，共栽植圆冠榆150余株，梭梭2万余株，荆棘2余万株，以及杨树、沙枣、桑树、长枝榆等树木近万棵。对敖包水泵、滴灌带等节水灌溉设施进行了更换，对各类建筑进行了翻新修葺。新建厕所（2座）、葡萄长廊、广告牌等基础设施建设。
⑼集体林权制度改革。我县于201*年6月启动林改工作，根据各乡镇上报人工林总面积为16.89万亩，其中：国营农牧场、国有土地造林面积6.24万亩，退耕还林面积5.33万
亩，基本农田内面积3.12万亩，纳入集体林改面积2.2万亩。涉及到大河沿子镇、托里乡、茫丁乡和托托乡四个乡镇，共
有59个行政村及农牧业生产区，24426户，7.9万人。根据中央、自治区、自治州林改工作精神，结合县情制定了《精河县集体林权制度改革实施方案》，并指导4个乡镇结合实际情况制定了乡镇集体林权制度改革实施方案。积极开展集体林权制度改革宣传发动工作，通过多种形式，广泛宣传集体林权制度改革的意义、目的和有关政策法规，做到家喻户晓，人人皆知。同时，组织业务培训，使参与实施改革的工作人员、基层干部熟悉和掌握集体林权制度改革有关政策、法律法规及实务操作。目前已完成摸底调查41个行政村，12174亩，完成7个行政村的第一榜公示。我局已制订好林改工作时间表，并分组包乡加强技术指导，
克服畏难情绪及客观因素的制约，抓勘查、抓调处、抓规范，做到人员、经费、调处纠纷、工作程序“四到位”确保7月底前全面完成林改任务。
⑽行政效能建设。为优化林业发展环境，促进我县生态产业与生态文明建设加快发展、科学发展、又好又快发展，全局干部职工在县委、县政府的正确领导和县效能办的指导支持下，认真贯彻落实县委、县政府《关于印发精河县加强机关行政效能推进服务型政府建设实施方案的通知》（精政发[201*]33号）文件精神和要求，深入推进机关行政效能建设，进一步转变工作作风。针对今年林业系统中林权制度改革、退耕还林阶段验收等时间紧迫、任务繁重、要求高的工作，为提高效率，按期保质完成目标任务，根据县委、县政府《关于印发精河县加强机关行政效能推进服务型政府建设实施方案的通知》明确了机关效能建设的目标、内容、具体要求和方法步骤，强化了保障措施，真正做到与林业工作同
部署、同落实、同检查、同考核，确保效能建设落到实处。
三、项目建设情况
㈠重点防护林建设工程。主要任务：人工造林18500亩，其中乔木造林3500亩，灌木造林15000亩，封育2万亩；总投资531.25万元，其中：中央财政投资425万元，地方配套106.25万元。目前1.85万亩人工造林已全面完成，投入资金427.85万元。封育工作已完成作业设计及相关手续的审批，5月24日进行了招标工作，计划8月30日前完成封育围栏工程。
㈡退耕还林配套荒山荒地造林工程。主要任务：完成造林1.5万亩，封育2万亩，总投资320万元，其中：中央财政投资320万元。目前1.5万亩人工造林已全面完成，投入资金180万元。封育工作已完成作业设计及相关手续的审批，5月24日进行招标工作，计划8月30日前完成封育围栏工程。
㈢落实退耕还林农户生活补助政策。主要任务：完成退耕还林现金和粮食补助3000亩（48万元），完成退耕还林完善政策补助5.35万亩（481.5万元）。春季督促全县各乡镇场对历年来退耕还林不合格面积进行了补植补造，共计4371.67亩，年底验收合格后兑现补助资金。
㈣万亩生态经济林基地建设工程。主要任务：计划三年内在精河县黑山头以南、茫巴路以北建设3.32万亩生态林，其中：封育2.2万亩，防风固沙片林5200亩、特色林果2500亩、枸杞201*亩、苗木花卉基地1500亩。目前项目正在做规划设计。
㈤戈宝麻产业园区建设项目。主要任务：发展罗布麻产
业，做好罗布麻建厂工作。目前已经完成厂房设计图纸，打井3眼，完成1000亩滴管、喷灌管道铺设工作。
㈥林业中心管护站建设。新建林业中心管护站1座。目前正在办理建设用地手续。
四、下半年工作计划
一是对全县道路林带进行粉刷，切实加强秋、冬季林木管护，确保幼林成活率。
二是按照精河县林业工作站体系建设实施方案，积极做好4个乡镇林业站基础设施建设。
三是为了切实做好我县森林资源的保护管理，加强林木、野生动植物资源的管护，做好林业中心管护站建设工作。
四是积极配合相关部门，完成戈宝麻产业园区建设。五是做好万亩生态经济林基地建设工程规划设计。六是全面完成集体林权制度改革工作。
七是继续贯彻落实森防“四率”目标责任书，加强预测预报，进一步抓好森林病虫鼠害防治工作。
八是加大护林防火、安全生产宣传力度，加强检查督导，全面做好森林防火、安全生产监督检查，确保无火灾事故发生。
九抓好党风廉政建设和行政效能建设工作，认真贯彻落实科学发展观，进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律工作。
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