新和县农业局201*年-201*年行政执法总结
新和县农业局201*-201*年行政执法
工作总结
201*年以来，我局在县委、政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，全面推行行政执法责任制，紧密结合本县实际，加强执法制度建设，切实抓好农业综合执法工作，有效地遏制了坑农害农事件的发生，保护了全县广大农牧民的切身利益，使农业行政综合执法工作取得了显著成效。现将近年来农业综合执法工作开展情况总结如下：
一、取得的经验和成效
1、加强领导，精心组织
为加大农业综合执法工作力度，成立了以农业局局长为组长，各职能股室、职责单位为成员的行政执法工作领导小组。领导小组主要负责农资市场的监督管理、植物检疫、农产品质量安全等方面的执法检查、行政处罚等工作。主要履行《农业法》、《种子法》、《农业技术推广法》、《农产品质量安全法》、《植物检疫条例》、《农药管理条例》等与农业有关的法律、行政法规的贯彻实施和行政执法工作。同时局领导班子高度重视农业行政执法队伍建设，进一步加强了对执法人员的岗位学习培训考核力度，提高了农业执法人员的行政执法水平。并立足本职，立足自身，突出重点执法环节的对照检查，采取请近来、走出去、上门听取意见等方式虚心征
求各方对我局行政执法和队伍建设的批评意见、建议，对群众提出的问题，认真对待，努力解决，并结合农业科技入户工作，经常听取人民群众对农业行政执法工作的意见。
2、强化队伍，健全体系
新和县农业局始终把加强执法队伍和制度建设作为贯彻落实农业法律法规的重要手段来抓。围绕服务农业、保护农民合法权益、维护农业的发展环境等方面的工作，着力转变工作职能，坚持不懈地加强农业执法队伍建设，201*年11月，全地区率先成立了农业行政综合执法大队，配备了执法人员。几年来，县委、政府高度重视农业执法工作，县财政投入资金用于执法设施建设，目前全县取得资格的农业执法人员30人，执法专用车1辆，执法体系基本健全，执法队伍初具规模，开展农业综合执法有了坚强组织保障。
3、广泛宣传，提高认识
为进一步提高广大农民群众的法制意识，充分利用电视、广播等媒体，通过媒体报道、印发宣传资料、张贴宣传画、制作宣传横幅、科技之冬培训等措施开展多层次、多形式、多渠道的农业法律法规宣传活动。一是出动农业执法宣传车，走村串乡进行广播宣传。围绕“放心农资下乡，维护农民利益”这一主题，我局牵头组织开展了“放心农资下乡进村宣传周”活动和“3.15国际消费者权益日”活动。二是将法律法规制成活动板报，在县城区、乡（镇、场）显要地段组织群众观看学习；三是组织农药、种子、肥料等农资商品经营者
进行集中培训。在农业综合执法过程中，特别是在对典型案件的查处中，我们一方面依法查清事实，严肃处理，维护农业法律、法规的严肃性，另一方面以此为反面教材进行宣传、教育，以案说法，以事警人，农业综合执法与普法教育相结合，提高农业综合执法效应。上半年共出动农业行政执法人员175人次，印发农业法律法规宣传材料近2.8万份，制作活动板面8块，出动农业综合执法宣传车14余（次），举办农药、肥料、种子经营户提高型培训班2期80余人次，农民现场指导培训15场次、2400余人次，解答群众咨询800余人次。增强了农民群众的法制意识。
4、强化执法，突出效果
一是规范执法程序行为。我局要求行政执法人员必须依法行政，严格执法“十不准”，在执法过程中，严格遵守简易程序和一般程序，坚持持证上岗，亮证执法，以事实为依据，以法律为准绳，程序合法，定性准确，文书规范，手续完备，对投诉、举报、上级交办案件及时办理，不推诿、不拖延，杜绝无证上岗执法，不按规定执法。二是规范执法职权行为。严格按照《行政许可法》、《种子法》等法律规定，办理相关行政许可，坚决杜绝乱设许可。三是建立健全农资经营备案制度。严格按照要求加强对农资经营户的备案工作，凡是我县从事农资经营活动的经营机构均要按要求在我县备案。对新和县内从事种子经营的公司和经营网点，进行生产许可证、经营许可证和委托代销证过期和即将到期的证件，我局
严格按照规定要求各网点进行补办和重新办理。对具备体条件，审核档案资料过关的种子经营网点发放了种子经营备案登记证。近三年，受理各类种子违法违规种子案件66起。其中立案处罚案件48起，结案48起；当场处罚案件18起，没收各类过期瓜菜种子359袋，已收缴罚没款134090元。坚持收缴分离制度，全部上交财政。无一起错案发生和无行政诉讼案件。
二、存在的问题
在农业行政执法工作中，我局虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些不足：一是农资经营渠道增多，管理难度加大；二是个别农民的法律法规意识不强；四是农资质量鉴定设备落后，取证工作难以开展，不能有效地打击经营假劣农资行为。
在今后工作中，我们将进一步加大农业法律法规宣传力度和行政执法力度，按照种子法律法规规定，加强执法队伍建设，提高执法人员业务水平，严格依法行政，维护广大农民的切身利益。
新和县农业局201*年1月5日
扩展阅读：201*年度行政执法总结
城东中队201*年度行政执法总结
城东中队自筹建至正式挂牌以来，在市城市管理行政执法局、城东街道的正确领导下，在社会各界、各部门的通力配合下，城东中队按照局里提出“半年打基础，一年树形象，二年出成效，三年上台阶”的要求，全体队员克服了人力不足、资金短缺等方面的重重困难，共同努力，艰苦奋战。201*年度，城东中队共立案337起，其中规划案件329件，燃气案件1件，环卫2件，建筑渣土5件，这些案件中结案116起，罚款918759元；共接到局受理信访（投诉）案件88件，市政府直线电话受理案件24件，部门转入信访案件16件，城东街道交办及中队受理信访（投诉）案件30件，已经全部办结。
现将有关情况总结如下：
一、市容方面
在市容市貌整治上，城东中队采取了点、线、面的三维管理，以点带线，由线及面，着力营造优美的人居环境，全力治理乱贴乱画，
规范牌匾广告，美化市容环境。
1、点。加强巡逻，对于占道经营、乱拉乱挂广告、擅自设立灯箱广告等违规个案行为，一经发现及时进行制止、教育，对于屡教不改者，马上采取严肃的处理措施。做到一有发现立即处理，一经处理必有结果，不给以上违规行为有任何生存空间。具体从以下方面着手：（1）制定方案一天三巡。加大巡逻密度，使这些流动摊贩
“望车而逃”，不给摊贩任何可乘之机；（2）专捉“老油条”。对于那些屡教不改的“老面孔”，见到摊点在马路上经营的，立即下车暂扣非法
经营物品，扣到该摊贩“胆战心惊”为止；（3）突击加班打击。一方面中队联合交警、太平中队等各兄弟单位加强打击力度，另一方面中队安排值班人员，定点定岗，加班加点遏制流动摊点扩张趋势。经过全天候整治和持续不间断的强化管理，无证流动摊贩明显减少，市容秩序明显改观。据不完全统计，目前，共取缔占道经营100多起，整治流动摊贩818件，清除各类不规范的广告牌200多块，清除横幅等各类“野广告”201*余条，共说服教育各类违章人员3000多人次。
2、线。在加强巡逻的同时，我们城东中队还听取群众的反映，依据现实情况，对重点路段采取了综合治理。在201*年度，我们城东中队重点对万昌路、三星大道、百丈路、横湖桥菜市场、彩屏路等重点路段进行综合整治，并取得了有目共睹的成效。一是加大
对泽坎线、万昌路、彩屏路等主要路段的落地式灯箱、横幅及占道经营的整治力度。中队首先对泽坎线等路段的经营户进行调查统计，并逐一告知他们入室经营，并将占道的灯箱放入室内。对于屡教不改的经营户，则没收其灯箱、暂扣其在外经营的物品。据不完全统计，共收缴灯箱200多只，清理横幅上千条，取缔占道经营178件。二是加大对商业街的整治力度。一方面，中队组织专业清洗队全方位清除商业街内的“牛皮癣”，取缔并销毁落地式牌匾50多块，清理不规范墙体广告10块、布幅广告30条、残破对联、门窗广告贴字、非法小广告100多处，清擦喷涂电话号码100多条；另一方面，安排全中队人员进行错时加班，从中午12：00点开始到晚上8：00，定人定岗定责任，劝导流动摊点不要进入商业街经营。三是加大对横湖桥、彩屏路流动摊点的整治力度。这两个路段
的流动摊点一直是城东的毒瘤，受到了各级单位及群众的广泛关注，为此城东中队狠下决心，动员一切可动员的力量，对这两个路段进行集中整治，并取得了明显的效果。
在整治之后，我们城东中队对重点路段进行持续的巡查，在巡查过程中对重新滋生的影响市容市貌现象及时进行处理，实现重点路段城市管理的常态化。
3、面。在做好点、线两方面工作的同时，加大建筑垃圾的整治力度。针对城东范围内新开发的工程项目多、乱倒渣土等建筑垃圾多等的情况，城东中队首先搞好调查摸底工作。首先派专人负责从网上查询城东范围内的所有工程项目，再组织有针对性地开展工地巡逻，对于正在施工的企业逐一登记；其次，搞好宣传教育工作。凡是在巡逻中发现有乱洒渣土的工程车，则当场进行教育，并要求其负责人做好整治工作。第三，携手城西中队进行夜间整治。两个中队分别派出两至三名队员，组成两支队伍进行轮流值班，跟踪监察各个工地的工程车是否有抛冒滴漏、乱倒渣土的行为，发现一起查处一起。目前，共查获三起乱倒渣土的案件，正在立案调查中。第四，严厉惩治作案企业及个人。凡是当场查获正在倾倒渣土的工程车，一律予以暂扣。对于屡教不改的企业或个人，则将根据相关法律法规进行处罚。
目前，城东整体市容市貌自然得到了很大的改善。在巩固原有工作成果的同时，我们不断集中力量进行重点整治，不断扩大工作成果，使城东整体市容市貌不断再上新的台阶。
二、规划方面
城东地处温岭东大门，是个新兴的城郊结合部，民营经济比较发
达，单位工程建设项目多，居民区新建住宅多，在利益驱使下，各类违法建设较多。城东中队综合分析城东的实际情况，从三方面入手，
坚决遏制私搭乱建，加大对违法建筑的查处力度。
1、加强日常规划巡查。一是加大摸排和巡查力度，有重点、有针对性地对辖区范围内的违法建设进行摸排，对违法建设当事人姓名、违法建筑面积和建设时间等一一登记在册；二是对于在巡查过程中发现在建的违法建设，及时制止，并送达停建通知书，对屡教不听的坚决予以当场拆除，对于当时难以拆除的，则联合街道、土管等部门进行联合拆除；三是建立巡查制度，周一至周三为中队巡查日，周四为联合土管部门巡查日，周五为拆除日，能当场拆除的马上拆除，拆除不了的，报街道、两违办统一拆除。
2、组织大规模、有影响的拆违活动。一是联合“两违”办实施大规模拆违。城东中队以“两违”整治为契机，深入下蒋、虎头山等地调查摸底，对群众反映强烈的钉子户进行跟踪监察，掌握第一手材料，再发送通知，做违章户的思想工作，要求其自行拆除，对于限期没有拆除的，则上报“两违”办，组织联合拆除，拆除面积近5000平方米，间接教育周边群众上千人。二是开展有影响力的拆违活动。彩屏路是城东街道的商业集聚地，道路两旁部分村民擅自搭建铁棚等违章建筑当作商铺或仓库等，严重影响群众出行安全，并且污染了环境，附近村民反响强烈。为此，城东中队协同城东街道张贴100多张通告，挨家挨户分发200多张通知，对违章户开展思想教育，要求自行拆除违章建筑，自行
清理占道设施、未批户外广告、废品及堆积物，逾期未自行拆除、清理的，则组织人员予以强制拆除、清理。据统计，共拆除彩屏路违章建筑201*多平方米。
3、开展废品收购点专项整治。后洋吴村的个别村民，擅自占用良田及杂地近3亩搭建临时棚，租给一部分外来人员建立废品收购点，直接危害到村民的身心健康。为此，城东执法中队协同街道、土管、专业拆违队伍等部门于10月中旬，将30多个未按要求拆除的废品收购点进行强制拆除，得到当地村民的好评。
据不完全统计，今年以来，城东中队共查处违章建筑100多起，拆违面积达10000多平方米，使私搭乱建现象得到有效遏制。
三、环卫方面
城东中队加强环境卫生巡查、督查力度，保证一辆巡逻车，保证3名工作人员进行全天候监察城东范围内的环境卫生，对于发现乱倒垃圾的行为的，能制止的当场教育纠正，不能当场制止的，上报街道组织力量清理，对于有恶意倾倒、情节严重的，则立案查处，加大处罚，以儆效尤。通过全力整治，城东的总体环境得到有效改善，群众的环保意识也有了很大提高。
四、案件办结方面
《浙江省城乡规划条例》出台后，城东中队为了方便个人建房户办证，出台三项便民措施。（1）联合规划办，制作了“个人建房规划验收流程介绍”单，并通过街道通知到村、居，再由村、居负责分发到各建房户手中，力求使违章户人人心里有本帐，好办事。（2）培训队员熟知
业务，方便群众办事。城东中队专门邀请规划办业务人员讲解有关规划知识，邀请法制科到中队，帮助队员解答疑难问题，争取人人都学会做笔录。（3）开通个人建房办理绿色通道。凡是有群众到城东中队办理手续的，每个队员都要热情接待，需要拍摄照片、现场踏看的，优先出车给予拍摄、取证。
城东的违法建设案件数量在温岭各乡镇、街道一直处于领先，这项工作一直是城东中队较大的一块工作量。由于人手不足，城东中队发动全体工作人员，利用一切工作间隙，严格按照要求和规范，处理各个违法建设案件的案卷。
五、队伍建设方面
去年年初，中队正式挂牌成立，我局提出开展干部队伍建设，借此契机，城东中队完善管理制度，内强素质，外树形象，切实加强队伍建设，重点抓好了以下三项工作。
1、抓好思想建设：要求全体队员面对困难，发扬坚韧不拔、勇于进取、迎难而上、敢争第一的精神。要求队员牢固树立“管理就是服务、执法就是奉献”的思想，工作中必须更新管理理念，转变工作思路，自觉地把努力构建“和谐城管”作为工作目标。
2、抓好业务建设：为提高执法人员业务素质和执法水平，养成良好的工作作风，尽快适应城市管理综合执法工作，要求全体队员加强学习，通过中队集中学习和队员自学相结合的办法，学习中央文件精神，学习与城市管理相关的法律法规，定期组织开展案例分析讨论活动，
并邀请局法制科现场指导如何做笔录等实际中碰到的问题。加大执法
队员在日常工作中的自我学习提高，为建立一支“作风顽强、业务过
硬”的综合执法队伍奠定了基础。
3、抓好制度建设。为规范和约束执法队员的言行，中队健全了各项规章制度。一是建立值周负责制：凡是轮到值周的两位队员，做到责
任到人，要求详细记录每天中队每位队员所做的工作，力求事事有记
录，每事有重点。到了周未，负责值周的队员必须进一步完善值周记录，并进行打字归档，使这个星期的工作一清二楚，便于日后查询，方便今后工作。二是建立每周计划上报制。每个星期的星期一，由中队负责人安排好整个星期的工作计划，做到凡事有规划。中队要求全体队员严格按照局里及中队制定的规定，做到上班不迟到，下班不早退，同时加强了内部管理，实行了绩效考核，做到出勤又出力，使队伍建设逐步走向制度化、规范化的轨道。
结束语：201*已经过去，201*是城东中队工作再上台阶的一年。
201*年我们城东中队将按照市委、市政府、局领导的要求，加强城市管理、规范管理执法行为、推进工作机制创新、建设一流执法队伍，努力做好新一年的城市管理行政执法工作，进一步发挥工作职能，使城东城东中队的行政执法工作迈上一个新的台阶。
执法局城东中队201*年3月28日
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