半年度人口和计生工作总结
人口和计生半年度工作情况
今年，我镇人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在县计生局的具体指导下，我们针对存在的问题，紧紧围绕年初县下达的各项工作指标，全面实行动态管理，月预警排名制度，进一步加大工作力度，全镇人口和计划生育各项工作有序开展。现将今年以来计生工作开展情况总结汇报如下：
一、基本情况：今年201*年1-5月份，当年出生含往年补报178人（其中往年补报7人），计划内一孩99人，计划内二孩及以上79人，其中女孩84人，性别比111.90，计划生育符合率88.14％；1-5月份全镇当年出生171人，怀孕123人，出生加怀孕合计194人，生孕信息掌握率为76.54%。
二、主要做法：
（一）强化领导，统一思想
3月x日，县委、县政府召开人口和计划生育工作大会后，我镇在3月x日召开了计划生育年度工作大会，根据责任指标要求，分别与45个村居签定了年度计生工作任务责任书，对今年的各项指标任务要求进行了层层分解。及时调整了人口与计划生育工作领导小组，切实形成了党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各班子成员联村负责，层层落实责任，做到了专人专事专门抓，并针对各阶段的具体工作，进行监督检查。我们针对存在的问题，认真分析原因所在，根据计生工作的重点、难点问题，做到层层抓落实。为了进一步统一镇村两级干部的思想，提高认识，从最底层抓起。我们定期不定期召开了全镇性的计划生育工作会议、计生领导小组会议及计生工作例会，分析计生形势，明确当前和今后一段时间计划
生育工作的目标和任务。出台了《计划生育工作奖惩办法》、《村级计生服务员工作管理办法》、《年度计划生育人口出生指标任务分解方案》、《计划生育示范、合格、整治及重点列管村居工作考核实施办法》、《人口和计划生育重点指标排名实施办法》、《关于加强人口和计划生育基础建设的实施意见》等工作考核办法文件，进一步明确了分工，落实工作责任。从而充分调动她们工作的积极性和主动性，确保计划生育工作真真正正有人抓、有人管。
（二）突出重点，狠抓落实
1、根据x委办[201*]x号文件精神，抓基层队伍建设。以村级组织换届为契机，按照“公开竞聘，职业培训，绩效管理，工薪待遇”的要求，积极推进计生服务员队伍建设。按照：镇聘村用、公开招聘、务实高效“原则，4月份我镇公开招聘了49名村居计生服务员冲实到45个村居计生队伍。同时制定了《村级计生服务员工作管理办法》对村居计生落实了绩效考核。
2、积极落实村级分类管理及考核办法。年初我们落实了3个示范村，9个合格村、8个整治村及2个重点列管村居的创建和整治任务，并制定了创建整治工作的考核工作机制。同时根据x镇网格化试点工作经验，对我镇45个村居进行全面建立并落实计生网格化管理（此项工作现正在积极的开展中）。
3、第一次“三查”工作取得阶段性成效。年初镇委、镇政府就非常重视今年的第一次“三查”工作，做到早安排早布置，第一次全镇应三查数为x人，到站x人，实际三查到站率为x%。
4、注重计生基础，加大生孕信息排查。
针对生孕信息掌握滞后的问题，我们对县定今年x个人口出生计划进
行了分解，按照五年平均水平分解落实到村，然后根据预警机制按月进行考核，驻村干部和村居干部在明确了工作目标之后，更加全面深入的进行排查摸底，从而全面提高了我镇生孕信息的掌握率，同时做好两个方面的工作。一是广泛收集信息。采取多渠道、多种办法，广泛收集x等医院出生名单反馈及公安、民政、防疫等部门的信息反馈。二是认真排查核对。健全和完善了信息反馈制度，镇计生办把收集到的信息进行整理、归类后反馈给各驻村干部和村计生服务员进行认真核对。各驻村干部结合本村在外怀孕、出生、新婚登记和在家怀孕等情况及信息库中的各项信息，逐项进行排模。发现村外镇内的对象及时向所在村进行反馈，镇外对象及时向计生办反馈，由计生办向对象所在乡镇反馈，做到基础信息录入及时、准确。
5、优生两免工作进入常态化管理。
积极落实优生两免政策，进村设点服务，今年1-4月份共为101位育龄妇女开展孕前优生检测工作。今年我镇优生孕前检测率达x%。
今年，我镇人口和计划生育工作虽然取得一定成效，但在工作中还存在一些问题。如育龄人员流动性大、生孕信息掌握率低、社会抚养费征收进度慢、违法生育对象调查取证难、育龄群众生育意愿强、居民区挂户对象多、“三查”和四项手术措施落实办法少等问题。同时，在利益导向方面，虽说个别村居建立了计生利益导向机制，在农村独女、二女家庭养老保险给予三分之一的补助，但大部分村居在优惠政策方面力度不大，没有真正发挥导向作用。
下一步，我们要继续保持清醒头脑，充分认识到新时期人口
计生工作的长期性、紧迫性和复杂性，进一步增强责任感和忧患意识，下定决心，落实措施，动真碰硬，按照“抓基础、强责任、攻难点、求实效”的要求，努力解决当前存在的各种问题，实实在在地提高我镇人口和计划生育工作水平。
一要抓基础：根据x委发[201*]x号及《关于加强人口和计划生育基础建设的实施意见》文件精神，我镇将突出抓好计划生育基层基础建设工作，积极整合资源，全面实施以加强队伍、阵地、制度、台帐四大建设和完善村（居）民自治、优质服务、利益导向等工作机制内容，把计划生育基层基础建设的各项工作落实到具体单位、落实到责任人，确保重心下移到村、工作开展到户、服务落实到人。
二要强责任：制定计划生育工作责任制，进一步明确相关人员计划生育工作的责任，并要求各村居根据年初签订的目标管理责任书，认真履行职责，不折不扣地抓好落实。同时，将继续坚持“一把手”亲自抓、负总责的制度，要求各村居主要领导切实负起人口计生工作第一责任人的责任，及时研究解决人口计生工作中遇到的困难和问题。各有关部门要把人口计生工作作为自己份内的事情，切实承担起自己的责任，各司其职、密切配合，共同把我镇人口计生工作抓实、抓好。
三要攻难点：主要是四个方面工作：一是孕环检工作，将全力抓好今年第二次“三查”工作，并对第一“三查”未到站的对象予以重点督促，全力推进计划生育优质服务。在三查工作中要认真对待，加强对孕环检管理服务，提高孕环检查质量，严格查处孕环检假证明行为，确保孕环检工作规范有效。要积极做好
育龄妇女指纹信息的采集，如期完成县下达的要求。二是社会抚养费征收工作，要进一步加大力度，根据县有关文件精神，并充分发挥村居干部、驻村居干部、片区领导的积极性，狠抓违法生育对象的社会抚养费征收工作。并要适时再次强制执行一批违法生育对象，进一步掀起征收高潮。三是生育信息排查工作，通过提高村居计生员、村居主要领导、驻村居干部、片区领导的能动性，进一步加大对生育信息的排查工作。并适时组织计生办人员下村居进行排查，及时掌握多方面信息，彻底查清人口出生数，最大限度减少性别比“假性偏高”现象。四是四项手术措施的落实工作。通过定期汇报、片区联动、任务分工、完善机制等手段和方法，加大对四项手术措施的落实工作。对外逃的二女户结扎和政策外怀孕对象，将派出专干人员，不惜一切代价，直至完成手术任务。建立和落实四项手术激励机制，对完成任务的干部予以奖励，对群众能配合或者主动落实措施的予以适当的补助。
扩展阅读：201*年人口计划生育工作半年总结
四子王旗司法局201*年人口和计划生育
（综合治理）工作半年总结
（201*年4月27日）
201*年，我局人口和计划生育工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，围绕旗委、旗政府下达的人口计生目标管理责任，继续坚持计划生育基本国策，突出“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展和人口长期均衡发展”这个中心，提高人口素质，促进生育文明，进一步加强领导，强化措施，努力实现宣传教育、综合教育、科学管理三统一的计划生育局面。
一、加强领导，明确责任
我局始终把人口与计划生育工作列为首要工作之一，纳入重要议事日程。由局长对我局的人口和计划生育工作负总责，实行“一票否决制”，并配备分管领导和兼职计划生育工作人员。年初，因人事变动和工作需要，经研究决定，适当调整了我局的人口和计划生育综合治理领导小组，形成了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，有关股室负责人共同抓的工作格局。今年四月份召开了全旗人口和计划生育工作会议，我局与旗委、旗政府签定了人口和计划生育目标管理责任书，明确了201*年的责任目标。据此建立了人口计生工作责任制，制定了《人口与计划生育工作职责》，与其它业务工作同部署、同督查、同落实。各下属股、室、所、处、中心按照“谁主管，谁负责”的原则，切实抓好每一环节的人口和计划生育工作，做到思想重视、责任落实、措施得当、衔接到位。确保人口和计划生育工作各项指标达到规定要求。
二、注重干职教育，增强计生意识
我局始终把人口计生工作人员队伍建设放在首位，201*年是“十二五”规划的开局之年，人口和计生工作面临新的机遇和挑战，我局更加注重对干部职工的思想政治教育和业务能力培训，增强计生意识，提升服务能力。认真组织我局干部职工学习《中华人民共和国人口与计划生育法》等计生文件材料，重点学习十七届五中全会精神及党中央、国务院作出的《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，使广大干部职工进一步认识新时期人口与计生工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，牢固树立抓计划生育就是抓经济、抓发展的新观念，进一步增强人口安全意识、忧患意识、大局意识、责任意识和人均观念，不断增强搞好人口与计划生育工作的责任感、使命感和自觉性。
三、发挥司法行政职能，扎实做好人口和计生工作年初，我局研究制定了《四子王旗司法局201*年人口与计划生育工作安排》，下发到各股、室、处、所、中心，要求认真贯彻落实。（一）充分发挥法制宣传的职能优势，加强人口计划生育法律法规宣传教育工作，把《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》等计生法律法规及国家政策规定纳入年度普法教育内容，利用“三八”妇女节等节日，继续大力开展“婚育新风进万家”、“送法下乡”、“送法进社区”等活动，采用出动宣传车、发放宣传资料、悬挂横幅等多种方式，大力宣传相关政策及法律法规，使群众逐步树立起科学、文明、进步的婚育新观念。迄今已发放了各类宣传资料10000多份，取得了良好的社会效果。
（二）发挥法律服务的职能优势，为人口计生工作提供高质量的法律服务。我局积极协调公证、律师、法律援助等法律服务机构配合人口计生工作人员，为他们提供专业指导，确保人口计生工作优质高效开展。法律服务进一步降低门槛，针对二女结扎户或独生子女困难户实行无偿援助、减免公证费用等措施。迄今已为计生因难户提供了206件法律服务，依法维护了他们合法权益，为计生工作的顺利开展提供了法律保障。
（三）抓好我局工作人员及其配偶计生工作。我局建立了工作人员生育、节育情况花名册，进行动态管理，提高了统计准确率。为育龄对象提供计生优质服务，扎实做好查环查孕和妇科普查工作，确保“双查”对象100到位。强化计生督查工作，严格执行奖惩措施，确保“四率”，即晚婚率、计生率、领取独生子女父母光荣证率和节育率均达到100。
四、下半年工作思路
回顾半年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求相比，还有一定的距离。我们决心在下阶段工作中，振奋精神，更加努力的工作。第一，201*年是“六五”普法的启动之年，我局将把人口和计划生育有关法律法规的宣传纳入“六五”普法规划，提高全民自觉执行计划生育法律法规及政策的意识。第二，进一步搞好人口计生工作方面的法律服务，充分发挥我局司法行政职能对人口计生工作的保障作用。
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