综合治理维稳工作总结
苍溪县桥溪乡小学校201*年综合治理维稳工作总结
学校是培养二十一世纪人才的摇篮，学生是祖国的未来、民族的希望。学校综合治理工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。因此，做好学校综合治理工作，创造一个综合治理的学习环境是十分重要的，做好学校综合治理工作也是完成上级交给的各项工作任务的基础，所以我校一直十分重视学校的综合治理综合治理工作。
一年来，我校以邓小平理论和党的依法治国方针为指导，认真学习“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神，紧紧围绕综合治理工作任务，把综合治理工作作为学校头等大事来抓,认真组织教职员工学法用法，大力推进学校的法制建设和社会治安综合治理工作，确保一方平安，我们做了以下工作：
一、领导重视、落实责任
学校领导一贯重视综合治理工作，健全综合治理领导小组，把综合治理工作纳入学校年度总体工作目标，做到了与其他工作同布置、同落实。对学校综合治理工作指出了明确的工作目标、任务和具体措施，学校与各处室层层签订了相应的责任状。同时，多次利用教师会传达上级综治工作有关会议和通知的精神，特别是对学校的稳定、综合治理工作关心备至，领导经常深入校园检查督促；同时，我们还按照教育局综治办的具体要求，对责任状的落实情况坚持月查季评，年度小结，发现问题及时解决，力求防患未然通过领导责任制和目标管理推行实施，发挥了各部门的职能作用，真正做到了齐抓共管，担负起了保一方平安的责任。
二、加强学习，依托活动、深化法制教育
1、我校成立普法领导小组，负责制定普法规划并通过开展法律知识讲座、知识竞赛、演讲等多种形式认真贯彻实施。精选人员，利用校园网、广播站、壁报栏等多种媒介大力宣传法制内容，建立校内法制宣教阵地，营造氛围，增强舆论宣传。不定期请法制副校长来作法制讲座。今年10月仲警官任学校法制辅导员用自己的法律知识，以案说法，化抽象为具体，变枯燥为生动。以非常生动形象的语言，讲述了违法与犯罪的区别。11月4日又请法他来讲《做文明守纪的好学生》法制讲座。大家听了受益匪浅。同时，在各科教学中渗透法制教育，强化法律意识。2、我校综治领导小组在上级部门的正确领导下，能进一步认真贯彻落实《中小学幼儿园管理办法》和《学生伤害事故处理办法》，始终把学生的综合治理放在首位，努力构建我校较为完善的综合治理工作保障体系，全面落实综合治理工作责任制，保障了我校一年来综合治理无事故。
三、开展各种形式的法制教育活动，做好综合治理防范工作。
1、预防青少年犯罪是我校开展法制教育的重点。在教育活动中，注重加强实践锻炼促进行为养成。为使法制教育深入人心，进而转化成师生的自觉行为，我校坚持开展法制宣传教育活动，将普法宣传教育工作纳入学校学年及学期工作计划，一是每年二次法制教育专题讲座活动，每月一次国旗下法制宣传教育活动，另外学校还开辟了法制教育专栏。二是发挥法制副校长和法制辅导员的作用。配合学校法制教育，家长学生座谈会、个别谈心等形式，收到良好的效果。三是发挥法制教育活动的作用。坚持抓住一切有利时机，有针对性地开展法制教育活动，对违法违纪问题不回避、不手软，大处着眼，小处入手，惩前毖后，警钟长鸣。
2、为了培养全体师生的防震自救能力，我校按照防灾演练预案于一般情况;下每学期举行一次紧急疏散演练。演练活动不仅是对我校《校园突发综合治理事件应急预案》的检验，而且也提高了我校实际应对和处置实发综合治理事件的能力更进一步增强师生防震、综合治理意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力整个演练活动达到了预期目标。
四、我校长期坚持定期学习制度。
教师周一的政治学习。每周一有正规的国旗班升旗，有催人奋进的国旗下讲话，有带周领导的工作总结和布置，有对违纪学生的处理意见等。这些都是法制化管理的具体休现，各种法律法规、各项规章制度在潜移默化中让师生接受，起到了很好的效果。我校的每一位教师，都能用法律法规要求自己，依法执教，做到既教书又育人。在课堂上，不体罚或变相体罚学生，对有错误的学生，晓之以理，动之以情，耐心细致地做学生的思想工作，用正确地舆论引导人，用高尚地人格塑造人。
我校几年来的实践证明，推行依法治校策略是推进教育改革的必要条件和有效手段，也是学校在社会主义市场经济环境中赢得长远发展的根本保证。通过开展“以法治校”活动，增强了学校师生的法制观念和依法办事的能力极大地推动了我校各项工作的顺利开展，教育教学质量更有了大幅度的提高。
五、健全规章制度，完善工作机制
1、建章立制，规范管理。预防青少年犯罪、治理校园周边环境，是一项系统工程，必须进行“综合治理”。作为学校来讲，肩负着重要的责任。为了给学生创造一个良好的校内外学习、生活环境，我们首先从抓内部管理入手，在建章立制、完善管理机制、规范学校管理行为等方面作出了积极的努力。特别是在社会治安综合治理、预防青少年犯罪、校园综合治理防范。校园周边环境治理等方面建立了完善的规章制度，为切实保障广大师生的生命综合治理和国家财产综合治理奠定了良好的基础。使我校的各项工作真正做到了有法可依，有法必依。
在制定这些规章制度的过程中，我们坚持做到了以下三点：一是要合法合理，与国家和上级法规政策的要求相统一；二是明确责任，党政少先队各部门都有明确的职责，各项工作都建立了工作责任制和责任制落实检查制度；三是注重结合工作实际和学生实际，重在解决实际问题。
2、完善体系，确保制度实施。为了使综合治理工作落到实处，全面提高学校管理水平和办学质量，我校加强了管理体系的建设:第一，制定完善的社会治安综合治理工作方案。将综合治理工作纳入学校工作计划，分步实施。每学期都能圆满完成综合治理的各项工作。第二，建立健全了学校管理体制。校长、党组织、教代会、工会、职能部门、年级组、教研组机构健全，职责明确，依法发挥了各自的作用。第三，用制度规范办学行为。实行了校务公开制度，对重大决策、重大事项、招生规定、收费等事项，及时向学生、家长公布；今年我们在实行工资改革方面，积极进行改革，以人为本，创造和谐育人环境充分调动广大教师教书育人的积极性。第四，实行定期检查制度、综合治理事故报告制度，并建立了学生事故应急处理方案，确保了无重大综合治理伤害事故的发生。第五，签订安全工作责任书，加强安全工作监督检查。签订有关协议时特别注重以下几点:学校门卫一旦发现学校周围有异常情况，有义务向学校立即汇报，实行外来人员严格登记制度；门前三包，确保清洁，无车辆乱停乱放现象。第六，实行维权举报制度。学生参加学校组织的宣誓活动，不进入网吧，提高明辨是非、善恶、美丑能力，文明上网，节制上网，不到未成年人不应去的地方;第七，忠于职守，加强值班检查，建立了教师护校队。每天由一位校级领导带领二位教工，每天早晨、中午早到半小时，在上下学的高峰期，分别在学校大门口及学校周边巡视，为创造良好周边环境，付出了辛勤的汗水。
六、学校社区互动，净化周边环境。
内强素质的同时，我校十分重视善待友邻。一直为学校营造良好的周边环境而努力。我们通过走出去、请进来，座谈、沟通交流等方式解决了一系列学校与周邻居间的矛盾，同时我们积极组织师生参与社区共建活动，暑假组织学生参加社区实践活动，老师指导并带领学生到气象局进行社会调查。我校开设的综合实践课，同时到宣城市素质教育实践基地参加社会活动，使学生学以致用。
总之，我校在上级部门的正确领导下，通过提高认识，完善落实制度，严密防范，加强对广大师生的法制教育。使社会治安综合治理工作不断加强。推进了学校各项工作的开展。在今后的工作中，将进一步发挥广大师生加强社会治安的积极性，努力使我校社会治安综合治理工作再上新台阶。
扩展阅读：社会治安综合治理暨维稳工作汇报材料
XXX201*年度社会治安综合治理暨维稳工作
汇报材料
（201*年12月13日）
201*年，我乡社会治安综合治理暨维稳工作在县委、县政府及县政法委的正确领导下，以建立健全长效机制为核心，以严格落实责任制为抓手，以创建“平安兴海”为契机，牢固树立“守土有责，保一方平安”的思想，继续把维护社会稳定，落实综治工作当做大事来抓，紧密结合本乡实际，制定计划、分解任务、完善制度、加强队伍、加大依法治乡力度，使全乡社会治安保持了安定团结的良好局面，为我乡各项社会事业发展营造了良好氛围。现就201*年度XXX社会治安综合治理暨维稳工作开展情况汇报如下：
一、重点工作开展情况
（一）完善体系，建立健全稳定工作组织领导
一是把稳定工作摆上年度重要工作议事日程。年初，我们确定了“稳定为第一责任，发展为第一要务”的工作思路，召开专题会议对全年综治维稳重点工作进行了安排部署；年内，我们对全乡治安形势进行每周例会研究，每月20日定期分析研判，遇有重大活动专题听汇报。截止目前，共召开综治维稳专题会议5次，各类矛盾纠纷研究例会36次，全乡治安形势分析研判会11次。
二是实行了党政一把手抓稳定工作领导责任制。实行了党、政一把手包面，副职领导包片，机关干部包村，村两委干部包村民小组的“四级”稳定领导责任制，层层签订目标责任书。年初与13个行政村、8座寺院、7个综治成员单位签订了《社会治安综合治理及维稳责任书》，做到了“管好自己的人，看好自己的门”。
三是加强目标管理，落实目标责任制。年初制定下发了《201*
年XXX综合治理目标考核办法》，明确了目标和责任。年末按照《XXX201*年度村级目标责任考核工作方案》对下辖13个行政村进行专项考核，落实了安排和部署。
（二）创新机制，大力提升社会管理水平
深入推进社会管理创新是构建社会主义和谐社会的必然要求，是促进经济社会又好又快发展的重要保障。我乡始终坚持以人为本、执政为民，树立群众观点、站稳群众立场，真正让社会管理工作落到实处。
以点带面构建社会管理网络今年我乡确立龙曲村为社会管理创新试点村，并针对县城游牧民定居点治安乱点多、环境卫生差的情况，专门设立了综治维稳信访站，方便了群众反映问题，从而能够及时发现矛盾、化解纠纷。
重点加强流动人口的管理按照“谁主管谁负责、谁用工谁负责”的原则，调整充实流动人口服务管理工作规范化、制度化和信息化建设。把流动人口管理同出租房屋管理工作有机结合起来，积极探索建立“以房管人”和“以业控人”的工作机制，实现对社会流动人口的有效管理。今年，共清查流动人口200余人，登记暂住人口120余人，清查登记出租房屋12家30间。
进一步加强校园稳定工作根据要求，对唐乃亥寄小校园安全管理工作进行了不定期检查，规范了学校门卫值班工作，加强了师生安全教育，严格落实了安全责任制，有针对性的制定了敏感时期安全工作应急预案，做好了各项预防工作。
加强对社区矫正、刑释解教人员的调查摸底和管理重点加强社区矫正、刑释解教人员安置帮教工作，切实提高安置帮教的实际效果，目前我乡有社区矫正人员9名，刑释解教人员1名。
（三）统筹兼顾，扎实有效开展基层基础建设
工作中心建设：综治维稳工作中心建立以来，在乡党委指导下不断规范工作流程、健全工作机制，每月定期召开矛盾纠纷排查联席会议，在会上由成员单位及各村逐一汇报影响社会稳定的苗头性事件和不和谐因素，统一研判，集中部署，归口处理，变先前的“各自为战”为“协同作战”。今年，借换届之际，根据工作实际，我乡健全了13个行政村和8个寺院综治工作站的治保、调解、治安联防、社会管理、消防安全、普法宣传队伍，为做到工作有计划，治安抓防范，矛盾有人调，帮教有人做，信息有人报提供了保障。
“平安建设”活动：今年，我乡党委、政府按照省、州、县关于“平安建设”的相关文件精神，把“平安家庭”、“平安寺院”、“平安边界”、“平安校园”创建工作列入重要议程及考核标准，制定下发了活动实施方案。一年来，共对“平安建设”系列工作进行了20余次的督促指导，在全乡上下的共同努力下，充分履行了“发展是第一要务、稳定是第一要责”的职能，为新一轮“平安建设”工作打下了良好的工作氛围。
“三无乡镇”创建：我乡成立了以综治维稳工作中心骨干力量为成员的“三无乡镇”创建工作领导小组，认真组织开展“三无六不八防止”活动，加强宣传，营造氛围。同时，我乡立足于建章立制，从制度上进行保证，与13个行政村签订了创建“三无乡镇”目标责任书，将“三无乡镇”创建工作纳入村级目标的年终考核，严格实行责任考核和责任追究。由于措施得力、方法有效，本年度我乡无重大群体性案件发生。
（四）三调联动，加大矛调信访督办查处力度
今年，我乡继续加强人民调解与司法调解、行政调解衔接，规范矛盾纠纷受理、调处工作程序，建立健全相关工作机制，努
力健全了“大调解”格局，能够及时发现、控制和调解社会矛盾纠纷，确保了“小事不出村、大事不出乡”。
为加大矛盾纠纷和信访案件的督办查处力度，我们主要采取了以下措施：一是每月开展1次全乡矛盾纠纷排查工作，对突出问题进行集体分析判研，并落实领导包案责任。二是坚持“属地管理、分级负责，谁主管谁负责”原则，坚持抓好矛盾纠纷排查，搞好矛盾纠纷化解工作；建立信访台帐，进行分类建档，促进矛调信访问题的规范化管理，加快问题的落实。三是把矛盾纠纷的排查化解工作摆上重要议事日程，切实发挥职能部门和基层政权组织的作用，调动各方面的积极性，形成排查化解矛盾纠纷的强大合力。四是搞好信息反馈。每逢重大节假日以及全国、省、州、县两会期间，我乡都按要求做好辖区内社会治安动态的监控，并实行零报告制度，以便出现问题能及时处理，防止在重大节日期间出现不稳定的因素，确保社会稳定。此外，我乡制定完善了《XXX重大事项社会稳定风险评估制度》、《XXX重大事项社会稳定风险评估报告表》，建立健全了评估机制，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷和重大不稳定因素。
一年来，全乡共排查出各类矛盾纠纷27起，成功调处26起，调解率100%，化解率达96%。其中包括日干水库征地纠纷、县城南环路南侧保障性住房建设征地纠纷、乡镇干部周转房建设征地纠纷、县城集中供暖厂房建设征地纠纷、污水处理厂建设征地纠纷、明星村地质灾害异地搬迁项目建设征地纠纷、县城绿化带建设征地纠纷、看守所在押人员非正常死亡及龙曲村抢婚纠纷等影响地区社会稳定的各类重大矛盾纠纷，有效的控制了群体性事件发生，全乡社会治安形势明显好转。
（五）打防结合，加强治安防控体系建设及专项整治
针对当前形势，我乡始终坚持“预防为主、打防结合、标本兼治”的原则，着力加强预案体系、应急机制和体制建设。一是完善了应急预案体系。201*年，共制定完善了《XXX突发公共事件总体应急预案》、《XXX突发群体性时间应急预案》、《XXX宗教领域突发事件应急预案》等7项预案。二是加强了应急机构建设。我乡及时成立了以党政一把手为组长，主管副职任副组长，各村“两委”班子骨干、包村干部为成员的9个专项应急工作小组。三是认真落实各项防范措施，大力加强社会治安综合治理防范工作。认真开展“综治平安建设宣传月”、“法制和道德宣传教育”活动，加强青少年法制道德教育，做好刑释解教人员安置帮教工作，预防违法犯罪；开展“严打”专项整治活动，加强群防群治工作，加强治安巡逻，健全乡、村、组三级治安防范网络，维护全乡治安形势大局稳定。四是加大对黄、赌、毒的打击力度，加强对公共场所的管理，净化社会环境。乡党委、政府根据上级禁毒委的工作部署，成立了禁种铲毒工作领导小组，村里组织了巡查小组，对各村、特别是对夏塘、上鹿圈、下鹿圈等边远村社进行认真巡查。根据各村禁种铲毒活动反馈结果，目前未发现我乡辖区内有人种植罂粟原植物。五是以构建消防工作社会化格局为目标，落实消防安全责任。乡政府认真落实消防工作“四个责任”，年初与各村、各单位签订了《消防安全责任书》和《草原防火责任书》，做到了消防安全目标管理责任逐级分解。
（六）正面引导，深入开展法制宣传教育活动
为了提高全民法制观念，增强干部群众的法制意识，深入推动依法治理工作，我乡采取社会治安综合治理与“六五”普法依法治理相结合、与创建民族示范区相结合、与创建和谐移民相结合、与依法治乡相结合的“四结合”工作措施，在全乡范围内开展法制宣传教育，特别抓好青少年及各寺院的法制宣传教育，截止目前
共举办培训班6期，开展教育活动34次，受教育群体达763人。
此外，按照上级要求，3月份我乡抽调综治维稳工作中心人员驻寺2周，深入沙那寺院开展法制宣传教育和社会管理工作，在广大僧侣中开展了有针对性的法制宣传教育，宣传了《宗教事务条例》、《海南藏族自治州佛教事务条例》、《青海省伊斯兰朝觐管理办法》、《中央对青海省等藏区重点扶持政策》等法律法规，落实寺院维稳措施，对促进宗教和睦、维护宗教正常秩序发挥了积极的作用。
二、工作中存在的主要问题
201*年，我乡以抓好矛盾纠纷和信访问题排查化解为重点工作，积极倾听群众心声，及时关注并解决群众的热点、难点问题，为进一步密切党群干群关系，维护改革发展稳定大局奠定了坚实的基础。但是，由于XXX民族结构复杂，加上经济社会发展相对滞后，广大群众的法律意识淡薄、思想观念落后，不能很好地运用法律手段处理和解决一些问题。尤其是近年来，随着城乡收入差距的不断扩大、村级管理和财务公开要求进一步提高、城乡基础设施建设征地和拆迁等因素，导致不稳定因素有进一步增多的趋势，对我乡当前化解矛盾纠纷、做好信访工作带来了一系列难题：
（一）农村经济建设、社会生活领域情况复杂，由于历史和现实利益的原因，农村基础设施建设和农村山林田土权属、承包经营等矛盾频发，且各种矛盾纠纷调处存在难度高、效果差的问题；
（二）水电开发、公路和城镇建设涉及的征地、拆迁、补偿、安置问题，引发群众集体上访事件，如羊曲电站、日干水库修建涉及到的移民搬迁安置补偿问题引起的矛盾纠纷和上访问题突
出；
（三）与社会保障和民政救济相关的矛盾纠纷、信访问题日益突出，此类问题涉及范围广，解决难度高；
（四）部分群众迷信领导权威，想通过高层来解决问题，因而造成缠访、重访的现象时有发生；
（五）个别村对纠纷调解和信访工作认识不足，重视不够，处置不力，导致一些问题留下“后遗症”造成“旧事新访”；
（六）各村各单位的信访信息沟通交流与新形势、新任务不相协调，处理和解决问题的办法不多，导致利益不均衡，老访、缠访、重访“借势而起”。
针对以上矛盾纠纷和信访事件发生率高、涉及群众关注的突出问题广等实际，我乡将着眼于“热点、难点”问题，探索研究引发各类社会矛盾和信访问题深层次的原因，认真总结解决矛盾纠纷和信访问题的好经验、好方法，为推进下阶段XXX化解社会矛盾纠纷、促进信访工作健康开展提供可靠依据。
三、201*年工作思路
（一）继续加强制度建设，完善工作机制。着力推进党政领导综治责任制的贯彻落实，完善重点建设项目和重大事项社会风险评估机制，以综治信访维稳中心为依托，进一步健全人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、相互配合的“大调解”工作体系，逐步形成部门联动、各地配合、各级领导齐抓共管的“大综治”工作格局；同时，继续推行重大矛盾纠纷挂牌督办制、领导包案制度和“五个一”责任机制，分类化解和处置各类矛盾纠纷。
（二）继续加强综治信访维稳三级平台建设。完善依靠基层党组织，组织群众自治组织及时有效化解社会矛盾的机制，不断提高基层化解矛盾纠纷的整体能力。
（三）继续推进社会管理创新的长效工作机制。加强和改进流动人口边缘群体、违法犯罪高危群体、青少年特殊群体等重点人群管理；建立肇事肇祸精神病人信息采集库，做到早发现，早看护、早治疗；积极推进流动人口管理“一证通”的服务管理模式；加强刑释解教人员的安置帮教工作，解决好“三无”人员的救助帮扶问题。
（四）继续加强宣传工作，积极开展平安创建活动。积极发挥综治委成员单位作用，坚持平安创建联系点制度，深入开展平安校园、平安寺院、平安家庭创建活动，坚持平安创建与文明和谐建设、生态文明建设、妇女维权活动、无毒无邪教村庄创建活动相结合，广泛开展平安系列创建活动。
（五）继续加强火灾隐患整治。要求各村各单位全面落实所属辖区防火责任制，推行联防巡查等行之有效的做法，加强用火用电管理和火灾防范，进一步加强防火巡逻监护，落实生产生活用火、用电安全措施，督促落实整改责任，确保全乡消防安全。
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