广西盐务局201*年年度绩效考核总结报告
广西盐务局201*年年度绩效考核总结报告
为充分发挥国家公务员及事业性单位人员的积极性、创造性，激发他们的潜能，切实加强公务员队伍及技术、技能队伍建设，科学地评定公务员及事业性单位人员管理和服务的效果，不断提升政府部门管理和服务的水平，我局严格按照成都市局《关于做好全市质监系统公务员及事业人员201*年度绩效考核工作的通知》精神，认真开展201*年度绩效考核工作，现将考核情况总结如下。
一、组织健全，成立绩效考核领导小组。我局成立以弯华同志任组长，徐伟、余毅、刘仕忠同志任副组长，植茂花、吴亚琼、魏福伟、曾仲军、杨文军、梁敏、何泳洁、陶明等同志为组员的201*年度绩效考核工作领导小组，负责全局年度绩效考核工作。
二、计划周密，组织认真。我局从12月下旬对本年度绩效考核工作进行了计划安排部署、动员，制定下发了《邛崃质监局绩效考核工作方案》，201*年12月下旬至201*年元月中下旬按照按级负责的原则，采取先个人自评、民主评议、组织考核的程序对全局干部职工进行了201*年度绩效考核。在绩效考核中坚持考核原则，即建立定性分析与定量分析相结合，目标考核与绩效考核相结合，绩效考核与公务员及事业性单位人员年度考核相结合的绩效评估体系，坚持客观性、全面性和可操作性，改进和完善奖惩激励机制。以德、能、勤、绩、廉五个方面为考核内容，坚持重平时轻评时，以平时绩效考核为基础，重点考核工作实绩。Cop三、坚持民主集中制，确保评选工作客观公正。经自评、按级考核、群众评议、组织考核、绩效考核领导小组推荐、局党组研究决定：拟报优秀公务员4名（弯华、魏福伟、何泳洁、赵青剑），事业机构优秀工作人员3人（陈其彬、史健、吴咏涛）。
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榆林市盐务局党委二0一一年党风廉政建设和反腐倡廉工作草案
201*年是全面实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党成立90周年，是全面落实市局工作规划、完善惩治和预防腐败体系的关键一年。今年我局党委反腐倡廉建设的总体要求是：全面贯彻党的十七届四中、五中全会、中省纪委六次全会和市纪委二届十一次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，围绕市局工作中心、服务大局、突出重点、整体推进、改革创新、狠抓落实、着力解决反腐倡廉建设中广大干部反映强烈的突出问题，加强“五抓三降两禁止一建设”为重点的干部作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，依靠广大群众支持和参与推进反腐倡廉建设，依靠制度创新深化反腐倡廉建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为顺利实施“十二五”规划，推动榆林盐业持续科学发展提供有力保证：一、围绕推动榆林盐业科学发展，实现榆林盐业“翻番”为主题，加强对省、市局重大决策部署和“十二五”规划落实情况和监督检查。
要继续坚持“围绕中心、服务大局、有利发展、维护稳定、惩防并举、注重防范、教育干部、保持廉洁”的指导思想，始终牢记“发展和稳定最为重要”，以此来思考和把握反腐倡廉建设和纪检监察工作，加强对学习中、省、市全会精神落实情况的监督检查，紧紧围绕省、市局工作会议精神为主线，坚决纠正有令不行，有禁不止的行为，确保各级政令畅通。
二、深化廉政教育，加强干部作风建设、坚决纠正损害群众利益的不正之风。
要认真落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，深化廉政文化建设，继续加强警示训诫防线建设。抓好警示教育，示范教育，岗位廉政教育。要认真落实中、省市关于驾驶为民教育、加强党的性质和宗旨教育，把实现好、维护好、发展好广大干职的根本利益为一切工作的出发点和落脚点，认真开展对省、市局各项制度执行情况的监督检查。着力解决一些干部对职工疾苦漠不关心、滥用职权、欺压职工等问题。认真执行领导干部定期接访、下访规定，推广便民服务中心机制，畅通职工反映问题，表达合理诉求渠道，健全党委、市局机关维护职工利益和化解矛盾机制。着力查处损害职工利益、造成重大影响的事件。继续加强县局党风廉政建设，着力解决发生在职工身边的违纪违规和腐败问题。深入推进县局、公司财务公开、政务公开和重大事项办理公开制度。进一步加强民主管理，加强对国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度执行情况的监督检查。按照省、市局工作会议要求，今年在加强干部作风建设方面要集中精力开展“五抓”行动。一抓查岗，各级干部要严格执行请销假制度，县局、公司一把手外出向市局一把手请销假，市局、司各科室要建立查岗专项制度、考勤制度，定期不定期进行工作人员在岗、守岗情况检查。纪委监察科要开展全系统不同形式经常性查岗、突击性查岗，实时掌握并通过通报县局、公司、部门领导干部在岗、守岗情况；二抓会风，要严格执行参会对象本人签到制，特殊情况与会议召集人请假制度，实行大型会议现场效能监察办法，确保会风和会议质量；三抓形象，要严格执行省局规定的“八不准”，各县区局，公司法人要自觉履行职责，在抓班子，带队伍上下功夫，确保本部门不出损害形象的事件，全系统实行问卷、电话、民意测评等活动，定时通报，维护行业形象；四抓问责，结合层层制定年度目标责任书，将每项工作责任细化分解落实到人，到岗。做到明责、履责、问责三个环节环环相扣；五抓评议，从今年起要在全系统逐步开展干部作风“全民评议”活动，上自市局领导，下至般室负责人，都要接受群众评议监督，并把评议结果与考核、晋级、评优挂钩。通过“五抓”行动推动干部作风要有明显转变，坚决克服官僚主义，形式主义和“虚”“假”、出勤不出力等问题。三、深入推进专项治理工作，切实解决职工反映的强烈问题。要大力开展公车、公费招待、公费旅游突出问题专项治理。严格执行“三降两禁止一建设”规定，即严格控制各种会议数量、规模、质量，能一次部署的尽量不召开分类会议，压缩会议费用支出，实现会议经费下降50%；严格执行公务车按编制管理等配合使用制度，完善公务车辆管理信息制度，推行单车费用核真和公务用车标识制度，探索建立用车耗油、维修费用有效监管制度，重点纠正超标、超编制配备公务用车和违章换车、借车、推派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题，实现公务用车费用下降1020%；严格执行公务接待费用汇审汇签制。每季向职工公布一次“三公”费用，严格控制接待范围和标准，实现公务接待费用下降30%，禁止公费出国、出境旅游，禁止各级表彰评比奖励奖金、有价证券与实物，切实把各项规定落到实处，各县区局、公司要从今年起认真组建监督机制，配备纪检组成人员，实行监督制定，工作流程、岗位职责、信访、接待处置程序行等全部上墙，每月定期上报本单位的信访、上访处置、排查情况，建立完善的纪检组织建设，一把手必须亲自过问、亲自抓、亲自参与处置、对于上访、信访就曾不问、不负责任的一把手实行一票否决制，力争把上访、信访矛盾化解在本单位之中。保持作业系统稳定。
要建设巩固“小金库”治理成果。坚决杜绝“小金库”死灰复燃，建立防治“小金库”的长效机制，对自查自纠“零申报”或群众反映的单位进行重点检查，今年监察科要对南六县进行局、公司财务审计，实行每季信息通报。
要坚决整治领导干部违规收受礼金问题，严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与使职权有关系的单位或个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。能够自查自纠且情节轻微的责令其作出检查，构成违纪的严肃迫究党纪政纪责任，涉嫌犯罪的移交公司进行机关处理。
要继续加大违规调运、违规销售、执行犯法的案件检查处理，各县区局、公司一把手要认真执行省、布局有关规定、不准违规销售，更不准向徇私舞弊，执法犯法，努力维护好盐行业的整体形象。
四、认真开展“反腐倡廉制度建设执行落实年”活动，全力实施“45453”制度建设工程。
为了深入推进反腐倡廉建设，加快健全完善惩治和预防腐败体系，实现制度创新对反腐倡廉建设的推动和提升作用，201*年市盐务局党委全力实施“45453”制度建设工程，抓好四方面制度建设：进一步加强反腐倡廉教育制度建设，建立健全党性定期分析，反腐倡廉专题民主生活会制度，县局、公司每半年召开一次，将召开的时间、内容、人员等相关资料报送布局纪委考察科；二是进一步加强监督制度建设，形成对权利运行全过程、全方位的监督制度；三是进一步加强预防制度建设，从重点领域、重点部门、重点环节入手、排查廉政风险、健全内控机制，构筑制度防线、形成以积极防范为核心，以强化管理为手段的科学防控机制；四是进一步加强惩治制度建设，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，保证对违纪违法案件查处到位，推进反腐倡廉“五项制度”建设，一是各县区局、公司要建立企业职工监督制度，凡尚未建立的县区企业，都要严格按民主选举、阳光管理程序抓紧建立；二是党政主要领导干部向纪委全委会达廉制度，今年安排6名县级党政主要领导干部向市局纪委全委会述廉，由全委会组成人员无记名投票方式进行评级通过，对通不过的要重新述廉，并全系统通报批评；三是党风廉政建设责任制工作报告制度，要把这项制度执行情况纳入年度目标责任考核范围，与实施党政领导干部问责制结合起来，对于被“一票否决”的单位，予以通报批评，并对主要领导实施问责，确保党风廉政建设责任制落实到位；四是纪检监察领导干部挂牌职工点名接访制度，推广“一站式接待，一条龙办理，一揽予解决”的联名接访，综合调处职工上访问题；五是领导干部任前廉政法规考核制度，严格程序和纪律，注重考试成绩运用，推行“四项制度”，一是电子化采购制度；二是信访听证终结制度；三是办案协作区制度；四是县区局，公司公务接待“廉政灶”制度，抓好“五个规范”，一是进一步规定领导干部行政行为，转变功能，提高警惕工作效率，促进工作落实；二是进一步规范选人用人机制，规范干部选拔任用提名制度，建立健全干部选拔任用监督机制；三是进一步规范重大采购招投标行为，建立权利运行监督制衡机制；四是进一步规范盐田资源管理，严格执行探矿权、采矿权的审批制度，强化对盐田资源管理行为的监督检查；五是进一步规范职务消费行为，职务消费是职工反映的突出问题，手中有权任意消费、公私不分、滥用职权。这些问题今年一定要加以纠正，制定相应监督措施。严格控制办公经费支出，进一步降低行政成本，建立“三个机制”，保证反腐倡廉各项制度得到切实执行，一是建立健全制度宣传教育机制，把制定宣传教育作为的反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容，融入干部教育培训之中，督促党员领导干部认真学习制度；二是建立健全保障制度执行的工作机制，对制度执行进行责任分解，明确责任部门和责任人，明确执行时限和阶段性要求，定期汇报、检查；三是建立健全制度执行问责机制，把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述廉内容，坚持有纪必依，执纪必严，违纪必究，确保党政纪法规制度执行到位。
五、认真贯彻执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实加强反腐倡廉建设的组织领导。
201*年11月10日中央重新修订印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，是我们党反腐倡廉制度建设的最新成果，是深入推进党风廉政建设和反腐峁斗争的一项重要基础性法规，对于强化各级领导班子和领导干部抓反腐但倡廉建设的政治责任，保证中央关于党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实，具有十分重要的意义，各级各部门要把学习贯彻新《规定》作为当前和今后一个时期反腐倡廉建设的一项重大政治任务，扎实抓好学习，宣传、培训和实施工作，特别要明确领导班子，领导干部在党风廉政建设中应当承担的八项领导责任，主要是贯彻落实重要及上级党委政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，开懒展党性、党风、党纪和廉洁从政教育，贯彻落实党风廉政建设情况，严格按照规定选拔任用干部，加强作风建设，支持执纪执法机关依纪依法履行职责，还应明确对于不履行八左面职责应当追究追究责任的其中情形：主要包括1对党风廉政建设工作任务不力，以政明令禁止的不正之风得不到有效治理；2对上级交办事项不贯彻落实或拒不办理；3对严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查；4疏于监督管理，致使领导班子成员或下属发生严重违纪违法问题；5违反规定选拔任用干部或用人失察、失误；6放任、包庇、纵容下属人员违反财经法规，弄虚作假；7以及其他违反党风廉政建设责任制行为的部署都要追究责任，实施“一票否决”。继续支持党委统一领导、党政齐抓共管，纪委组织协调发展、部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，努力形成党委监督、司法监督、群众监督和舆论监督密切配合的监督体系，各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办，领导班子其他成员根据分工对职责内的党风廉政建设负主要领导责任，继续按照省局目标责任考核要求，把反腐倡廉工作成效纳入领导班子和领导干部的目标管理和检查考核之中，把检查法规作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据、纪检监察科要发挥好组织协调职能，加快制定贯彻新《规定》实施办法，适时组织开展对新《规定》实施情况的专项检查。制定实施党风廉政建设综合考评办法，综合年度政风、行风问卷测评结果，党政主要负责人向纪委全委会述廉评定等级，社会各界问题测评等情况，对各县区局、公司党风廉政建设情况作出评价排名。
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