201*人社局依法治理总结
关于201*年普法依法治理工作的总结报告市依法治市领导小组：
一年来局的普法依法治理工作按照“六五”普法规划的总体要求，以深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，结合我局工作实际，在加大普法宣传力度，加快推进法治建设中有序开展。现将我局201*普法依法治理工作总结报告如下。
一、领导重视，责任落实，保障措施有力
（一）加强组织领导。201*年，我们按照市委、市政府全
市法制宣传教育和依法治理工作第六个五年《规划》和市人大关于深入开展法制宣传教育的《决议》以及省人社厅关于开展“六五”法制宣传教育的精神，应机构改革和局领导班子调整在“五五”普法的基础上，及时建立健全了“六五”普法依法治理工作领导小组，领导小组办公室设在政策法规科，具体负责“六五”普法日常工作。保障了有力的组织领导和普治工作的延续。
（二）严格落实责任。在推进普法依法治理工作中，认真实
行局长为第一责任人，分管副局长为直接责任人，相关科室、单位负责人为具体责任人的工作机制，形成了层级负责、责任到底、责任到人的组织领导体系。坚持把普法依法治理工作列入局机关各科室、直属单位年度工作目标，签订目标责任书，
－1－与年度考核挂钩，将参加普法学习情况与年终创优评先结合起来，确保了普法工作任务落到实处。
（三）及时安排部署。201*年，及时制定了《全市人社系
统法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划》，明确了“六五”普法工作的指导思想、目标对象、工作措施、实施步骤等方面的内容。根据201*年市依法治市领导小组《关于开展法律“六进”活动的通知》精神，结合原人事局和劳动保障局机构职能合并的实际情况，对新的人社局开展法律“六进”活动作出全新工作安排部署。根据“六五”普法总规划，制定了每个年度的实施计划，把“六五”普法工作总体目标落实到年度工作之中，做到了有部署，有检查，有考评。
（四）保障工作经费。为保证普法工作的需要，我局将开展
普法宣传活动和征订普法教材以及印发相关学习资料等列为正常年度预算，并建立了重大活动的经费申请制度，确保了普法工作正常开展。
二、深入宣传，加强学习，普法重点突出
（一）突出对重点内容的宣传教育。在宣传内容上，坚持服
务大局，服务群众的宗旨，把学习宣传宪法与“一学三讲”主题活动有机结合起来，突出法治理念教育和法律意识教育，把《宪法》、《行政许可法》、《全面贯彻依法行政实施纲要》、《社会保险法》、《行政强制法》《保密法》等法律法规作为重点宣传内容，不断增强依法行政意识和水平。除了认真加强对宪法和
－2－国家的基本法律、行政法规以及党风廉政建设有关规定的宣传外，重点加强了对人社方面的法律、法规、规章和制度宣传，大力宣传《劳动法》、《社会保险法》、《公务员法》、《劳动合同法》、《仲裁法》《就业促进法》新修订《工伤保险条例》等相关法律法规，努力营造良好的人社法制环境。在每年的12月4日法制宣传日和日常“法制赶场”活动中，我们都以人社政策法规为重点，通过印发资料、现场答疑等形式加强宣传，据不完全统计，今年以来，组织人力先后编印了《劳动和社会保障政策法规知识选编》4万册、《农民进城务工100知》2万册、《劳务指南》10万册免费向各类人员发放，并在劳务输出地建立维权小组，为外出农名工提供维权服务。与此同时，我们紧紧围绕市委、市政府中心工作加强法制宣传培训，积极开展了《社会保险法》、《劳动合同法》《工伤保险条例》（修订）等各种法制宣传教育培训，特别在市委常委会、市府常委会学法活动中，局党组书记、局长田诚就《社会保险法》、《劳动合同法》做了专题辅导，取得了较好的效果。
（二）突出对全市人社系统干部职工的法制宣传教育。今年
以来我们充分发挥人事职能作用，组织开展了以公务员为主体的普法教育培训和考试、考核工作，为各项法规在我市的深入学习贯彻创造了良好的条件。积极组织全系统机关干部参加专项法规知识的考试，参训率达99%，考试合格率达98%以上。
（三）突出对市县人社干部特别是领导干部的法制宣传教
－3－育。制定并完善了局党组中心组学法制度、支部学法制度、法
制讲座和培训制度、干部学法用法档案制度等学法用法制度，全局副科级以上干部都建立了学法用法档案。认真坚持了每周二、五半天的政治和人社法规的学习，每周二以科室为单位，重点学习职能科室的人社法规、政策及业务知识。每周五全局组织集中学习国家法律、法规和普法教材。每次学习，局领导亲自抓，局机关党委和纪检组具体抓，做到了有学习专题，有专人主讲，有情况反馈，确保收到实效。我们除在本单位组织进行普法学习之外，还积极派干部参加部、省、市举办的各类法律法规培训学习，“六五”普法期间，全局分别参加了部、省、市组织的行政执法、依法行政培训学习160余人次，一年来，全局领导、职工学法参学率达99%以上，其中，副科级以上领导干部学法率达100%，普法考试合格率达100%。
三、学以致用，认真实践，依法行政深入推进
在法制实践工作中，我们坚持以法制宣传教育为基础，以依法行政为重点，以法治化管理为目标，进一步加大依法治理力度，积极推进依法治局进程。
认真贯彻实施《公务员法》，使公务员管理更加规范。认真贯彻落实公务员录用、培训、转任调任、竞争上岗、公务员实名管理和退休等各项制度。严肃人事编制工作纪律，执行政策不走样不变通；认真贯彻《行政许可法》，再次对全局的行政审批项目、行政事业性收费项目以及其它服务项目进行了全面彻
－4－底的清理，进一步规范行政许可的实施程序，制定了行政审批事项流程图，严格按照国家、省、市的有关法律法规和文件执法，贯彻落实信息公开，保障“阳光”行政，认真贯彻《社会保险费》要求社会保障业务开展到哪里，政策宣传和政务公开就跟进到哪里。重视行政诉讼、行政复议案件，依法接受司法、行政监督，对行政诉讼案件，我局积极应诉、答辩、出庭，维护法律尊严，维护行政相对人的合法权益；认真落实行政执法责任制，强化执法监督力度，建立了责任明确的部门执法责任制，实行局长、分管副局长、执法职能科室、具体执法人员四重负责，加强了执法队伍建设，提高了执法人员的水平，为切实推进依法行政奠定了基础；认真开展人事劳动争议仲裁和行政复议工作，妥善处理群众来信来访，紧紧围绕“维护用人单位和职工双方权益，维护社会稳定”的目标，进一步加大了人事劳动争议仲裁和行政复议工作力度，认真贯彻执行人事争议仲裁各项规定，所接收的人事争议仲裁案件都通过协调得到了妥善、及时处理，做好仲裁与司法接轨工作，加强了仲裁办案与司法部门的联系和沟通，进一步加大了行政复议工作力度，认真接待群众来访，及时处理群众来信来访，所有书记市长信箱来信办理工作都做到了按时回复，通过耐心细致的思想工作、政策宣传、法制教育，对申请、来信、上访的人员，都以政策解释为先导，积极与相关单位衔接、协调，争取最终促成调解或协商解决。积极化解矛盾，有效保证了依法行政，减少了行
－5－政纠纷，密切了人社部门与人民群众的关系，维护了人社部门的形象。
今年以来，市人社局紧紧围绕依法治国方略和建设法治人社目标，着眼干部队伍建设和社会保障业务建设，通过深入扎实地开展普法宣传教育工作，有效推动了人力资源和社会保障工作业务的健康和协调发展，较好地服务了全市经济社会的发展，取得了实实在在的成效。
在今后的工作中，我们将不断总结经验，进一步加大普法执法力度，不断提高行政执法水平，推进人力资源和社会保障工作依法行政。
二一二年一月五日
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扩展阅读：201*年区人社局依法行政工作总结
区人力资源和社会保障局201*年依法行政
工作总结及201*年工作设想
201*年以来，我局以特色社会主义理论为指导，深入实践科学发展观，按照高标准、严要求、抓落实、重效果的原则，认真开展好依法治理工作。在上级的正确领导和各部门的共同努力下，依法治理工作取得可喜成绩。
一、领导重视，组织健全，保障依法治理工作顺利进行
为了加强依法治理工作领导，我局根据市、区的有关要求，成立了普法工作和依法治理工作领导小组，把201*年依法治理工作列入今年重要议事日程，研究部署落实普法教育和依法治理工作。建立了依法治理领导小组办公室，负责全区人力资源和社会保障系统依法治理工作的组织、协调、指导、检查，明确了职责，健全了各项制度，确保了依法治理工作有专门的组织机构、有专门的办公地点、有专人经常抓，使依法治理工作有了领导班子，有了宣传骨干，确保了依法治理工作的顺利进行。领导班子非常重视依法治理工作，经常深入基层开展调查研究，现场检查指导工作，对群众反映强烈的信访案件亲自接访、亲自处理，切实解决了事关群众切身利益的问题，促进了社会和谐稳定。二、加强普法宣传，提高干部职工学法用法能力，确保依法行政
（一）积极加强普法宣传。编辑出版《×××劳动保障》专刊，编印《劳动保障工作简报》，作为主要的法律宣传阵地，全面宣传劳动就业培训、劳动人事争议仲裁、社会保险等政策法规。此外我们分别在会议室、休息室和服务大厅设了固定的法制宣传栏，展示各类法制宣传画、书刊。
（二）狠抓干部职工学法用法。组织所有在编人员参加201*年度学法（轮）训并统一参加考试，每人学法不少于40学时，平均成绩不低于90分。今年以来在区人力资源和社会保障系统开展以“迎亚运促发展学本事作奉献”为主题的创建学习型机关实践活动，深入透彻地学习人力资源和社会保障法制基础知识和管理方面的法律、法规和规章，重点学习《国家公务员暂行条例》及配套的法规规章、《行政许可法》、《劳动法》、《劳动合同法》和关于加快推进事业单位人事制度改革的有关政策法规等等。通过扎实有效地推进学法用法工作的深入开展，全面提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策水平，提高依法行政、依法办事能力。
三、发挥主观能动性，加强行政执法，使人力资源和社会保障管理的方方面面做到依法行政
（一）健全政策体系结合我区实际，制定了《×××区推进创业带动就业工作方案》、《×××区创业基地认定管理（试行）办法》、《关于印发》等相关配套文件，通过定期发布创业服务信息，推广创业项目，宣传创业政策及成功创业经验等措施，推进创业工作深入开展。针对部分农村劳动力二次培训积极性不高的问题，研究制定了《关于调整×××区农村劳动力职业技能培训和鉴定补贴范围的通知》，扩大了农村劳动力培训补贴对象和补贴项目范围。为妥善解决社保历史遗留问题，根据有关政策规定，制定并实施了《×××区补缴基本养老保险费工作规范》，进一步明确了社会保险费的补缴规定，为群众补缴参保提供了政策依据。联合区委组织部、区编办制定并印发了《×××区事业单位岗位设实施意见》和《×××区事业单位岗位设管理工作指南》，指导督促相关机关和事业单位开展岗位设和人员聘用等工作。进一步完善和规范我区军队转业干部接收安和随军家属就业安排工作，与区委组织部、区编办联合制定了《关于进一步做好我区军队转业干部接收安及随军家属就业安排工作的意见》。通过以上建章立制，进一步完善了我区人力资源和社会管理的政策体系，使我局各项工作不仅做到有章可循，而且做到有制可约。
（二）深入开展法制宣传
在法制宣传方面，我局做到“五个明确”，明确重点宣传对象，明确学法用法重点内容，明确法制教育方法，明确法制宣传教育形式，明确法制宣传教育目标。今年以来我局开展形式多样的普法宣传活动，各类相关政策法规宣传到位。一是开展“春风行动”、举办政策法规讲座、宣讲会，切实提高我区企事业单位工作人员和外来务工人员法制意识；二是组织开展现场法律咨询，在5.1劳动节期间及12.4全国法制宣传日（周），我局组织的大型法制宣传活动，设立社保、医保、劳动保障等多个法律宣传咨询点，现场接受群众的咨询并讲解有关的法律法规，进一步提高群众对《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》、《劳动争议调解仲裁法》、《公务员法》及其配套的法律法规的了解；三是积极开展“基层大接访”活动，做好接访工作，我办领导亲自接访群众，聆听上访人的诉求，并耐心向群众解答社保政策和有关问题；四是以镇（街）劳动保障服务中心为平台，按计划分阶段地开展形式多样的法制宣传、法律服务等活动，将法律法规常识送进机关、送进乡村、送进社区、送进学校、送进企业、送进单位。
（三）加大行政执法力度
以中小企业为重点，加强对企业与员工签订劳动合同、购买社会保险及工资支付情况的检查力度，切实维护劳动者权益。今年1-10月，劳监大队组织开展了“整治非法用工打击违法犯罪专项行动”、“建筑施工单位工资支付情况专项检查行动”等10余次专项行动，开展日常巡查13597户次，涉及劳动者人数116.98万人次，督促补签劳动合同514份，督促企业参加社会保险1363户，共为33251名劳动者追回工资和经济补偿金7579.22万元。亚运期间，实施重点工程“三级巡查”，重点加强对亚运工程的巡查防控，今年4月至5月，开展了长达1个多月的“迎亚运、促和谐，企业劳动用工情况专项检查行动”，发出限期整改通知书18份，做到“检查一户、宣传一户、规范一户”，保障了亚运期间社会稳定。全年，作出劳动保障行政执法处罚6宗；案件立案审批过程做好按章处理、用法准确、量罚适当。
（四）注重信访工作
注重监察、仲裁与信访的有机结合，着力推行“三位一体”的工作模式，重大信访案件局领导亲自接访、亲自处理，形成上下联动、齐抓共管的良好局面，确保了信访案件快速高效办结。今年9月26日、10月18日，我局主要负责人参加了区党政一把手和市领导大接访活动，共接访群众58批，涉及案件75宗，所有案件现已基本解决。今年1-11月，局信访部门共接待群众来访6189批/8735人次，来电8542件，处理来信303件，信访案件到期办结率达99%；受理人事信访件25件，除1件正在处理中，其余已妥善解决。群众对信访案件处理的满意度较高，没有发生因信访问题处理不当导致上路堵路、聚众闹事等情况。
（五）自觉接收社会各界监督
高质量、严要求办理人大代表建议和政协委员提案，今年共办理建议和提案共14宗，自觉接受人大、政协监督，自觉接受全社会监督，加强内部监督，建立各类监督机制。
我局认真抓好依法治理工作，取得了一定的成绩，依法治理工作是项必须长期坚持的任务。因此，201*年的工作设想，一是继续加大对干部职工的教育培训，提高依法治理工作的能力和水平；二是认真贯彻执行《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》、《劳动争议调解仲裁法》、《公务员法》《社会保险法》等，特别是《社会保险法》将于201*年7月起施行，我们将积极组织开展培训学习，印发宣传资料；三是继续积极推行依法行政，依法扩大社会保险覆盖面，为我区人力资源和社会保险事业作出积极的贡献；四是继续推行政务公开，明确执法责任制。为增强管理的透明度，有效规范管理行为，我局在服务大厅和本局网站设立了政务公开栏，向社会公开全局的政务情况，公开全系统工作人员职责、办事程序、收费标准、工作纪律、举报电话等。从而进一步促进了职工依法行政的自觉性，提高了工作效率，发挥了社会监督作用，强化了党风廉政建设，密切了干群关系。
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