201*年综治成员单位挂点帮扶工作总结
201*年综治成员单位挂点帮扶工作总结
我局作为丰城市综治成员单位，遵照丰办字[201*]10号通知精神，及时成立的以第一责任人舒国平为组长、主要责任人袁雪芳为副组长等六名干部组成的挂点帮扶包村工作组，于５月10日进驻挂点村筱塘乡北下村委会厚板塘村，做了大量工作。现就今年的挂点帮扶工作总结如下：
一、调查研究，深入进行。包村工作组进村后，首先进行了深入细致的调查研究，从而掌握了第一手宝贵资料，为顺利开展包村工作创造了有利条件。厚板塘村共有53户，243人，其中村干部3人，耕地面积340亩，村中实现了通路、通电、通电话，村建筑多为明清高大宽敞民房，农民居住条件较好。二、包村工作目标扭住不放。包村工作组以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十七大精神为动力，坚持用工业化理念发展现代农业，用城镇化思路推进新农村建设，统筹兼顾，科学规划，突出重点，全面推进。三、新农村建设规划稳步推进。
（一）坚持以“家园、富民、命脉、通达、阳光、固本”六大工程为载体，以农村基础建设和社会事业建设为重点，以提升农村文明为着力点，高水平、上档次、有品位地推进新农村建设。在村干部和包村工作组的指导帮助下，经过全体村民的共同努力，逐步把厚板塘建成一个生产发展，旅游火爆，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主的社会主义新农村。
（二）坚持开展农民技能培训。共开办农民培训班两期，接受培训的农民达80多人次。通过用现代文明标准培育新型农民，提高农民素质。
（三）坚持科技是第一生产力。包村工作组积极送科技下乡，每位农民已成为逐步掌握12门农业科学技术的新型农民。预计今年的粮食产量和农民收入比去年分别增长10％左右，实现了冰冻雪灾之年不减产不减收的奋斗目标。
（四）坚持为农业、农村、农民办好事、办实事。在工作组的倡议和推动下，修通了一条长约3公里的机耕大道，并解决了8000元资金，清理了所有的排水沟，更换了抽水电线，维修了古建筑的大门和屋顶，从而使党的三农政策得到了具体落实。（五）坚持旅游富民战略。厚板塘村既是旅游局的挂点村，也是一个文化旅游村。因此，我局结合本单位工作，把厚板塘的文化旅游开发项目摆在重要位置来抓。具体是：⑴搞好村前池塘的清理；⑵搞好村周边环境的绿化；⑶制作更齐全的导游词说明牌和示意图；⑷编制村游详规；⑸培训专业导游；⑹加强对外宣传推介，创新促销方式；⑺推出一批农家乐旅游项目；⑻加强三家农家旅馆建设，完善旅游配套设施，提高旅游接待能力，今年的旅游收入比去年同期增长15％左右。
（六）坚持开展移风易俗，以改造厚板塘村祠堂为契机，大力发展新型农村祠堂文化，积极引导农民健康文明生活，促进农村文明阵地建设，杜绝赌博行为。（七）坚持基层民主建设。建立和健全党员民主生活制度、财务公开制度、计划生育公开制度、民主监督管理制度等各项制度，增加了村务公开的透明度。
（八）坚持推进“五型五力”建设。即建设学习型组织，提升创造力；建设实干型组织，提升执行力；建设服务型组织，提升亲和力；建设团结型组织，提升凝聚力；建设廉洁型组织，提升公信力。充分发挥党员先锋模范作用和村干部的中坚作用，引领全村向前发展。现在村干部清正廉洁的浩然正气已蔚然成风。
四、保障机制切实有效。包村制度建设是包村基础工作规范化的重要组成部分，是提高包村成员自我管理能力的有效措施，也是包村工作顺利进行的保障机制。因此，包村工作组根据农组办的要求，结合包村工作实际情况，制订并严格遵守执行学习制度、请销假制度和工作纪律、廉政纪律等各项制度纪律，坚守包村工作阵地，在村民中充分发挥了模范带头作用，从而确保了社会主义新农村建设计划的顺利施行。
丰城市旅游局201*年11月25日
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滨淮镇政法综治工作总结
今年我镇坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落
实科学发展观，认真贯彻党的十七大和中央、省、市、县政法综治工作会议精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧抓住化解矛盾、维护稳定、促进和谐这条主线，深入推进“平安滨淮”创建、“无上访村居”创建、法制宣传月等活动，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为实现滨淮镇经济社会赶超发展、提速进位营造和谐稳定的社会环境。
一、大力强化综治维稳领导责任，切实增强抓稳定保平安促和谐的责任意识。
1、切实强化综治维稳领导责任。严格实行“谁主管谁负责”原则，真正落实各级党政领导班子、党政一把手、分管综治工作领导及领导班子其他成员保一方平安、促一方和谐的政治责任，进一步明确党政一把手为第一责任人，分管领导为主要责任人，领导班子其他成员负责抓好分管行业、部门的综治工作，确保实现“六个坚决防止”和“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”目标。
2、切实落实部门单位综治维稳责任工作。认真贯彻“属地管理”的原则，进一步明确各部门各单位特别是综治成员单位参与综治工作、维护社会稳定的职责任务，该哪个部门负责就由哪个部门负责，该哪个单位落实就由哪个单位落实，不断健全齐抓共管的工作机制。
3、切实加大责任查究的力度。对工作措施不落实而导致发生恶性刑事案件、重大群体事件和群死群伤治安事故等严重危害社会稳定问题的地方、部门、单位等实行责任倒查制，严肃认真查明原因，查清责任，坚决实行责任查究，杜绝同类案件、同类事故再度发生，切实增强做好综治维稳工作的事业心和责任感。
二、积极创新基层和谐平安建设工作，深入推进“和谐平安滨淮”建设。
1、抓龙头，注重领导推动。把和谐平安创建活动作为落实科学发展观和正确政绩观、构建社会主义和谐社会的主要内容，实行镇班子领导和综治委成员单位包片挂点帮扶督导，每位领导、每个单位分别挂点帮扶一个村的和谐平安创建工作，把挂点村的和谐平安创建工作成效纳入领导干部政绩考核内容之一，作为对综治委成员单位年度综治目标管理考评内容之一。各村要有平安创建的具体工作计划和措施。2、抓覆盖，拓宽创建范围。从每个家庭、村基层单位抓起，广泛开展和谐平安家庭、小区、村居、学校、单位、行业、企业、园区、景区等创建活动，形成以镇带村、以村促镇、点线结合、整体联动的创建格局。“和谐平安家庭”由妇联、“和谐平安学校”由中小学、“和谐平安企业”“和谐平安景区”由企业组、“和谐平安行业”由工商所、“和谐平安小区”由城建组、“和谐平安单位”由镇属各单位、“和谐平安村”由镇综治办牵头负责，抓好各项创建工作的落实。3、抓典型，力促以点带面。各村、镇属单位在不同创建主体中要抓好1至3个看得见、摸得着的典型，实行以点带面，分类指导。同时，在为民服务中及时妥善调解各种矛盾纠纷，切实加强治安管理和防范，促进基层和谐平安。各地、各部门和单位，必须落实创建整体规划，明确创建工作重点，抓点促面以推进全镇和谐平安创建工作。年内，镇综治委将召开全镇和谐平安建设经验交流暨命名表彰大会，认真总结推广经验，命名表彰一批创建典型，以推动和谐平安创建工作深入开展。
三、努力化解社会矛盾、增加和谐因素，竭力维护全镇社会政治和谐稳定。
1、严密防范和严厉打击敌对势力的破坏活动。拓展情报信息工作的触角，及时掌握全镇隐蔽战线的动向，高度警惕敌对势力插手我人民内部矛盾，防止敌对分子利用社会热点问题制造事端。对入境破坏和境内“挑头扛旗”的敌对分子，坚持露头就打，决不能让其形成气候。密切关注非法宗教地下势力活动情况，有效防范境外宗教组织的渗透活动。搭建农村、学校二个反邪教警示教育平台，创新部门联动防控法、分级负责帮教法、多元教育转化法，坚持反邪教工作“四个纳入”，建立长效管理机制，确保“三个零”目标的实现。
2、建立化解社会矛盾的长效机制。一是矛盾纠纷排查调处机制。切实加大矛盾纠纷排查调处工作力度，注重从预防、排查、包案、调处、处突、责任查究等六个环节，构建矛盾纠纷排调长效机制。第一是预防。坚持信息预防，从抓早、抓小、抓快着手，及时掌握信息，解决问题，消灭隐患，防止群体性事件和民转刑案件发生。坚持普遍预防，采取普法宣传、举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。坚持超前预防，围绕党委、政府中心工作提前介入，将预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。第二是排查。采取定时、定人、定点、定责的办法，开展“拉网式”专项排查调处，做到村不漏组，组不漏户，户不漏人，使工作胸中有数、有的放矢。第三是包案。在排查的基础上，对一些大的纠纷和村没有调解好的纠纷，由镇相关领导分片包干，限期解决。第四是调处。依托镇综治维稳中心，建立矛盾纠纷排查调处中心，整合综治办、派出所、司法所、土管所和法庭等方面的力量，着力构建党政统一领导，综治机构牵头协调，人民调解、行政调解和司法调解有机结合，多种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系，综合运用教育、协商、疏导等办法和法律、经济、行政等手段，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。第五是处突。进一步完善处突工作应急预案，并强化演练。一旦发生突发事件，立即启动预案，果断处，迅速平息事态，把影响控制在最小范围，把损失减少到最低限度。六是责任查究。对工作不到位，导致矛盾纠纷激化，影响社会稳定的，坚决追究责任。二是诉求表达机制。积极搭建群众诉求表达平台，大力改进接访方式，全力抓好处理涉法涉诉上访工作。首先要搭建群众诉求表达平台。综治委各成员单位都要畅通诉求表达渠道和沟通反馈渠道，不仅要设立信访接待室、有诉求表达的场所，而且要建立领导接待日制度，每星期都要确定一天时间安排有领导固定接待，擦亮信访窗口，降低信访门槛，加强接访力量。镇政法综治中心，整合重点涉访部门资源，集中处理信访问题，为群众反映问题、寻求援助、提供建议开通便捷通道。其次要抓好处理涉法涉诉上访工作。对每一件涉法涉诉信访要认真对待、依法妥善处理；对重大涉法涉诉上访案件，有关领导要亲自督办，及时回复，做到件件有着落，事事有回音；对因其他原因，不能支持上访人要求的，也要做好上访人的思想疏导工作。凡是因执法不公、执法不当引发上访、影响社会稳定的，要倒查有关人员的责任。三是利益协调机制。要善于主动协调部门联动，解决好人民群众的利益冲突；善于运用法律手段调节各阶层各方面的利益关系，满足不同群体的正当利益诉求；善于通过社会中介组织协调人民群众的利益冲突。
3、着力营造良好治安环境。一是遏制、严防和减少犯罪。始终保持“严打”高压态势，强化日常“严打”工作，深入开展“打黑除恶”专项斗争，重点打击涉黑涉恶有组织犯罪，毒品犯罪，爆炸、绑架、杀人等严重暴力犯罪，抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪。在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时，对未成年人犯罪、初犯、偶犯、主观恶性较小的犯罪、情节轻微的犯罪，落实教育、感化、挽救的政策；通过落实宽严相济的刑事政策，真正做到既有力打击和震慑犯罪，维护法治的严肃性，又尽可能减少对抗，化消极因素为积极因素，实现法律效果和社会效果的统一。二是排查整治突出治安问题。本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里的治安问题突出就重点整治哪里的原则，及时排查治安乱点和突出治安问题，明确整治责任，开展集中整治，限期改变治安面貌。结合镇情，今年，镇里整治的重头戏仍旧要放在打击破坏森林资源违法犯罪上，并建立长效的打击和管理机制。同时，要以查办经营者、保护者和操纵者为重点，开展禁毒、禁赌、“扫黄打非”专项斗争和“网吧”清理整治等专项行动，切实从源头上增强治理效果。三是严格各项治安管理。加大对重点要害部位、金融单位、特种行业、枪支弹药、爆炸物品、有毒有害物品的管理力度；对枪支弹药、爆炸物品、有毒有害物品的生产、销售、储存、使用，严格落实责任制，严防其丢失、被盗和流散社会；抓好农贸市场、大村庄、交通沿线村庄等复杂地区预防和控制各类案件的发生；加强公共复杂场所的治安管理，打击混迹其中的“黄赌毒”等违法犯罪活动，防止其成为藏污纳垢的场所。四是完善治安防控体系建设。积极探索建立“受益者出资、企业经营、公安运作”的治安防控机制，逐步走出符合市场经济规律的治安防控新路子。在人防上，要发挥专群结合的作用，发挥专职治安巡防队和由老党员、老干部、老模范等组成的义务巡逻队的作用，发挥村级“十户联防联保”小组的作用，真正织密织牢防控“天网”。
四、不断推进政法综治基层基础建设，有效落实社会治安综合治理各项工作措施。
1、进一步加强基层综治组织规范化建设。认真贯彻落实省综治委和省编办《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》，坚持重大事项报告、治安形势分析、矛盾纠纷排查调处、工作例会、通报讲评和检查督办等制度，推进综治工作规范化建设。继续抓好综治干部培训，不断提高综治队伍素质。加强公安派出所、司法所和人民法庭建设，提高基层政法组织的战斗力和工作水平。充分发挥综治维稳中心效能，继续完善“群众来访联接、矛盾纠纷联调、突发事件联处、治安防范联抓、农村和谐平安110联动”的农村维稳工作新机制。
2、积极推进综治工作“六进”战略。结合开展和谐平安创建活动，继续推进综治工作进社区、进园区、进景区、进企业、进校园、进村庄工作，从而把综治工作的各项措施进一步落实到基层。今年，全镇各级组织尤其要高度重视非公有制经济迅速发展带来的日益突出的稳定和治安问题，着力加强非公有制经济组织的综治工作，将其纳入到和谐平安建设大局中进行部署，切实解决好工作机制问题（由工商所负责），落实好“谁经营、谁负责”的问题，并加强企业内部治安防控体系建设。年内，全镇要抓好1-2个试点，不断拓展非公有制经济组织综治工作的覆盖率。
3、继续抓好五个专门领导小组工作。一是要本着“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的精神，加强流动人口的治安管理与服务，加强人口信息登记工作，完善出租房屋管理协作机制，维护流动人口合法权益，打击流窜犯罪。二是要深入推进“为了明天预防青少年违法犯罪工程”，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、“留守孩”、服刑在教人员的未成年子女等的教育、管理、服务和救助工作。三是要对全镇范围内近三年来的刑释解教人员开展一次集中普查，摸清底数，掌握去向，防止失控；动员和依靠社会各方面的力量，加强和改进刑释解人员帮教安工作；做好刑释解教人员的就业指导和职业培训，推进过渡性安企业和基地建设。四是要深入开展创建“平安铁路示范路段”活动，大力整治铁路治安重点区段，维护经济大动脉的畅通。五是要加强学校及周边治安综合治理工作，营造良好的教书育人环境。
4、切实加大政法综治调研宣传工作力度。省、市委政法委确定今年为“政法综治调研年”，各单位要围绕政法综治工作面临的新情况、新问题和制约政法综治工作开展的热点、难点问题，大力开展调研宣传工作。同时，突出和谐平安建设和政法综治队伍建设这两个重点，围绕政法综治重点工作和重大工作部署，整合政法部门、宣传文化部门、新闻媒体的宣传资源，在3月份、9月份继续集中开展好“政法综治宣传月”活动，着力营造良好、浓厚的工作和舆论氛围，并将和谐平安创建和有关法律知识纳入党委中心组学习内容，积极开展各种“和谐平安滨淮”创建活动，全面提升广大干部群众对和谐平安建设的知晓率以及对政法综治工作的认知度和参与率。此外，要注重探索新问题、新情况，着力创新思路、打造特色，针对“单位人”向“社会人”的转变，按照“属地管理”原则，以社区和基层组织为依托，以人口信息管理系统为载体，加强对社会人的管理和改进。同时，着力思考如何创新思维，抓好和谐平安创建；如何创造特色，开展便民为民服务工作。
5、切实提高法律保障和法律服务水平。司法行政部门要在充分发挥为滨淮赶超发展、提速进位提供法律保障和法律服务职能的基础上，充分发挥普法和依法治理的工作职能，以开展“五五”普法为契机，集中开展“学法律、讲权利、讲义务，讲责任”的“一学三讲”活动，继续推进法律进单位、进校园、进企业、进社区、进乡村的“五讲”专项主题活动，重点加强领导干部、公务员、企业经营者管理人员、青少年和农民的法制宣传教育。
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