计生协工作总结
光辉的历程
---记湖南省计划生育协会
湖南省计划生育协会成立于1984年9月8日，26年来，湖南省计生协在省委、省政府的领导和中国计生协的指导下，围绕全省计划生育工作大局，组织和带领全省各级计生协会，充分发挥广大会员带头、宣传、服务、监督、交流五项职能，在基层计生群众自治、流动人口计划生育管理、生育关怀以及扶贫开发、社区发展、精神文明建设和民主政治建设中做了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的作用，成为稳定低生育水平，提高出生人口素质，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展的一支重要力量，为全省经济社会的发展做出了积极的贡献。
---党委、政府高度重视。
湖南省委、省政府和各级党委、政府历来重视计生协会工作，省委常委会多次研究协会工作，多次以省委办公厅、省政府办公厅或省计划生育领导小组名义印发和转发加强计划生育协会工作的文件。省委、省政府历任主要领导多次出席省计生协代表大会或其他重要会议并作重要讲话。省委、省政府把协会工作作为各级党政一把手对人口计生工作亲自抓、负总责的一项重要内容，始终坚持把计生协会工作与人口计生工作同部署、同检查、同考核、同表彰。省计划生育领导小组坚持把计生协会工作列入人口计生目标管理
考核的重要内容，并占有一定分值。省委还先后安排了罗秋月、董志文两位德高望重的省级领导担任协会会长。特别是近年来，原省委书记张春贤，现任省委书记、省长周强多次在人口计生有关会议上强调协会工作的重要性，并就协会发展有关问题作出重要批示。分管领导省委副书记梅克保、副省长甘霖亲自过问和考察调研协会工作，亲自参加协会会议并讲话，帮助指导解决了一系列诸如机构编制、人员参公、干部职级待遇等问题，为省计划生育协会创造了良好的工作环境和条件。在省委、省政府的关心支持下，省计生协从1984年的3个全额拨款事业编制，到1988年增加到10个，目前，省计生协机关的参公、入序、三定工作基本得到解决。201*年省政府印发的三定”方案，明确省计划生育协会下设2个正处级内设机构，核定处全额拨款事业编制14名。设会长1名（兼），副会长2名（副厅级）、秘书长1名（正处级）。在省里的示范带动下，全省县级以上计生协的参公、入序、三定工作基本完成，大多数市级、县级协会常务副会长分别高配为正处或正科，专职副会长为副处或副科实职，秘书长也被明确为副处或副科实职。乡级也大部分设了专职会长、秘书长。全省现有乡级以上计生协会专职工作人员4000余人。
在经费上保障上，为解决协会工作经费的问题，1984年，成立之初省委、省政府就明确了协会活动专项经费，此后逐步增加，有力保障协会经常工作的运转。尤其是近几年来，市、县计划生育协会业务活动经费分别按照同级计划生育事
业费的6%、8%的比例纳入财政预算，并纳入了考核。
——基层组织建设不断加强
在基层组织建设上，湖南省计生协会在二十世纪80年代中期就将协会组织逐步向村级推进，至1995年全省所有村已基本建立计生协会。1997年8月，省计生协会制定了《湖南省村级计划生育协会工作规范》，要求各地要按照群众组织的特色，抓好基层协会工作。与此同时，全省普遍加强乡村协会的组织建设，协会的网络建设、制度建设、阵地建设等各项工作得到进一步加强。此外，通过积极探索在省内外流动人口聚居地、城乡结合部、集贸市场、民营企业和机关、企事业单位建立健全协会组织，明确规定在100人以上的企业或流动人口聚居地必须建立协会组织，全省在广东、海南、福建、云南等流动人口聚居地建立了一大批流动人口计生协会，不断强化基层组织网络建设。从201*年开始，湖南省计生协会在全省范围内深入开展两为两争（我为国策做贡献、我为协会添光彩，争创先进协会、争当优秀会员）活动，积极开展评比表彰、争先创优等多项活动，每年坚持确定一个主题召开市州计生协会会长会，并在201*年、201*年和201*年三次召开双先表彰大会，表彰先进集体和先进个人，营造了浓厚的协会工作氛围。自成立以来，湖南省计生协就高度重视基层协会的组织建设，多次开展基层协会整建、整改活动，特别是去年以来，全省计生协会以开展基层计生协评估整建工作为契机，以提高协会能力和水平为
抓手，层层开展基层协会评估验收工作，不断巩固提高了各级协会组织的能力和水平。通过评估整建，全省各级协会组织得到进一步加强，服务能力和水平得到进一步提升，基层协会组织由虚变实，由弱变强，协会的影响力、凝聚力得到扩大。今年3月底至4月初，省计生协组织开展评估验收活动，从评估验收结果来看，绝大部分基层计生协会达到了组织健全、制度完善、活动经常、作用发挥明显的整建目标。到目前为止，全省计生协会，已形成了纵向到底、横向到边的计划生育群众工作网络，基本上做到了哪里有育龄群众，哪里就有计生协会组织。全省现有乡级以上计生协会专职工作人员4000余人，拥有地方和基层计生协会组织近6万个，会员人数达600余万人，约占全省总人口的9%，是全省最大的群众团体之一，已成为我省人口和计划生育工作乃至经济社会发展中的重要力量。
——计生村（居）民自治工作大显身手
上世纪90年代中期以来，湖南省计生协会在计划生育村为主的工作中就发挥优势和作用，探索计划生育村为主工作的新路子，在加强计生基层自治工作重心下移工作中做出新贡献。特别是近年来，省计生协根据省计生领导小组提出的建立两委抓导向、协会唱主角、村民搞自治、计生上水平的计划生育村（居）民自治工作格局，把计划生育村（居）民自治工作作为协会的一项主要工作来抓，积极组织开展工作，协助村（居）两委主动承担起村级计划生
育群众性工作，充分发挥协会会员带头、宣传、服务、监督、交流的作用，开展民主管理、民主监督工作，引导广大群众自我教育、自我管理、自我服务，有效地调动了广大群众当家做主的积极性，促进了基层计生工作和协会工作水平的提高。近年来，省政府、省人口计生委和省计生协先后在怀化、浏阳、娄底、长沙等地多次召开计划生育村（居）民自治工作现场会或经验交流会，总结经验、推广典型。
———生育关怀行动卓有成效
中宣部、中央文明办、中国计生协、国家人口计生委等十部门联合发出开展生育关怀行动的文件后，湖南省计生协及时下发文件，提出明确要求，并于201*年、201*年先后在永州、常德、邵阳、耒阳等地召开生育关怀专题会议，启动项目、布工作。搭建了生育关怀亲情牵手、生育关怀三结合项目、生育关怀幸福工程、生育关怀－青春健康教育、生育关怀计划生育系列保险五大平台。积极协调有关部门，发挥理事、团体会员单位的作用，推动出台和完善计生优惠政策，围绕生产、生活、生育、生殖健康开展具体帮扶活动，基层计生协组织理事、会员和志愿者开展入户送关怀、送温暖，动员社会力量帮扶计生困难家庭。据统计，至201*年底，全省共募集生育关怀资金15811.4万余元，其中争取到各级财政支持6261.8万余元，接受社会捐款7549.5万余元。近4年来全省共发放关怀救助资金2290万元，共救助15.4万人；省本级筹集生育关怀资金近201*万元，共确定440多个生育关怀‘三结
合’项目和生育关怀幸福工程项目点，帮扶28000多个计生困难户和计划生育贫困母亲发展生产，脱贫致富；为计划生育家庭办理生育关怀计划生育系列保险，保费达85000多万元，群众受益理赔率50%以上。特别是201*年以来，按照中国计生协的要求，我省积极开展计划生育家庭意外保险试点工作。一年来，共实现保费1692万元，占全国14个试点单位保费总额的48.6%，超过试点目标153万元，得到了中国计生协的充分肯定和推介。我省的计生系列保险工作先后在中国计生协六届三次、六届五次会议和在张家界召开的全国计划生育家庭意外保险工作会议上，作了典型发言。
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木瓜镇201*年度计划生育协会工作总结
今年以来，**镇计划生育协会工作在上级计生部门的关心指导下，在党委政府的领导和支持下，以科学发展观为统领，紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,坚持以人为本，务实创新，开拓进取，进一步激发队伍活力，推进计划生育群众自治，深化“生育关怀行动”，更好地服务基层，服务群众，有条不紊地在我镇开展了形式多样的计划生育协会工作。现将201*年我镇计划生育协会工作总结如下：
一、强化队伍建设。我镇以村级计生协会换届为契机，调整好了村计生协会领导班子，配强配优村计生协会会长、副会长、秘书长。注重将能力强、热情高的会员吸收为协会理事，挑选有威望、有能力、有影响、热心人口计生事业的的村干部为会长和常务副会长，增强村计生协会的凝聚力和战斗力。注重培训协会工作人员，提升协会工作人员对计生协工作的认识和胜任的工作能力，增强他们的荣誉感和责任感，打造一支敬业、团结、务实、进取的基层计生协会工作队伍。
二、强化宣传教育。树立宣传首位意识，将宣传教育作为计生协会的一项重要工作来抓。要注重活动宣传，今年协会在三八妇女节开展了“喜迎三八节，关爱半边天”一对一帮扶活动、“5.29”会员活动日、利益导向“三结合”帮扶活动、人口日等节庆日，并组织育龄妇女学习，开展优生优育和生殖保健为主的技术服务。积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。全面实行避孕节育措施知情选择，定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查，接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务，开展以优先优惠为主的政策服务。通过这些活动的开展，让群众在活动中受到教育，转变落后的生育观念，通过这些活动的开展，发挥了计生协会的优势，调动了协会会员的积极性。注重阵地宣传，充分发挥村务公开栏的作用，将生育政策、违法生育处罚、生殖保健知识等内容予以长期公布，使村务公开栏成为宣传计生政策的主要窗口。
三、强化计生自治。按照“两委负总责，协会当骨干，村民搞自治，计生上水平”的目标要求，着力提升协会理事会员参与计划生育群众自治的能力和水平，组织和发动计生协会会员参与计划生育群众自治，通过进行计划生育村民自治工作，使铁山村的计划生育工作进入良性循环轨道，为铁山村的经济社会发展创造良好和和谐的人口环境，并且把铁山村申报人口计生基础群总自治国家级示范村；新建了水银村计生协会会员之家，并通过计生+旅游两协会联动发展的创新方式，通过协会会员发展创业大户的带动，推动计生工作不断发展，不断创新，使协会工作形成有组织、有阵地、有经费、有机制、有活动、有成效的新格局。
四、强化生育关怀。积极争取上级计生部门的重视，重点关注和扶助患有计划生育手术后遗症的育龄群众、独生子女伤残死亡家庭和长期从事计划生育工作者遭受天灾人祸的计划生育干部等人群。依托“三结合”项目、“万千财富行动”项目，充分发挥计生协会自身优势，积极参与扶贫开发、技术推广、妇女发展、生殖健康和预防艾滋病知识的普及等方面工作，不断扩大服务关怀项目，切实为计划生育家庭解决实际困难，努力扩大“生育关怀”覆盖面和受益面，将“生育关怀行动”打造成为“协会牵头，部门联合，社会参与，服务群众”的协会工作品牌。
五、强化部门协作。今年在党委政府和计生办站的领导和支持下，各村大力改善了办公条件，落实了办公经费，建立健全了经费投入机制，做到了组织落实，任务落实、服务工作三到位，为我镇计划生育协会工作的顺利开展保驾护航。
以上是我镇201*年计划生育协会的工作，虽然取得了一些成绩，但仍然存在许多不足，下步我们将继续扎实推进社区计划生育工作，切实做好计划生育协会工作，推进我镇计划生育协会工作更进一步。
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