重点项目挂钩工作总结报告
重点项目挂钩工作总结报告根据《关于对全区重大建设项目实行领导干部挂钩联系制度的通知》（古办发[201*]22号）文件精神，我局认真实施了重点项目领导挂钩建设工程。现将实施的重点项目领导挂钩建设工作总结如下：一、项目总体进展（一）投资完成情况由我局负责实施的领导挂钩重点项目工程为古城区市政设施建设项目，主要包括庆云东路、青龙北路、龙泉路、城区停车场建设，四个工程约投资12775.5万元，201*年计划投资8775.5万元，截止12月31日以上已完成投资7132万元。庆云东路约投资5000万元，201*年计划投资1000万元，截止201*年12月31日已完成投资307万元。青龙北路约投资2600万元，201*年计划投资2600万元，截止201*年12月31日已完成投资2250万元。龙泉路约投资4000万元，201*年计划投资4000万元，截止201*年12月31日已完成投资3540万元。城区停车场月投资1175.5万元，201*年计划投资1175.5万元，截止201*年12月31日已完成投资1035万元。（二）工程进度形象庆云东路东起民航路，西接祥和顺天旁已建成的庆云路，道路全长1285米，宽32米，约投资5000万元。已完成施工便道铺设，正进行苗圃搬迁和周边农田沟渠疏通，东段路基开挖已完成80米，项目建设资金筹集会议已召开，通知已发至各房地产开发公司。青龙北路南起束河路至龙泉路，道路全长1.4公里，宽26米，约投资2600万元。已完成水稳层铺设和人行道路基换填工作，正进行人行道铺设。龙泉路东起丽鸣路，西至束河古镇北部停车场道路交叉口。道路宽度26米，新建长度约为1959米，约投资4000万元。已完成1300米水稳层铺设，西段已进行部分路基开挖，但由于土地拆迁等原因，该项目已停工建设。城区停车场建设包括歌舞团西侧停车场、玉龙县进修学校停车场和福象停车场建设工程。一是歌舞团西侧停车场。投资约300万元，面积约3037平方米，45个小车位，11个中型客车位。但由于拆迁等问题未能达成一致，无法开工建设，已请玉龙县政府根据实质办公会议精神，尽快给予协调，以便该工程尽快开工建设。二是玉龙县进修学校停车场。投资约450万元，面积约4628平方米，正常车位78个，已全面完工。三是福象停车场（环卫局停车场）。投资约425.5万元，占地面积为3289.66平方米，76个正常停车位，并在停车场东南角建1个垃圾中转站，同时，在垃圾中转站二楼修建一座公厕。已完成停车场和公厕建设，但通道建设尚未完成。（三）项目管理工作为了进一步规范市政建设项目的管理，我局制定了《市政建设工程项目管理规定工程项目资金管理办法》、《工程项目资金管理办法》、《市政工程项目安全管理制度》，规范合理地使用项目资金和加强项目安全生产和质量管理。我局实施市政建设项目以来，要求监理公司严把工程质量关，时时提醒施工单位加强安全生产，做到没有发生过一起安全事故，没有一起因为工程质量不合格而未通过有关部门验收事件。二、挂钩工作制度执行情况为切实加强对重大建设项目工作的领导，加大重大建设项目的推进力度，确保我局负责实施的领导挂钩项目圆满完成，我局按照《关于对201*年古城区43个领导挂钩重点项目实行周报制度的通知》要求，认真完成了各项工程进度及时上报工作。一是履职表、月报及周报表制度：安排专人负责上报各项工程履职表、月报表和周报表工作，并做到各项工程都由局领导层层把关，逐级签字后及时上报的区发改局重点项目办公室。二是联席会议及推进会议召开情况：局领导及各项目负责人积极参加区委、区政府及上级各部门召开的重点项目联席会议，并利用周二学习日，认真传达联席会议内容，安排部署重点项目需要协调和上报的相关事宜，促进市政项目有序开展。同时，积极到各工地进行调研，根据各工地的实际情况，及时召开各项目的推进会议，并认真做好会议记录，布安排好下一步工作。三是协调服务工作情况：在实施每一项重点项目工程时，我局负责人每周至少一次到施工地视察工程进展情况，并在安排人员每周五前及时上报视察情况，做到了发现问题及时处理，推进各项工程项目按计划实施。四是解决问题和困难方面：根据各工程的实际情况，在开工之前，积极与各属地街道办事处沟通协调工程占用土地、沿途拆迁等问题，保证各项工程顺利实施。在各工程按期开工后，积极协助施工单位做好建筑材料、建筑垃圾的拉运工作，并认真做好各单位与各施工方的协调服务工作，确保各项工程有条不紊进行。在施工过程中，对高程、中线的隐蔽工程；供排水、电力电信、燃气管道、通讯、道路绿化等方面进行总体监督和协调，确保工程按质按量完成。同时，对青龙北路、庆云东路涉及的房地产开发公司下发了建设资金筹集通知，确保工程资金及时到位，以保证工程施工按期完成工作指标，并对龙泉路涉及的悦榕庄、束河村社集体土地等作了大量的协调工作。三、存在的问题和不足庆云东路：涉及道路的部分土地，苗圃拆迁未完成，建设资金未到位以及项目资金缺口较大等原因，建设施工许可证需请政府给予协调。青龙北路：由于电力线路需搬迁、建设资金未到位，无法全面进行道路建设。同时，项目资金缺口较大，建设施工许可证需请政府给予协调。龙泉路：需继续做好涉及村社协调工作，积极争取建设资金和协调经费，但由于项目资金缺口较大，建设施工许可证需请政府给予协调。城区停车场建设：一是西侧停车场由于至今未拆迁，无法开工建设。二是福象停车场由于双喜村修建村道，协商未能达成一致，已停工建设停车场通道。同时，由于项目资金缺口较大，建设施工许可证需请政府给予协调。四、下步工作计划及建议庆云东路：尽快给予协调土地、苗圃的搬迁，拨付部分启动资金，以便工程顺利实施，并落实融资方案。并克服困难，按计划、步骤实施项目建设，尽快完善基本建设程序。青龙北路：提前做好修建工程周边群众思想工作，确保工程按期顺利实施。并积极协调落实融资方案，协调相关部门建设好工程。待电力线路搬迁完成后，尽快施工建设，确保年底通车，并尽快完善基本建设程序。龙泉路：提前做好修建工程周边群众思想工作，确保工程按期顺利实施。并协调相关部门完成好工程。正在积极与办事处协调占用村社土地问题。并抓紧悦榕庄路段施工建设，尽快完成道路路基建设和完善基本建设程序。城区停车场建设：提前做好修建工程周边群众思想工作，确保工程按期顺利实施。并协调相关部门完成好停车场建设。西侧停车场待周边附作物拆迁完成后，尽快开工建设。福象停车场待双喜村村道建设完成，并同意施工建设后，尽快开工建设，尽快完善基本建设程序。二0一三年一月六日
扩展阅读：微山县城乡建设用地增减挂钩自查工作汇报
微山县城乡建设用地增减挂钩（整治挖潜）
工作汇报
近年来，微山县建设用地增减挂钩试点工作成效显著，已顺利完成五个地块。通过项目的实施，201*年以来微山县新增耕地27.03公顷，项目区取得了群众收益增加，新村建设加快，配套设施完善，村容村貌改善的可喜变化；通过挂钩试点微山县新增挂钩周转指标23.41公顷，用于支持微山县工业项目发展。实践证明挂钩试点工作是一项利国利民的好政策，下面就微山县挂钩工作情况进行全面汇报：
一、项目区实施情况
（一）201*年省批项目2个，欢城时王口村项目，总规模9.3公顷，应复垦出耕地面积8.76公顷，节余指标5.32公顷，安置区面积3.44公顷。目前，该项目已通过验收，节余建设用地指标9.12公顷
鲁桥泗河崖村项目，总规模16.94公顷，应复垦出耕地面积16.42公顷，安置区面积3.6公顷（占用农用地3.6公顷），节余指标12.82公顷，是市挂牌督办项目。
（二）201*年第一批项目涉及5个乡镇9个项目区。夏镇街道项目区：2个项目为李堂村地块、马楼村地块，总规模18.86公顷，复垦耕地17.86公顷，安置区面积8.48公顷（占用农用地6.5公顷）节余指标11.36公顷，前段，安置补偿方案已定，安置区西移85.5米，已请示省、市挂
钩办同意。目前马楼村地块已通过省市验收，新增耕地6公顷，节余建设用地指标2.38公顷。李堂村地块还没有动工。
付村项目区：3个项目为三尖寨窑场项目、大卜湾村项目、小卜湾村项目，总规划27.71公顷，复垦耕地27.34公顷，安置区3.79公顷，节余指标23.55公顷。目前三尖寨地块和小卜湾地块已通过省市验收，三尖寨地块新增耕地4.02公顷，节余建设用地指标4.02公顷，小卜湾地块新增耕地3.68公顷，新增建设用地指标3.68公顷。大卜湾地块旧村已拆除60%，安置区正在实施建设中，一期安置房四楼正在筹建中。
欢城镇项目区：2个项目为张白庄村项目、小屯村项目，总规模56.64公顷复垦耕地53.88公顷，安置区面积11.94公顷（占用农用地9.42公顷）节余指标44.46公顷。目前，张白庄村地块已通过省市验收，新增耕地4.21公顷，节余建设用地指标4.21公顷；小屯村地块旧村址已拆除10%，安置区已开始清理地面附着物。
微山岛项目区：1个项目为万庄村项目，总规模8.8公顷，复垦耕地7.69公顷，安置区面积1.66公顷（占用农用
地0.83公顷），目前安置房已建成14户，拆旧区已拆20%。赵庙乡项目区：1个项目为南挖工庄、王庄村项目总规模41.82公顷，复垦耕地41.2公顷，安置区占用农用地10公顷，节余指标31.2公顷。目前安置区正在开工建设，实行
先建后拆的政策。不过进度缓慢。
（三）201*年第二批项目涉及四个项目区六个乡镇。昭阳街道、付村镇、留庄镇项目区，总规模74.36公顷，复垦出耕地64.9公顷，安置区面积21.18公顷(占用农用地面积11.45公顷)可节余指标53.45公顷。目前付村镇地块的安置区和大卜湾安置区在一起规划成一个大型社区。昭阳街道地块和留庄镇地块已上报实施方案及工作计划。
欢城项目区，总规模27.22公顷，复垦出耕地17公顷，安置区面积10.22公顷（不占耕地）可节余指标17公顷，现已上报实施方案及工作计划，安置补偿已制定。
两城乡陈庄村项目区，总规模37.1公顷，复垦出耕地17.61公顷，安置区18.3公顷（不占耕地），可节余指标17.61公顷，目前安置区建设已开始准备实施，重新招标招标施工单位。
鲁桥镇仲浅村项目区，总规模61.38公顷，复垦出耕地39.02公顷，安置区面积20公顷（占用农用地面积1.79公顷），可节余指标37.23公顷。该项目准备和09年泗河崖项目区一并实施，目前实施方案已上报。
二、主要做法
（一）科学选址，因地制宜。在申报第一批挂钩试点时，由于认识到位，组织健全，宣传发动较好，群众热情高涨，
有50多个村庄积极申报纳入挂钩试点。我们立足实际，选取优势明显、易于实施的村庄纳入项目区，为挂钩试点打下了良好基础。建设前合理安排新村建设规划，做到选址符合城镇规划总体要求，水电路等设施配套完备，各项公共福利事业协调安排，使之符合社会主义新农村建设的要求。
（二）民主决策，服务到位。县政府根据国土资源部文件、省国土资源厅及市政府文件精神，结合微山实际，制定出台了《微山县城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试行办法》，明确了挂钩试点工作的目的、意义、标准和要求，确保了试点工作顺利开展。严格安照国发47号文件精神，在制定拆迁安置补偿方案时，采取“先建后拆，边补边拆，占劣补优”的方式，充分尊重群众意愿，维护群众利益。项目区选点布局时，充分吸收当地农民和公众意见，以村民代表大会的形式，确定拆迁和补偿方案。在实施拆迁时，按照批准的拆迁安置补偿方案，由村民委员会和实施搬迁户签订拆迁安置补偿协议书，强化服务，明确各方责任，乡镇、街道及时提供好的服务，做到积极稳妥进行。通过挂钩项目拆旧建新和土地整理，农用地规模扩大，农民收入有所增加，生活质量明显提高，农民群众切实得到了实惠。
（三）强化领导，保障有力。由于挂钩试点工作是一项全新的综合性的工作，为确保此项工作的顺利进行，县政府
成立了由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，财政、规划、建设、发改、农业、审计、国土资源和有关乡镇、街道负责人为成员的领导小组，全面负责此项工作。县委县政府对土地挂钩试点工作高度重视，将挂钩试点项目列入全县重点项目，成立了项目指挥部，对工作中发现的问题及时沟通、协调并解决。国土分局作为主管部门，安排专业技术人员经常深入挂钩试点项目现场，与挂钩试点所在乡镇村保持密切联系，对工作中的问题及时协调、沟通，对试点工作中发现的新问题及时向上级汇报，帮助解决。根据项目区双重管理的规定，每个项目区也分别成立了以乡镇政府、街道办事处负责人为组长、各有关部门负责人和村委主任为成员的领导小组，充分调动各方面积极性。
（四）广泛宣传，环境优越。县政府高度重视土地挂钩试点工作，在全县一些重要会议上多次进行动员部署。多次在土地挂钩试点项目区召开由各乡镇、部门负责人参加的现场会，组织拆迁村两委成员和村民代表到外地参观学习，让他们看到实实在在的效果，充分理解、支持、参与这项工作。（五）强化措施，稳步推进。一是抓资金管理。按照土地挂钩试点工作的要求，县政府设立专门账户，对资金实行统一管理。项目实施费用均已入专项资金账户，专户管理，专款专用，专账核算。在资金使用和筹集上，我们对旧村拆迁安
置和土地开发复垦给予奖励，项目一旦实施及时给予每亩五万启动资金拨付。
三、取得的成效
（一）旧村改造步伐加快。新村规划整齐，配套完善，村容村貌焕然一新。大卜湾项目区居民以前住在湖里，交通、医疗、教育等非常不方面，安置区处于城区各方面生活都能得到改善，安置区建好后小区配套体育休闲设施。
（二）经济发展得到有力支持。我县目前可用土地挂钩周转指标23.41公顷。201*年度第3批次用于工业、住宅项目17.3353公顷，其中农用地面积16.7605公顷，新建项目严格按照国家产业政策和《山东省建设用地集约利用控制标准》，以容积率、建筑密度、投资强度、厂前区比例等指标控制建设项目的集约利用程度，严格审核把关。
四、存在的问题和下步工作打算
我县第一批土地挂钩试点工作取得了初步成效，但离上级领导要求和群众期望还有一定差距，主要表现在：一是经验不足。由于挂钩试点工作是一项全新的工作，需要边摸索边前进，没有现成的经验。在项目选址时与规划、建设部门沟通协调进一步加强，使部门之间的规划更加协调，防止资源浪费。二是项目区目前实施进度比较慢。
在今后的工作中，我们将不断总结经验，强化措施，狠抓落实，扎实推进土地挂钩试点工作。下一步将不断加大宣传力度，提高群众认识程度，促进社会主义新农村更好更快地发展。另外，通过制定符合实际的土地挂钩专项规划，为全县土地合理布局提供方案，为今后城乡统筹、和谐发展，促进社会主义新农村建设不断摸索更好的经验。
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