水利局社会治安综合治理工作总结
水利局社会治安综合治理工作总结
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XX县深入贯彻“打防结合、预防为主”方针，大力创建“平安泰宁”，全面构建稳定新格局的开局之年。XX县综治委、农业局党委有关综治要求，我局动员系统全体干部职工积极投身社会治安综合治理工作，通过开展创建“四无、三包、一稳定”综治合格单位活动，实现政治安定、治安稳定，水利经济持续、健康、快速发展，形成服务和保障全面建设小康社会的良好环境。
一、加强领导，层层落实综治目标责任制
根据情况变化，我局及时调整综治领导小组，继续由局主要领导任综治工作领导小组组长。做到组织健全，人员到位。同时，XX县委、县政府对我局下达综治责任书要求，并结合我局下属单位具体情况，增加防汛抗洪、安全生产、安全供水等内容，对基层单位下达了社会治安综合治理责任书，与双文明同考核、同奖惩，形成千斤重担人人挑，人人身上有指标；按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行职责，增强了基层领导抓好综治工作的责任感。
二、深入宣传，营造良好综治氛围
组织开展好社会治安综合治理宣传工作，对于动员社会各方面和广大人民群众积极投身社会治安综合治理，XX县政治稳定和社会安定，保障改革开放和经济建设顺利进行具有重要的意义。根据农业局党委安排部署，我局认真开展综治宣传月活动，为经济建设和水利事业发展营造一个良好的环境。
我局不仅大力宣传中央关于加强社会治安综合治理的两个《决定》和《XX省社会治安综合治理条例》，把综治宣传的重点落实到实践“三个代表”重要思想和十六大精神上来。围绕创建“平安泰宁”，结合行业特点，转变作风，扎实工作，抓好水利法律法规宣传。今年纪念“322”世界水日和“中国水周”活动的宣传主题为“人水和谐”。这次活动旨在深入宣传水法，推进依法行政，依法治水的进程，进一步增强对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护和综合治理的意识，实现水资源的可持续利用，XX县经济的可持续发展。
（一）3月10日至20日，XX县汛前各方面工作进行检查落实，督查内容包括“九查”：查《防洪法》、《防汛条例》执行情况；查防汛组织机构是否成立；查防汛责任制是否落实；查水利工程情况；查各乡镇管辖的小（二）以上水库及重点水电站是否存在安全隐患和应采取的防汛措施；查防汛物资的准备和抢险队伍是否落实；查险病水库的加固处理及计划完成时间和已除险的水库运行效果；查包库领导及技术负责人、度汛方案、防汛措施、防汛预案的落实情况；查河道设障是否清除。使今年防汛工作早动员、早安排、早行动，做好“防大汛、抗大灾”的准备工作。
（二）从3月21日起三天内，组织水利干部职工收看《人水法》专题系列片。同时，在乡镇赶墟日人多时，利用车载广播宣传水法规，提高全民对水法制的认识。
（三）3月22日，召开有关领导和取水大户参加纪念“322”世界水日座谈会，大家都各自发表了自己对水利法规贯彻落实和水资源有效利用的看法感想，收到良好的效果。
（四）认真学习新《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有关法律法规，提高全局干部职工积极参与综合治理的自觉性，努力推进全局人员学法、知法、守法、用法、护法的进程，不断提高了依法办事能力。
三、依法治水，促进水资源可持续发展。
（一）抓住重点，维护正常水环境：
对所有的取水户的取水许可证进行年审，年审率达100%，发放新取水许可证7本，审查批复了四座电站的取水许可预申请；认真开展建设项目水资源论证工作。加强河道监督做好河道采砂管理工作，严格河道采砂范围，按照《XX省采砂收费管理办法》的规定限制距桥梁、岸边及水工程的距离，对越界采砂的组织及个人，给予处罚。加强对采砂船只的管理，要求采砂船做好防漂船预案。加大水利执法力度，实行水资源有偿使用制度，抓好“两费”征收工作。查处五起往河道违章弃土及调解一起水事纠纷。对拒不缴纳水资源费的企业，我们严格按照法律程序进行。
（二）清查“四无”水电站，服务水电生产：
根据水利部《关于清查“四无”水电站，确保安全度汛的紧急通知》XX省、XX县专题会议精神，XX县的水电站进行全面大清查，查出各种不同情况“四无”水电站36座，56台装机14785千瓦，根据安全隐患的轻、重、缓、急，采取相应措施，要求限期整改，促进小水电开发规范化运行。XX省、市安全生产电视电话会议精神，开展农电安全大检查，通过企业自查，我局抽查，听汇报、实地查、现场查、问规程等办法，发现问题下发整改通知，为水电安全生产营造良好环境。
四、防汛抗旱，保障人民生命财产安全
XX省、市人民政府防汛抗旱指挥部关于做好201*XX省、市防汛抗旱会议的精神，我局从落实“三个代表”的要求和高度，牢固树立“防大汛、抗大灾、救大灾”的思想，早动员、早计划、早安排，做到宣传动员到位、领导责任落实到、安全检查充分、执法保障有力、物资储备充足、设施及时维护、度汛方案审批、安全预案完善、水库除险加固，充分发挥水利工程蓄水调洪、错峰减灾的作用，把灾害损失减少到最小程度，XX县经济社会发展提供有力保障。
首先，加强领导，落实防汛工作责任制。强化以行政首长负责制为核心的各项责任制，明确行政首长、包库领导、单位责任人、技术负责人等有关人员职责目标任务，并将各项责任制贯穿于防汛工作的始终。在年初下发了做好今年防汛工作的有关文件，调整充实了防汛领导小组，并将小（二）型以上水库包库领导防汛责任人及抢险队伍负责人，XX县政论公开栏上公布。3月15XX县防汛工作可视电话工作会议，XX县长郑剑波参加了会议并做了重要讲话，各防指成员单位负责人，各乡（镇）长、水管单位及有关部门领导参加了会议；通过对201*年气象、水文、水情、水库运行情况进行总结回顾和对201*年形势进行分析预测，进一步落实了各防指成员单位责任，为防汛工作顺利开展提供了组织保障。
其次，拉网式安全检查，及时消除事故隐患。我局从3月10日开始，组织全体技术人员分两组，按照“查全、查细、查实，抓早、抓实、抓好”的要求，XX县小（二）以上水利工程、在建水利工程、骨干电站及低洼易滑坡地带等重点部位及低洼地段，靠山边民居、学校、重点堤防等薄弱环节进行了拉网式的安全大检查，对查出的隐患，发出了限期整改通知给有关乡（镇）领导、水利工作站站长或业主。做到了整改措施得力，时间要求明确，为安全度汛创造了条件。积极组织人员开展汛中安全检查及“安全生产月”活动，对去年完成的16座水库的除险加固进一步检查落实，查隐患、找问题，堵漏洞、抓整改，及时消除各类事故隐患，确保安全生产。
第三，坚持24小时值班，落实防汛各项预案。一是把防汛工作重点放在“防”字上，重点水库与乡（镇）组成防汛联防，XX县落实了11支850余人以武警、民兵、应急分队为骨干的防汛突击队，储备了编织袋3万只、水泥500吨，救生衣500件、救生艇35艘、抽水机及水泵70余台等防汛物资。配置了海事卫星全球星电话各1部，救生衣500件，完成了洪水预警系统工程的维护。二是对城区还进行洪水警报器进行了试鸣，XX市民防范洪水意识。三是根据汛前检查的结果及时对水库度汛方案及各种预案进行了完善，增强了调度方案和各项防汛预案的可操作性和合理性。XX省、市防汛抗旱指挥部要求，编制完成了“XX县抗旱预案“，XX县水资源开发利用，现有水利工程不同于旱等级可供水量、城乡农业、生活工业生态及其他等用水进和了水量供需平衡计算。XX县可能出现的旱情人畜饮水困难进行了全面分析，制定了干旱措施，明确了抗旱职责，提高了抗旱可操作性。
第四，加快防洪工程建设。XX省、市国债项目建设要求，7月10日完成了金溪流域防洪一期工程（泰宁河段、城区、朱口防洪堤）今年任务的工程施工设计，工程招投标工作，8月1日工程正式动工，截止目前1.659千米也洪工程已动工，完成堤长砼0.5万m3，完成工程投资334万元（含房屋拆迁）。完成朱溪河道清水工程河道清障2.80千米，完成投资80万元。
第五，夏汛冬防，搞好岁修和水毁工程修复。XX省、市冬春水利工作会议精神，以党的十六大提出的“加强农业基础地位，保护和提高粮食综合生产能力，加快农村基础设施建设，全面建设小康社会“为工作方向，认真实践”三个代表“，以水毁工程修复、水库除险加固、节水灌溉、乡镇供水为重点，抓基础、抓重点、抓动员、抓关键、抓质量，全面完成冬春水利建设任务，完成土石方64.5万方，占任务的111.21%；完成投工35.7万工日，占任务的111.56%；完成投资2598万元，占任务的118.63%；新增节水灌溉面积0.47万亩，占任务的235%；改善灌溉面积2.3万亩，占任务的115%；改造中低产田0.2万亩，占任务的100%；修复水毁工程64处，占任务的106.67%；新建乡镇供水2处，占任务的100%；较好地完成了夏汛冬防的目的。
第六、防旱抗旱，确保乡村用水。XX县1-6XX县降雨仅1004毫米，与多年平均降雨1465.4毫米相比少31%。据统计，中型水埠、小（一）型将溪水库蓄水量分别为613万方和185.5万方，占正常蓄水量的59%和59%，小（二）型水库只有3座正常蓄水，其他水库蓄水不足正常库容的一半。当前水库蓄水量普遍不足。为此，我局加强领导，树立防大旱、抗大灾的思想，制定相应的防旱抗旱对策和措施，全力做好抗旱各项准备工作，完成打井18口。
五、注重实效，创建“平安泰宁”大好局面
我局综治工作坚持从本局实际出发，突出了“抗天灾、保平安”的特点。同时，按照“三个代表”重要思想和十六大精神，切实转变作风，抓好各项工作的落实。XX县自来水厂改制工作全面完成，依法解除劳动关系41人，重新择优竞聘28人，建立了新的劳动关系，健全和完善了相应的管理、考核制度，确保改革生产两不误。
在体制改革中，认真排查各类矛盾纠纷及存在的不安全隐患，化解内部矛盾，维护群众合法权益，解决群众实际问题，取得了较好的成效。
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扩展阅读：水利局201*年度社会治安综合治理工作汇报
水利局201*年度社会治安综合治理
工作汇报
嘉祥县水务局(201*年10月30日)
201*年，我局坚持以十七大、十七届三中、四中、五中精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实嘉发[201*]号文件精神，认真落实各项综治措施，推进水利工作和社会治安综合治理工作再上新台阶。今年以来，水利建设取得可喜成绩，我局及辖区内无上访、无斗殴、无赌博、无不安全事故发生。现将本年度工作述职如下，请上级组织审议。
一、思想高度重视，加强组织领导，严格落实责任社会治安综合治理工作在机关工作中具有特殊的重要性，历来被我们当作各项工作中的重中之重，时刻放在心上，认真抓在手上。局里成立综治工作领导小组，由局长任组长，明确一名副职任副组长，层层签定了《201*年度社会治安综合治理暨平安建设责任书》，进一步建立健全各项规章制度，加强组织建设，充实工作人员，落实责任。局领导班子定期召开专题会议，专门安排部署综治工作，并给予经费、人员、办公地点支持，做到综治工作有人抓，有人管。
二、水利工作取得新成绩
201*年开工建设了多项重点水利工程，包括滨河家园和
萌山桥建设工程、前进河治理工程、嘉祥县城市污水处理工程、小型农田水利重点县建设工程、金屯灌区节水改造工程、农村饮水水质改造工程等，其中有县委、县政府确定的为民办实事、“三重”工作，也有201*年第四季度新增中央投资项目。对这些工程项目，我局高度重视，攻坚克难，以超常规的力度推进工程建设步伐，取得了可喜成果。水政建设工作中，我局严格按照201*年度平安建设工作责任书中的内容认真落实，组织水政监察，加强水行政执法，协调并仲裁部门间、乡镇间的水事纠纷，同时主动协调有关单位严厉打击破坏水利资源的犯罪活动。
三、狠抓“创安”，搞好治安防范
我局认真贯彻中央、省、市、县关于加强社会治安综合治理工作的指示精神，积极宣传《平安建设纲要》，深入开展“平安示范单位”活动，并健全了各项机关制度。严格落实平安建设责任书中的相关内容。同时加强机关内部管理，加强重点部门安全防范措施，督促有关工作人员妥善保管好各股室文件及重要凭证、印章和报表等，严防失密盗窃事件的发生。
四、强化宣传、教育，全面推动社会普法工作普法是综治工作中的一项重要内容。一是认真宣传贯彻县委、县政府关于建设平安嘉祥的各项部署，我们集中时间、人员进行普法宣传，特别是“世界水日”和“中国水周”为契机，全年出动宣传车10余次，发放宣传材料201*多份，
制作板面3块。二是积极实施“五五”普法规划，定期组织法制学习，利用开会、板报等多种形式宣传学法、知法、用法的重要性和必要性。组织党员和干部职工先后学习了《水法》、《河道管理条例》、《防洪法》等有关内容。通过学习提高了全局人员素质，增强了工作实践的能力。
五、发挥职能作用，维护社会稳定
局班子成员达成共识，要以建设“平安水利”为目标，努力搞好综治，消除不安全因素。201*年，我局充分发挥职能作用，重点开展了以下几项重点工作：
1、科学防汛，确保安全
201*年，按照上级的部署和要求，认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛、抢大险、救大灾，突出重点，及早准备，主动防范，全力抢险，认真抓好各项防汛措施的落实。4月份，我局派出24名工程技术人员对全县的水利工程进行了拉网式复查，针对查出的问题，县防指下达了除险清障任务通知书，并逐项落实到单位、责任到人，对在建工程制定了安全度汛措施，落实了抢险方案。5月25日，召开了全县防汛工作会议，部署今年的防汛工作。县政府分别与各乡镇政府签订了防汛责任状。7月23日，由县人武部组织200名预备役民兵进行了抗洪抢险实战演习。县防指编制了具有操作性很强的《嘉祥县防汛抗旱应急预案》并经县政府批准实施，而且进一步修订完善了大中型河道的防洪预案，为领导指挥防汛和调度洪
水提供了可靠的依据。同时，加强防汛值班，确保信息畅通。自6月1日起至10月30日，县防汛办公室坚持昼夜值班，每天都有一名县防指领导成员带班，水利局领导轮流值班，并抽调责任心强、熟悉业务的同志充实到防汛工作中。201*年，全县未出现大的汛情和险情。
2、加强水资源管理和水行政执法工作
一是严格取水许可制度。今年以来，为17个用水企业换发了新版取水许可证；为山水集团、日东高速等4个用水单位办理了取水许可证；为全县七百多个行政村农村取水办理了取水许可证。组织人员对县城区用水情况进行了排查，规范了城区水资源的开采和利用，确保了取水许可制度的规范化管理。
二是抓好节能减排工作。09年，指导济宁金升纸业公司完成了投资170万元的节水减排建设项目，减少了造纸废水外排水量，降低了外排水COD含量。指导县嘉星热电有限公司完成了工业用水管路改造项目，并向市水利局申报了100T/H反渗透节水项目。
三是加强水资源监测。全年新建地下水远程水位监测点17个（全县地下水监测点已达21个）；地表水监测点6处；建成水量监测点34个。新建水质监测点20处。协调肥城集团梁宝寺能源有限公司和二号井完成了入河排污口论证报告，并对排污口进行了定点、登记。坚持水污染突发事件的月报制度,及时向上级汇报全县的情况。
四是依法查处水事违法案件。一年来，现场处理各类水事违法行为26件，立案查处违法案件14件，结案14件，挽回经济损失65万元。
3、扎实开展水利安全生产三项活动
做好安全生产宣传、安全生产隐患排查、全生产隐患整改工作。一是加大了安全生产宣传力度，牢固树立“安全第一”、“以人为本”、“安全生产责任重于泰山”的思想观念；二是加大安全生产隐患排查工作力度，对在建水利项目，组织设计、监理、施工等有关单位进行认真排查，对排查出的不安全隐患作好记录，分析原因，找出管理责任。三是加大了安全生产隐患整改力度，对排查出的问题及时研究，明确整改责任主体，制订整改措施，把工程措施和非工程措施有
机结合起来，做到不留死角，杜绝走过场，敷衍搪塞等现象。
201*年，我局在综治工作中，取得了一定成效，但离领导的要求还有一定距离，在以后的工作中，我们将会在深度和广度上下功夫，认真落实社会治安综合治理各项措施，为保证社会治安综合治理的持续稳定做出新的贡献。
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