公安局执法公开工作情况总结
公安局执法公开工作情况总结
把执法好坏的评判权交给群众，以群众监督的方式倒逼执法工作规范化建设。这是公安分局推出的执法工作社会评议制度。如今，这一制度创新，为该局连续8年赢得“全省县级公安机关执法质量优秀单位”的殊荣。此外，公安分局还取得连续无复议被撤销变更、无行政诉讼败诉、无国家赔偿、无重大执法过错案件的佳绩。现将工作总结如下：
监督走形式比没有监督更可怕
家住邗上街道百祥苑的李师傅不久前因为超速行驶被处罚，在收到处罚决定书的同时，李师傅还收到了一份意见征询函，请他对执法情况进行评议、监督。李师傅作为执法相对人，他的意见将作为评判公安执法的一项重要参考。执法行不行，大家评一评。分局推行执法工作社会评议制度，使得执法工作出现新气象。评议共有六方面内容。除了执法相对人评议外，还有包括群众投诉、信访案（事）件的考评，新闻媒体披露执法问题的考评，党政监督机关专项检查的考评，复议、诉讼中网执法问题的考评及检察机关执法监督的考评等方面。
为保证社会评议的结果更加客观公正，分局广泛采取了发放问卷调查、电话联系、网上投票、邀请媒体进行暗访、聘请“网民啄木鸟”、召开座谈会等多种形式。公安分局法制办主任陈巨平介绍：监督走形式比没有监督更可怕。执法工作社会评议使得执法工作更加透明、规范，监督也更广泛有效。真心倾听找准薄弱环节
谈到监督的广泛性，公安分局党委委员、政治部主任王祖亮说：“执法工作群众评议制度推行之初，我们就考虑怎样建立平台，让每个辖区群众都能参与进来。先后推出大走访爱民实践、百警挂百村、警民携手警务室等活动载体，并利用信息化手段，定期向社会各界报告工作，征询意见。”
对于群众的合理化意见建议，分局坚持立行立改。由于历史原因，农村部分群众户籍存在人户分离、登记有误、无法入户等问题，群众颇有微言。针对这一情况，分局迅速召开党委会研究对策，立足实际解决问题。从去年12月上旬，在全区范围内集中开展户口整顿工作，对符合户口政策的，上门服务，集中办理，同时争取区委区政府的支持，统一解决历史遗留问题。原沙头镇中兴村村民黄燕20多年来一直没有户口，该村挂钩民警刘爱华及时收集整理相关材料，为黄燕申报了户口，结束了其20多年“黑户”的生涯。黄燕带领亲友10余人敲锣打鼓向民警赠送锦旗。
如今，这些平台不仅成为群众评议执法工作优劣的途径，更成为警民密切联系的纽带。
评议结果推动执法创新
日前，在工友间经常因琐事引发打架斗殴的某造船有限公司集中居住区，一字摆开的违法犯罪成本宣传漫画“打架斗殴=赔偿医疗费用+法律责任追究+丢掉在手工作”，引来了数百名船厂员工的驻足观看和议论，起到了良好效果。这是公安分局全面推行“三讲三劝”执法模式，是对执法工作社会评议结果进行运用的一个典型例证。
针对群众反映的少数民警执法方法简单，未将处罚与教育很好地结合起来问题，公安分局探索总结出一套“三讲三劝”执法模式，受到了公安部、省厅的充分肯定，并以简报形式在全国公安机关进行了经验交流。
所谓“三讲”，就是要求民警准确把握社会心理和群众情绪，在执法过程中善于讲话、精于讲法、敏于讲理；所谓“三劝”，就是通过事前劝说、事中劝诫、事后劝勉，最大限度地消除社会不和谐因素。
“三讲三劝”的付诸实施，让执法工作有了质的飞跃。正如区副区长、局长彭苏宁所说：“推行三讲三劝执法模式，不仅实现了执法方式、手段与目的的很好统一，而且还锻炼了民警嘴上功夫，促进了理性、平和、文明、规范执法。”
去年8月12日，区方巷镇某电工公司发生一起工伤事故，一名工人被电缆线盘砸伤后抢救无效死亡。死者家属情绪激动，封堵厂门，索要大额赔偿。处置中，派出所民警将说理教育贯穿到执法工作中，通过讲道理、以案释法、换位思考等事中劝诫的方式，引导情绪激动的群众正确认识自己的行为和造成的危害。2个小时后，死者家属主动放弃过激行为，积极配合民警处理善后事宜。
“执法工作的优劣交由群众评判，就是以人民满意为公安工作最高标准的具体体现，群众的参与，使得监督无处不在，有力推动了执法规范化建设。”采访结束时，公安分局副局长柏正友的一番话，为执法工作社会评议作了很好的诠释。
扩展阅读：公安分局促进执法规范化建设的总结报告
公安分局促进执法规范化建设的总结报告
内容摘要：执法公开是增强公安行政工作开放度和透明度，扩大人民群众的知情权、参与权，拓宽执法部门同人民群众沟通的渠道，预防和减少了公安行政民警违法违纪和腐败现象发生，促进了公安行政机关严格、公正、文明、清廉执法确保了执法权力在阳光下运行。**市**区公安分局为了进一步规范执法行为，增强执法透明度，提高执法公信力，促进该局执法规范化建设，该局认真总结了执法公开工作。
一、执法公开工作开展情况
(一)统一思想，提高认识执法公开，是执法规范化建设的重要内容，是公安机关执法接受外部监督的有效形式之一。推进执法公开，是党的十七大提出的一项重大战略任务，是学习实践科学发展观的必然要求，是加强公安行政机关执法规范化建设的重要举措，我局对进一步推进执法公开工作进行了专题研究。通过制定实施方案、召开座谈会、加强舆论宣传等多种形式进行宣传教育，促使广大人民群众了解执法公开、监督执法公开、是执法、公安权力真正做到在阳光下运行。
(二)加强领导，落实责任
在统一思想认识的基础上，加强执法公开的指导、督促、检查，并制定了执法公开的方式方法及执法公开的制度。确保了执法公开工作不走过场，落到实处。
(三)保障经费，广辟载体
开展执法公开，要用必要的投入开辟更多的载体。我局财政压力大，经费紧张，但为尽量满足执法公开载体建设的需要，我们坚持开源节流，一方面多方筹措经费，一方面提高经费使用效率，争取用最少的钱办最好的事。在载体建设上，我们按照“规范、实用、明了、方便”的原则，力争公开形式多样化。一是建立了质量较高的执法政务公开栏。我局在机关办公楼的左右两边制作安装了17块塑料彩印公开栏，公开了我局“五五”普法规划;法律援助审批事项等内容。二是建立了执法公开工作网站，公开我局今年的工作情况，并指定专门人员对公开内容及时进行补充和更换。我们还将采取多种形式，不断宣传我们的网址，让网上信息惠及更多地人民群众。三是充分利用会议、文件、简报、公示公告、有线广播、执法监督意见箱和公开电话等载体进行公开。
(四)规范操作，严格程序
为了让执法公开不流于形式，能够真真实实地反映我局执法工作，成为给百姓一个明白的宣传主阵地，我们首先在精选内容上做到规范操作。一是认真整理公开内容，选择最需要让群众知道的内容予以公开;二是充分听取群众的意见，选择最受关注的内容予以公开。坚持做到“人民群众关注什么，就公开什么”，尽量减少“公开什么，群众就看什么”，坚决避免“虚、假、空”现象，从而使我们的执法公开真正成为了密切民警与群众关系的桥梁。
二、取得的主要成效1、通过执法公开，提高了对开展执法公开工作必要性认识
执法公开是增强公安行政工作开放度和透明度，扩大人民群众的知情权、参与权，拓宽执法部门同人民群众沟通的渠道，预防和减少了公安行政民警违法违纪和腐败现象发生，促进了公安行政机关严格、公正、文明、清廉执法确保了执法权力在阳光下运行。
2、通过执法公开，切实增强了执法工作的透明度
通过执法公开，增加了执法工作的透明度，达到了“三新”：即建立了约束新机制，督促民警自觉约束行为，维护自身形象，在工作中起到模范带头作用;拓宽了监督新渠道，使民警随地接受群众的监督;设立了宣传新窗口，为群众更多地了解执法机关和新的法律法规提供方便，使人民群众对公安行政工作的满意度不断提高。3、通过执法公开，确保了执法公开工作的实效性
通过开展执法公开工作，充分调动了公安民警先锋模范作用的积极性，增强了为人民服务的宗旨意识，树立了公安民警的良好形象，提高了民警自我约束、自我教育、自我提高的觉悟，改善了警民关系，促进了公安行政工作又好又快发展。
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