司法局201*年禁毒工作总结
XX区司法局201*年禁毒工作总结
今年以来，我局的禁毒工作在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，以“三个代表”重要思想和落实科学发展观为指导，继续以“八荣八耻”和法治理念教育为动力，以推进全区法治化进程为总揽，以维护社会稳定为已任，以服务经济发展为目标，精诚团结，与时俱进，以点带面，争先创优，较好地发挥了法制宣传、法律保障和法律服务的职能作用，为打造“平安XX”作出了积极贡献。
一、普法依法治区工作全面铺开
一是围绕年度普法依法治区工作规划，切实抓好各项工作的落实。二是结合农村法制宣传教育月，积极创新农村法制宣传教育形式。三是紧抓普法重点对象，继续开展对司乘等特种人员的法制培训。四是严格执行普法合格证制度，全区干部职工年度普法考试全面铺开。
二、基层基础工作成效显著
全区调解作用发挥明显。8个乡、街道调委会和79个村居调委会共参与调解各类纠纷595起，调解率达100%；调处成功593起，成功率达98%；防止民间纠纷激化10起，调处群体性纠纷15起；全区共接收刑释解教回归人员25人，帮教、安置率均达100%。
三、法律服务工作如火如荼
律师们共担任常年法律顾问20余家，办理各类法律事务68件，提供各类法律咨询238余人次；公证处共办理各类公证400件，其中民事101件，经济55件，基层法律服务所共担任法律顾问35家，办理诉讼代理98件，非诉讼代理108件，避免和挽回经济损失46万元。
四、平安创建工作深入推进
今年，省市区对平安创建工作非常重视。对此，我们一是巩固完善大调解机制。在逐步完善、规范司法调解、行政调解和人民调解“三调联动”工作机制的同时，切实加强对乡、村调解组织的指导，确保人员、经费、办公场所、办公设施“四到位”。二是加大安置帮教工作力度。根据区相关部门的人事变动情况，及时报请区“两办”调整领导小组及其办公室组成人员，并把安置帮教的着力点、落脚点放在基层，抓好组织网络的健全完善。以“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作规范化”为工作思路，对回归人员的衔接、登记造册、定期走访记录、例会开展、定期排查进行检查，采取限期、包人、分步解决重点问题、突出问题，抓好各项制度的落实，推动安置帮教工作协调有序开展。
回顾今年来的平安创建工作，较圆满地完成了各项任务。但对照高标准、严要求，还存在一定差距，也面临一些实际困难。一是队伍素质和服务质量有待进一步提高，特别是基
层司法行政人员如何适应新形势下改革创新的要求，从思想、业务素质上都需要提高；二是在改革创新中还存在一些实际问题，如办公经费短缺问题、刑释解教人员的安置帮教的优惠政策问题等等，都需要我们在今后工作中切实加以克服探索。
二O一O年十一月八日
扩展阅读：201*年上半年禁毒工作总结
坚定信心再接再厉
努力开创社区戒毒（康复）工作新局面
龙华区滨海街道201*年社区戒毒（康复）暨毒患专项整治汇报201*年岁末，市委常委、政法委书记宋顺勇在全市综治政法工作会议上宣读了《海口市禁毒委关于对美兰区三江镇等5个挂牌重点整治单位取消黄牌警告的决定》，其中包括取消滨海街道201*年的黄牌警告。取消黄牌警告，不但体现了市禁毒委对我街道201*年禁毒工作的信任和肯定，同时对我们而言意味着肩负更大责任。在背负一年“黄牌警告”之后，我们重新收获了信心。我街道禁毒工作在街道工委、办事处的正确领导和市、区禁毒委业务指导下，按照“预防为主，综合治理，四禁并举”的原则，不断完善组织领导机构，开展卓有成效工作，形成了齐抓共管、社会各界和广大人民群众积极参与的良好局面。圆满完成市、区禁毒委下达的各项工作任务，现将工作汇报如下：
一、基本情况
目前，全街道共登记在册吸毒人员246人（男：231人，女：15人），其中现有吸毒人员139人（戒断不满三年29人、戒断不满二年31人，戒断不满一年33人，正在强戒35人，正在服刑三年以下3人，病残孕等无法收戒在社区戒毒8人）；非现有吸毒人数107人（劳教在所42人、判刑三年以上12人、下落不明满四年3人、已死2人、戒断满三年46人、返回原籍＼人）。
二、主要措施及成效（一）、精心谋划，全面部署
201*年是为期三年禁毒专项斗争的开局之年，为扎实推进禁毒各项工作，进一步遏制辖区毒品危害，街道工委、办事处精心谋划，全面部署一年工作。
1、领导重视，认真部署。年初，召开了由街道班子和社区主任、治保主
任参加的街道综治禁毒工作会议，会议对全年禁毒工作进行了动员部署。街道禁毒委副主任、办事处主任郑纪玲强调：“做好禁毒工作要提高认识，抓住重点，以点带面抓好全街道工作”。同时把禁毒工作纳入本单位全年工作的总体规划，成立禁毒工作领导小组，设立禁毒工作联络员，并要求相关单位严格按照市、区禁毒委工作安排，制定本单位禁毒工作计划，积极配合市、区禁毒委及有关部门把禁毒工作真正落到实处。
2、建立制度，明确责任。制定《龙华区滨海街道201*年禁毒工作责任状》，并与各社区签订了责任状，明确目标和任务。制定下发《龙华区滨海街道201*-201*年禁毒实施意见》、《龙华区滨海街道201*年禁毒专项实施方案》、《龙华区滨海街道201*年禁毒工作要点》以及《龙华区滨海街道毒患整治专项斗争方案》进一步细化禁毒工作措施，明确工作重点。
3、加大投入，保障经费。按照《禁毒法》的规定，落实社区戒毒（康复）工作经费的投入，并在此基础上不断加大各项投入，确保经费到位。今年以来共投入禁毒工作专项经费201*0元。
（二）、加大宣传、预防为主
以贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》和《海南经济特区禁毒条例》为主线，把禁毒宣传教育贯穿于全年禁毒工作始终，不断深化禁毒预防宣传教育的内容和形式。
1、强化社会面的禁毒宣传教育。为进一步增强辖区人民群众的防毒、拒毒意识，坚持把禁毒宣传与科普宣传，公民道德教育，预防艾滋病教育相结合。一是加强“626”期间的集中宣传教育力度。要求每个社区出一期禁毒专题宣传栏，并在八灶街设点宣传，使禁毒教育深入社区、深入学校、深入家庭，做到广泛性和针对性相结合，经常性和及时性相结合，努力营造浓厚的全民禁毒
氛围。6月上旬，按照区禁毒委《六进》方案要求联合区妇联、区委宣传部对部分戒毒人员进行慰问和送法入户。二是6月上旬，我街道向社区发出通知，要求各社区继续加强毒品危害的宣传，坚决杜绝吸毒、贩毒的事件在单位或住宅区发生，发现有吸毒、贩毒的线索及时向有关单位或部门举报。三是在居民区主要道口和醒目位置树立禁毒警示灯箱和警示牌。四是发动个体私营企业业主参加禁毒宣传，使广大私营业主普遍提高了禁毒意识，有效防止了我辖区易制毒化学品在生产、销售等环节上流入非法渠道问题的发生。强大的宣传声势，提高了全社会对毒品问题的认识，拒毒、防毒、反毒意识空前高涨。
2、抓好未成人禁毒宣传教育。全面提高在校学生识毒、防毒、拒毒意识。在校园中继续深入开展禁毒教育“四个一”活动，使在校学生100%接受禁毒预防教育。坚决实现“学生不吸毒，校园无毒品”的目标。
3、强化管理，积极实施跟踪帮教。实行了重点管理、跟踪帮教工作
方案。对涉毒人员实行建档管理。按照家庭、居委会、街、派出所“四位一体”抓帮控的原则，对每个未被关押的吸毒人员都采取了帮控措施，落实帮教人员。对帮教对象做到“五知”即知基本情况、知主要社会交往、知家庭经济状况、知现实理想状况、知异常的活动时间和方向，杜绝新生吸毒人员和减少复吸现象，促进无毒单位和无毒社区的创建工作。
（三）、以点带面，全面铺开
以创建“无毒社区”活动为抓手，全面铺开社区戒毒和社区康复工作，切实提高禁毒工作水平。一是开展吸毒人员调查摸底工作，全面摸清辖区吸毒人员底数，对在册吸毒人员（包括吸食传统毒品和新型毒品的吸毒人员）统一建档，科学管理，做到底数清、信息准、情况明。二是认真执行戒毒人员出所交接制度，通知戒毒人员户籍地、居住地制度，涉毒人员情况信息录入制度，做
到不漏管、不失控。三是根据社区戒毒（康复）工作的需要，扩大接受社区药物维持治疗的吸毒人员。年内接受社区治疗人数占当年戒毒出所人员总数的50%。四是重点对戒毒人员就业的扶持，帮扶盐灶三刘建清等5名以上的就业典型。
（四）夯实基础，扎实创建
街道工委、办事处全面加强组织领导，建立高效的创建工作机制，把创建“平安社区”和创建“无毒社区”活动有机结合起来，纳入社区治安综合治理工作之中，一同抓好落实，不断夯实基础，扎实推行“无毒社区”创建工作。一是充分发挥工会、妇联、共青团等职能部门作用，动员他们积极参与到创建工作中来，不断加强创建工作的群众基础。二是进一步完善吸毒人员的各类档案、台账，落实好以尿检为主体的帮教措施，提高禁毒预防教育覆盖面，不断夯实禁毒工作基础。三是大力推进“禁毒优秀街镇”和“禁毒优秀居委会”的创建，以及“五无”单位（无毒小区、无毒村、无毒学校、无毒单位、无毒家庭）的创建。
（五）建立健全禁毒工作长效机制
在已经建立起禁毒工作责任制、禁毒工作奖励机制、毒情定期研判机制的基础上，继续以加强禁毒基层基础建设为主线，进一步建立和完善禁毒工作长效机制。主要是完善禁毒信息员制度，所有居委会都建立禁毒信息员，并制定统一的禁毒信息员管理规定和职责规定。
（六）、严历打击毒品违法犯罪，坚决遏制毒品来源
1-8月全街道破获毒品刑事案件27起（其中滨海所破获7起，长堤所破获20起），占任务45起的60%；抓获毒品犯罪嫌疑人（滨海所7人，长堤所19人），占任务46人的56%；收戒吸毒人员（滨海所15人，长堤所41人），占任务110
人的51%；社区戒毒（康复）8人，占任务46人的17%；入组维持治疗人，占任务17人的%。
三、存在问题及思考
1、目前，街道层面的禁毒工作由综治办的人员兼管，社区则由治保主任兼管。随着《海南经济特区禁毒条例》的颁布实施，社区戒毒（康复）工作的逐渐铺开，业务上更加需要专业人员来管理，操作上更加需要明确“专干”的权力和责任，专项经费需要纳入财政预算。需要强调的是“专干”的权力，在对五类社区戒毒人员的管理过程中，是否具有“建议收戒权”（或者直接强制收戒权），这点对于管理具有十分重要的现实意义。如果不具有这样一些“强制权”，现实中帮教工作会流于形式，停留于纸上谈兵。
2、基层禁毒工作人员“权力”与其所担负“职责”不对称。例如，出所人员由街道禁毒办牵头去接茬，但是根据目前形势看我街道办只是“有名无权、有责无权”，“有名有责、但无权”工作我们无法开展，按照工作职责范围出所人员的接茬工作是应由街道禁毒办牵头。希望上级机关在我们“有名有责”的同时赋予我们一定的“权力”。虽然我们可以依赖公、检、法、司等其他部门来完成禁毒工作，但毕竟总有单独面对“突发事件”的时候，这时，我们的禁毒工作人员总感觉（权）“力”不从心。总之，基层禁毒工作人员“权力”待遇与其所担负职责不均衡，造成面对“危险”时无“权”应对，我们的禁毒办人员常常面临窘境，不敢不愿单独面对“危险”。
3、赋予基层禁毒人员相应工作“权力”，实行特殊岗位津贴。禁毒办工作虽然不至于象公安一样流血牺牲，但长期与吸毒人员打交道，那可是一件闹心的事，也是吃力不讨好的事，虽然岗位分工不同。俗话说“不怕不识货，只怕货比货”，相比之下，街道其他部门如计生、纪检、司法等部门大多都有岗位补
贴，禁毒办部门干着艰苦困难的工作待遇却低人一等，成了街道各个工作部门中的“弱势群体”。因此希望区政府能够慎重考虑基层禁毒办工作的困难，参照相关部门的做法给工作人员发放岗位补贴，激发大家工作活力。
4、基层禁毒办应配备办公设备与交通工具。首先，禁毒办有许多工作是需要电脑和打印机才能完成。如“四位一体”帮教、吸毒人员花名册、强戒人员、出所人员、上级下发的工作方案等都是要利用电脑进行输入并打印进行存档。其次，因为许多工作必须由工作人员亲力亲为才能掌握和处理，如吸毒人员的帮教等，都需要工作人员亲自下去解决和处理。所以恳请区政府考虑配备交通工具。
海口市龙华区滨海街道办事处
201*年9月2日
3、深入开展“命案必破”专项斗争，深入推进侦破处置积压命案工作，当年命案侦破率达到95%以上，积压命案侦破率达到20%以上。深入开展“打黑除恶”和打击“两抢一盗”专项斗争，建立健全长效工作机制，涉黑涉恶犯罪、“两抢一盗”犯罪与去年同比均有所下降。排查整治一批重点地区2个，排查整治一批突出治安问题2个。年内适时组织3次以上对毒品犯罪活动的专项打击行动，破获毒品刑事案件27起与上年同比增加10%。坚持“四位一体”帮教措施；教育邪教人员数4人，教育刑释解教人数21人。提高吸毒人员的收戒率，降低复吸率，控制新增吸食海洛因毒品人数不超过3%，收戒吸毒人员109人，劳教人数1人，与去年同比增加15%。加大“无毒社区”创建和巩固力度，扎实开展“五无创建”（无毒社区、无毒村、无毒学校、无毒单位、无毒家庭）活动，加大禁毒宣传教育工作力度，实现城区禁毒教育面都达到201*人以上，中小学校达到5000人以上。坚决查禁、打击私彩赌博等违法犯罪活动，卖淫嫖娼、赌博等社会丑恶现象得到有效控制。严厉打击走私、非法传销等违法犯罪活动，查处涉赌场所17家，处罚涉赌47人。重点整治电动车被盗、盗窃破坏电力、电信、广播电视设施和非法安装使用卫星电视接收设施和传销等突出问题。查处中小旅馆10家，查处废品收购站2家，查处机动车修理铺8家，查处出租屋38家。严历打击破坏、阻挠我辖区重点工程项目施工的违法犯罪行为，确保我辖区重点工程项目的顺利进行。调处化解矛盾纠纷62件。刑事案件发案总数不超过上年的发案总数，八类严重刑事案件（涉枪、爆炸、杀人、放火、伤害、强奸、劫持、投放危险品）破获刑事案件4宗，抓获犯罪嫌疑人6人。刑事案件破年内案绝对数和抓获种类刑事犯罪嫌疑人与上年同比略有增加。
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