盐亭县教体局201*年纠风工作半年工作总结
盐亭县教育体育局201*年纠风工作半年工作总结
201*年我局认真贯彻全国、省、市、县纠风工作部署，在上级纪检监察部门指导下，我局紧密结合教育工作实际，以落实党风廉政建设责任制和一岗双责为抓手，扎实有效地抓好我县治理教育乱收费工作,认真开展作风建设活动，努力开创纠风工作新局面，确保了我县教育工作有序开展，现将有关情况汇报如下：
一、突出重点，狠抓民生工程建设
201*年，县教体局突出工作重点，狠抓民生工程的落实。年初，我局就把教育民生工程写进了全县教体系统纪检监察工作要点中，进一步明确了工作责任。在全县教育工作会议和教体系统党风廉政工作会议上，局领导对治理教育乱收费工作作出了全面部署，尤其是要求各学校在继续全面实施城乡义务教育经费保障机制改革，实施中职学校家庭经济困难学生资助体系的同时，切实做好农村留守儿童之家建设与中小学校舍安全工程等两项新增教育民生工程。把惠及群众利益的事抓紧抓好抓实。通过半年来的努力，具体抓好了以下工作：1、实施城乡义务教育经费保障机制改革。今年上半年，中央财政补助我县义务教育阶段中小学生贫困住校学生生活补助经费共计665万元。已到位资金665万元，已经全部下拨到学校。2、落实高中、职业技术学校家庭经济困难学生资助制度。201*年上半年我县计划资助国家中等职业学校学生1366人，高中资助2770人，职业学校资助
金额234.8万元（中央补助195.7万元，省补助39.1万元），到位资金234.8万元，高中到位资金3309.00元，并实行一次发放到位。3、农村留守儿童之家建设。今年全县在农村地区已确定6个，配备设施、设备等，计划投资18万元。各学区已设定留守儿童之家承办点，出台了留守儿童之家实施管理办法，教体局已安排青少年活动中心正在落实设备。部分学校不等不靠已开展留守儿童之家活动。4、校舍安全工程。201*年上半年，计划投资776万元，全系统加固维修面积9703平方米，目前10个项目已全面完工，今年上半年已到位资金425万元，完成投资54%。
二、认真开展治理教育乱收费工作（一）严明收费政策，规范收费行为
为进一步指导和规范我县教育收费工作，我局与县纠风办等教体局际联席会议办公室等八部门联合制定了《关于201*年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见的通知》。全县各级各类学校都十分重视春季教育收费工作，结合开学工作检查，全县都将学校收费工作作为一项重要内容认真进行督查，各中小学春季开学收费都严格按照上级教育收费管理的通知规定执行，每所学校认真实行了收费公示制度，统一使用了财政部门印制的收费票据。各校都公开了举报电话，主动接受学生家长和社会的监督。在确立“民生工程补助”的对象方面，各学校都按照要求核实在校贫困生情况，并把核定后的受助贫困生名单及时上墙公
示，建好受助学生个人档案，确保政策落实到位。对个别学校由于工作失误造成的收费不规范行为，检查组及时提出，并令其改正。
（二）进一步完善治理教育乱收费工作机制，实行长效机制继续坚持治理教育乱收费工作联席会议制度，完善政府统一领导、有关部门共同参与的治理教育乱收费工作机制。3月份，我局根据省教厅、监察厅、纠风办召开的全省治理教育乱收费工作会议精神，进一步明确工作任务，狠抓落实。教体局成立了由局主要领导亲自抓、负总责，分管领导牵头、具体抓，监察室负责工作落实，教育股、计财股等相关科室共同协调配合的工作领导小组，同时各学区、直属学校都成立了相应组织，确定专人负责，确保我县治理教育乱收费工作有序稳步推进。结合落实办学行为规范不断建立健全规范教育收费和治理教育乱收费的长效机制，进一步加强对治理教育乱收费有关制度的补充完善、宣传和教育，通过制度建设，全面规范各级各类学校收费行为。坚持教育收费投诉按月通报制度，有效地遏制了教育乱收费的行为。
（三）开展监督检查，狠抓工作落实
加强监督检查。开学前，教体局分别组织9个检查组对我县学校开学工作进行了检查，通过听汇报、看材料、实地查看和走访学生及学生家长等形式，全面了解我县推行义务教育经费保障机制改革和规范教育收费工作开展情况。保持对教育乱收费的“高压”态势，及时核查群众举报投诉，坚持有错必纠，违规必
纠的原则，坚决制止“一边免费，一边乱收费”行为的发生。今年1-6月份市级收到涉及我县教育收费问题的群众电话举报、来信来访和网上投诉为4起，保持全市教育系统最低水平；县级收到涉及教育收费问题的群众举报为2起，大多数学区实现零投诉举报，市县6起举报得到了及时受理和报结。
（四）规范办学行为，提升管理水平
为进一步加强教育行风建设，我局以作风建设活动为平台，及时制订了《教体系统政风、行风评议活动“回头看”实施方案》，同时，根据《四川省中小学办学行为规范（试行）》和省政府规范中小学办学行为有关文件和会议精神，我县认真组织学习宣传，开展规范办学行为整治行动，采取一系列措施，突出重点，力求解决热点、难点问题，使办班行为、教学行为、收费行为、招生行为、教师行为，教材管理逐步走向规范化、法制化的轨道。我局在本次整治活动中，受到行政处理的教师一人，校长一人，通过规范办学行为，我县各级各类学校教学质量明显提升。
三、抓好招生考试、基建采购、财务审计等重要环节的监管
今年各类招生工作，我局在充分调研的基础上制定了《关于201*年招生工作意见》、《关于201*初中毕业学业考试和高中阶段招生工作有关问题的通知》，并在局域网和学校公示栏公布，在多家媒体上宣传。招生工作做到了“六公开”，即：公开招生政策、公开招生计划、公开招生范围、公开招生秩序、公开录取
方式、公开录取结果。自觉接受社会和学生的监督。义务教育阶段采取划片招生，免试入学，明确规定义务教育阶段不得举办重点学校，重点班，同时保障进城务工人员子女就学权力，进城务工人员子女就学享受市民同等待遇。
考风考纪直接关系到教育的公平公正，关系到学生和家庭的切身利益，是教育行风建设的重点内容，在纪检监察全过程参与招生考试，抓好督查的同时，我局还专门聘请了一批教育行风政风监督员对教育工作进行监督，201*年在中考体育考试和理化实验考试中，除纪检监察人员介入外，我们请行风监督员、个别学生家长共同参与考试监督，并采取现场亮分的方式及时告之学生考试成绩，真正体现了考试的公开、公平、公正。各类升学考试（初中升学考试、高考、自考、成人高考等），严格按照规定程序操作，注重加强试卷保密与考风考纪建设，针对各类不同的考试，县招办对每一场考试都要作出详细的计划方案，进行考务培训，提出工作要求，严格实施方案，并进行全面巡查。多年来我县各类升学考试工作均保持全市工作领先水平，没有出现违规违纪事件和发生责任事故。
在基建工程、大宗物品采购上，我局下发了《关于加强学校国有资产管理工作的通知》和《关于加强学校基建（维修）工程项目管理工作的通知》等管理制度，注重用制度管理人、规范事。教体系统基建工程严格按县政府有关文件实行招投标和竞争性谈判，学校5万元以上20万以下的零星维修项目需报县教体局
计财基建股集中审批，并按照竞争性谈判的方式确定施工队伍后方可实施，并坚持同等质量比价格，低价中标的原则，仅此一项学校本学期可节约经费近10万元；20万元以上的按照招投标政策实行比选与招标；各类教育基本建设招投标我局均安排2-3位纪检监察人员参与监督和把关，确保楼房保质按期建成，干部不倒。依法实施政府采购，及时进行验收、登记。学校采购在批量1万元以上的资产项目需报政府采购中心实行统一采购。
为进一步加强学校财务管理工作，严明财经纪律，4月监察审计股与教育核算中心对离任的12位校长进行了经费责任审计；6月份，对全县学校201*年上半年财务收支情况进行了互审，并将审计结果进行了通报。我局出台了《盐亭县教育局机关财务管理规定》、《盐亭县中小学教育财务管理办法》、《教体系统内部审计制度》等文件，局机关不断深化财务管理规定，强化预算管理和监督，加强对学校财务监管力度和教育内部审计工作。培训学校财务人员，开展学校财务工作大检查。积极配合领导干部经济责任审计工作，对学校法人离任审计，监察审计股积极主动了解情况，对存在问题认真督促解决。今年我局根据县厉行节约的要求，对机关各类办公、公务接待、车辆运行等经费进行再压缩，并积极推行无纸化办公，把有限的经费盘活、用好。
二0一一年六月二十一日
扩展阅读：宝山区教育局201*年纠风工作实施意见
宝教[201*]27号
宝山区教育局201*年纠风工作实施意见
为积极贯彻落实十七届中纪委三次全会、九届市纪委三次全会和五届区纪委四次全会精神，落实市教委、区纠风办有关教育纠风工作要求，进一步巩固已经取得的纠风工作成果，特制订《宝山区教育局201*年纠风工作实施意见》。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，紧紧围绕教育教学这个中心，坚持“以建为主，以评促建，标本兼治，纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实责任，强化监督检查，深化源头防治，着力解决损害群众利益的突出问题，力求常规工作有新意，重点工作有突破，整体工作有推进，进一步巩固规范教育收费成果，大力推进教育政风行风建设和机关效能建设，以实际行动树教育行业形
象，促进教育事业科学发展。
二、工作任务
（一）抓行风建设，进一步规范办学行为
1.继续治理教育乱收费。加强对义务教育政策落实情况的监督检查，严肃查处挤占、挪用教育经费的行为。进一步清理和规范幼儿园代办服务项目，在收费项目、收费标准等方面严格物价部门审批制度，坚决纠正各种以创特色为名的收费办班行为。严禁学校补课收费行为；禁止学校推荐、代为宣传和统一征订及使用教辅材料行为；严禁利用基础教育资源对中小学生开展各类有偿培训、补课；严禁各种乱代办行为。在区纠风办的领导下，继续会同区财政、物价、审计等部门，开展对学校收费公示、教育收费工作的专项检查，并落实对检查情况的通报制度，完善“检查反馈整改”机制。
2.继续规范教育办学行为。监督落实义务教育“就近免试入学”原则和公办学校公益性原则。监督落实高中择校生“三限”政策，根据市教委文件要求，严格限定公办高中招收择校生比例，严格规范学校对借读生（旁听生）的收费行为，严禁收取与入学挂钩的赞助费或旁听费。进一步完善教育收费公示制度，每学期开学初收费项目一次性集中公示，学校代办项目收费体现自愿原则；完善公示要求，做到收费项目、标准、收费依据、自愿选择项目明晰清楚；继续做好教育收费进社区和网上公示工作。推进学校依法治校、规范办学，不断提高基层党政领导执行上级要求的自觉性。各校通过适当形式，向家长做出有关诚信守约的承诺，提高社会对学校工作的认可度。
3.继续推进学校诚信体系建设。严格落实学校行风建设校长负责制，实行学校行风建设与班子年终考核挂钩，落实重大行风建设问题一票否决制。继续开展学校行风建设公开承诺活动，不断完善行风监
督员与学校的结对工作，组织对教育行风多发、易发问题的专项督查。提高学校服务社区意识，鼓励学校积极参与地区精神文明建设，主动开放学校场地、设施，积极开展与社区的共建活动，提高教育资源的社会共享率，不断加强学校与社区的共建合作。
4.继续加强师德师风建设。加强教师职业道德建设，推进教师德业双馨发展，增强尊师爱教爱生氛围。开展“关爱每个学生，建立文明和谐的师生关系”爱生月主题活动，提高教师师德素养，树立教师良好形象。各校要贯彻落实《关于进一步加强和改进师德建设的意见》，建立教职工师德师风评议方案，评议结果与教师聘用、年度考核、职务晋升、评先评优挂钩。凡师德评议不合格的教师，不能参加职务评审、评先评优，年度考核不得定合格等次。大力倡导严谨治学、爱岗敬业、乐于奉献的精神，绝对不允许出现体罚或变相体罚学生的现象。
5.组织开展“201*年宝山区教育收费示范单位”争创活动。为巩固规范教育收费的工作成果，进一步推进全区教育系统的行风建设，联合区纠风办、区物价局等单位在组织开展“争创教育收费规范单位”活动的基础上，拟开展“201*年宝山区教育收费示范单位”争创活动，通过收费公示检查、行风监督员巡查、学校自查、上级部门抽查及调查问卷、日常来信来访情况等形式综合考评，结合全年度其他各项工作开展情况，对评出的教育收费示范单位进行表彰和奖励。
（二）抓政风建设，不断提高工作效率
1.加强机关效能建设。建立机关各科室行风建设工作联动机制，实行机关工作人员与基层单位结对制度，进一步关口前移，重心下沉，深入基层，围绕教育发展的瓶颈和难点问题开展专题调研，扩大对基层工作的指导，增强机关服务基层的能力。规范办事程序，落实好“首
问责任制”，进一步完善机关内部管理制度，提升基层和社会对机关工作的满意度。继续做好信息公开，将教育收费、招生工作、行政审批等与群众利益相关的事项通过宝教网向社会予以公开，扩大教育行政工作的透明度，为群众办事提供方便。建立基础教育机构网上信息公开专栏，设立意见箱，公开举报电话等方式广泛开展教育系统行风评议工作。
2.开展教育政风行风评议督查活动。建立社会各界对学校的评议机制，真诚接受社会各界对教育的评议和监督。做好迎接201*年区“万人百企评机关”评议活动的各项工作。做好“百姓连线”上线工作，对群众关心的教育热点问题进行政策解读和宣传。
3.严格信访工作责任制。落实一案两报告制度，形成定期信访分析、信访排摸的工作机制。继续加大信访查处力度，做到有案必查、有错必纠，进一步畅通信访渠道，健全信访举报公开办事制度。
4.加大教育经费管理力度。加大财务预决算指导和财务监督力度，严格执行部门预算，规范业务规范管理，确保经费使用的安全性和有效性。加强专项经费的监管，完善对教育专项资金的监督检查制度。严格执行政府采购制度，建立健全基层单位零星采购管理制度，规范基层单位修购经费的使用。加强对学校三产管理，调控学校收入支出。加强内部审计，确保学校依法规范使用教育经费，提高教育经费使用效益。
三、工作要求
1.统一思想，加强领导，认真制定纠风工作计划。各单位要以科学发展观为统领，把教育行风建设工作与教育中心工作放在同等重要的位置，做到健全领导小组，积极部署执行。要认真查找在行风建设方面还存在的问题和薄弱环节，结合本单位实际，制定今年工作计划，
做到目标明确、责任到人、措施有力。
2.明确要求，加强管理，扎实推进各项工作措施。各单位要重视群众的评议，以切实解决群众的现实问题为落脚点，落实各项工作措施。学校要加强制度化管理，继续落实好规范教育收费的各项政策和要求；机关要加强政务公开工作，推进规范化管理，对群众反映的重点、难点问题要加强调研，多为基层提供指导和帮助。
3.上下联动，形成合力，树教育系统良好行业形象。基层各单位和教育局机关要进一步树立全局观念，统一思想、提高认识，以群众对我们工作的满意和认可为工作目标，积极配合、上下联动，共同形成工作合力，切实解决群众反映的突出问题，树教育系统良好行业形象，办人民满意的教育作贡献。
附件：1.201*年宝山区教育行风建设工作领导小组名单2.201*年宝山区教育行风建设工作推进安排表
3.201*年（单位）行风建设工作计划（样表）；
4.争创“201*年宝山区教育收费示范单位”申请表（样表）；5.“201*年宝山区教育收费示范单位”评价指标。
二○○九年三月十六日
主题词：纠风工作年度实施意见
上海市宝山区教育局办公室201*年3月16日印发拟稿人：须勤红核稿人：王芳
（共印260份）
附件1：
201*年宝山区教育行风建设工作领导小组名单
组长：楼伟俊
副组长：李友钟、唐佩英、刘伟国、胡永康、钱学锋、陆荣林、
组员：沈
刘政、蒋碧艳
威、张润民、张宝林、赵美娟、朱燕萍、卢红英、丁建平、倪永培、范云、王芳、须勤红-6-
附件2：
201*年宝山区教育行风建设工作推进安排表
时间内容（1）做好宣传发动，召开教育系统行风建设推进会议，部署201*年教育系统纠风工作；3月（2）各单位按《教育局201*年纠风工作实施意见》，结合本单位情况，制定工作计划，进一步明确工作要求及任务，并做好工作动员。（1）各单位上报“201*年度宝山区教育规范收费示范单位”争创活动申报材料；4月8月（2）召开特邀纠风监督员座谈会，布置与学校行风建设结对工作；（3）开展行风督查活动，反馈工作情况；（4）代办收费结算工作检查；（5）做好“万人百企评机关”评议活动的相关准备工作；（6）全区收费公示情况检查。9月11月12月201*年1月201*年2月学校收费工作自查。学校行风建设工作总结、考核。（1）学校收费工作自查；（2）区、市收费工作联合专项检查；（3）学校行风测评工作。
附件3：
201*年（单位）行风建设工作计划（样表）
一、领导小组：二、监督小组：三、工作目标：四、主要工作：五、具体措施：注：3月31日前交局纪委
附件4：
争创“201*年宝山区教育收费示范单位”申请表（样表）
工作负责人领导小组成员工作目标、打算、措施：单位（盖章）注：3月31日前交局纪委
附件5：
“201*年宝山区教育收费示范单位”评价指标
类别序号12345评价要求按照国家和市、区规定的教育政策办学。及时落实国家和市、区规定的教育政策。依据市、区相关部门核定的标准收费，收费后必须出具规范的票据。公示收费项目、收费标准、收费依据、收费形式、减免政策、代办费使用情况、投诉电话等。不收取与学生入学挂钩的捐资或实物赞助费，无违规收取赞助费（包括实物）行为。通过收费公示栏、收费联系单、家长会、媒体等多种形式向社会公开收费情况，学期结束向学生家长提供代办费结算清单。不以收费形式擅自举办各类提高班、实验班、重点班、补习班、特长班、竞赛班以及违规收费行为。在完成正常教学计划以后，无强制或变相强制学生参加收费的补课。代办行为规范（有家长意见征询单，回执保存3年）。基础性指标678910无社会力量办学行为。11无违规推荐、推销或变相推销教辅材料行为。12在学校公示栏、校园网上公示《学校行风建设承诺书》。发展性指标相关说明：
1.凡申报单位必须为具有两年以上收费行为的区内各中小学校、幼儿园、成职校；
2.上述“基础性指标”为一票否决指标，“发展性指标”通过问卷调查、来信来访等平时工作进行评价。
13学校教师能主动关心学生各方面的发展。14家长对学校教师师德状况总体评价好。15教职工严格遵守教育行业纪律规定，保持清正廉洁。
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