房管局201*年上半年工作总结
潜江市住房保障和房产管理局广华分局201*年上半年工作总结和下半年工作计划
201*年我分局在局党委的正确领导和有关部门的大力支持下，深入贯彻国家、省、市各项决策部署，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行管理职能，努力提高经济适用房、腾空房办证服务效率，深入推进执行机关效能建设，扎实提高房管工作业绩。分局呈现出人心思进、奋发有为、干事创业、事业蓬勃发展的大好局面。
一、上半年工作回顾
（一）为更好的宣传房地产管理法律法规及登记办证流程，我分局特安装了LED显示屏，十二小时滚动宣传，现已初见成效。截止6月底共登记办理经济适用房登记227宗，房屋转移登记183宗，初始登记办理房产证53件，油田腾空房转移登记79宗。
（二）本着利民、便民的服务理念，我分局对办证大厅进行了全面改造，大厅对外办证设立了咨询查询窗口、登记受理窗口、审核收费窗口及发证窗口。真正做到了流程清晰，
高效服务。为稳固职工的工作热情，丰富职工的文体生活。我分局同时对会议室进行了改造，对职工宿舍进行了翻修，购置了办公、生活用品，为全体职工提供了学习、休息的良好环境。并且在每周五下午3-5点集中进行法律法规及业务学习，对于平时工作中比较棘手，比较个性的问题，大家提出来共同探讨，共同解决，共同提高。营造出了良好的学习、交流氛围，呈现出了“你追我赶、你学我钻”的势头。极大的鼓舞了大家的工作积极性。同时，分局还建立了职工活动室，添置了乒乓球台、桌球等运动设施，并定时组织大家参加集体活动，这不仅增进了同事之间的友谊同时更增强了团队的凝聚力。
（三）按市局要求，我分局着力打造“六型”机关（学习型、服务型、效率型、创新型、表率型、亲和型），在提升队伍素质、提高服务水平、塑造公众形象上出重拳。机关内部制定了机关管理制度、业务制度、财务制度、考勤制度等相关规定，切实做到用制度管人，以制度定事，靠制度发展。
（四）在市局党委要求下，我分局在“治庸问责”、“创先争优”、“政风行风评议”等活动中加大实施力度，单位定期进行“自查自评”的整风活动。有效的治理了单位“庸、懒、散、软”的作风问题。多次举办了“创先争优”讨论会；激发党员们的工作热情，在创先争优中跨跃，党员做到时时
带头、事事带头，人人带头，工作效率得到了极大的提升。
二、下半年主要工作计划
下半年，我分局要进一步解放思想，坚定信心，坚持以科学发展观为统领，以解放思想为动力，以加快解决低收入家庭住房困难问题为重点，推进房产信息化建设，促进房产市场健康有序发展，全面推进房管工作再创新辉煌。
（一）做好余下油田腾空房和经济适用房的审核工作。（二）继续扎实做好地方房屋登记管理工作。
（三）对上半年办理的地方房屋登记资料、油田腾空房、经济适用房资料做好归档工作。
（四）进一步对“创先争优”、“治庸问责”、“行风评议”活动深入贯彻落实。
（五）完成市局交办的其他工作。
潜江市住房保障和房产管理局广华分局二0一二年七月十二日
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**房产管理局201*上半年工作总结
201*上半年，**房产管理局在市房产局的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，认真落实科学发展观，紧紧围绕“五年倍增、福民强县”的工作目标，积极参与“城乡同治、结对共建”活动，以预安销号工作机制为抓手，抓实住房保障，抓强房政管理，抓好队伍建设，全力促进全县房产事业稳步健康发展。
一、倾注民生工程，抓实住房保障体系
201*上半年，**房产管理局紧扣任务抓重点、严格程序抓建设、公平公正抓分配、积极创新抓管理，逐步完善住房保障体系，住房保障工作深入推进。
（一）紧扣任务抓重点
1．科学筹划，持续加大廉租房建设力度。一是规范资料抓申报。每个新建廉租房项目申报资料达20余项，需要到9个部门办理。我们严格按照国家对保障性安居工程专项审计的要求，严格规范廉租房新建项目建设手续，加强与相关单位部门沟通协调，积极为廉租房早日开工建设创造有利条件。201*年**廉租房396套建设用地手续，已上报省市国土部门审定待批；201*年廉租房398套建设计划，正筹备申报资料等待上级审核。二是多管齐下筹资金。今年争取中央专项投资资金789万元，用于**一期廉租房建设；争取国家专项资金339万元，用于**和**一期廉租房配套基础设施建设。三是扫除障碍保进度。
**204套廉租房高压电线移杆，一直是阻碍廉租房建设的拦路虎，当
地居民对电线移杆强行阻工、无理取闹，严重影响工程进展。经过我局多次走访、多方协调之后，终于在今年5月份将旧高压电线杆拆除，现已基本完成一层建设，如工程顺利，预计工程可在10月份实现封顶，12月份竣工交付使用。预计投资800万元改建的**廉租房（两栋6300平方米）已完成图纸设计、工程招投标、工程监理等工作，已启动建设，年前可实现竣工。四是积极配合迎检巡查。3月份，省保障性安居工程专项巡查小组对**的住房保障工作进行了巡视检查，巡查组通过看现场、查资料、听报告，全方位了解**保障住房的建设情况，对
**的保障住房建设给予了充分肯定。
2、改变方式，棚户区改造艰难推进。今年上半年棚户区改造工作取得阶段性进展：解决了行业办搬迁问题，拆除了原航运公司两栋集资楼，妥善平息了原航运公司344名下岗职工群体上访事件，完成了
**棚户区土地供地方案会审及挂牌工作。**棚户区土地设条件挂牌出让，有望打破拆迁僵局，盘活整个棚改工作。加强了对**煤矿和**实业公司棚户区改造工作的督查指导，现在**煤矿棚户区改造已进入桩基建设阶段，预计7月底至8月上旬进行主体楼建设；**棚户
区改造已完成招标，待资金拨付到位，预计8月底启动建设。
（二）严格程序抓建设
廉租房工程质量攸关人民群众生命财产安全，做到保障性住房质量“零容忍”。质量第一，工期服从质量：一是规范建设程序。依法依规按程序操作廉租房建设的规划、招标、建筑、监理等程序。二是强化监管力度。住房保障办进驻廉租房建设现场，实行全天候施工现场监管，对施工的各个环节加大监管力度，切切实实把民生工程建成优
质工程。三是狠抓工程质量。坚决杜绝“瘦身钢筋”、“楼脆脆”等现象发生，进一步强化质量安全监管，确保把廉租房建成廉政工程。
（三）公平公正抓分配
保障性住房公平分配是生命线，在推进保障性住房建设的同时，我们也在不断探索和完善分配和运营管理工作。201*年上半年共建成交付廉租住房497套可分配廉房源为378套。从廉租房分配入住实施的情况来看，廉租房分配入住工作做到了分配政策宣传到位，方案制定科学合理，工作程序严谨透明，困难群众真正受益。
为实现廉租住房分配公正、公平，我们一是把好分配程序关，让符合条件的人“进得来”。首次将申请条件在三级干部会印发的工作资料上进行公布，加大对保障性住房申请条件、审核程序及配租配售结果等公开力度，接受各方面监督，结合“三审两公示”要求，完善了“六部曲”（即：个人申请、社区评议、上门复核、集体审定、张榜公示、抽签入住）分配入住机制，确保了保障性住房真正落实到困难群众身上。二是把好入住监督关，让承租的人“安得心”。“六部曲”分配机制中，县政府领导，监察、民政、街道办事处等部门全程介入，县人大、县政协、县纪委、住户代表、新闻媒体参与监督，同时加强不定期清查巡查，坚决查处骗房和转租现象。
（四）积极创新抓管理
以“物业标准化、服务人性化、管理亲情化”为宗旨，切实加强廉租房后续管理，努力将**“幸福家园”打造成“城乡同治、结对共建”示范小区。一是加强安全管理。制定了值班制度、防灾应急预案等管理制度，加强消防安全管理，致力保障小区生产生活安全。今年
5月份，租住**幸福家园小区2栋202的**，因用火不当发生起火，当时值班的房产局公房所所长和物业公司工作人员及时发现，立即进行有效处，避免了一场灾难的发生。二是完善设施配套。“幸福家园”廉租房小区占地46亩，现有住户1048户近4000人。为将“幸福家园”打造成一流示范小区，按照“城乡同治”的要求对小区进行了集中整治，积极完善相关配套设施，安装了智能防盗锁，聘请了中云物业管理公司、**雪花物业公司分别进驻**廉租房住宅小区，努力营造了安全、卫生、文明、舒适的小区环境。
二、抓强房政管理，全力促进房产市场健康发展
去年以来，随着宏观调控的不断深入，中国房地产市场逐步由高速成长向常态发展回归，行业的整体发展速度开始趋缓。今年上半年，全县商品房新开工项目2个，网签524套（截至6月29日），网签量同比减少52.3%。完成房屋初始登记133宗、转移登记483宗、抵押登记（不含注销登记）571宗、在建工程抵押登记3宗、注销登记87宗，为了提振全县房产市场，全力促进房产行业持续健康发展，我局采取了一系列举措：
（一）积极出谋划策，强化优质高效服务
一是开展广泛调研。先后深入走访全县22家房产开发公司，多层次、多方位、多渠道地调查、了解、研究房产市场，实事求是撰写201*年一季度、半年**房地产市场分析报告，为领导提供观察态势的“晴雨表”、反映问题的“预警器”。二是积极排忧解难。面对消费者观望、全县商品房积压过多的情况，3月28日，组织召开了“201*年**房地产企业促进会”，并邀请了房地产专家对当前形势进行分析；4月12
日和16日，召开了房地产开发企业法人和企业总经理座谈会，研究如何走出当前困境，如何提升楼盘品质、展示楼盘和推介楼盘。三是着力进行推介。出台税收返还奖励办法，加大宣传和推介，制作全县楼市地图，同时组织房地产开发项目在株洲日报进行专版宣传。
（二）严把四道关口，构筑市场监管防线
一是严把资质年检关。依据湖南省建设厅的要求，严格规范房地产开发企业资质年检资料，上报29家房地产企业(其中有5家正在上报待批之中)，报请市房产局依法注销了2家房地产开发企业资质证书；新增了1家新房地产开发公司；另外对**房地产开发有限公司资质提出警示。二是严把预售许可关。依法依程序为7家公司核发预售许可证19份，预售面积21.2万平方米，并利用**公众信息网、**房产政务网等媒体及时发布，引导市民增强自我保护意识，切实维护消费者的合法权益。三是严把项目监管关。分别对新开工的2个项目进行了备案登记，归集8个房地产开发项目资本金980万元，实现了房地产开发项目登记备案率、商品房预售资金监管率和开发项目资本金缴存率均为100%。四是严把综合验收关。严格按照竣工验收制度及验收程序，对2个项目**进行了综合验收，验收面积6.4万平方米。
（三）优化发展环境，狠抓房产执法检查
一是联合执法检查。积极配合县政府对全县开发项目进行了2次联合执法检查，进一步规范了房地产开发市场。二是商品房预售清查。对全县18个开发项目进行了商品房预售清查，进一步整顿全县商品房预售行为，对**房地产开发有限公司的非法预售行为进行了处罚。
（四）开展和谐征收，全力服务重点工程
根据国务院国有土地上房屋征收与补偿条例、**市关于市城市房屋拆迁管理办公室更名为市国有土地上房屋征收处的通知（*编办201*97号）等文件精神要求，为进一步加强国有土地上房屋征收管理工作，加快我县的城市化进程，报请编委同意，**房屋征收管理办公室正式更名升格为**国有土地上房屋征收管理办公室，为房产局指导和管理的副科级二级机构。征收管理办公室严格按照县委、县政府的安排，坚持以人为本、和谐征拆的理念，积极引导利益主体间相互尊重、相互合作、相互协调，饱含感情，做到“五心”：接待群众咨询热心、入户丈量登记细心、听取群众意见耐心、核实安补偿公心、安困难户关心，如质如量地开展S315二期、**、煤电一体化铁路专线等重点项目房屋征收工作。上半年完成房屋征拆65户（栋）房屋，建筑面积2万平方米。
三、强化效能建设，抓好机关队伍建设
开展“城乡同治、结对共建”活动，是县委、县政府今年作出的一项重大部署。我们结合工作实际，紧紧围绕结对共建的基本目标，坚持以构建和谐物管为抓手，不断促进物业管理“提质扩面”，努力开创城乡同治的新局面。
（一）抓综治维稳，全力确保辖区社会稳定
实施了“局长负总责，主管副局长严审查，股所长具体抓”的信访机制，半年来共接待群众来访73人次，其中群体来访5批次，来信60余件，没有发生重大群体性事件。尤其在原航运公司344名下岗职工要求对棚改用地进行土地补偿、**要求承揽**廉租住房改建项目有关配套工程问题以及原住棉织厂公房住户要求妥善安廉租房问题
上，我局通过调取相关证件资料、法律政策文件和现场接访调解等大量的工作，最终妥善将群体上访事件平息下来，有效维护了社会和谐稳定。
（二）抓创先争优，推进基层组织晋位升级
按照县委要求，围绕争创优异成绩、迎接十八大创先争优，开展“喜迎十八大、再创新佳绩”主题实践活动，激励党员干部爱岗获业、争创一流、多做贡献。组织开展公开承诺，积极开展领导点评和群众评议工作，在全力开展创建国家卫生县城、省级文明县城、省级园林县城活动中，做到个个有目标、人人见行动，引导广大干部群众办实事、抓落实、创先进。
（三）抓“结对共建”，致力打造完美乡村
认真贯彻落实县委、县政府201*1号文件精神，组织局各支部和党员干部深入农村一线，开展“城乡同治、结对共建活动”，先后进村20多次，从礼仪教化、洁净家园、济困维安、联合办公和五基规则五项工作入手，开展工作。逐户上门开展大规模卫生、礼仪规劝、骑乘摩托车戴头盔宣传等5次，参与联合办公会议9次，连心结对走访20多次，做到工作有部署、有检查、有落实，全力助推**村的文明、和谐、稳定。着力指导、支持**村村级活动中心建设，目前选址、征地已完成，工程已正式动土。同时在抓好结对帮扶方面，组织了爱心募捐活动，为因车祸致贫的**筹集善款48200元，帮助其重新入院治疗。
（四）抓文明创建，促进物业服务品质提质
在全县声势浩大的省级文明县城创建活动中，物业管理行业发挥
着不可替代的作用。作为行业主管部门，在上半年的工作中：一是认真组织业务知识学习。起草实施关于执行**市物业管理办法的通知，聘请物业讲师授课，组织全县各物业企业管理人员对株洲市物业管理办法等进行学习3场次，注重服务人员素质的提升，积极营造依法管理、科学管理的氛围。二是完善物业服务考核制度。出台县物业服务企业考核办法，对全县物业管理考核内容及细则进行规范，采取年度考核与平时专项检查、督办相结合的原则，使物业服务的一线作业部门能时刻保持较高的服务水准和服务质量，不断规范物业服务行为，提升服务水平。三是加强房屋维修基金归集力度。目前为止，已归集美丽新城、金色100、金色家园等九个房地产开发项目的维修基金345.8161万元，对房屋维修资金到户金额进行实地核实并进行公示，并对过去未交房屋维修基金的项目进行追缴。四是启动物业管理前期招投标。根据物业管理条例、株洲市物业管理办法的有关法律法规的规定，今年对东华商业广场、中天凯旋城、望云新外滩等5个项目实施了物业管理前期物业招投标。五是指导成立业主委员会。管理好小区是全体业主的共同愿望，业主通过业主委员会这一渠道能够充分行使自己的权利、发表自己的观点，参与到小区管理。我们指导成立了锦江名园业主委员会、中天国际业主委员会、华升小区业主委员会，为维护业主的合法权益提供了保障。
（五）抓队伍建设，全力打造房产新形象
我们按照“内强素质，外树形象”的要求，加强“五型机关”建设，深入实施预安销号绩酬挂钩制度，扎实开展政风行风评议工作，进一步促进了干部职工转变工作作风。号召广大干部职工积极参与房屋登
记官、物业管理师、房屋估价师等职业技能考试，努力提高服务水平。新办公楼搬迁在即，我们有理由相信，在县委、县政府的正确领导下，全体房产人将进一步创新思维、团结进取、务实工作，以优异的成绩圆满完成全年各项工作任务。
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