云梦县地税局201*年综合治理工作总结
云梦县地方税务局二一年综合治理工作总结
张爽
今年,我局综治工作结合自身特点,围绕组织税收这一中心,与文明创建和“清洁家园”活动同步,取得了显著成绩,保持了工作生活秩序安定,干部职工思想积极向上,征纳关系融洽和谐,治安状况日趋良好的可喜局面。
回顾一年来综治工作,我们的主要做法是:
一、充分发挥人的作用,重视“人”防,从根本上做好综合治理一是健全组织,保持对综治工作的不间断领导。在局班子成员变动时,适时调整综治工作领导小组,基层分局的综治管理力量也不断得到加强,确保对综治工作领导的连续性和稳定性,并按要求逐级签订责任状,明确任务和职责,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全局上下协力抓的齐抓共管格局。工作环环相扣,管控不留死角。同时,把综治工作纳入一把手工程,与税收工作同布置,同落实,同步检查和考核,确实落到实处,抓出成效。
二是落实责任,发挥专管人员的骨干主导作用。为了加强专管人员力量,实行社会化规范管理,与县保安公司联系,聘请8名保安,负责办公、生活区的安全,实行24小时巡查,坚决做到不留死角,不空时段。为使保安人员安心履职,局里为他们提供食宿,解决工作、生活中的实际困难,并与保安公司建立友好联系,保持沟通,及时发现、处理治安方面的问题。现在,双方关系融洽,保安人员思想稳定、敬业,小区治安良好。三是注重税收宣传,建立和谐的征纳关系。税收征管过程中,征纳双方难免发生矛盾,其原因要么是纳税人对税收政策不熟悉,不理解,要么是征管税收宣传不到位,征管人员服务态度不好。为此,我们把改善征纳关系纳入综治工作,从加大税收宣传力度,加强对征管人员的教育入手,采取下企业,进门店,召开纳税人座谈会,聘请特约监察员等形式,加强与社会,与纳税人沟通,税收征管环境大为改善,征纳关系更加和谐。
四是强化教育,调动全体人员参与治安管理的积极性。综合治理是一项艰巨而长期的工作,更是一项群众性的工作,任何时候都不能放松,任何人都不能置身其外,离开了群众的参与,综治工作就失去基础。所以,我们长期注重宣传教育工作,号召干部职工和家属子女积极参与综治工作,定期对单位存在的安全隐患及部分人员身上存在的事不关己等麻痹松懈情绪进行剖析。通过典型案例分析,提高大家的认识,促使大家积极投身到“综治”活动之中。同时,加强对外来人员的排查管理,建立群众监督信息网络,形成人人是治安员,个个有责任的大治安格局。现在,系统内干部职工的法律意识、治安意识进一步增强,全局上下呈现出工作积极,行为文明,精神饱满,和谐向上的可喜局面。
二、充分挖掘物的功能,重视“物“防,筑牢综合治理坚固屏障结合文明城市、文明庭院建设,我们不断加强综治及平安创建的硬件设施建设,确保办公区、生活区的平安稳定,确保公共财物和干部职工生命财产安全。
为适应安全管理需要,我们调整小区格局,把办公区和住宅区相对隔离开来,便于治安管理。原来,机关办公楼与职工住宅同一个门进出。即使是下班后、节假日,办公楼也不能关闭,存在明显的安全隐患,也曾出现过事故苗头。鉴于此,局党组决定,并请示政法委、建设局,改变大门位置,隔离办公区和生活区,使之相对独立,方便管理。
地税一分局和稽查局,位于相对偏僻的楚王城大道东侧,防范设施不全,不安全因素多,为了加强城区分局安全,先后安装防盗门15个,防盗窗40个,设置防盗网150平方米,相对改善了管理条件,一定程度上消除了安全隐患。农村分局办公住房简陋,安保条件差,我们采取分期分批的办法逐步加以改造,仅去年下半年以来,先后对隔蒲、义堂、清明河分局进行大规模维修,从根本上提高治安防范能力,也解除了基层干部职工的后顾之忧。
同时,加强屋面防水、水电管线检修,保持线路畅通,确保用水用电安全。今年春节前后,全局15处消防、生活水管冻裂渗水,给干部职工工作和生活造成损害和不便,局里果断决定,大面积更换水管,维持了正常的工作生活秩序。通过加强“物”防,确保大家工作、生活平安。
三、尝试监控管理,探索“技”防,提高综治工作管理水平随着科学技术的进步,综合治理将朝着规范、集约化的方向发展,治安防范手段也将更加科学有效。现在,我们与保安公司联手,投入15万元,拟定电子监控技防系统,在办公楼、住宅楼的关键部位,以及纳税大厅等场所安装监控探头,建立全方位、多角度的监控网络,及时发现和处置突发情况,提升治安防范水平。同时,注重税收网络安全,防止税收信息被盗和丢失。一是实现内外网的物理分离;二是与外部网的联接中都使用了防火墙;三是安装了网络版防毒软件,设置了入网身份认证和口令系统,确保网络安全万无一失。
我局在综合治理工作中想了一些办法,采取了有效的措施,也取得了一些成绩,但我们深知,综治工作的路还很长,离上级的要求还有较大差距。我们将进一步健全和落实工作目标责任制,全员上阵,多措并举,努力把我局综治工作提升到一个新的水平,为发展县域经济,构建和谐云梦作出新的贡献。
云梦县地方税务局二一年十一月十一日
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云梦县地税局办公室201*年半年工作总结
上半年以来,在县局党组的正确领导下,在市局办公室的支持和指导下,我们办公室工作人员以学习实践科学发展观为动力,以年初市局制定的工作责任目标为标尺,以努力提高办文办事质量为已任,在搞好日常工作的同时,积极参与政务、用心管理事务、努力搞好服务,充分发挥了办公室的职能作用,各项工作有较大改观。
一、办公室工作概况
今年是地税系统工作不平凡的一年,也是我局工作相当形势严峻的一年,面对全球金融风暴的影响,系统内部出台的政策多、组织的活动多、抓紧落实的项目多,办公室作为政策的倡导者、活动的组织者、项目的执行者,压力大,责任重,但是我们在市局办公室及县局党组的大力支持下,迎难而上,化压力为动力,勇挑重担,强抓落实,各项工作仍然取得了长足进步。
(一)认真做好办公文秘工作,切实发挥核心枢纽作用文秘工作质量是办公室工作的核心和生命线,直接反映办公室工作的整体水平。为提高文秘质量,充分发挥核心枢纽作用,半年来,我们从以下几方面加强文秘工作:
一是加强材料综合工作。元至六月份,我们草拟领导讲话5份,各类汇报材料18份,综合性和单项工作总结11份,共计近20万字,保证了年初总结表彰会、党风廉政建设暨机关作风建设、科学发展观动员大会暨三整顿三规范等会议的顺利召开,确保了各项重大工作及时贯彻落实,起到了服务决策、传达政令、推动工作的作用。
二是加强信息编报工作。我们充分利用办公室联系上下、沟通左右、汇集八方的职能优势,凭借纵贯系统上下、反映灵敏的信息网络,及时准确地编报和反馈各类税收信息,当好领导的“耳目”,服务领导决策。201*年元至六月份,我们先后在《湖北日报》上分别发表了一篇文章和一篇有价值有影响的图片信息;在《孝感日报》上投稿28篇,被采纳11篇;上报市局信息36篇,有12篇被孝感地税简讯录用;上报县政府政务信息8篇;编辑系统内简讯6期。此外,应省局要求,在全局带头开展了“辉煌地税伴我”有奖征文活动,送报市局征文5篇。
三是加强税收调研工作。税收调研是服务领导决策的重要渠道。自元月份以来,我们紧密结合云梦地税工作实际,始终遵循“科学发展上水平,人民群众得实惠”的工作宗旨,紧紧围绕“注重调研、加大宣传、营造环境、树立形象”的工作思路,抓住地税事业发展中带有苗头性、倾向性、全局性的问题,深入基层有的放矢进行工作调研,拟出34道税收调研课题分解到各股(室)、分局和稽查局,其中办公室完成两篇,己分别上报市局和县委县政府,其中《用科学发展观培养地税人才地税人才培养1+X模式实践与探索》引起县委相关部门和局领导的重视。五月份,我们深入实际调研,完成《关于湖北富思特集团地方税费遗留问题的调查报告》,建议县委县政府妥善解决此类问题,促进全县依法治税进程。及时地为政府和局领导决策提供前瞻性的服务,真正“参到”点子上,“谋”在关键处,推动地税实践的发展。四是加强税收宣传工作。税收宣传取得实效,成为展示地税形象的重要窗口。在日常新闻宣传和税收宣传月活动中,充分发挥税收宣传外树形象,内鼓士气,促进工作,营造环境的效能。在第18个“税收宣传月”活动期间,开展一系列别开生面的税收宣传活动,上街设税法宣传咨询台,悬挂宣传横幅2条,印发宣传单201*份,与财政局、国税局成功举办了“财税之光”文艺晚会。并起草了相关新闻通稿,与相关媒体建立起良好关系,为进一步营造良好的舆论环境,搭建一个对外宣传和交流的平台,利用我局信息化建设的优势,我们向政府政务信息网站提供信息60条,为展示地税队伍形象、宣传我局职能、扩展舆论环境发挥了积极的作用。
五是加强公文处理及档案管理工作。为保证有关公文处理高质、安全、及时,我们积极实施新的公文处理办法,认真执行公文处理的有关规定,进一步规范公文处理流程,严格把好收文关、发文关、机要文件保密关。元至六月份,共处理公文338件,其中收文216件,发文124件,机要件2件,打印机关各种文字材料400多件,共计110余万字,立卷整理归档文书档案36卷,并己全部输入微机,会计档案正在归档和录入之中。
(二)认真完善各项规章制度,切实强化内部管理。办公室既是机关对外的“形象窗口”,又是机关内部管理的“中心枢纽”。制定一系列切实可行的内部管理制度,是办公室工作的职责所在,直接影响着机关工作的质量。针对原有内部管理制度内容上的局限性和当前工作的要求,我们在严格遵照市局第三方评估机制的基础上,按照“三严三考”的相关决策,加大力度进行“三整顿三规范”,坚持把完善制度、创新机制、强化管理作为激发全局活力,推进工作规范化、科学化和高效化的有效手段。为此,我们积极开展了规范化机关创建活动,进一步加强了制度建设,形成有章可依、有章必依、违章必究的工作格局和工作规范。
一是全面梳理内部管理各项规章制度。规范了行政办公制度。具体包括印信管理、文书管理、档案管理、信访、保密等制度。规范了工作纪律制度,如考勤制度。完善了目标管理责任制,建立健全岗责体系。先后修订和完善了《工作督办制度》、《机关股室人员目标百分考核》、《局机关考勤管理》、《车辆管理》、《印信管理》、《办公室档案管理》、《信访工作制度》、《文件阅办制度》、《局长办公会议事规则》、《机关工作人员着装管理办法》等10余份针对性强、易操作、行之有效的内部管理制度,及时予以印发并抓好落实,逐步形成了较为完善的内部制度保障体系。
二是提高执行力。从6月份起,采用汉王门禁图像考勤机替代指纹机打考勤的模式,进一步加大机器管人的力度;每天公布一次,一月一兑现。在重大事项上,坚持民主集中制的原则,完善和修订了《局长办公会议事规程》,认真抓好“会前送审、会中表决、会后落实”三个环节。今年上半年来,分管领导和各股室共提交各类送审事项二十多条,组织落实十八条,其中相关股室提交的“关于加大工作督办力度,落实各项工作制度,促进地税事业又好又快发展的建议”,得到了局领导的采纳并迅速组织落实,保证了权力在制度的约束下正常运行。截至目前,各项制度完善和执行情况均收到良好的效果,公用经费大幅度下降,“上班走人,下班跑车”现象得到有效的遏制,确保了机关工作正常有序的运转。
三是加强对落实情况的监督。对未完成规定的工作任务,实行通报批评,限期整改,跟踪督办。
(三)大力培养部门工作能力,切实提升整体素质。在这个方面我们主要抓住了三个重点:
一抓人员的协调办事能力。一方面办公室人少事多,人员性格、能力各有差异,如何发挥个人和整体作用,做到人心不散、作风不软,成为办公室工作的首要任务。我们以大局为重,着重抓好团结协作,通过谈心、批评与自我批评等方式不断加强协调意识,形成了合力。另一方面为不断提高办公室人员的办事能力和效率,我们从细节入手,小至如何接听电话、请示报告,大到文稿的拟定、对外接待都对同志们言传身教,使他们办事能力逐渐提高,没有让事务性工作在办公室出现差错。
二抓人员的学习能力。一方面办公室材料综合水平的高低,直接关系到全局工作的质量。为了符合本部门的工作实际,同时能够在把握大局,突出全局工作重点,我们在空余时间组织学习了《行政管理》、《公文写作》、《中国税务》、《求是》、《湖北地税》等与办公室工作相关的书籍,通过多学、多看、多思考、多积累,并及时向局领导请教,摸清领导的意图、思路,不断提高写作能力。另一方面,我们根据各自具体岗位将单位新进的考勤机、摄像机、录音机分配落实到个人进行相关维护,各负责人必须在最短时间对照使用说明进行学习研究,不懂的地方联系厂家进行技术辅导,确保尽快运用自如,保证各类设备在考勤、考核、会议全程跟踪使用方面做到零故障。
三是抓综合工作能力。办公室是一个综合性的科室,事务繁杂,它要求工作人员必须具备多视角、多渠道处理日常各方面工作事务的能力,必须多从日常工作做起,从细节抓起,在实际工作中做好“排头兵”,勇为“先锋队”,在实战中来锻炼强化自身综合素质。
一是认真做好日常工作。我们针对办公室外来办事的人员多、电话电传多、领导临时交办的任务多等特点,牢固树立全局一盘棋思想,按照局领导“沟通要勤、落实要快、督办要严”的工作要求,着力加强与分局和各股室的密切联系,力求使得领导安排的工作在办公室不会受到延误。在督导把关上,加强公文制发环节,严格审核关口;在督查考评上,认真搞好局务会议记录和会议纪要的整理,以及会议精神的上传下达,工作情况的内外沟通,问题处理的左右协调,充分发挥办公室的服务保障职能。
二是坚持值班制度。不论是正常工作时间还是节假日,办公室都带头值班守电话,遇到重大问题能及时向领导汇报。特别是防汛期间,巡堤查险,主动请缨,从不懈怠。
三是积极参加政府组织的各类公益活动。如清洁家园,办公室主动安排人员上街清扫,积极参加卫生大扫除活动。
四是积极参与网站建设工作。省局一直强调税收信息标准化建设,办公室理应在这方面有所作为。根据自己的业务需求,提出合理化的建议,搜集资料,撰写文章,不断丰富网站建设各链接点的内容,提高云梦地税在全市乃至全省的知名度。
今年以来,由于我们充分发挥牵头作用,认真履行职责,积极上下沟通,协调配合,既保证了各项工作得以落实,又正确处理好了方方面面关系,大大提高了机关工作效率。元至六月份,我们先后安排各种会议11次,成功组织各类综合活动10次,得到了上级领导和同志们的好评。
二、存在的主要问题和应对举措
回顾过去的工作,我们的主要体会是多请示、多汇报、多沟通、多思考、多动笔、多请教,注意在干中学、学中干,不断在实践中增长知识,提高办公室管理事务、参与政务的能力。但是,由于主客观环境限制,还有很多亟待解决的问题,主要表现在:
一是工作的质量和标准与领导的要求还有相当大的差距。一方面,办公室人员的能力素质不够高,工作抓得不实,深入基层调研少、了解税情信息少、掌握工作动态少,文字材料质量上不去。另一方面,任务重、时间紧与人手少的矛盾十分突出,导致工作效率不高。
二是自身学习不够,提高不快,个人综合素质与工作的高要求还有距离。尤其是在实际工作中,处理复杂的问题显得有些力不从心。
三是创新意识不浓,思路不够开阔。表现在实际工作中缺乏主动性和创造性。工作上进取意识、责任心不强,缺乏开拓创新精神,认为平安无事守摊子、不给领导添乱子、四平八稳过日子就行。
在今后的工作中,我们将继续发扬严谨务实、奋力拼搏的工作精神,扬长避短,结合本地实际,不断创新工作方法,做好办公室各项工作:
(一)加强学习培训,在提升自身素质上下功夫。一方面要加大人员培训力度,制定好培训计划,组织好学习交流。重点要在提高写作能力上下功夫,强化自我加压、自我提高、自我成才意识;另一方面要勤于学习,善于向书本教材学、向业务能手学、向部门同志学。不断补充更新知识,苦练实践基本功,打牢理论根底,提高自身素质;此外,要加强思想政治方面的学习。牢固树立为地税事业发展服务、为领导决策服务、为基层部门服务、为纳税人服务的指导思想,要乐于奉献,正确对待办公室工作苦、付出多、回报少的客观事实,在公与私、名与利、苦与乐等各种落差面前,守得住清贫,耐得住寂寞,挑得起重担,塑造办公室爱岗敬业、清正廉洁、谦虚谨慎、务实高效的窗口形象。
(二)加强实地调研,在提高工作质量上下功夫。一方面要始终保持良好的精神状态,深入搞好调查研究,掌握第一手资料。利用工作时机,有计划地安排人员到分局调研,加强对基层工作的熟悉,努力实现工作上的创新要改进传统的调研方法,拓宽调研层面,对调查出来的感性材料要在“去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼”上狠下功夫,在“新、深、实”上做文章,力求做到了解情况有广度、分析问题有深度、参谋建议有力度。另一方面,根据局党组的工作要求,对工作进行具体策划,明确内容、时限和需要达到的目标,集中力量抓大事、抓成果。并要加强与股室、分局之间的协同配合,把各项工作有机地结合起来,理清工作思路,分清工作主次,增强工作实效,提高工作的质量。
(三)加强督导落实,在提高机关效能上下功夫。加强对上级文件精神的学习理解,充分领会领导意图,搞好上情下达、下情上达,当好参谋助手,创造性开展工作。及时掌握最新的理论成果、工作方法,努力提高谋事、干事、成事的能力。
要不断强化强化督查督办意识,要明确督查督办重点,要通报督查督办进度,不断加大工作督办力度,确保领导、机关意图在全局得到贯彻执行。
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