201*年上半年党风建设工作总结
201*年上半年党风廉政建设工作总结
201*年，我局党风廉政建设工作在县委、县纪委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻“科学发展观”，紧紧围绕县委、县政府“工业强县，农业固县，三产活县，开放兴县”工作思路和建设“四川丘区强县”奋斗目标，认真贯彻落实中央纪委六次全会和省纪委九届七次全会、市纪委六届八次全会和县纪委十一届七次全会精神，以求真务实的工作作风，不断开创我局党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为实现畜牧业“十二五”发展良好开局提供有力保障。
一、严明党纪，加强领导，认真学习党风廉政建设和反腐败工作的有关文件及会议精神，推进党的作风建设
抓领导班子建设，改进工作作风，进一步增强领导班子的凝聚力和战斗力。为确保我县畜牧事业持续、稳定、健康地发展，局党组狠抓党风廉政建设，将上级党风廉政建设方面的文件、制度及时传达到干部职工。并结合单位实际认真开展党风廉政教育，增强党员、干部法纪观念，提高拒腐防变能力。党员、干部都能够严于律己，自觉遵守《廉政准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，严格执行县委、县政府关于加强党风廉政建设方面的一系列规定和单位各项规章制度，做到不以权谋私，不违法乱纪，处理各种事情，坚持实事求是、廉洁奉公，并自觉接受群众监督。在抓党的思想作风建设中，始终注意抓好民主集中制的贯彻执行。注意在班子内及群众中广开言路，倾听民意，凡局里有重大举措，和涉及职工切身利益的重大决策，都要通过局委扩大会广泛讨论、酝酿，至上而下、至下而上集思广益，不搞一言堂，从而保证了决策的科学性和民主性。党组成员之间在重大原则问题上讲党性、讲原则、顾全大局，互相信任，互相理解，互相支持，互相配合，心往一处想，劲往一处使，尽职尽职做好各自所分管的工作，自觉维护党支部的集体领导权威。党支部不定期的开展交心会和民主生活会，积极开展批评与自我批评，大家以诚相待，化解误会，从而提高了干部职工的凝聚力、向心力和战斗力。实行集体领导，民主集中的原则。在重大问题上讲党性、讲原则、识大体、顾大局。在用人和用工过程中，严格按照人事管理制度实行公开、择优、群众评议等方法，杜绝用工制度的不正之风。在选拔干部等重大问题上，必须通过集体讨论，上榜公示，广泛听取群众意见的原则，杜绝在选拔、任免干部中的不正之风。
二、认真贯彻落实《廉政准则》，崇尚厉行节约的良好风尚在抓好职工的党风廉政建设方面的同时，局班子一帮人认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）和中央各级党组织有关廉政建设方面的文件，严格执行《廉政准则》，按照上级制定的各项规定自觉约束自己的言行，处处以身作则，模范遵纪守法，严格执行局里各项规章制度，自觉接受群众监督，抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗，勤俭节约，廉洁奉公的表率。班子成员始终坚定共产主义远大理想，牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确对待权利、地位和自身利益，廉洁自律，管好自己主管的部门和行业的廉政建设，自觉管好自己、家属、子女。在思想上、工作上、生活上、用人上严格要求自己，不以权谋私，不侵占群众、集体和国家的利益。反对铺张浪费，保持厉行节约的良好风尚，县局明文规定，禁止用公款到娱乐场所进行消费，干部下乡规定了生活标准和接待人数划定支付标准，超标自付，严禁以过生日、结婚、办丧事大操大办等借机敛财。对本单位不正之风和违纪行为敢抓敢讲，汇报工作和处理问题实事求是，正确行使党和人民赋予的权力，有力地推动了我局党风廉政建设。
三、定期检查考核与监督
为了把党风廉政建设和反腐败工作落到实处，我局成立了由党组书记、副局长张辉为组长，党组成员、纪检组长甘素华，副局长李德安、唐德海、熊俊同志为副组长，局办公室主任武友述、政工股股长李云成、基层站站长孟福永、四个片区管理站站长为成员的党风廉政建设和反腐败考核领导小组。结合领导干部作风整顿，定期组织全体职工学习，及时处理和通报党风廉政建设和反腐败工作情况，使每个干部、职工深入了解党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性。考核小组制定局干部和员工工作目标考核、年度考核，将惩治和预防腐败体系建设检查工作相结合，各片、股、站根据各自情况制定工作人员和办事员的个人廉政考核标准。并将廉政工作考核检查结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。党组将检查考核情况在适当范围内通报。对检查考核中发现的问题，及时研究解决，督促整改落实。领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职述廉的重要内容，并在本单位、本部门进行评议，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于人民。严禁干部、职工上班时间打麻将、严禁工作日中午喝酒和严禁干部、职工利用手中的权利，收受下属单位或个人赠送的红包、礼金及物品，发现一起，处理一起。对基层人员在阉割、防疫、检验等方面施行不定期抽查，发现乱收费或执行不力者严加处理。
四、加强监管责任追究严格实行党风廉政和反腐败责任追究，各片、股、站负责人和员工有下列情形者，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
（一）对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；
（二）对违规收受礼金、多占住房的；
（三）对本地区、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的；
（四）对违规换车借车、摊派款项购车、豪华装饰、公车私用的；
（五）对违规利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请，以及旅游、健身、娱乐等活动，违规利用职权委托理财、获取内幕信息谋取不正当利益的；
（六）放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假的；
（七）有其他违反党风廉政建设责任制行为的。虽然我局在党风廉政建设和反腐败工作中取得了一定成绩，但离上级组织的要求还有一定差距，局党组一班人清醒地认识到腐败现象的极端危害性，清醒地认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性和紧迫性，决心在今后的党风廉政建设和反腐败工作中，在上级组织的领导和支持下，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，认真学习有关文件和会议精神，把党风廉政建设和反腐败工作做深、做细，确保各项工作顺利进行，为我县畜牧业健康、快速发展作出新的贡献。
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市教育局201*年上半年党风廉政建设工作总结
今年上半年，局党委在市委、市纪委的正确领导和市政府工委的指导下，深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，按照十七届中央纪委六次全会及省纪委、十堰市纪委和我市纪委全会精神及工作部署，紧紧围绕201*年教育均衡发展各项目标的实现，采取有效措施，全力推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效。
一、把党风廉政建设和反腐败工作列为党委重点工作任务上半年，局党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委办公室、市政府办公室关于印发丹江口市201*年党风廉政建设和反腐败工作任务分解的通知（丹办发201*21号）明确的目标任务，创新思路，狠抓落实，促进了党风廉政建设和反腐败工作有序开展。
1、着力加强组织领导。局党委根据中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定，明确抓好党风廉政建设工作是党委的首要责任，将党风廉政建设列入党委重要议事日程，成立了由党委书记熊飞同志任组长的党风廉政建设工作领导小组，把党风廉政建设工作纳入教育工作重中之重，坚持做到安排工作时部署党风廉政建设，处理问题时想到党风廉政建设，检查工作时听取党风廉政建设，评价干部时纳入党风廉政建设。把党风廉政建设和教育业务工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。同时，我们认真落实党政班子成员在党风廉政建设上“一岗双责”制，每位分管领导既是分管工作的责任人，也是分管领域的党风廉政建设责任人，从领导力量上加强，在相互支持中配合，促进了党风廉政建设各项任务的全面落实。
2、深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开党委会、党建工作会、
机关干部大会、创先争优工作部署会、党务公开专题推进会等形式，及时传达、学习中央、省、市重要会议精神。制定实施方案，加强督促检查，认真把市委、市政府和市纪委的各项部署和要求落到实处。
3、分解细化反腐倡廉各项工作目标。对市委、市政府下达局党委201*年党风廉政建设和反腐败工作任务，作了细化分解，责任到人，落实到有关科室及基层党组织。为促进工作任务完成，局党委书记与所属基层单位负责人签订了201*年教育系统党风廉政建设责任状，对党风廉政建设和反腐败工作进行了具体的安排部署，以党委文件印发了201*年教育系统党风廉政建设和反腐败工作目标考核细则，并由局纪委加强督促检查。
4、突出抓好重点岗位党风廉政建设和反腐败工作。按照主要领导负总责，分管领导具体负责分管科室的原则，领导班子成员定期或不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神，对分管科室相关人员开展廉政谈话，召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。同时，对机关涉及人、财、物的科室进行认真分析，对存在的问题进行梳理，把重点岗位作为防控重点。
5、抓好局直单位、城区学校党风廉政建设和反腐倡廉工作。加强对基层单位贯彻落实“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，督促基层严格执行党风廉政建设的各项规定。认真执行强农惠农政策，优化教育发展环境，不断加大源头治理力度，把教育治乱减负工作引向深入。
6、深入推进廉政文化进机关、进校园工作。在工作过程中做到“三结合、五融入”，形成良好的机关作风和学校的校风、教风、学风。“三结合”即：结合学习廉政准则，在机关党员干部和师生中开展“廉洁从政、勤俭办学”的廉政文化教育活动；结合教育的行风建设，在全体教职员工中开展“廉洁从教、服务学生”的廉政文化教育活动；
结合学生的思想道德教育，在学生中开展“敬业崇洁、诚信守法”的廉政文化教育活动。“五融入”即：把廉政文化融入机关作风、校风建设之中；把廉政文化融入机关管理和学校管理之中；把廉政文化融入师德师风建设之中；把廉政文化融入机关、学校党风廉政建设责任制之中；把廉政文化融入校园文化建设之中。市肖家沟小学充分利用校园文化建设的阵地，在校园内开辟了廉政文化墙、廉政文化专栏，学生喜闻乐见，潜移默化的受到教育和熏陶，受到市纪委领导的好评。各学校都根据工作实际，采取不同的形式，将廉政文化进校园活动作为加强教师职业道德建设和未成年人思想道德建设的一项重要内容，扎实推进。要求在学校干部和教师中开展“依法治校、廉洁从教”、在学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”主题教育活动。通过活动的开展，培养教师和学生的廉洁意识和廉洁作风，促进和谐校园建设，从而引导整个社会、发动整个社会树立良好风气，贯彻和谐社会理念。
二、强化反腐倡廉宣传教育
1、扎实开展纪检监察干部作风教育整训活动。根据市纪委办关于全市纪检监察干部集中开展作风教育整训活动的实施方案要求，我局参照活动方案，结合单位实际，组织本系统纪检监察干部认真开展了集中教育整训活动。一是集中开展学习。系统学习了中纪委十七届六次全会、省纪委九届七次全会精神，采取集中学和自学相结合的方法，参学者完成了5000字的学习笔记，并撰写了学习体会文章。二是认真查摆问题。在深入学习的基础上，联系工作实际，采取“自己找、群众提、相互帮”的方法，进行了全面深入查找。三是着力认真整改。针对查摆出来的不足，进行了认真的剖析，制定了具体的整改措施，做到自觉主动接受监督。
通过整训活动边学边查与边整改相结合、坚持批评与开展自我批评相结合、坚持警示教育与解决问题相结合，使纪检监察干部的法制
观念、纪律观念得到了强化，廉洁自律的自觉性得到了进一步提高；党风廉政建设责任制得到了更好落实，反腐倡廉建设取得了一定成效。
2、深入开展党风廉政建设宣传教育学习月活动。教育局按照市委、市纪委关于开展第十二个党风廉政建设宣传教育月活动的要求，结合实际，精心组织，周密安排，紧紧围绕“以人为本，执政为民”的宣教主题，教育引导广大党员干部牢固树立和自觉践行以人为木，执政为民的理念，积极开展活动。活动月期间，一是成立了工作领导小组，制定了实施方案，二是组织学习了胡锦涛同志在第十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等学习资料，三是对照廉政准则52个不准召开了专题民主生活会，并逐条进行了对照检查，认真进填写对照检查表，存入个人廉政档案，四是组织党员干部到市看守所参观反腐倡廉警示教育基地，开展反腐倡廉警示教育，人人撰写警示教育体会，五是开展了全市中小学生廉洁书法创作比赛，六是积极组织参与市纪委组织的“水都风情”反腐倡廉书画展，教育工会被评为先进组织单位，16名教师参赛作品获奖。通过教育活动的开展，教育党员干部防微杜渐，引以为戒，正确用权，切实做到以人为本、执政为民。
三、坚持民主决策机制
局领导班子坚持以教育均衡发展作为勤政为民的第一要务，进一步转变职能，改进作风，以适应新时期的发展要求。
1、坚持用制度规范和约束行为。严格遵循各项规章制度，抓好领导干部廉洁自律。实行领导干部述职述廉制度；实行廉政谈话制度和干部监督、干部联系群众制度；实行民主科学决策制度，完善首问首办责任制度，以制度约束和规范工作行为。
2、坚持民主集中制原则。实行党委重大事项议事制度、报告制度、通报制度、表决制度。凡属重大事项，实行民主决策。如在机关党支
部换届工作中，支委的组成人选，先由党委提出差额候选人员，再经机关全体党员投票，最后由党委集体研究决定。正确处理集体领导与个人分工负责制的关系，坚持群众路线，健全党内民主生活制度。
3、坚持预防为主，从源头上防止和遏制腐败行为发生。将预防职务犯罪工作引入党委和领导班子的工作议事日程。严格执行各项管理规章制度，实行政务公开，接受群众监督。在干部任免、教师调动、经费开支等工作中，实行阳光作业。在项目建设工作中，安排纪委全程参与监督。认真落实“收支两条线”，严格预算外资金和银行帐户管理。在购置大宗办公用品方面，严格按照有关要求执行政府采购制度。
4、认真贯彻落实“三重一大”制度。把中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（简称“三重一大”）必须由领导班子集体作出决定的要求落到实处，在研究相关重要工作时除邀请市纪委领导到场，并将集体决策形成会议纪。
四、严格遵守和执行领导干部廉洁自律、拒腐防变的有关规定和制度
1、继续抓好廉政准则的贯彻落实。为了深刻领会和全面贯彻廉政准则的主要内容和基本精神，局党委充分利用教育网门户网站、信息公开栏，继续加大对学习贯彻廉政准则的宣传教育力度，在全体党员干部中继续深入贯彻落实廉政准则。
2、严格执行领导干部廉洁自律的若干规定。严格执行“四大纪律八项要求”、党员领导干部“五不许”等规定，勤俭办事，精简会议，接待按有关规定执行，没有超标购买小汽车、出国考察、旅游、高消费、到企业兼职等行为。
3、严格执行党员领导干部的各项党内监督制度。严格执行党员领导干部个人重大事项报告制度，做到用制度规范人、约束人、监督人，内部管理进一步规范化、程序化、科学化，形成了党员领导干部管理
的长效机制。
4、严格遵守党风廉政建设有关规定。根据中央、省、市关于厉行节约的精神，严格执行廉洁自律、厉行节约有关规定。年初，局党委组织2个检查专班，对春节期间廉洁自律和厉行节约工作进行了专项检查，检查中没有发现发钱物、津补贴、福利情况；没有发现索要、接受下级部门和单位的礼金、礼品和其他馈赠情况；没有发现收受与行使职权有关的单位和个人的礼品、礼金、有证券和支付凭证等情况。
5、严肃查处违反党纪政纪案件。上半年，市教育局受理调查来信来访17件，已查结16件，待查1件。在调查案件工作中，转立案1件，给予行政记过处分1人。对受处分人员，严格按照市纪委案件协审的要求，报市纪委案件审理室进行审理。
五、进一步转变作风，打造效率机关
1、继续深入开展政风行风评议活动。根据市委办、政府办转发的通知精神，教育局确定局机关及局直单位、各中心学校为行风评议“回头看”单位，城区各学校为创建“群众满意的学校”评议单位，按照评议工作的要求，成立了领导小组，制定并下发了具体的实施方案，明确了具体的工作时间、内容、目标、方法和步骤，在教育信息网开辟了政风行风评议专栏，及时发布动态信息。目前，已印发文件3个，简报4期，下发征求意见表300余份，对收集的意见和建议正在分类梳理汇总。各单位按照工作要求正在分步实施，确保此项工作圆满完成。
2、深入开展创先争优、党务公开活动，促进作风转变。一是继续把公开承诺作为创先争优活动的重点抓好抓实；二是继续抓好基层组织创先争优活动巡回指导、检查工作；三是在所属党组织中开展评选先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者工作，并于6月16日进行了表彰；四是积极宣传开展创先争优情况和先进典型事迹，教
育局机关党支部被市委授予先进基层党组织；五是深入推进党务公开工作，局党委投入5万余元，制作电子显示屏1个，户外宣传栏3个和6块制度牌。
各基层党组织也积极行动，除制作党务公开栏外，相继建立、完善了校园网站，开辟党务公开工作新阵地，实验小学、张家营小学、肖家沟小学等都相继制作了电子显示屏。据统计，目前共有13个基层党组织建立党务公开工作校园网站，7个基层党组织制作电子显示屏。同时，局党委在丹江口教育信息网上开辟了党务公开专栏，安排专人负责管理，对公开内容及时进行充实和更新；建立了党务公开意见箱和举报电话，对反映的意见、建议及时进行梳理，做到及时公开。
六、坚持执政为民，落实专项治理
1、认真落实强农惠农政策。按照全市落实强农惠农政策工作部署，教育局把切实解决损害群众切身利益的突出问题放在工作的重中之重，要求把强农惠农政策落实检查与“千名干部近百村入万户”工作紧密结合起来，与移民工作紧密结合起来，成立了领导小组，制定工作方案，抽调骨干人员成立检查专班，对教各学校进行拉网式排查。确保强农惠农政策得到全面落实。
2、深化“五个专项治理”工作。根据全市开展“五个专项治理”工作的文件要求，结合工作实际，制定并印发了关于在全市教育系统集中开展“五个专项治理”工作实施方案，明确规定相关领导和相关职能科室具体负责抓好各项工作的全面落实，各基层单位结合实际制定了可操作性的工作方案。同时，组织暗访组，在午间就餐时间巡回深入酒店等休闲、娱乐场所开展不定时暗访，检查午间饮酒现象，现场取证。各单位通过设立意见箱、设立举报电话等，接受群众监督，积极开展自查自纠。专项治理工作的开展，振奋了干部的精神，树立了群众的信心，优化了发展环境，改进了机关作风。
3、加强“十个全覆盖”工作。根据“十个全覆盖”工作的要求，教育局结合工作实际，将反腐倡廉建设“十个全覆盖”贯穿于教育工作的始终、全方位地落实到教育业务工作之中，坚持两手抓，相互兼顾、相互促进；坚持党委领导、纪检牵头、分管领导督办、科室密切配合的工作机制，确保了“十个全覆盖”工作取得实效，为推进教育事业均衡发展提供有力保障。
上半年，局党委党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在以下差距：一是部份工作落实的深度、精度、细度还不够；二是相关工作信息、专题研究等材料上报还不够；三是同上级纪委的沟通联系还需要加强。
下半年，局党委党风廉政建设的总体思路是：以经济建设为中心，紧紧抓住党风廉政建设责任制这条主线，以组织协调、监督检查、规范约束、纠正惩处为主要措施，继续认真落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，突出抓好四项工作，即：加强反腐倡廉教育工作，促进党员干部廉洁从政；加强干部作风建设工作，解决群众关切热点问题；加强反腐倡廉制度建设工作，完善制约长效机制；加强监督检查力度，杜绝行政不作为乱作为和严重损害群众利益的行为发生。确保畅通服务渠道、提高服务水平、提升行政效能。通过工作的开展，实现机关作风进一步转变，民主决策机制得到全面贯彻，干部队伍建设稳步推进，机关和基层单位干部职工无问责、无违纪违法情况发生的目标。
二○一一年六月二十六日
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