潢川县畜牧局政风行风建设工作总结
潢川县畜牧局201*年政风行风建设工作总结
根据市畜牧局及县委县政府关于201*年度政风行风工作意见精神，全县畜牧系统坚持“标本兼治，纠建并举”的方针，以“内强素质，外树形象”为主题，加大了政风行风建设力度，取得了明显成效，201*年全县畜牧系统自查总评满意率达95%以上。现将该项工作情况总结如下：
一、进一步优化经济发展环境，努力营造“亲商、安商、护商”的良好氛围
1、扎实开展了经济发展环境整治和优化活动。从4月份至6月份，我们开展了为期三个月的经济发展环境整治优化活动。一是召开了全局动员大会，并下发《潢川县畜牧局201*年民主评议政风行风工作实施方案》和《潢川县畜牧局经济发展环境领导小组关于开展整治和优化经济发展环境活动的实施方案》，全面部署经济发展环境整治活动。二是按照整治方案的要求，督促了全局各单位各部门认真查摆问题，写出自查自纠材料，搞好各单位中层领导干部的评议活动。7月份，我们重点抓了行政执法干部评议活动。三是要求各单位针对查摆出来的问题，制定整改方案和整改措施，切实抓好有关问题的整改落实。
2、切实开展了企业调研活动。4月份，根据市、县的统一部署，由局总支牵头，组成了2个调研小组，通过实地走
访、个别谈话和电话联系的方式，对全县20余企业以及部分个体工商户进行了深入调研。调研中，共收集企业和投资者反映的各类问题2个，调研后，对收集的问题、意见和建议在全局性大会上原汁原味予以通报，并督促问题涉及单位作出情况说明，制定具体整改措施，确保反映的问题整改落实到位。
3、认真做好了投诉受理和查处工作，切实为企业排忧解难。今年以来，我局共受理了各类投诉5件。其中接待来人来访2件，电话投诉3件，其中自办4件，转办1件，已全部办结，办结率100％，做到了“有诉必理、有案必查、有违必究”。切实维护了企业和投资商的合法权益。
4、认真开展了“开门接访周”活动。今年来，我局机关效能建设和优化经济发展环境领导小组领导在信访接待中共接待来访群众5批次，10人次，来电投诉3次，现场解决投诉2件，转有关部门办理1件。
5、积极组织和开展了机关形象测评活动。根据市、县的工作意见和统一部署。8月24日，我们组织规模较大的部门服务社会形象测评大会。测评邀请了评议员160人，主要对全局2个被测评单位的依法行政、政务公开、服务质量、廉洁从政等四个方面的内容进行综合评价。测评取得圆满成功，测评中，评议员共反映问题3个，提出建议15条，我们已分单位按部门原汁原味予以了反馈，并督促整改到位。
二、全面推进机关效能建设，进一步优化政务环境。开展机关效能建设是方便群众办事、提高工作效率、转变工作作风、改变机关形象的一项重要举措，也是创设良好政务环境，进一步优化经济发展环境的有效途径。今年，根据市、县的统一部署，在全局开展了以进一步改进机关工作作风，规范行政行为，提高工作效率和优化经济发展环境为主要内容的机关效能建设活动。
1、建立健全效能建设的各项制度。一是成立畜牧局政风行风建设领导小组及机关效能建设和优化经济发展环境领导小组，下设办公室，并从有关单位挑选四名后备干部，集中办公；二是制定印发了《潢川县畜牧局开展机关效能建设活动实施方案》、《关于违反机关效能建设行为的暂行处理办法》、《潢川县畜牧局机关效能建设工作制度》；三是提出了效能建设的“四项要求”、“五项服务”和“七条禁令”等，切实改进机关工作作风，进一步优化了政务环境。2.加强机关效能督查，狠抓工作落实。一是公开签订承诺书，增强公务人员自律意识。我局认真贯彻落实市、县关于开展严格执行“五禁止、十不准”规定承诺活动的通知精神，与全局122名在岗工作人员签订了承诺书，承诺书就是军令状，时刻提醒公务人员要做到有诺必践，自我约束，营造了加强干部职工作风建设和优化政务环境的良好氛围。二是多次组织人员到各单位进行明查暗访，并对发现的问题予
了公开曝光。三是深入各单位就机关效能建设情况，进行了多次督查。四是重点抓好了各单位桌卡(胸卡)和机构示意图、岗位公示牌、人员去向牌和办事流程图的上墙工作。如今，大部分单位效能建设的各项制度已健全，而且，效能建设开始走向制度化、规范化的轨道。群众也知道，只要哪个单位工作人员态度不好，或有办事拖拉，工作不作为和乱作为的情况，就会直接到局效能办投诉。
三、进一步推进政务公开，突出重点，强化服务。一是以贯彻落实各项优惠政策为重点，不断提高行政执行能力。近年来，国家、省、市都出台了扶持畜牧业发展的政策措施，涉及到千家万户，惠及广大养殖者。为此，县畜牧系统以强烈的政治责任感,认真细致的工作作风,竭诚服务的工作态度,加大宣传力度，狠抓政策落实，把好事办好,把实事办实,用扎实的执行力赢得广大畜牧从业者的支持。提高全社会对畜牧系统的了解率、认知度，进一步树立畜牧部门的良好形象。二是以有效解决群众最关心的热点难点为重点，不断提高履责能力。今年以来，我局深入开展畜牧业生产资料市场的打假整治，防止假冒伪劣种畜禽、饲料、兽药、生物制品等流入市场。尤其是检疫监管方面，加大整改力度，保障上市畜产品的质量安全。积极开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，树立畜牧系统廉洁、高效、勤政、务实的行业形象。三是以推行
行政执法责任制为重点，不断提高执法能力。我局重点加强《畜牧法》、《河南省畜产品质量安全管理办法》等法律法规的学习，积极推行行政执法责任制规范性文件备案审查制和行政过错责任追究制，坚决纠正重处罚轻教育、重许可轻监督、重权力轻义务等不良倾向。四是以加快行政审批制度改革为重点，不断提高监管能力。今年我局对行政管理相对人权益许可的7项行政审批项目和行政事业收费项目分别进行了清理。并全部进入行政审批大厅，严格落实各项制度，用文明、优质、规范的服务，为民办实事办好事，进一步维护了畜牧系统的良好形象。
四、存在的重要问题
201*年，我局的政风行风建设工作虽然取得了较好的成绩，但仍存在着不容忽视的问题：一是政风行风建设工作开展的不平衡，工作上存在时紧时松的现象。二是宣传不到位，宣传面不够广，力度不够大。如对有关工作动态报道少、简报信息出得少等方面。三是对政风行风建设工作缺乏新思路、新举措。针对上述问题我们将在今后的工作中全力改进和完善，排难道进，扎实工作，不断开创畜牧系统政风行风建设新局面。
五、今后年工作思路
政风行风建设工作是一项长期的系统工作，这项工作只有起点，没有终点，只有更好，没有最好。我们要立足实际，
着眼长远，既要有长期的工作思路，又要有近期的工作目标。根据我局的实际，我们拟定的长期工作思路是：抓效能建设、抓环境治理、抓督查评议、抓责任追究、抓考核评价。近期工作思路是：根据上级对行政投诉和效能监察的工作部署，围绕畜牧部门的中心工作，切实抓好行政投诉的受理和查处，进一步完善效能制度建设，认真开展效能监察，为促进我县畜牧经济快速、稳定、协调发展，努力营造良好的投资环境和政务环境。
扩展阅读：潢川县畜牧局二00八年工作总结
潢川县畜牧局二00八年工作总结
201*年，我县畜牧工作在县委、县政府的正确领导下，在省、市业务部门的具体指导下，在全县畜牧系统工作人员的共同努力下，以科学发展观为指导，认真落实省、市畜牧工作会议精神，紧紧围绕增加农民收入和建设社会主义新农村这一中心，坚定不移地走规模化、标准化、产业化的发展道路，强力推进养殖富群众、加工富财政“双富”工程，积极实施科技兴牧、依法治牧、以工强牧三大战略，突出抓好畜牧业发展方式转变、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管和信息化建设四项重点，全县畜牧业生产发展不断开创新局面。
一、全面完成全年目标工作任务
据调查统计：201*年，全县家禽存栏1218.34万只，出栏4619.92万只，与上年同比分别增长9.8%和10.3%；生猪存栏54.58万头，出栏72.4万头，与上年同比分别增长9.6%和10.7%；牛存栏13.45万头，出栏2.49万头，与上年同比分别增长2.7%和2.9%；羊存栏11.49万只，出栏12.91万只，与上年同比分别增长3.4%和5.8%；肉类总产量175154.1吨，与上年同比增长10.2%；禽蛋产量28142吨，与上年同比增长9%;牧业产值19.8亿元，与上年同比增长8.8%。
取得了多项荣誉。08年，通过班子成员的共同努力和全体畜牧系统干部职工的奋勇拼搏，争创了多项荣誉。1、潢川县畜牧局被市畜牧局表彰为目标管理综合优秀单位、全市重大动物疫病防控工作优秀单位、全市优质畜产品生产和加工基地建设优秀单位；2、潢川县畜牧局被县纪委表彰为党风廉政建设优秀单位；3、潢川县畜牧局被县委、县政府评定为综合目标先进单位、政风行风建设先进单位、人口和计划生育工作先进单位、档案管理工作先进单位、争取上级政策投资项目先进单位、全县平安建设先进单位、食品药品安全监管工作先进单位、农业产业化先进单位。
二、主要工作
（一）迎接农业部、省、市领导多次来潢检查指导工作。农业部副部长高鸿宾、农业部国家兽医局副局长、中国动物疫病预防控制中心主任张仲秋、国家畜牧总站站长谷继承、农业部兽医局副局长李长友、农业部兽医局防疫处副处长宋俊霞、中国动物疫病预防控制中心诊断室副主任田克恭等先后来潢调研指导工作，省局谢振生局长先后四次、市局戴文洲局长先后八次来我县考察调研重大动物疫病防控和畜牧业发展工作，领导们一致对潢川县重大动物疫病防控工作和畜牧业发展所取得的成绩给予充分肯定。
（二）节后畜牧业受灾情况统计
年前因冰雪天气影响，我县畜牧业受灾情况严重，据统
计，我县因雪灾倒塌畜禽圈舍23万平方米，死亡牲畜6.2万头，家禽5.4万只，畜牧业经济损失7千多万元，我局及时组织有关人员分赴抗灾一线，指导抗灾救灾工作并多次并多次陪同省农大、市局、县政府、领导到受灾点进行调研、慰问，及时发放补助款，鼓励广大养殖者恢复信心，大力发展畜牧业，受到了很多规模养殖场主好评。
（三）落实国家生猪业发展政策，促进生猪生产发展为深入贯彻落实国务院《关于促进生猪生产发展稳定市场供应意见》的精神，制定了《潢川县201*年生猪良种补贴实施方案》，全力开展生猪良种补贴,县生猪良种补贴项目监督管理实施单位畜牧站与全县14个供精单位的负责人签订了201*年生猪良种补贴项目管理合同。全年，我县共下拔生猪良种补贴资金120万元，规模养殖场（小区）9个，落实资金217万元，扩繁场一个,落实资金100万元。
（四）维护畜资市场秩序，全力保障动物食品安全一是完善制度。先后出台了《二00八年兽药管理工作意见》、《潢川县201*年畜产品质量安全专项整治工作意见》以及《201*年潢川县瘦肉精、蛋白精等违禁药品、添加剂专项整治工作方案》、《潢川县保质量、保安全、助奥运畜产品质量安全保障行动实施方案》等一系列的工作意见、方案。理顺了全年工作计划，明确了全年工作目标。二是强化措施。大力开展“123”市场检查机制，即：坚持每月一次
检查、二个月一次整顿、三个月一次专项治理。全年共检查了4家饲料生产企业、50余家饲料及饲料添加剂经营企业、3个养殖小区，重点检查生产销售配合饲料、浓缩饲料、预混饲料的企业是否存在添加“蛋白精”“三聚氢胺”等违禁化工产品的行为，对生产企业的原料入库、加工过程和标签标识等进行监督，对经营和使用单位产品标签、饲料药品使用台帐等进行检查，并同养殖生产、经营、加工企业代表及畜禽调运经纪人，共同签署了《“健康养殖促安全”千场百户承诺书》。从检查结果的情况看，我县饲料市场的情况总体较好，并未发现有“瘦肉精”、“蛋白精”“三聚氢胺等违禁品的使用现象。三是规范管理。今年我们完善了兽药经营企业购销制度的建立健全，已经开始发展GMP兽药生产企业数据库和相关法律、法规汇编，为今后工作进一步规范打下基础。同时，加强饲料生产经营管理，建立健全了饲料生产和饲料经营企业监管档案制度，对全县生产经营企业造册登记，并落实执法人员监管目标责任，实行对企业的全面监督管理，定期对标签、包装、经营条件等进行现场检查和指导，实现对饲料经营业主的全方位监管。
(五)认真落实科学发展观,大力发展环境友好型畜牧业我县畜牧业呈现快速发展势度,但在发展的同时,我们始终注重落实科学发展观,注重人与环境的保护工作,畜牧业与环境的协调发展，大力发展环境友好型畜牧业。一是加强
规模场环保管理工作。目前我县规模场户达4000多个，养殖小区达50个，规模比重达70%。已有华英、豫鸣等12家企业通过无公害畜产品产地认证、认定工作。规模场的快速发展给环境保护工作无疑增加了难度。为此，县局积极协助县政府制定出台了潢政办[201*]37号文《潢川县人民政府办公室关于印发加强规模养殖场管理的有关规定的通知》，对规模养殖场（小区）的建设标准、建设条件、饲养管理、责任追究等都作明确规定。并对达到环保要求的给予五项优惠政策，即：1、在农村集体经济组织，农民和畜牧业合作经济组织，按照乡镇土地利用总体规划兴办规模饲养场（小区）的所需土地作农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。2、其它企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化养殖场（小区）的畜禽舍等生产设施及隔离绿化带用地，不需办理农用地转用审批手续。3、规模养殖场（小区）用电按农用电对待。4、畜牧业专项资金和项目优先进行支持。5、对生猪养殖场（小区），凡是实行生物发酵清洁养猪技术的优先享受优惠政策，优先安排201*年生猪十条优惠政策。二是积极开展污染源普查。根据国务院统一部署，精心组织，广泛宣传，扎实做好畜牧业污染普查工作开展。全县共完成3336个普查对象的填报、录入工作，全面了解了我县畜牧养殖污染现状。三是大力发展生物零排放养猪技术。4月18日,在县委礼堂成
功举办了生物发酵舍零排放养猪技术培训班。我县已从07年下半年起，凡新建、扩建的规模养猪场要求全部实行日本洛东生物发酵舍零排放养猪技术。目前该技术已在仁和镇黄本强生猪养殖场潢川牧欣合作社建设试用。
(六)狠抓重大动物疫疫防控，确保畜牧业健康发展1、全力做好重大动物疫病防控工作。。一是协助县政府召开春、秋两季重大动物疫病防控工作会，全面安排部署我县集中免疫工作。二是制订全县动物疫病防治规划和春、秋两季集中免疫工作方案。出台了《潢川县201*年动物疫病防治规划》[潢牧（201*）2号]和《潢川县201*年春季重大动物疫病集中免疫工作方案》[潢牧防（201*）5号]和《潢川县201*年春季重大动物疫病集中免疫工作方案》[潢牧（201*）8号]，保障了全县防控工作行之有效的开展。三是强化基层防疫队伍管理。出台了《基层防疫员队伍管理办法》，对乡级防疫员的劳务报酬、成绩进行明确的发放与考核办法。建立了一套行之有效的末位淘汰制、戒免谈话制、奖罚制，有力的调动了乡级防疫员的积极性。使防疫员的管理进一步规范化、制度化。四是强化督导检查，确保防疫工作落到实处。全年累计明查、暗防200多个村民组，累计免疫牲畜猪70万头，免疫牛12.4万头，免疫羊11.2万只,家禽5000羽.累计发放牲畜口蹄疫疫苗120万毫升，高致病性禽流感疫苗920万毫升，猪瘟疫苗265万头份，高致病性猪蓝耳病疫苗160万毫升,发放各类免疫物质耳标26万套，免
疫证1150本,免疫档案4200本。规模场防疫合同4000份。
2、强化疫情监测，科学评估免疫效果。08年，潢川疫情测报站累计调查190多个行政村，2156家散养户，328个养猪场，452个养禽场，并于每天、每周、每月按时、按规定上报各种疫情报表。截止11月中旬，集中采集禽群场送样血清270份，棉试子60份，猪群场送样血清60份。省畜牧局返馈的监测结果猪场免疫抗体合格率85%，禽群场免疫抗体合格率达75%；三级疫情监测网点县级实验血清学监测共采集猪群场460份，禽群场血清240份，监测结果猪群场免疫抗体合格率达80%，禽群场免疫抗体合格率达85%。
3、畜牧技术推广服务体系得到新完善。县、乡、村三级技术服务网络健全，全县共有畜牧技术推广人员368人，其中高师3人，中师80余人，初级职称200余人。县局已改为行政局，成立了县动物卫生监督所、县动物防疫中心，乡镇成立了动物防疫小组，公开选拔了89名基层动物防疫员和290名村级防疫员，为畜牧科技推广和疫病综合防治提供了可靠的组织保证。
4、大力推进防疫明白栏等先进典型经验。按照市场要求，利用一年时间，在辖区281个行政村张贴了动物防疫明白栏，明白栏多数设在村务公开栏附近或人行道等醒目位，固定了防疫日、防疫员姓名及联系方式，对于动物防疫的重要性和公平透明制起到了极大的宣传作用。
(七)狠抓检疫管理，动物卫生监督工作成效显著
一是检疫工作稳步推进。今年建立了全县规模养殖场（户）档案，改变过去设卡检疫的方式，建立了到点、到户检疫办法，推行规模养殖场签约式检疫，全年产地检疫证前已发放570多套，新建产地报检点2个。全县共屠宰检疫生猪6.8万头，无害化处理生猪8头，屠宰检疫华英鸭2200万只，，无害化处理病害产品废弃物2100公斤。豫鸣生猪3.4万头，社会生猪7万头，牛、羊4800多头，其它产品104吨，输入、输出、销售等流通环节没有出现一起事故。加强了奥运期间的监管，在奥运会、残奥会期间，涉奥的动物及动物产品没有出现一起事故。。二是动物卫生监管新机制已经建立，运行效果显著。在元旦，春节期间，五一、中秋等节假日期间组织人员对全县的肉类连锁店、集贸市场、冻库进行了专项检查，全年限期整改5家，无害化处理肉品40公斤，立案处罚一起。并从201*年2月15日起到5月15日止开展了为期3个月的规模养殖场的整治规范活动，对全县范围内的规模养殖场进行了拉网式的监督检查，共出动车辆80余次，人员450人次，树立示范性养殖场8个，下达整改通知书150余份，达到了宣传和执法双重效果。
（八）积极实施招商引资和项目申报，为畜牧业发展增添后劲。一是积极上“3+3”引资项目。为进一步推动畜牧业快速发展，今年年初，经县委、政府的决策和县畜牧局积极的努力，潢川县人民政府与河南省粮油进出口集团公司在省粮油进出口集团公司四楼会议室就“3+3”模式（即一方出技术、市场、资本，一方出人本、区位、产业）膨胀潢川
生猪产业发展进行了会谈；二是完成了201*年标准化规模养场建设项目申报工作；三是检查了201*年项目建设情况；四是配合发改委完成了恒润集团来我县进行的项目考察，世界农发基金对我县扶贫贷款项目。201*年，项目工作取得了新成效。
(九）常规工作永抓不懈，力促单位全面协调发展一是狠抓党风建设。坚持党建工作与业务工作同安排、同部署、同考核，以高度的政治意识、大局意识狠抓各项工作的落实。二是狠抓班子建设。建立了局领导班子分工负责制，实行谁主管、谁主抓、谁负责。与各站所签订了责任书，领导班子齐心、向心、合心，心往一处想，劲往一处使，全局上下一盘棋，以全县确定的畜牧重点工作为主，一项一项定措施，一项一项抓落实。三是狠抓工作作风建设。以“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动方案为契机，强化干部职工教育，加强效能建设力度，推行行政执法责任制和政务公开，简化行政审批手续，提高了办事效率。四是狠抓综合治理建设。加强干部职工的法律教育和公民道德教育，按照“五五”普法安排，组织干部职工学习法律法规知识，不断提高干部职工的法律意识和综合素质。落实社会治安防范工作，全年无违纪违法案件发生。
三、存在问题。
（一）畜牧业发展程度不平衡。我县既有现代化的畜牧业集团，又有粗放的一家一户分散养殖，发展不平衡。目前，
全县标准化、规模化养殖场只有1000家，而70%为华英鸭养殖场，全县蛋鸡有五分之三，生猪有五分之二，牛羊有五分之四均为一家一户养殖，生猪产业很大却无加工业，没有形成龙型产业，鸡、牛、羊三产业基础小，产业群不大。粗放养殖和小产业群不仅制约着先进技术推广，而且不利于产品质量控制和动物防疫。
（二）动物疫病和畜产品质量监测手段需要提高。中国入WTO后，畜产品质量安全是制约畜产品进出口和参入市场竞争的瓶颈，影响畜产品安全的主要因素是动物防疫和有毒有害物质残留，而县级畜牧部门现无高标准的化验室，监管手段落后。
（三）全县生猪业发展基础较好，但统计数字上不去，影响了我县生猪大县项目确定。
（四）基层防疫基础设施急需加强。虽然近两年，乡村两级防疫队伍进行了建设，但该队伍没固定办公场所，无明确地位，防疫冷链建设（如疫苗保存设施等）落后，基础诊疗设施（简单诊疗设备等）缺乏。
四、二00九年工作打算
09年，我县畜牧工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大会议为契机，全面落实科学发展观，坚持以增加农民收入、维护公共卫生安全为中心，以转变生产经营方式为重点，突出抓好八项重点工作,扎实办好十件实事,全面推进社会主义新农村建设。
八项重点工作：一是用科学发展观引领畜牧业发展。随着我县畜牧业的快速发展，坚持畜牧产业与环境协调发展已越来越重要,为了防止疫病传播、减少污染、净化环境，实现人与自然和谐相处的需要。一是发展循环经济。着力提高资源利用，推动产业循环，走好资源节约和环境友好型畜牧业发展之路。大力推行“猪一沼一菜”、“鸭一沼一稻”等养殖模式，全面推进养殖业循环经济发展。重点推广生物发酵舍零排放养猪技术，201*年全县要有30个规模养殖场（户）推广该技术；二是科学规划，引导畜禽养殖合理布局，实现畜禽养殖的污染与自然合理消化；三是推进标准化，对新建、改建项目投资的扩改建养殖场（小区）按畜禽别类的技术标准进行建设改造。二是建立科学机制做好重大动物疫病防控。做好重大动物疫病防控，是保障畜牧业健康发展的关键。一是进一步完善应急体系，调整好指挥部，修订好应急预案，加强应急预备队培训,提高快速反应能力；二是做好物质储备，根据有关预测，今年疫情发生概率较大，结合我县实际要准备足2个疫情点的物质储备，同时准备10万元资金储备。三是建立好目标考核体系，按照“政府部门保密度、畜牧部门保质量”的原则要求，对重大疫病实行严格考评，严格实施警示制、劳务报酬与防疫质量挂钩制、乡村防疫员末位淘汰制、局领导分片责任制，确保免疫工作4个100%；四是加强疫情监测，进一步健全县、乡、村疫情监测网络，加
强对重点企业、重点区域、重点环节的监测，了解疫情动态。三是用优质服务落实好各项畜牧优惠政策。根据08年国家政策和09年国家扩大内需政策逐步出台，09年重点做好生猪良种项目、蛋鸡场补助项目、生猪规模场（小区）补助项目、能繁母猪补贴和保险等惠农政策的落实。为了落好各项政策，一是分别成立相关项目实施领导小组；二是开展好政策培训；三是建立严格责任制，确保政策又好又快落实到位。四是用开放思维加大招商和跑项目工作力度。确立专人，明确领导，继续与省粮油进行对接，争取09年省粮油与政府合作项目在潢落地，同时，配合发改委做好生猪加工业招商引资。加大跑项目工作力度，组成专门班子，跑部、跑省，力争在动物防疫基础设施建设、畜产品检测、畜禽良种工程、畜牧产业化、生态养殖、无规定疫病区建设等项目领域有大的作为；加强协调力度，争取09年生猪大县项目。五是健全服务体系增强对畜牧业发展服务功能。一是加大对县级养殖技术中心人力，财力投入，完善服务手段，增强技术、信息等方面的服务功能；二是示范组建3-5个区域性防检中心，强化乡级防疫、检疫功能；三是引导建立区域性行业协会或合作社，发挥民间合作优势，促进畜牧业快速发展。六是依法实施全程监管，提高畜产品质量安全水平。一要建立健全畜产品质量安全的例行检测制度。要认真制定监测计划，加大对重点区域、重点市场、重点环节的监测力度，对兽药、
饲料和饲料添加剂等投入品定期进行监督抽查，加强对养殖场（区）使用环节的监督检查。二要深入开展对畜牧业生产资料市场的打假整治。要坚持集中整治与经常性检查相结合、拉网式检查与重点区域监控相结合、部门监管与企业自控相结合、依法整治与社会监督相结合，加大“瘦肉精”、“苏丹红”、“三聚氰氨”等违禁物品的检查力度，每月检查一次。“瘦肉精”案件立案率要达到100%，结案率达到95%以上，阳性检出率控制在1%以内。三要加快无公害畜产品产地认定和产品认证。要不断探索新形势下无公害畜产品产地认定和产品认证的机制和方法，提高开展认定认证的积极性、主动性，扩大产地认定的规模，增加无公害畜产品的数量。201*年全县至少要组织申报3个无公害畜产品，同时，要加强对12个获证企业和产品的监管，确保畜产品质量安全。四是要严格检疫，对重点畜牧企业、重点环节派驻检疫员，杜绝不合格畜禽及其产品上市或出境，确保我县供给畜禽及其产品放心安全。七是抓好动物疫病防控中心建设。为了解决我县动物疫病监测和畜产品安全监测手段落后，更好实施好07年防疫基础设施县国债建设项目，迎接农业部、省局检查检收，在09年着重盘活畜牧局存量资产，搞好潢川县动物疫病防控中心工程建设。八是用务实政风筑建和谐单位。按照“两转两提”要求，以人为本，加强管理，强化队伍建设，努力构建和谐稳定单位。
扎实做好十件实事：一是加快动物疾病防控中心建设,增强防控动物疫病手段。二是抓好养殖、防疫等各类培训15期，培训各类人员5000名。三是新建牲畜改良站点3个，全面提升我县畜禽品种改良步伐。四是全力开展“放心肉工程”，把整治重点放在元旦、春节、端午、中秋节日期间，确保人民群众吃上放心肉。五是进一步落实能繁母猪补贴、保险和猪人工受精县建设，实实在在让养殖者受益。六是积极引导广大养殖企业、专业场（户）做好沼气池建设500个，重点推广清洁养猪、环保养猪，全力构建我县生态和谐、环境友好的现代畜牧养殖业。七是继续开展“抓千区、带万户”促进农民增收活动。依托我县华英和豫鸣公司的养殖优势，新建瘦肉型猪标准养殖小区10个和樱桃谷鸭养殖小区15个。八是完成3个养殖（场）小区的无公害畜产品产地认定工作。加强管理规模养殖场（小区）。九是加强蛋鸡养殖场管理，争取蛋鸡场补贴。十是抓好百名技术人员为千场做好技术服务活动，促进全县规模养殖场（小区）升级达标。
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