XX镇201*年度“城乡规划建设管理”工作总结
201*年度“城乡规划建设管理”工作总结
201*年，我镇城乡规划建设管理工作在镇党委、政府的领导下，在上级的部门的正确指导和关心下，以市中心镇培育为契机，以我镇经济发展总体思路为主线，加快我镇镇域规划，切实保护、合理利用和开发土地资源，努力制止非法乱建、乱占现象的发生，严格按照规划实施土地开发利用，强化规划管理和监督，促进我镇经济又好又快发展，较好地完成了今年的工作任务。下面就我镇201*的工作简要汇报如下：
一、强化组织领导，形成镇村网格化管理。
201*年我镇在镇党委、政府的高度重视下，在去年成立XX镇城乡规划管理工作领导小组的基础上，于今年7月份人事调整之后重新调整成立了XX镇国土资源和城乡规划建设管理工作领导小组。仍由以镇长为组长，分管领导为副组长，以村镇建设办全体成员及XX镇13个行政村的驻村干部为骨干的联合监察队伍。同时成立了由各村党支部书记或村长任组长，各村骨干成员为成员的村级领导小组和巡逻队，结合联片驻村干部每周下村的体制及村级每月自查制度，形成镇村两级网格化管理，强化考核监管力度，使“两违”现象及早发现，及早处理。
二、完善制度建设，落实工作职责，加强执行力度。
201*年度我镇在前有的规章制度基础下，进一步完善相关的制度章程、履顺相关的程序并落实责任人，使日常监管、举报受理、联合执法机制顺畅运行，形成了预防、制止和惩处违法建设的强大合力和分工明确、职责清晰、齐抓共管的工作格局。建立了“每周一小查、两周一大查”的巡查制度，即每周对XX村、XX村、XX村、XX村、XX村五个建成区范围进行巡查、第二周对全镇13个行政村进行巡查排摸。完善了违法用地和违法建设的查处台帐，虚心请教法律部门，以法律文书文本样式重新拟定了台账格式，并设专人负责档案的管理工作。同时每年按时与13个行政村签订了违法用地和违法建设查处责任状，将违法用地和违法建设纳入村级年度考核，强化制度的约束力度。
三、日常管理工作
1、把握舆论导向，加大宣传，营造浓厚查违氛围。
村镇建设管理工作要想得到群众的理解、认同、支持和尊重，就必须让他们懂得村镇建设管理的重要性和必要性，就要普及城建管理的法律法规，加大宣传。为此，我们运用多种形式，多视角、多渠道、深层次、经常性地开展村镇建设管理法律法规的宣传教育，今年镇政府多次利用本级广播、网络媒体对城建法规进行宣传，对违章案例进行报道，201*年上报两违办查处工作信息2条，新闻报道两违案件、制度建设信息5条。同时要求各行政村利用广播、横幅等宣传形式，对广大党员、群众进行广泛宣传，重点宣传浙江省城乡规划条例及县政府有关文件，教育群众，引导村民和参建各主体方提高城建意识、守法意识和对城建管理的参与意识，通过强大的舆论声势创造浓厚的整治工作氛围，让广大党员、镇村干部群众自觉做到建房就审批，两违就举报，奠定村镇建设管理较扎实的人本基础。2、继续加大巡查督查工作。
强化整治，重点在强化巡查，将矛头遏制在建设前期上下功夫。镇政府以片区为单位，明确各片区负责人及包村干部对所辖片、村负总责，强化镇干部的责任意识，使其利用进村开展工作时机协助村级巡逻队，针对片区农民正在的建设进行现场检查，及时反馈信息，并将结果通报镇村镇建设办公室。同时镇村镇建设办公室工作人员定期与不定期的下村巡查，针对驻村干部及村巡逻队的反馈，一经发现核实在建房屋、临时用棚等未履行报批手续非法建设的房子，立即予以停工，发放停建通知书或限期拆除通知书。201*年全年度XX镇村镇建设办公室共发现有42处违章行为，共发放停建通知书34份，限期拆除通知书8份，符合规划补批4户。
3、加强私人建房审批管理，强化建房审批意识。
我镇在实行“堵”违章建筑的情况下认真贯彻落实《XX县私人建房管理暂行办法》，加大建房审批“疏”的一面。我镇要求村镇建设办加大审批合法合理的建房申请，引导村（居）民个人依法按程序建房，不参与违法建设。村镇建设办201*年1月1日至201*年12月20日共收到建房申请92户，符合划规给予报批73户,仍有待批12户，共计占地面积2766.95平方米，建筑面积共计17426.84平方米。在审批当中能严格按照村庄规划进行放线、测量，绘图，严格按程序办事。对村民申请建房户，严把审批关，接到申请后先由村委会审核填表再报到我镇村镇建设办，由村镇建设办会同土管所实地进行踏勘审核，严格履行申报手续。4、发挥调解作用，化解矛盾纠纷。
镇政府本着教育为主，惩处为辅的原则，积极协调化解四邻矛盾纠纷。如XX镇XX村XXXX危旧房改造，在未全面了解政策的情况下，未批先拆先建并在原房宅基的基础上二层再向外挑出1.5米，在违建行为的前提下又因影响邻居的日照而引发四邻纠纷。镇政府本着最大程度的降低双方损失的前提下多次组织双方协调，最终双方成功合解，叶伯林也接受镇政府停建的处理，等待审批完成后再建。
5、保持大拆违强势，严厉查处重点违建行为。
我镇清楚的认识到断绝“违建”行为，仅仅靠劝导教育及前期巡查是完全不够的，适当的开展声势浩大的集中大拆违行动，成片拆除违法建设，也是一种全面的震慑和宣传。在201*年第三季度，镇政府组织了两次大规模的拆除行动：8月底，本镇与XX高速公路XX路政大队联合行动，将XX村村民XX靠近高速公路边扩延搭设的车库拆除，拆除面积50平方米；9月底，在县“两违”办配合协调下联合城建、国土等多部门对XX村移民点涉及的6户人家占道搭建的临时用棚进行了拆除，拆除面积106.2平方米。起到了很好的震慑和宣传作用，附近有些口头劝告拆除的村民还未等我们行动已主动进行了拆除。
另外，我镇全年组织了多次专题工作会议，特别是对XX村XX区块因建而未批形成大面积违建的问题，探讨研究处理方案，县国土局和勘测大队还多次到现场处理问题，最终经多方面努力，终于可以报批。四、城乡规划编制工作
201*年我镇引来了市级中心镇培育的机会，总体进行了三项规划的编制，即《浙江省XX县XX镇土地利用总体规》、《XX镇国民经济和社会发展规划》和《XX县XX镇总体规划》。其中《浙江省XX县XX镇土地利用总体规》已经XX市人民政府批复、《XX镇国民经济和社会发展规划》经过二次讨论现处以征求意见稿阶段、《XX县XX镇总体规划》于12月4日进行了一稿讨论。
五、落实土地利用总体规划工作情况
在土地管理方面，我镇为落实最严格的耕地保护制度，认真
贯彻国土资源部、农业部《关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资源发〔201*〕167号）和《关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》（国土资源发〔201*〕218号）的精神，切实做好新一轮土地利用总体规划确定的基本农田划定工作，成立了XX镇基本农田划定工作领导小组并于201*年11月份开展了基本农田划定工作，并于12月初完成了上图工作并报送国土局。
同时201*年我镇还建立健全了地质灾害点管理网格，确定了13个行政村共15个地质灾害隐患点并确定了村级联络员名单，并制定了安全隐患点巡查制度，在全年雨季期间加强巡查，并做好详细的巡查记录，确保安全。201*年我镇对XX村老村通向XX村XXX的机耕路上一原采石场塌方处进行了加固处理。
六、今后打算我们将在总结201*年度村镇建设工作经验与教训的基础上，以党的十七大精神为指导，坚持“规划先行，建管并重”的工作思路，加快本镇建设步伐，具体做好以下几方面工作：
1、充分发挥城建办职能作用，加快城建的日常审批管理工作，以及镇领导布置的中心工作，坚决执行巡查制度，杜绝未批先建，少批多建，批东建西的现象，坚决制止违章建筑。
2、续续发挥镇政府两违整治的主体作用，认真做好与县“两违”办的沟通和协调，征得“两违”办的支持，要求执法人员加大执法力度，保持“两违”整治高压态势。
3、积极配合县相关部门做好我镇的村镇规划编制工作。4、积极落实土地利用总体规划，加强全镇基本农田的保护工作，坚决制止非法占用农田行为。
5、我们在做好各项工作的同时，加强自身业务学习，全面熟悉专业知识和各种政策法规。通过学习，查找出自身的不足之处，边学习边改进，使学为所用。
扩展阅读：201*年城乡规划建设管理集中突破汇报(201*0425)
201*年全县城市规划建设管理
集中突破工作汇报
县城市规划建设管理集中突破工作领导小组办公室
（201*年4月）
今年以来，我县城市规划建设管理集中突破工作紧紧围绕全县“三二一一”发展定位，以创建国家园林县城为目标，以城市建设管理突破为抓手，按照“扩大规模、完善功能、提升品位”的总体要求，持续推进以城市道路配套为重点的基础设施建设和城北综合开发建设，各项工作有序推进，取得了较好成效。现将有关情况汇报如下：
一、抓城乡规划编制，着力提升建设品位。年内计划编制完成县城城西区和旧城区2个控制性详细规划；编制公社路区域棚户区改造、回中广场北侧区域修建性详细规划以及城北温泉小镇居住区、化工厂东侧区域居住区、中山林苗圃、原城关镇政府、中医康复医院、影剧院、法院等重点开发区域的修建性详细规划及朝阳西路道路景观设计；完成给排水、电力、通信、供热燃气四个专项规划；指导党原乡、高平镇两个集镇完成总体规划修编，玉都镇完成集镇控制性详细规划，全县完成64个村庄规划；配合编制完成循环经济产业园、陇东能源化工基地泾川项目区、温泉休闲度假区规划，泾川人文生态旅游经济区、百里石窟长廊、南石窟寺景区修建性详细规划修订工作。实现年底县城控制性详细规划覆盖率达到85%以上，乡镇规划和
村庄规划全覆盖的目标。目前中山林苗圃、原城关镇政府、中医康复医院、影剧院、法院等重点开发区域的修建性详细规划及朝阳西路道路景观设计已完成，县城城西新区和旧城区2个控制性详细规划、回中广场北侧区域修建性详细规划已委托规划设计单位正在编制中，村庄规划正在进行基础资料收集及地形图测绘等前期工作。
二、抓城镇开发建设，着力完善综合功能。
（一）城北开发建设。围绕打造富有文化内涵、彰显地方特色、宜居宜商便民的城北新区，坚持基础设施先行，实施“三条街路六大项目”，年内计划完成投资1.65亿元。“三路”，即新建朝阳西路、延伸科技路和民和路。总投资1480万元，道路全长1523米。目前已完成路基地表清理回填6万多立方米，开挖各类管沟2500多米，埋设排水排污管道5800米，供水管道500米，通讯管道1000米，三七灰土及砂垫层回填1.7万立方米，正在实施水稳层铺设。“六大项目”：一是大云寺博物馆三期工程，投资7600万元，实施舍利塔内部装饰装修，开建主展馆。目前已完成施工图设计、招投标等前期工作，正在实施舍利塔地宫负一层、负二层，明一层、明二层内部装饰装修，安装博物馆内安全防护设施，完善大雄宝殿施工图纸。二是县体育中心一期工程，投资201*万元，计划修建体育训练场1处约2.4万平方米，标准化足球场1个，篮球场4个。目前已完成土方回填11.9万方，正在进行施工图完善和招投标等前期准备工作。三是国税局业务楼建设工程，投资780万元，修建主体四层，局部五层，建筑面积2900平方米，框架结构业务楼1幢。目前已完成基坑开挖，正在实施地基回填，回填土方1200立方米。四是就业和社会保障服务中心建设工程，投资973万元，修建建筑面积
3800平方米四层框架结构业务楼1幢。目前正在进行工程初步设计工作。五是司法业务用房建设工程，投资676万元，修建建筑面积3220平方米五层框架业务楼1幢。目前正在进行工程初步设计。六是泾川三中二期工程，投资2986万元，建成教学楼、科技楼、实验楼各1幢。目前实验楼已完成基础工程，正在实施房心土回填，教学楼建成主体工程，正在实施内墙抹灰。
（二）城区改造提升。一是投资500万元，改造中山街全段632米（中山街314米、中山南街318米），重新处理南段路基，进行柏油罩面、维修排水排污管渠、更换盖板、埋设路灯管线和供水管网；拓宽新建农林南路全段150米，红线宽度20米，拆迁两侧红线内房屋，埋设排水排污管道，修建人行道，处理路基，柏油罩面，配套绿化亮化设施；实施南环路建设工程，全长420米，红线宽度16米，配套给排水工程，处理路基，柏油罩面，铺装人行道，配套绿化亮化工程，实现城区道路改造全覆盖。目前三条道路已完成规划设计方案，正在制定工程施工方案。二是投资5000万元，积极创造条件，实施泾州东街住宅填空补齐、泾州西街商业建筑、原城关镇政府、中医康复医院、苗圃、影剧院等重点区域开发，目前正在衔接各项前期工作。
（三）村镇建设。投资1.5亿元，围绕基础设施配套、市场体系配套和产业开发，实施好小城镇排洪渠修建、市场改扩建、街路延伸、罩面硬化、绿化亮化等工程，重点抓好高平、玉都、党原等“五镇一乡”小城镇建设和党原乡合道、坷老、高平胡家峪、泾明山底下等重点村庄建设。目前高平镇、党原乡、玉都镇、丰台乡、飞云乡等乡镇已拉开建成框架，其他乡镇已制定了详细的工作计划。其中，高平镇正在实施老321国
道路面硬化、排水渠铺砌，集贸市场建设；党原乡正在实施党阳大道路基回填，中街、北新街、富民巷路面拓宽；玉都镇正在实施中学路、小学路路面拓宽；太平乡完成何崖公路林网建设12.5公里。
三、抓重点项目建设，着力夯实发展基础。一是城区供水管网改扩建项目。计划投资1800万元，实施中山街、安定街、泾州东街和泾灵路等城区街路供水管网及城北“三纵三横”道路供水管网建设工程14公里。目前已完成工程管线实地勘察和施工方案审定等前期工作，将与街路改造工程同步实施。二是城区水源地重建项目。计划投资2200万元，建成配水厂、高位水池及加氯间、消毒室、锅炉房和办公用房、绿化、硬化、围墙、道路等附属设施建设，配套自控及远程监控设施，全线投入使用。目前，管网工程完成泵房粉刷3座，其余正在粉刷，配水厂工程正在进行蓄水池粉刷和办公楼、锅炉房主体施工，高位水池已完成基坑开挖，正在进行三七灰土回填。三是生活污水处理项目。计划投资2600万元，建成污水处理厂办公用房、粗细格栅、机修车间、锅炉房土建工程，完成设备安装和污水管网对接，年底调试成功，正式投用。目前已建成机修车间、办公楼、锅炉房、粗格栅等单项工程主体，完成细格栅基础工程，鼓风机房低跨混凝土浇筑，对设备进行了考察，正在实施鼓风机房高跨顶板模板支护。四是廉租住房建设项目。计划投资1000万元，全面建成城区5-7号、城东2-7号597套29850平方米廉租住房，完成实物配租。目前城东2-7号6幢435套2.17万平方米廉租住房4幢建成主体工程，正在实施内外装饰装修，2幢建成5层主体，计划于今年6月底竣工交付使用。五是城市棚户区改造。今年市上下达我县棚户区改造任务205套
12300平方米，我县计划在城西西门口片区和石家巷片区集中连片实施。项目占地32亩，涉及拆迁80户201*0平方米。目前，正在进行项目规划等前期工作，计划5月上旬启动实施。六是限价商品房建设。今年市上下达我县限价商品房建设任务110套，县上计划结合世纪花园住宅项目配套建设。该项目位于城东小区种子管理站东侧，由平凉市新世纪开发公司建设，目前已完成土地招拍挂、地面附着物清理工作，正在进行施工图设计，计划5月中旬开工建设。七是农村危旧房改造项目。计划投资760万元，改造农村危旧房屋1900户8.55万平方米。目前全面完成了调查摸底工作，已有839户开工建设。
四、抓城市综合管理，着力改善人居环境。突出“四项整治、四项强化”持续抓好城市综合管理，着力改善人居环境。“四项整治”即全面整治交通秩序、广告牌匾、乱泼乱倒、乱倒垃圾。“四项强化”即强化园林绿化管理、清扫保洁管理、市政设施维护、城管队伍建设。目前城市管理综合执法大队、环卫处、市政处、园林处和广场管理处等单位组织全体干部职工，连续奋战，按照各自职能全面开展了综合整治工作，共清理清运街路及城区死角垃圾5000多立方米，对城区街路及公园广场市政和绿化设施进行了全面普查，全面清理了临时摊点和乱贴乱画，规范了车辆停放和门店延伸等管理行为，切实做到车辆归位、摊点归市、货物归店。
五、抓建筑行业管理，着力提升服务水平。年内重点加强建筑质量安全、房地产市场秩序两个方面监管，提高建筑质量安全水平，落实建筑节能措施，规范房地产市场秩序，稳控房价。目前，已对全县在建工程进行了全面检查，对在工程建设过程中不严格执行规划设计，偷工减料、质量不达标、监理不
到位的问题进行了严肃处理。同时，全面落实各项建筑节能措施。严格按照“国办发201*1号和甘政办发201*28号”文件要求，全面落实“四种住房结构”体系，对新开的房地产开发工程进行严格审查，严厉打击捂盘惜售、违规发号、哄抬房价等行为，加大宣传力度，引导群众理性购房，确保我县房地产开发持续健康发展。
下一步，我们将抓好三个方面的工作：
一是进一步加强组织领导。充分发挥城市规划建设管理集中突破工作领导小组办公室的牵头作用，切实加大廉租房、水源地重建、农村危旧房改造等重点项目的监督管理力度，为加快建设工程进度提供强有力的保证。
二是进一步靠实工作责任。全面落实包抓领导和工程技术人员的工作职责，把每一项重点工作任务细化分解到人、到岗，限期完成各项工作任务，推动工作有序进行。
三是进一步加强督查考核。制定严格的考评标准，把考核指标分解、量化，完善目标责任考核体系，健全周检查、旬汇报、月通报的工作制度，确保各项工作落到实处。
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