政务中心文化局窗口工作总结
政务中心文化局窗口工作总结
自从201*年我局指派文化市场办的一名骨干进驻市政务中心文化局窗口办公以来，我局窗口严格按照行政许可法“设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序”的规定，为了规范行政许可行为，按照便民、及时、高效的原则，始终以方便群众、服务社会为宗旨，以转变政府职能、实现制度创新、改善发展环境为目标，以公开服务内容、办事程序、申办条件、和收费标准为切入点，充分发挥组织、协调、监督、管理和服务职能，严格依法行政，切实转变职能，努力改善形象，积极创新制度，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理运行机制，进一步规范了执法工作，改进了管理方式，降低了行政成本，提高了依法行政的能力和水平。仅201*年以来我局窗口办理文化经营许可证年审97件，新审批文化经营许可证11件。现将此项工作总结如下：
一、领导重视，授权到位
我局领导对窗口工作高度重视，通过加强管理、充分授权等措施，实施了文化行政许可事项从受理到发证等各个环节，全部进驻中心大厅统一办理，不用窗口和客户两头跑、两头办。文化局领导只开会研究统一许可条件及程序。把个案许可决定签字权，交由窗口负责人签批，不用再回单位找科长、局长签字；严格执行上级规定，不收任何费用，更不变相收费、搭车收费，真正实现了一窗口办公、一条龙服务。简化办事程序，提高工作效率，最大限度地压缩了许可事项需提交的材料和许可时限。需公示的，公示期满，经现场勘验合格，即可办理发证；不需公示的，材料齐全，即可办结发证。这样以来，简化了办事程序、提高了工作效率、方便了群众。
二、建章立制，依法行政
对行政许可法规定的实施行政许可的相关要求，我局结合实际抓紧建立了配套制度，201*年12月8日即印发了《贺州市文化局文化市场管理（执法）工作制度》，包括学习制度、会议制度、审批制度、检查制度、举报制度、办案制度、廉政制度、收费制度、公示制度、首问责任制度、一次性告知制度、考勤制度、汇报制度、办公室内务管理制度、责任追究制度、考核制度、保密制度、档案制度等。我们通过制度的建立、检查和落实，目的是增强依法行政的意识，使文化市场的行政审批做到依法审批、依法受理、依法审查并作出决定。同时，我局严格执行国务院、自治区有关保留的行政审批规定，从201*年起，根据行政审批制度改革的有关规定和国务院、自治区取消的行政审批项目的决定，我局按照国家文化部和自治区文化厅的工作部署，对现行行政审批项目作了全面的清查和梳理，仅201*年和201*年两年共清理出来14项行政许可项目，并报市法制办审核。累计已停止行政许可项目共11项，现保留的行政审批项目共14项。
窗口在办理许可事项过程中，对公众比较关心、关注的热点事项，（如网吧、文化娱乐项目），在受理、现场勘查后，将事项的基本情况及政策依据，分别在拟经营场所，公众场所书面公示10天，接受群众监督，同时在原公示场所公告许可结果，有效扼制了办事不公和弄虚作假现象的发生。同时，对照市政务中心管理办公室的有关规章制度和对窗口工作人员的考核办法，进一步修订、完善了本窗口的各项管理制度，制定并与窗口工作人员签订了岗位年度目标责任书。通过健全制度、落实责任、强化监管，促进了窗口工作快捷、高效和优质服务。
行政许可法实施近两年来，我局没有出现违反《行政许可法》的行为，该许可的就许可，不该许可的决不乱许可，没有因执法不当而导致的行政诉讼。
三、加强学习，提高素质
在中心工作的同志除了认真学习本身的业务知识外，还系统地的学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政许可法》等法律法规以及其他的文件精神，充分认识通过学习在加强党员自身修养，抵制腐败，提高依法行政意识，保护公民的正当权益，维护公共秩序和社会利益等方面的重要意义。通过学习，窗口工作同志的服务意识明显增强，业务水平和办事效率也有了显著的提高。
四、转变态度、热情服务
文化局窗口工作人员从人民群众的利益出发，以服务客户，让客户满意为己任，自觉遵守政务中心制定的服务规范和文明用语，对来窗口咨询或办事的业户，做到起立迎候，送上一杯水，微笑回话和服务。让客户来的高兴，走的满意。特别在客户遇到困难时，能千方百计帮助排忧解难。
五、存在问题及建议
在实施政务中心窗口统一办公的过程中，我们文化部门遇到一些实际问题和困难，主要是：（一）人员不足、经费短缺，带来管理上的困难。尤其在县区一级，既没有文化管理费可收，财政预算又无法到位，难以开展工作。（二）进驻政务中心办公，使人员闲置。由于我市市区文化市场原有项目的设置已成饱和状态，新办项目少，在政务中心办理业务平均每个月不到一项，工作量很少，指派专人在窗口办公，明显没有必要。（三）与行政许可法相关的实施细则尚不建立健全，执行起来出现一些不利市场健康发展的事情。如我市文化市场本来就存在过小、过滥等问题，但按照行政许可法的规定，我们对符合条件的申请项目又不能抬高门槛，致使本来饱和的市场因为经营单位过多而容易出现不良竞争。
为此，我们建议：（一）各级人大要加强对政府财政预算的监督，保证预算的落实和到位。（二）建议把市政务中心的文化窗口的专人办公改为业务委托。（三）建议抓紧制订实施行政许可法的细则，以利于对市场的宏观调控和管理。
六、下一步工作重点
（一）提高行政办事效率，认真分析、反映现行的许可事项审批程序、需申报材料及承诺时限对方便群众、提高工作效率所带来的不利影响，争取缩减到最简、最少程度。（二）继续实行公示、公告制度，让群众监督，有效地遏制弄虚作假现象，促进窗口依法办事、公正办事和廉洁勤政建设。
（三）改善服务态度，热情为客户服务。工作中，要从客户利益出发，以服务客户、让客户满意为己任。自觉做到，对来窗口咨询和办事的客户，能起立迎候，送上一杯水，微笑回话和服务。
扩展阅读：文化局工作总结
201*年保德县文化工作总结及
201*年工作计划
201*年是“十二五”规划的开局之年，我们在上级文化部门的指导下，在县委政府的领导下，贯彻党的十七届六中全会精神，紧紧围绕全县中心工作，以健全公共文化服务体系、加快文化产业发展为目标，开拓进取，顽强拼搏，各项工作取得了丰硕成果。总结今年的工作，我们主要抓了十六大工程。
这十六大工程是：一、农家书屋全覆盖工程。
新的“五个全覆盖”之一的“农家书屋”全覆盖工程全部完成，工程成效显著，年内为283个村配备了图书。
我们把农家书屋建设工程作为设重要工作来抓，对新华书店的信息采集、图书下发情况进行了全程监督，并对农家书屋进行了验收打分。以农家书屋为载体，在全县广大农村开展了丰富多彩的读书活动，使全县的农民在农家书屋学到了法律和农业科技等方面的知识。
今年5月份，我们为201*年的100个村的农家书屋配备了图书。10月份又为201*年和201*年的183个村的农家书屋配备了图书，共283个村。
我们对每个村明确了一名图书管理员，为每村配套了图书1500册，音像制品100张，农家书屋标牌1个，农家书屋管理员岗位职责1张，农家书屋管理制度1张，农家书屋借阅制度1张，
深受广大农民的欢迎。在省、市领导的检查验收中，也受到了好评。
二、完成了文化体制改革任务。
根据上级文化体制改革的要求，我们在县委、政府的领导下，加大文化体制改革的力度，成立了文化市场综合执法大队（负责人崔怀荣），对将电影公司、剧团进行了改制，经过改制，调动了公司、团体的积极性，没有出现上访问题。
与此同时，成立了保德县民歌研究中心，为省级非物质文化遗产项目保德民歌的弘扬和传承打下了坚实的基础。
三、举办了庆祝中国共产党成立90周年图书服务宣传活动。宣传活动从5月份就开始了，活动中悬挂了宣传版面、横幅，发放宣传材料，现场为50个单位送图书1.5万册。同时以送书到机关、厂矿、农村等形式，大力宣传图书馆，推广馆藏资源，倡导全民多读书、读好书的文明风尚。
四、举办了“我喜爱的一本书”有奖征文颁奖活动。征文活动受到广大中小学生及教师的欢迎，历时3个月收到稿件201*多份，经初选等环节，评选出了一等奖6名，二等奖10名，三等奖11名，鼓励奖9名，优秀辅导员、优秀组织单位各3名，在社会上引起强烈反响。
五、申报成功省级非物质文化遗产代表性传承人3人，市级非物质文化遗产代表性传承人11人。县级非物质文化遗产代表性传承人75人。
六、利用5〃18国际博物馆日和文化遗产日宣传了文物保护法。
为了使文物保护工作扎实有效，我们在“5〃18国际博物馆日”和“6〃11中国文化遗产日”之际，举行了庆祝活动，散发了文物保护传单，在广播电视上宣传文物保护的法律法规，专题播放了文物普查知识，邀请县领导参加了活动。利用群众修庙的积极性大讲特讲文物保护政策法规，增强了群众文物保护意识，为进一肯做好文物安全保护工作奠定了基础。年内未发生文物安全事故。
在6〃11中国文化遗产日之际，我们搞了非物质文化遗产项目成果展，发放了非物质文化遗产法宣传资料，让更多的人了解我县丰富的文化资源。同时公布了保德县级非物质文化遗产项目代表性传承人，并进行了表彰。并给5处市级以上文物保护单位立了保护标志石碑。
七、服务“三农”实施了文化资源共享工程。
我们本着服务“三农”提高农民素质的原则，在农村实施了文化资源共享工程，先后给具备条件的村配备了180套文化资源共享工程设备，使农民朋友能更快捷方便地享受文化资源，了解致富信息。
八、按上级文化部门的要求，在去年完成4个乡镇文化站建设任务的基础上，今年又实施了9个乡镇文化站建设。分别是冯家川乡、尧圪台乡、腰庄乡、南河沟乡、韩家川乡、土崖塔乡、桥头镇、杨家湾镇、窑洼乡。至此全县13个乡镇达到了文化站全覆盖。
九、与政协配合出版了《保德民歌》、《保德名胜》、《保德名俗》三本书。《保德名胜》是历史上第一本反映保德文物和风光名胜的珍贵资料，其中文字和照片主要由我局负责编写、拍摄。
十、文艺创作精品工程硕果磊磊。
民间文艺创作队伍逐步壮大，全县创作人员达到75人，创作的诗歌、散文、舞蹈分别在国家、省、市、县的园地上发表。文体局张广明局长创作的《黄河岸畔钓鱼台》和《鲁班滩的汉子》分别获得了“中国时代风采杯”金奖。歌曲《黄河岸畔钓鱼台》在省文化旅游博览会上进行了演出，获得了董书记、李市长等领导的好评。
十一、争取省投资20万元，对市级文物保护单位陈烈女祠和林遮峪戏台进行了全面维修。对县级文物保护单位毗卢殿进行了维修。
十二、“扫黄打非”工作声势浩大。
根据上级文件精神，我们共检查了16家图书经营单位，共取缔非法营销书摊5个，收缴非法出版物820份（册），扫黄打非工作取得了明显成效。
十三、平安文化创建活动深入进行。
按照市局要求，今年8月份、12月份，我们会同公安、工商、消防等部门对全县境内的黑网吧进行了重点打击，共取缔黑网吧10个，对有证网吧进行了规范管理。
全年共出动执法人员150人次，检查各类文化经营单位68家，下整改通知书65（件），扣押终端主机32台，同时对全县9家娱乐场所包括KTV、迪厅进行了全面检查，发现并取缔了KTV无证经营单位4个，对5个有证经营单位进行了规范性管理，确保了全县文化市场健康有序运行、安全无事故。对外来演出团体的演出严格按照文化部的规定进行了审查，不符合条件的一个也没有进
入市场。
十四、大力发展了文化产业。
1、成立了保德县黄河文化旅游产业开发有限公司。公司依托保德独特的厚重文化，先后开发了钓鱼台旅游景区纪念品和保德枣牌、保德布艺、保德刺绣、保德泥塑、保德根雕等旅游产品，公司开辟了旅游咨询热线，为来保德的朋友提供旅游服务。
2、开发了鲁班滩文化产业园区，建了400平方米的文化浮雕墙一处，建旅游饮品厂基础，初步建水上文化旅游景区一处，园区内修路4公里，修大门一处，明年可望能接待游人。
3、开发了文化产业项目林涛寨艺术世界，这是一个民办公助的民间艺术品展示窗口单位，在这里有来自全县各行各业的艺术类人才的手工制作精品展销，使艺术人才有了展示才艺的平台。
4、成立了保德县收藏家协会，共发展会员54名，举办讲座10期，举办展览5期，规范了艺术品交流市场。
5、支持了文化专业户65户。这些户分布在全县13个乡镇，以演唱、收藏、图书阅览、舞蹈、威风锣鼓、民间手工艺、非物质文化遗产技艺为主，我们给这些户共资助了价值10万元的文化用品和经费支持，既活跃了当地的群众文化，又使这些文化专业户感受的党的温暖，着力用先进文化占领了农村阵地。
十五、实施文艺精品工程。先后有4人次分别在全国比赛中获得金奖，在省比赛中获得了第二名。
十六、在省文化旅游博览会和北京文化产业博览会上，推出了鲁班滩和钓鱼台文化旅游项目，受到了省、市领导的好评。
201*年工作计划：
201*年我县文化工作总的指导思想：以十七届六中全会精神为指针，认真贯彻落实科学发展观，以发展农村文化为龙头，以满足广大人民群众日益增长的文化需求为目的，以健全和完善公共文化服务体系为切入点，不断推动文化事业和文化产业的发展。
具体办十七件实事：
（一）继续加大文化体制改革的力度，完成十七届六中全会提出的文化体制改革的新任务。
（二）在完成了乡镇文化站的建设任务基础上，确保文化站投入使用，做到乡乡有文化站，站站有活动。
（三）实施文物保护工程。请求县政府和上级部门支持，年内要对“林涛古寨”实施保护维修；要对林遮峪象鼻山进行保护维修；对“古天桥”（金代建筑）进行保护性维修；解决扶贫办擅自在钓鱼台文物保护区乱修建的问题。
（四）申报两个进入省级文物保护单位的项目，申报一个进入国家级非物质文化遗产保护的项目。
（五）将农村公益性电影放映工程纳入正轨。该主管部门管的由主管部门管，扭转现在的状况。
（六）依靠政府文化产业发展基金，拉长文化产业链条，年内要降低准入门槛，支持10个文化产业项目落户。其中民间艺术品1家，剧团5家，古建维修队1家，图书专业户1家，电影放映1家，综合性文化产业园1家。
（七）与县人大配合，完成文昌塔的文化包装任务。（八）完成文体活动中心的建设任务（东城区）。
（九）年内建设博物馆一处（东城区）。（十）年内建设图书馆一处（西城区）。
（十一）年内对原文化馆旧址进行改造（旧城区）。（十二）建非物质文化遗产保护中心一处（西城区）。（十三）加快县城居民的社区文化建设，使80%的社区有文化场所和文化器材。
（十四）完成上级下达的扫黄打非，文化市场整顿工作。（十五）实施非物质文化遗产保护工程，对已获得的非物质文化遗产传承人争取生活补贴，按省级、市级、县级每人每月分别补助生活费300元、150元、100元。建立非物质文化遗产传习所。
（十六）实施文化扶贫工程。建议每一个来保投资企业帮扶一项文化产业，签订责任状，结成对子，年终考核。文体部门要为农村送书、送戏、送电影下乡200次。
（十七）发展文化产业专业户130户。每乡发展10户，县局每乡支持2户，成为辐射源，带动其它户。
总之，201*年是实施“十二五”规划的总攻之年，是贯彻落实十七届六中全会精神的重要年份，也是我县文化事业大发展大繁荣的关键年，我们要在上级文化行政部门和县委政府的领导下，顽强拼搏，扎实工作，再接再厉，奋力赶超，把保德文化事业进一步推向高潮！
保德县文化体育办公室二○一一年十二月二日
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