上半年综合治理及平安创建工作总结
××镇201*年上半年综合治理及平安创建工作总结今年以来，我们大兴镇在区委、区政府的正确领导下，在区政法委直接指导下，以十六大精神为指导，以综治工作为重点，认真贯彻落实市、区创建最平安地区工作会议精神，狠抓各项工作的落实，经过全镇上下通力协作，精心组织，有力地打击和预防了犯罪行为，调处了矛盾纠纷，为全镇的经济建设起到了保驾护航和维稳作用，维护了镇区的政治稳定、社会安定。由于全镇综治基础工作做得比较扎实，目前已完成社会治安综合治理目标任务，为全镇经济社会协调发展，创造良好的法治环境，现将上半年的工作总结如下：
一、领导高度重视，统一思想认识，强化法制教育。稳定压倒一切。我们镇党委、政府始终把创建及社会治安综合治理工作作为党委中心工作的重中之重，坚持常抓不懈，形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，创建及综治办成员单位全力抓的良好局面。年初，党委、政府分别与各村支部书记、镇直机关负责人签定了综治责任状，实行社会治安一票否决，与经济工作同部署、同考核、同奖惩。同时，调整和充实了综治领导小组成员，有公安、司法、法庭、民政、计生、城建、工商、税务、学校等职能部门负责人为成员的领导小组，下设办公室具体操作，定期分析全镇各阶段治安形势，确定工作重点，组织好全镇治安防范工作。镇政府在财政十分紧张的情况下，舍得投入资金，印刷“四〃五”普法教材培训普法骨干，使全镇真正形成一支高素质的普法宣传队伍，到课堂、田间、村庄进行法制宣传、教育，为各所学校聘请法制校长，有效地预防和减少违法犯罪，社会状况好于往年。
二、突出重点管理、强化措施落实。社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大，必须根据社会发展变化、突出重点，有针对性地强化防范措施。今年，我们本着实现刑事案件发案率进一步下降，民众对社会治安的满意程度要有明显提高的两大目标，突出抓好三项重点工作。一是深入开展创安活动，努力促进各项防范措施的范实，在区公安局的支持指导下，我镇在去年底就把镇区推广使用红外线装置，提高镇区防盗能力作为打击犯罪、创建最安全地区的一件大事，摆上工作重要位置，镇里拨出6万余元资金，扩招辅警力量，确保有足够人力全天候值班待警，目前我镇红外线科技防盗报警一条街已初步形成并运作，年底将实现200户沿街商户安装技防设施。二是加强对重点及流动人口的管理，积极预防和减少各类违法犯罪。首先是加强对流动人口的管理工作，改变以往“重管理轻服务”的做法，通过改善他们生产、生活条件，提高他们的文化素质，预防和减少违法犯罪现象发生。其次是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点做到了社会闲散青年辍学学生、流失生的教育，关心这些青少年的学习和生活，防止他们误入歧途，坚持对中小学生的法制教育，不惜投入精力净化其成长环境，并经常开展对电子游戏室、网吧等公共娱乐场所的专项治理和学校周边地区的治安整治，切实解决了诱发青少年违法犯罪的突出问题。三是化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一项基础工程，摆上重要位置，畅通民意表达渠道。建立健全镇、村、组三级调解网络，针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷，及时化解解决，建立起矛盾纠纷排查机制，司法、信访合并办公，前三季度村组排查矛盾纠纷162起，调解率达100，调解成功率达96，镇调处中心调解矛盾纠纷43起，成功率达100，确保小纠纷不出组、大纠纷不出村，重大疑难纠纷不出镇。及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向，做到了预警在先、措施在先，及时缓解矛盾，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三、抓好队伍建设，坚持严打方针。为了保证建设一支拉得出、反应快、打得响、高素质的治安队伍，今年，我们按照上级要求，结合本地区社会治安综合治理所遇到的新情况、新问题，在防范思维、体制、措施上创造性地开展工作，调整在联防队，新组建保安联防队，并在全镇招聘了42人思想先进、工作过硬、退役武警为镇保安联防队员，实行保安有偿服务和治安服务承诺制，加大全镇巡防工作力度，提高巡防工作的针对性和有效性，为规范保安联防工作，镇里还制定了《保安队员职责》、《执勤巡逻制度》和《业务学习制度》等。同时，实行岗位激励和追究机制，较好地发挥他们的职能作用，今年以来共抓获违法犯罪人员27余人，协助公安机关抓获违法犯罪分子3名，参与调解民事纠纷40余起，与此同时，镇派出所也始终坚持严打高压阵势，特别在社会治安综合集中整治工作中，配合党委政府排查不稳定因素和刑事犯罪苗头，制定整治目标及工作措施，大力破案追逃，加大打击镇、村、市霸的力度，对多发性地区实行公开巡逻和伏击守候相结合，打现行、挖团伙、追逃犯，有效地消除了治安隐患，召开公开拘捕处理大会2次，有力地震慑了犯罪分子。四、做好帮教工作，增加两劳人员的信心我镇98年以来，共有刑释解教人员108人（其中今年新增14名），为了做好他们的帮教工作，预防重新犯罪，镇里专门又调整帮教组织，加大力度，并明确了由综治办负总责，镇帮教小组采取对不同性质、不同类型，因地制宜，因事制宜的办法，定期或不定期与两劳人员见面，了解他们的思想动态，辅导有关法律知识，提高他们法治意识，增强他们的生活信心，与此同时，为杜绝他们重新复燃，组织到会，让他们接受再教育，由于我们镇帮教工作扎实，并落实到实处，全镇无一人两劳释放人员重新犯罪。
我们大兴镇在创建平安大兴及维护社会稳定工作上做了一定工作，取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地认识到我们的工作距上级要求还有许多不足和差距，在下半年内，我们决心以市、区两会精神为指针，狠抓薄弱环节，认识再深化、工作再加强、举措再扎实，努力为全镇人民创就一个良好的社会安定环境。
扩展阅读：201*年上半年综治平安建设工作总结
莆田市芦溪水电管理处201*年上半年综治创安工作汇报材料
（二一二年七月）
半年来，我处综治平安建设工作在市农办、综治办的正确领导下，在市水利局的具体指导下，以党的十七大、十七届五中、六中全会精神为指导，按照全国和省、市政法工作会议的部署，以创建“平安单位”为主线，以确保安全为目标，认真加强对广大干部
职工的法律知识教育，深入开展“打非治违”等各项专项整治行动，
认真落实综治责任，扎实推进综治平安建设工作，营造良好的社会治安环境。现将半年来所开展的工作汇报如下：
一主要措施（一）加强组织领导
1、落实综治目标。成立以“一把手”为组长，分管领导为副组长，各站所、股室负责人为成员的综治创安工作领导小组，下设综治创安办公室，负责日常事务工作。制定并下发了《201*年度芦溪水电管理处综治创安工作计划》、《芦溪水电管理处综治创安工作职责汇编》等，明确了管理处综治创安工作的总体目标和要求。年初管理处主任与站所、股室负责人分别签订了综治创安责任书，同时建立管理处主任、分管副主任和各站所负责人综治创安实绩档案制度，并将综治创安实绩列为单位、站所和领导干部述职考核重要内容，与评先评优、晋职晋级挂钩。按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，层层落实责任制，形成了一级抓一级，各职能部门齐抓共管的工作局面。
2、重视工作部署。管理处坚持每周至少召开一次处务工作会议，每季度召开包括站所负责人以上及相关人员参加的综治创安
工作分析会，及时传达贯彻落实中央和省、市有关综治工作和平安建设的部署要求，分析研究部署阶段性的综治创安及安全生产工作，始终把综治创安工作纳入全处经济建设中，做到同研究、同部署、同落实。对涉及社会稳定的信访矛盾问题，及时召开专题会议，安排专人，限期解决。如年初芦镇大池口一名村妇不慎掉落外度水电站发电尾水渠道生亡事件，我处立即成立协调处理工作小组，深入事故现场，并与当地村委、芦镇领导一起研究分析妥善处理善后相关事宜，把矛盾及时化解。
3、营造工作氛围。组织开展综治创安宣传月活动，宣传党中央、国务院、省、市关于加强社会管理综合治理工作的决策精神和工作部署；及时在本管理处信息网站刊登相关工作信息，编发芦溪水电管理处综治创安工作简报，及时向市水利局信息网、湄洲日报报送本单位综治创安建设工作信息，为全处干部职工积极参与综治创安工作营造浓厚的工作氛围，201*年度获得市“平安单位”荣誉称号，这将为我处深入开展综治创安工作提供强大的思想动力。
4、重视经费投入。投入专项资金改造外度发电厂房木窗改铝合金窗、增设渠道桥梁护栏、排查修复沿途渠道漏水，翻修南安陂管理站屋顶腐烂漏水，修复后溪水库防汛道路水毁工程，外度坝头水土流失整治等，完善办公设备，基层站所分别配备一套电脑、打印机等，保证了各项综治工作的及时落实，半年来共投入经费约150多万元。。
（二）创新综治管理
1、加强理论培训教育。选送水电站高低压电工等特种岗位职工参加莆田市安全协会中心举办的特种岗位持证上岗培训考核，
确保特种作业人员和特种设备作业人员100%的持证上岗；邀请市防火中心专业老师到管理处及站所一线进行防火知识传授教育，提高全员防火安全意识和应急处置能力；开展触电急救学习教育，邀请八七一Ｏ部队专业军医到管理处进行触电急救演练教育，组织水电站电工和电力岗位职工进行现场手把手学习教育，有效提高一线员工的安全理论知识水平和应急操作技能。通过各种学习培训教育，全面提升全员的综治创安意识与操作技能。
2、强化网络安全管理。建立健全网络安全责任制，配备专人负责网站信息巡查等安全管理工作，制定网络保护定级工作实施计划和方案，按照《信息安全等级保护管理办法》规定，对本管理处网络系统进行定级、备案，充实完善网络舆情监测体系和网络突发事件应对机制，成立网络舆情引导员队伍，加强网络舆情分析研判，积极预防、有效应对涉及本单位的各种网络炒作事件。
3、完善公共安全体系。建立健全治安防控、安全生产等公共安全体系，强化重点物品管理。根据年度水雨情测报，及时拟定后溪中型水库和沁后小（一）型水库的防洪调度计划，根据村镇换届人事变动，及时落实应急救援联络人，修编完善后溪水库和沁后水库安全度汛应急预案，修编芦溪水资源安全应急预案和外度供水安全应急预案、水电站安全生产应急预案、灌区安全生产应急预案和工程施工安全应急预案等六大应急预案并汇编成册，水库安全应急预案报市防汛办审批，同时通报涵江区、西天尾镇等相关地方政府。管理处成立兼职防汛抢险队伍和义务消防队，分布各站所，由管理处领导小组统一调度指挥，对生产现场的人、机、物进行规范管理，备足防汛物资和必要的器材，保障安全工作有序进行，有效应对各种公共安全突发事件。
（三）内部管理到位
1、开展道德、法制、纪律、廉政和安全教育活动。以“科学发展，安全发展”为主题，以提升安全标准化建设为重点，以国发201*40号和闽政[201*]13号文件为学习材料，组织全处职工进行学习并书面考试测评，提高全员的安全意识，全面唱响“安全发展”的主旋律。期间在处机关、各站所、厂区、水库库区、沿途渠道、建筑工地等人流密集场所、重点岗位、显眼路段分别悬挂安全生产宣传横幅和综治创安宣传横幅近20条；更新10多块固定宣传栏内容，以综治创安为宣传主题，在库区等水资源保护区进一步充实固定宣传水资源保护和安全警示牌；建立落实干部职工思想动态分析制度，及时教育、引导思想干部职工，内部人防、技防、物防措施到位，重点要害部位、重大活动安全防范措施有力。
2、开展安全检查，有效整改各类隐患。根据上级统一部署的“打非治违”专项行动和在建水利工程标后管理检查工作方案，及时拟定具体实施方案，按计划逐一抓好落实，同时精心组织汛前、汛中、台风、暴雨前后等关键时期的大检查，组织做好春节、清明、五一等节前、节后消防安全大检查，坚持小问题边查边改，难点、重点问题及时落实防范措施，拟定整改方案和计划，安排资金，明确具体负责人，定期限整改完成。今年5号热带风暴“泰利”带来的暴雨袭击，我处部署在前，强化值班巡查工作，尽可能化害为利，提前调度后溪水库库容，把损失降到最低，但由于我处水利工程基础薄弱，仍然遭受一定的损害，例如外度水库坝体、盘山渠道、防汛道路等不同程度的出现溜滑，暴雨期间我处多次组织到工程现场巡查，及时落实防范措施，严防隐患扩大，
危机人民群众生命财产安全，目前灾后修复工作已拟定方案，正在组织实施。
3、开展水源巡查与监测，有效掌控水源情况。规范水源巡查清理制度，落实水质指标监测，坚持每月定期取水送检请市质控防疫中心进行系统指标检测，根据夏秋季节气候高温对水质可能造成恶化影响，加密巡查次数，坚持每旬取水送检一次，同时加密水质监测点，以便及时跟踪流域水质健康情况；加强水资源巡查力度，组建库区专职巡查中队，在外度库区三个乡镇分别设立固定巡查办公室，以便与当地群众联手开展水资源安全管理，第一时间掌控库区及上游水源情况，对发现库区上游的污染源及时通报相关部门协助处理，确保水资源安全。
（四）作风建设成效明显
推进党务政务公开，制定干部职工治庸治懒具体措施，机关实行上下班签到，班中不定时检查工作纪律执行情况，严格机关工作纪律和会议纪律。
（五）齐抓共管形成合力
平安创建工作与党建工作有机结合，机关各种力量积极性充分调动，工会组织积极开展职工业余文体娱乐活动。
（六）完善制度，强化检查考核
把考核与检查纳入年终评比之中。对领导重视、组织有力、工作扎实、成效显著的站所和个人，将给予表扬奖励，对因责任不落实，工作不主动，措施不到位，视情予以例会通报批评或实行“一票否决”。
二存在问题
一是对新形势下出现新情况、新问题调处经验不足，调查分
析研究不够。
二是工程施工参建单位的综治创安管理和流动人口管理有待进一步落实。
三是平安创建宣传力度以及基层站所综治工作信息反馈有待进一步加强。
三下一阶段工作计划
一是进一步加大平安创建力度，强化各项措施落实，整合基层基础资源，增强基层实力和活力，使得平安创建和综治工作真正做到“有方向、有地位、有作为”。
二是进一步加大平安创建宣传力度，深入开展普法教育活动。充分利用各种宣传栏、板报、发放宣传资料等多种宣传方式，积极开展法律、综治宣传教育，进一步增强人民群众的法治观念。
三是探索创新和加强社会管理机制，加大对流动人口和工程施工协助单位的综治管理力度。
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