xx乡镇上半年信访稳定工作总结
XXX乡信访工作上半年总结
201*年,在乡党委、政府的正确领导下,XXX乡信访办强化信访制度的落实,紧紧围绕今年的信访工作的重点,服务大局,努力做好信访稳定工作,加强源头访的治理,着力排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,预防和减少新的矛盾纠纷,为全乡的经济社会发展做出了应有的贡献。
一、第一季度的主要工作
1、坚持领导接待日制度和信访工作领导带班制度。每天有一名班子成员负责信访接待和信访带班工作。
2、坚持每周召开一次矛盾排查例会,上半年共召开22次,排查矛盾共24起,主要排查的矛盾8起。
已经解决或上报情况的四起:1)刘xx反映刘庄东北角的违法占地建设问题(已解决);2)张xx要求按照规定享受独生子女双份村民福利待遇问题(已解决);3)王xx要求补助村委换届选举期间的误工费问题(已解决);4)王xx反映征地款被办事处侵占问题(已解决);5)小王庄村王xx反映女儿、女婿村民待遇问题(已发政府文责令修改村规民约中不符合法律的部分);6)匿名信反映李大嘴食品城内违法建设问题。
上报请区委协调或还未解决案件三起:1)王xx反映原村主任任职期间的问题(已上报);2)李xx要求办理宅基地使用证问题(已上报)。3、针对xx村特殊情况,xx乡信访办制订了《xx乡关于在xx村实施机关干部包村到组的维稳方案》,将乡政府机关干部包村包案制度落到实处。
4、上报半年由上级交办的案件、立案案件共3起:1)好望角家具城某商户反映市场管理方违反协议逼迫商户搬迁问题。经调查,最终好望角家具城已与商户达成一致意见,市场对承租商户的损失进行适当补偿,市场商户已同意按时搬出。2)张xx再次反映独生子女户要求享受双份福利待遇问题3)省人大代表匿名写信反映李大嘴食品城违法建设问题(问题基本调查清楚,近期可结案)。
二、工作中存在的主要问题
1、“信访接待日”制度落实不到位;信访值班人员有脱岗现象。
2、矛盾排查不及时,出现有排查矛盾不深入,发现上访问题晚的现象。
3、稳控力度不够,部分信访案件结案后还继续上访。三、下一步工作打算
1、进一步提高认识、继续加强信访制度的落实,督促包村领导做好矛盾排查和包村稳控工作,防止出现群众上访不知情的被动局面。
2、加强内部管理,严格要求,落实责任,杜绝信访值班人员脱岗现象。3、加强协调,督促重点信访案件和信访老户的问题解决和矛盾化解。
4、加大稳控力度,积极探索切实有效的稳控方案,努力做到上访苗头发现早,信访政策做引导,减少上三级上访量,要努力杜绝进京集访的现象,稳控矛盾在当地。
5、结合网格化管理的模式,与网格长和网格人员密切配合,及时掌握新发生的矛盾点和已发生矛盾的新变化,积极研究对策。
Xx乡人民政府信访办201*年6月28日
扩展阅读:XX镇201*年上半年社会管理创新信访维稳工作汇报材料
XX镇社会管理创新、XX维稳及平安创建
工作汇报材料
XX镇党委XX镇人民政府
201*年X月XX日
尊敬的各位领导:
为深入贯彻市委、市政府关于推进社会管理创新工作的相关文件精神,我镇以开展社会管理创新落实年活动为抓手,以建设平安XX、构建和谐社会为目标,严格履行职责,上下联动,不断夯实基层基础建设,扎实推进平安创建和信访维稳工作,为促进XX经济社会平稳发展和迎接党的十八大胜利召开创造良好的社会环境。现将我镇上半年开展的社会管理创新、信访维稳和平安创建工作汇报如下:
一、落实创新举措,提升服务管理水平
1.推广矛盾纠纷联调会制度。为应对当前矛盾纠纷多元化发展趋势,创新社会矛盾纠纷大调解机制,经过大量前期调研后,去年x月,我镇专门出台《关于成立矛盾纠纷联合调解委员会的实施意见》,决定充分利用XX社会资源、人脉资源,致力于化解跨村、跨区域的复杂矛盾纠纷,并以XXX、XXX、XXX三村为试点成立XXX矛盾纠纷联合调解委员会。在镇司法所的支持下,我们及时完善联调会工作机制及人员配备,加强对工作人员的业务培训,组织各联调会相关成员单位定期召开工作例会,交流联调心
得,提高联调会成员的调解艺术和业务水平。经过半年的试点,联调工作已逐渐步入正轨,联调会在化解区域矛盾纠纷中的作用逐步显现。为继续巩固联调成绩,今年我们又完成了XX片、XX片、XX片、XX片、XX片、XX片、XX片、XX片联调会组建工作。同时,为进一步落实新居民关爱举措,探索以外管外工作模式,以XX村和谐促进会为依托,在x月底筹建成立了XX镇工业园区新居民矛盾纠纷联调会。矛盾纠纷联调工作在全镇基本实现全覆盖,维稳工作基础进一步得到夯实。
2.构建四级塔状维稳体系。一是专门出台《201x年度平安综治、XXX工作考核实施方案》,设立维稳专项资金,从领导重视、社会稳定、重点人群管控、XX工作等X大类XX个小项对村级综治工作进行倒扣分制考核。考核满分为XX分,设附件分xx分,根据各村常住人口规模将全镇各村(社区)分为两类,实行月考核、季度通报制,并将考核结果通报到各村(社区)及联村干部。二是推动社会管理关口下移,物色村内能人担任维稳工作小组长,确立了村民小组长维稳工作机制;整合村级各类政法相关联络员队伍,设立村级综治信息员,明确综治信息员工作信息报送机制;在全镇形成了村民小组、村、片(联村片、调解片)、镇四级塔状维稳体系,初步实现了村民小组长负责摸排基层维稳工作信息、村级综治信息员负责报送村级维稳信息、片内联动联调、镇社会服务管理中心统一协调解决的工作格局。
3.开通基层社会管理综合信息系统。为提高基层维稳信息报送时效,根据市政法委统一部署,X月中旬,我镇正式开通基层社会管理综治信息系统。该系统内容涵盖基础数据、日常工作、事件处理、研判分析、考核评估等七大模块。为更好地发挥该系统的作用,我们及时落实X名镇级管理员和XX名村级管理员;我们一方面组织人员参加市、镇两级业务培训;另一方面利用进村入企活动,及时向村主要领导灌输该系统重要性,建立业务联系QQ群,第一时间指导村级系统管理员开展工作。经过近三个月的运行,目前该系统运行基本正常,村级基础信息的输入工作已全面完成,不稳定因素、矛盾纠纷等维稳信息已基本实现实地排查网上报送。
4.及时调整镇村综治组织。按照市政法委统一部署,到X月中旬,我们完成了对原XX镇综治委、XX镇综治工作中心的更名工作,调整了XX镇社会管理综合治理委员会及XX镇社会服务管理中心的组成人员,及时完善调整工作机制和制度,逐步落实村(社区)、企业综治组织的更名及制度上墙工作。同时,以综治中心更名为契机,深入抓好镇社会服务管理中心和村(社区)社会服务管理站、企业服务管理站规范化建设,促进基层社会服务管理工作平稳承接,更好地发挥服务管理效应。
5.组织实施网格化管理、组团式服务。一是出制度,建组织。制定出台了《关于深入开展网格管理、联动服务工作的实施意见》,组建工作领导小组,下设办公室(简称网格办),
根据XXX[XX]X号文件要求,统一更名为:网格化管理、组团式服务,明确分工,落实责任,层层推进。二是划网格,建队伍。以自然村落、片组、小区、楼幢、巷弄为网格单元,将全镇划分网格XX个,其中行政村XX个、社区XX个、新居民XX个。为壮大工作力量,网格办还下设了专业服务队和综合服务队两大服务团队。其中专业服务队由相关职能办线、站所和志愿者队伍中的专业人士组成,不定期地为各网格提供专业和特色服务。综合服务队由联村干部、片警、部门站所、社区医生、平安夜巡队员、新居民专(协)管员等人员组成,负责对责任网格开展社情民意收集、矛盾纠纷化解、安全隐患排查、重点人员帮教、社会治安防范、政策法规宣传等公共服务内容。目前,全镇共建立服务团队XXX支,其中专业服务团队X支,综合服务团队XX支,自治服务团队XX支,基础服务团队XXX支,人员总数达XXX人。
二、强化基层工作,完善xx维稳机制
1.狠抓xx维稳工作。①扎实开展xx基础工作。积极开展xxxx一工程建设,完善并严格落实重大决策、重大项目、重大事项社会稳定风险评估制度,把经济效益、稳定风险双评估作为决策的前条件和必经程序,从源头上预防和减少矛盾纠纷和来信来访。②坚持开展领导干部xx、xx活动。按上级要求,从今年x月起组织开展镇村两级干部大接访活动,制定了《XX镇镇村干部xxx活动实施方案》,精心组织每月xx日的领导xxx活动及x月x日、x月x日的市、镇、村(社区)x级干部联合
下访约访接待群众来访活动。坚持开门xx、主动x访、带案下x和上门回x,推动领导干部接访下x常态化。截止目前,在xx过程中共xxxx件,办结xx件,缓解了xxxx、xxx的压力。③重点xx,领导包案。建立完善领导干部重点案件包案督办制度,重新摸排梳理xx矛盾纠纷,对一些矛盾突出、难以化解的问题,按照所属辖区、问题性质等原则进行领导包案,群策群力化解。同时做好短时难以解决的xxx的思想工作,严格控制xxx、xx的发生。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx和重点对象实施镇班子成员结对帮扶制度。
xxx月,我镇共受理xxxxxxxxxxxxxxx有效防止了事态的扩大,切实维护了全国两会期间的社会和谐稳定。
2.组织开展两排查一促进专项活动。制定出台了《XX镇两排查一促进专项活动实施方案》,紧抓全国两会、省十三次党代会和党的十八大这三个重要时间节点,坚持每周x联村干部下村工作机制,着重开展重点人和重点事大排查行动。全面排查掌握辖区内社区矫正人员、吸毒人员、归正人员、易肇事肇祸的精神病人、闲散青少年等人群和各类上访群众等,并在依法的前提下,采用切实有效的措施做好稳控工作,防止引发个人极端事件。深入排查掌握各类可能引发信访问题和影响社会和谐稳定的土地征用、安全生产、重点工程、企业解困、社会保障、教育医疗、环境保护、金融等领域各类矛盾纠纷,以及治安、交通、食品药品、卫生、消防等方面的安全隐患。对排查出来的矛
盾纠纷、苗头隐患和突出问题,及时上报、分析研判信息,切实把矛盾纠纷和不稳定因素化解在萌芽状态。同时,按照一村一表、一企一表、一事一表的要求,对排查出来的矛盾纠纷逐一登记造册,建档备案,落实专人负责跟踪到底。自开展活动以来,全镇各村(社区)共摸排大小不一的不稳定因素xx起,排查出重点人员x人,其中大部分已通过中心协调,成功化解或者管控,切实维护了人民群众生命财产安全。
3.加大矛盾纠纷调处力度。坚持谁主管,谁负责的工作原则,坚决把矛盾纠纷排查调处工作责任落实到责任单位和直接责任人,把矛盾纠纷排查调处工作任务真正落到实处。及时调整镇级人民调解委员会人员组成,进一步加强村级基层人民调解力量,着力化解农村各类矛盾纠纷,解决农村各类不和谐、不稳定问题,保障广大群众安居乐业。及时化解纠纷、缓解矛盾和疏导情绪、理顺心气,确保矛盾不积累、不膨胀、不激化的社会氛围。继续充实和完善人民调解、司法调解、行政调解相结合的大调解机制,坚持实行《XX镇人民调解工作考核办法》,继续推进人民调解以奖代补政策,按照小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交的调处工作目标,加大对村级调委会的成员业务培训和指导帮扶力度,提高基层维稳人员的综合素质。
xxx月,全镇各村(社区)成功调处平息纠纷xx起,其中口头调解xx起,达成书面协议xx起(村级调解成功xx起,镇司法所调解成功xx起,110联动调处成功x起,联调会调解成
功x起)。未发生一起因矛盾纠纷调处不当引起的xxxx事件。
三、深化治安防控,构筑平安防控体系
1.保持高压态势,严打各种犯罪活动。认真组织开展打击黄赌犯罪百日攻坚专项行动、‘抓现行、打团伙、破串案、强基础、严管控’打击侵财犯罪大会战、春季攻势、夏季严打、三访三评活动,全面排摸农村黑恶势力,深入开展打黑除恶等专项行动,努力创造良好的社会治安环境。集中优势警力,加大对报警频繁、反响强烈的涉黄、涉赌及侵财型案件的打击整治力度。始终保持对刑事犯罪主动进攻的态势,并通过分解指标、落实责任、定期通报、强化考核等措施,有力地激发和调动民警、协警的工作积极性和主动性,提高了派出所刑侦工作的质量。在严打同时,切实加强治安巡逻,积极构筑打防控协调发展的防控网络体系,整合夜间巡逻队伍,长期开展夜间治安巡逻。在案件多发时段和地段还及时组织民警带队开展夜间巡逻设卡,有力地遏制盗窃等侵财型案件的发案数。
xx月份,派出所共出动巡逻人员xxxx多人次,其中民警xxx余人次,保安队员xxx余人次,夜巡队员xx余人次,破获刑事案件xx起,去年同期破获刑事案件xx起,同比增长x%。移送起诉xx人,去年同期移送起诉xx人,同比增长xx%。抓获各类网上逃犯x人,抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人x人;查处治安案件xx起,其中局裁案件xx起,所裁案件xx起,拘留xx人,罚款xx人(其中通过巡逻设卡抓获各类违法犯罪人员xx人,起诉xx
人),辖区治安秩序进一步好转。
2、整合民间力量,紧抓治安巡防工作。发挥平安协会作用,优化配平安夜巡队伍,实行每天晚上12点到次日凌晨4时巡防、重点企业每日巡逻签到制度;由政法综治办牵头,加强同XX派出所的业务联系,统筹安排专群结合的巡防工作,最大限度地挤压违法犯罪空间。201x年x月x日开始至201x年x月xx日,我镇开展为期xx天的冬季治安大巡防活动。此次巡防共投入巡防力量1223人次,采取了专群结合的巡防工作网络、建立了治安巡逻和设卡盘查相结合的巡防工作机制,在全镇上下营造了良好的防范氛围。根据x政[xx]xx号文件所提出的冬季治安大巡防工作目标、措施、要求和奖惩方案,政法办会同XX派出所组织人员分别于x月x日、x月xx日晚上采取定点查岗、定岗查人等方式对巡防工作进行了专门督查。从督查结果看,全镇xx支巡防队伍基本能够做到按时到岗到位,做好每日巡查记录,大部分村主要负责人能认真做好巡逻督查工作。经公安110指挥中心报警记录核实,在本次大巡防期间,全镇各村累计发生侵财性刑事案件xx起,其中入室盗窃x起,较去年同期总量下降x起,下降xxx%。巡防期间全镇未发生一起农田输电线路失窃案件,未发生一起抢夺、抢劫重大刑事案件,社会治安秩序整体平稳,人民群众满意度普遍提升,取得了明显的社会效益。
3.加大资金投入,强化技术防控。召开平安协会秘书长工作会议,适当调整协会成员单位和会费缴纳标准(预计协会全年可
用资金达xx万元),加大协会对治安防控经费投入额度,提升对专职巡逻队伍建设和群防群治队伍的奖励,激发群众参与治安防控的积极性。充分利用人机互动模式,安装视频监控探头xx只,今年新增的xx只探头正在对接中,有效提高防范的针对性与打击的及时性。采取村里出一部分、镇里补一部分的措施,鼓励有条件的村,在村级主要路口和复杂地段安装安全监控系统。继续推动十户联防活动,夯实群众互帮互助基础。
四、加强重口管理,维护社会和谐稳定
1.新居民管理服务工作有序开展。一是抓底数,强登记。①登记渠道不断拓展。加强对企业协管员的业务培训,鼓励重点企业新居民信息自行申报,建立XX镇企业新居民信息申报QQ群,做到属地管理和社会化申报两手抓、两头硬。②登记方式灵活多样。根据新居民工作、作息特点,推出企业预约上门登记和出租房夜间登记工作举措,自推出此两项举措以来,深得广大企业主和新居民朋友的支持,xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx等8家企业1500多名新居民员工接受了预约登记服务,730余名新居民接受了夜间登记服务。③管理力量不断加强。加强与XX镇平安协会的联系,将平安夜巡队队员编入工业园区协管员之列;加强与社会服务管理中心业务沟通,以基层社会管理综合信息系统运行为契机,将村级信息管理员及综治信息员纳入新居民事务服务人员的范畴,协助协管员共同做好登记服务工作。二是大关爱,促服务。①送政策,促关爱。借进村入企、两排
查一促进和大关爱等专项活动东风,下村入户宣传《xx省流动人口居住登记条例》,张贴发放《致房屋出租户和承租人的公开信》、《致全镇新居民家长的一封信》,加强新居民的信息申报和自身防范意识;走上街头,通过展板展示、资料发放、政策咨询等方式向过往群众及外来务工人员介绍了我市在流动人口管理方面的相关政策法规及明年我市面向新居民应届毕业生初升高招生新政,新居民法制意识和归属感进一步加强。②重民生,促关爱。组织实施向新居民免费发放联通新居民卡工作,联合计生、民政等部门,相继开展三分式计生服务、帮困扶贫送温暖活动;发动企业开展新居民员工免费体检、幼儿入托代办等业务,着力解决涉及新居民的民生热点问题。
截止到x月xx日,全镇登记在册新居民xxxxx人,较去年同期增加xxxx人,今年新登记新居民xxxxx人,较去年同期增加xxxx人,登记在册出租房xxxx间,其中今年新登记xxx间,与去年同期持平。工业园区建有新居民矛盾纠纷联调会一个,抓获逃犯xx名,提供破案线索x起,新居民服务管理工作质量不断提升。
2.社区矫正工作稳步推进。及时调整镇社区矫正工作领导小组,加强对社区矫正工作的领导。明确社区矫正工作专职人员,充实调整社区矫正志愿者队伍,落实社区矫正志愿者补助措施。积极配合市矫正办开展防脱管、防漏管、防严重再犯罪等专项活动;落实日常工作管理,强化xxx监控,做好对社区服刑人
员xxxx监督工作,认真做好安全监控日志;不断优化六管一工作机制,提高社区矫正的公众参与度;对社区矫正人员,按要求实行每月报到制度,外出执行严格的请销假制度,并每月上交思想汇报;组织社区矫正帮教工作人员开展专题业务培训;组织开展社区矫正人员集中学习教育和公益劳动活动;全面推行审前社会调查制度,加强社区矫正工作与审判工作的衔接;对在矫人员进行法定不批准出境人员通报备案,按期解矫人员及时进行撤销备案;根据矫正人员的实际情况按要求妥善开展异地托管工作。
截止到x月xxx日,全镇共有在矫人员xx人(男xx人,女x人,xxxxxxxx人),涉及xx个村x个社区,未发生一起重大的脱管漏管事件。
3.其他特殊人群管理工作不断深化。进一步加强对重型精神病人、吸毒人员、邪教人员等高危重点人员管理,认真做好上述人员的信息收集和摸排工作,建立基本数据库,录入基层社会管理综合信息系统,做到定期摸排、定期分析、定期核查,确保底数清、情况明。
截止到x月xx日,我镇共有在册涉毒人员xx人(男xx人,女xx人:涉及xx个村,x个社区),社区戒毒人员xx名,社区康复人员x名,归正人员xxx人,xxxx,重点人员管理工作有序推进,压力依存。
五、加大安监力度,紧绷安全生产之弦
1.不断增强宣传意识。根据安全生产宣传工作计划,我镇充分利用黑板报、宣传栏、标语、横幅、有线电视台等各种宣传工具结合宣传资料下发,大力宣传关于安全生产的方针政策和有关法律法规,普及安全知识,增强安全意识,特别是在春节前期开展了安全注意、烟花爆竹、消防、应急等方面的知识,共下发资料200余份,在全社会发挥了良好的导向作用。
2.不断加大检查力度。根据年初工作计划,结合进村入企大走访和两排查一促进活动要求,组织安监所、派出所成员,加强日常的安全生产巡查力度和专项安全生产大检查,直接深入车间进行检查,采取多形式的检查方式,在日常管理中发现安全隐患做到落实整改责任人、整改措施和整改期限,及时消除事故隐患,并记录在档。在检查中,我们做到小隐患当场整改,大隐患限期整改。xxx月,共查处安全生产隐患xxx起,发隐患整改通知书x份,已落实整改xxx起,有效遏制了重特大事故的发生,确保我镇安全生产形势持续稳定。
3.积极构筑消防防火墙。深化消防安全打非治违〃消除
火患专项行动、推行乡镇消防安全网格化管理、实施单位消防安全户籍化管理、提高各相关单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的四个能力,防止了因火灾引发的伤亡事故发生,确保我镇的防火形势安全稳定。
以上是上半年我镇在社会管理创新、信访维稳及平安创建方
面所做的一些工作。下半年,我们将一如既往地深入贯彻社会管理创新这一主题,以深化平安XX建设为主线,以构建和谐XX为指针,以预防和化解矛盾纠纷为重点,认真总结过去的经验和教训,为我镇的平安工作而做出努力。
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