青山苗族乡村镇建设服务中心201*年创卫工作总结
青山苗族乡村镇建设服务中心201*年
创卫工作总结
201*年，青山苗族乡村镇建设服务中心按照《息烽县201*年创建国家卫生城市工作攻坚方案》的要求，将创卫工作与“创建国家卫生城市”工作密切联系起来，与生态文明新农村建设紧密结合，与我乡“整脏治乱”工作结合起来，与我乡“三创一办”工作的其它任务联动共进。现将一年来的工作开展情况总结如下:
一、健全组织、落实责任
为切实加强农村环境整治工作的领导，乡党委政府迅速搭建工作班子，组建工作队伍。成立青山苗族乡农村环境卫生整治工作领导小组，乡党委书记任组长，分管领导为副组长，各相关责任单位为成员。领导小组负责环境整治过程中的一切工作安排、协调矛盾、处理问题等日常工作。各相关切实加强领导，高度负责，把环境整治工作摆上重要议事日程，认真搞好各项目标任务的落实，在全乡上下形成一个大力支持、主动配合环境整治工作的强大合力，形成一种处处为环境整治工作创造条件、人人为环境整治工作提供方便的强烈氛围，迅速推动环境整治工作取得突破性进展。
二、工作措施
1、按照要求，乡整治办每月对各单位部门进行1次卫生大检查，检查情况在乡政府门口进行公示，同时对集镇和村寨卫生也是每月检查一次，检查结果纳入目标考核。加大对集镇乱贴乱画、乱堆乱放及死角的整治，目前为止，共清理集镇野广告30处，整治卫生死角27处，集镇做到全天候保持干净，垃圾日产日清，清运垃圾35吨。
2.乡“创建国家卫生城市”领导小组人员对辖区内的县乡公路、小桥河库区、及5个行政村的村寨卫生进行全面检查，全年来共进行
了12次全面检查。经过大力整治，现在各村的脏乱差现象得到明显好转。
3、全乡签订“门前三包”责任书75份，与27个单位5个村签订了目标责任书。
4、对无牌无照摩托车进行整治，全年查处无牌无照和违章载人摩托车36辆次，通过整顿，以前存在的非法营运、乱停乱放、无牌无证、车证不符等现象得到有效遏制。
5、积极开展“整脏治乱”工作宣传活动，制作各类宣传资料，发放《青山苗族乡推进“整脏治乱”工作倡议书》1000余份。
6、拆除我乡冗坝村煤洞组违章建筑一户共12平方米。（图片另附后页）
三、建制度，重长效1、建立考核奖惩机制。
为了确保整治目标的实现，把“创建国家卫生城市”工作纳入对各单位（村）的年终目标考核。乡整治办定期或不定期对全乡各单位整治工作的进度、工作质量进行督促检查，采取每周检查、每月评比、年度考核的方式，对创建国家卫生城市工作不力的责任单位实行“三令”（整改令、督办令、告诫令）督办和摘牌挂牌制度、丢分责任追究制度。对在“创建国家卫生城市”中不按所承担的工作职责和范围开展工作或失职、渎职、办事拖拉、推诿扯皮等问题，根据情节轻重分别采取诫勉谈话、责令改正、书面检查、通报批评、扣发年终目标奖、年终考评为不称职、调离工作岗位、停职离岗、责令辞职、降职处理、辞退等形式进行责任追究。
2、完善各类卫生保洁制度
为了杜绝“创建国家卫生城市”工作出现反弹，确保“创建国家卫生城市”工作的长效性，乡整治办出台了《青山苗族乡201*年开展
“文明与秩序”暨“整脏治乱”专项活动的工作方案》、《青山苗族乡关于强力推进201*年开展农村环境卫生整治工作方案》、《青山苗族乡进一步落实201*年“门前三包”责任制实施方案》、《楼群院落环境卫生整治和管理的实施方案》等一系文件；各村民组召开群众会制定了本村民组的《进寨公路保洁制度》《村子院落绿化制度》《环境卫生制度》《饮水保洁制度》等一系列制度，从而思路得以进一步理清，制度得以进一步完善，措施得以进一步落实，从制度上保证了整治效果持久性，整治行动的长期性。
青山苗族乡村镇建设服务中心
201*
年12月19日
冗坝村煤洞组徐旭违章建筑山王庙
扩展阅读：201*年青山苗族乡党政线检查汇报材料
青山苗族乡人口和计划生育工作201*年党政线
目标任务完成情况汇报
各位领导：
201*年，我乡人口与计划生育工作在县委、县政府的领导下，在上级人口和计划生育部门的大力指导和帮助下，坚持以人为本，严格按照“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作方针和“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的工作标准，进一步加强队伍建设，不断加大经费投入，继续推进依法行政，文明执法，全乡人口计生工作扎实有序推进，现将工作开展作汇报如下：
一、基本情况
我乡共有5个行政村，57个村民小组，总人口7107人，其中男3877人，女3230人；汉族5173人，苗族1822人，其他民族112人。其中常住人口5915人，流动出人口为2223人，流入人口76人。201*年度全乡共出生95人（男孩53人，女孩42人），死亡48人。符合政策生育率达94.73%，其中常住人口符合政策生育率达98.21%，流动人口符合政策生育率达89.75%，常住人口出生率达9.95‰，常住人口自然增长率达1.42‰，全部实现了“双降一升”，综合避孕节育措施落实率达90%，流出人口办证率达99.7%，流入人口登记验证率100%。
二、工作开展情况
（一）党政重视。乡党委、政府始终把人口和计划生育工作摆上重要议事日程，紧紧围绕人口与计划生育“两降一升”主
基调，以“三清三打”为抓手，扎实开展好工作。一是加强领导。
在年初及时调整乡人口和计划生育工作领导小组，由乡党委书记任组长、乡人民政府乡长、分管领导任副组长、相关单位的责任人为成员的工作领导小组。明确了乡人口和计划生育工作由乡党政主要领导亲自抓、负总责，并与各村和乡直各单位签订了目标责任书，对全乡的计划生育工作实行综合治理并纳入年终目标考核，严格执行计生“一票否决”制度。并先后出台了《关于青山苗族乡201*年度“三清”工作实施方案》、《青山苗族乡计生工作管理考核办法》、《青山苗族乡人口和计划生育“一证先行、无证否办”的意见》等文件。二是定期研究计生工作。定期召开计生工作会议，听取人口计生工作汇报，及时解决人口计生工作中存在的实际困难和问题。201*年，我乡党政班子集体研究计生工作达8次，及时解决了计生工作中人员、经费等实际问题。三是强化队伍建设。为充实计生工作队伍，我乡先后调进了2名干部充实到了乡计生站，优先保证计生站工作人员到位。按编制数配齐配强了专业技术人员、计算机网络管理员等，计生站实行站长负责制，建立了计生激励机制。按照筑党发[201*]33号文件要求，设立了流动人口服务和管理中心，通过县统一招聘了1名专职流管人员开展工作。四是加强宣传教育培训工作。全乡结合实际开展了“12.1”、苗乡“四月八”、“5.29”、“7.11”、“晚婚晚育、从我做起”等宣传活动，组织全乡干部及村组干部对《贵州省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》、《贵阳市住宅小区人口和计划生育管理服务规定》和中共贵州省委文件黔党发【201*】17号关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见精神进行集中学习，并将“双降”标语书写到各村，确保每个村4条，共计20条“双降”标语和3幅大型
宣传喷绘。
（二）确保经费到位。在乡财力很困难的情况下，党委、政府优先保障了计生经费投入并足额拨付到位。全年拨付计生事业费33053元、计生专干及育龄妇女小组长报酬10320元、创优经费15000元、协会工作经费5900元、药具经费10000元、性别比治理经费7487元、已婚育龄妇女生殖健康检查工作经费1600元、妇检经费4000元、流动人口管理经费8748元、宣传工作经费4300元、政策性奖励6200元、信息化经费2500元、县乡VPN网络经费9000元、村民自治经费3000元，合计121108元，同时投入资金30余万元对计生站“三通道”进行改造，新建计生办办公室100平方米，新增计生办公用车一辆。为临聘人员缴纳了五金，给村计生专干缴纳新农保、合作医疗费及意外伤害保险，保证了独生子女保健费、长效绝育奖及乡、村、组计生干部报酬按时足额发放。
（三）加强服务管理。一是认真抓好流动人口服务管理。根据《息烽县201*年流动人口计划生育管理服务工作安排意见》文件精神，我乡对流动人口计划生育工作及时安排、部署。年初制订了《安排意见》，并明确了各部门的职责，计生办明确了一名专职人员负责流动人口管理工作，力争把工作抓好。定期召集计生办、派出所、劳保所等单位开信息交换会议，并集中开展流动人口清理工作。认真开展房东登记报告工作。在4月21日全县流动人口相关协作会召开后，我乡立即组织学习了相关文件精神，并将会议相关精神和工作要求再次进行安排部署。目前，全乡流入人口房东登记4户。二是认真开展创建和巩固优质服务工作。为不断提高我乡计划生育优质服务工作水平，切实将“以人为本、优质服务”工作落到实处，我乡
认真开展“四术”和出生缺陷干预工作。201*年度全乡共计完成手术136例，手术及时率为100%，无四术库存。术后随访率100%。一年来共创收6393元，手术减免费5343万元，创收达到人均1.97元。全年对乡内在家116名计划怀孕妇女全部进行了监测，对当年计划怀孕、已孕妇女112对进行了出生缺陷干预宣传教育，并对107对夫妇进行了高危人群筛查，对出生5岁以内的儿童440人进行了监测，完成TORCH筛查5例,服用叶酸或福斯福预防胎儿畸形47人，开展ABO溶血筛查66人，对孕12周以上的计划怀孕妇女进行B超检查48人次，对产后87名产妇进行了随访，对出生的87名婴儿进行了访视。
（四）严格依法行政。我乡全面贯彻落实依法行政工作，工作讲方法、执法讲文明、办事讲热心。计生办有执法人员4人并全部参加了上级的执法培训和考试取得了执法证，具备执法资格。在工作中，一是不定期组织职工学习《行政法》、《人口计生法》、新修改的《贵州省人口与计划生育条例》和《流动人口计划生育工作条例》等法律法规。二是严格按照法律的规定程序向符合政策生育的育龄群众发放生育证，没有出现乱发证、错发证、故意刁难不发证的现象。三是严格社会抚养费的征收。在征收社会抚养费的工作中，坚持标准，严格程序，提高群众的维权意识，加强群众对计划生育的参与和监督力度。全年对当年政策外出生立案率100%，申请法院征收社会抚养费案件5件。未发生因行政执法不当而上访或上诉事件，无因计划生育行政执法不当引发的恶性案件发生，无违反“七不准、五条禁令”行为。
（五）强化利益导向。按照“奖、扶、医、帮、优、保”为重点的机制切实抓好利益导向工作。一是“三结合”工作。
联系省公安厅、省民宗委等10家单位帮扶计生户350户，帮扶金额达210000元，乡政府出资帮扶82户计生户解决201*年合医款3820元。同时，落实了核桃、大葱、辣椒等帮扶项目，用产业帮扶的方式带动计生户致富。二是按时按要求做好其他奖励扶助工作。从201*年10月以来，全乡共兑现独生子女保健费55户，共计发放保健费3660元；享受关爱女孩奖励扶助对象54人，兑现奖励金32400元；农村独子户提前奖励对象22人，兑现奖励金13200元；一次性奖励扶助（少生快富）对象2户，兑现奖励金6000元；补助独生子女户和双女计生户缴纳201*年新农村合作医疗82户，乡兑现奖励3820元；兑现长效绝育奖18100元。一年来，全乡群众享受法律、法规、政策规定的各项优先优惠政策落实率达100%；全乡农村计划生育独生子女户、二女结扎户奖励扶助办理率达100%。
（六）突出综合治理。一是加强治理性比偏高工作领导。乡党委政府成立了综合治理出生人口性别比偏高工作领导小组，出台了《关于201*年人口和计划生育工作的安排意见》、《关于青山苗族乡全面落实计划生育优先优惠政策和开展“关爱女孩行动”活动方案》、《关于青山苗族乡201*年综合治理出生人口性别比偏高工作实施方案》和《关于青山苗族乡综合治理出生人口性别比偏高工作宣传方案等文件》，在乡计生站内设打击“两非”办公室负责日常工作。二是加大禁止“两非”《规定》宣传，制作关爱女孩宣传喷绘，书写宣传标语，发放宣传资料，利用“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、科技活动周、“五个100”培训等各种宣传形式开展宣传活动，发放宣传资料3千余份。三是建立了B超登记管理、孕十四周以上人工终止妊娠审批等管理制度。四是全面推行孕产期全程
管理服务，从源头上堵住选择性别生育。五是加大查处“两非”力度，计生、卫生、派出所等部门坚持每季度开展一次联合执法检查，今年通过各方努力，查出绿化村后寨组陈大静夫妇领取二孩生育证外出怀孕14周以上无故在市指导所采取引产手术行为，严格按照程序上报县局处理。201*年全乡集中每季度对全乡6家医疗点及药店清理整顿，无一家医疗点非法操作和销售终止妊娠的药物。通过坚持不懈的努力，全乡无一例出生性别错报。
三、存在的问题和今后努力的方向
一是流出人口的生育及妇检等情况难以做到彻底的追踪管理。二是随着依法行政工作的不断发展,近年来,群众违法生育具有抬头趋势,给人口控制带来一定难度。三是群众自觉参与计划生育村民自治、优质服务的意识还有待进一步提高。
针对以上问题，我乡将从以下几个方面加以解决。一是加强计生干部队伍建设，严格计生责任制考核；二是加强孕前型管理措施力度，做到早发现、早控制，切实杜绝超生现象；三是提高优质服务水平，强化政策宣传和利益导向；四是加强社会抚养费征收力度，严格依法行政。通过不懈努力，进一步推动全乡人口和计划生育工作迈上新的台阶，为全乡经济社会的全面和谐发展及“双降一升”做出更大贡献。
以上汇报不妥之处，请各位领导批评指正。
青山苗族乡人民政府
201*年10月20日
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