信访督查专员员总结
在实践中锻炼能力，在锻炼中提升才干
----信访监督专员锻炼心得体会
汉阴县城关镇政府副镇长王亚妮
按照县委、县委组织部的安排，我从3月5日起在县信访局担任信访监督专员，进行为期3个月的锻炼学习，在此，感谢县委、县政府和县委组织部给予我到县信访局学习锻炼的机会。这三个月里，在县信访局各位领导和同志的精心指导和帮助下，我珍惜学习机会，边学边总结实践，不断深化了对信访工作的认识，进一步提升了信访接待能力、处水平和督办能力，我的思想政治工作水平和解决实际问题的能力得到了提高，现将学习锻炼工作心得和感受汇报如下：
一、情暖群众，用“心”倾听和办理。
凡是上访的群众，我认为都是相信党和政府的，大多数群众信访反映的问题是有理和部分有理的，所以在接访的过程中，一是要热情，“一杯水”、“一张笑脸”和认真专注倾听的眼神，会让来访人增加亲切感、信任感，愿意听你的政策解释和建议，这样至少会让一些因赌气来上访的人“灭火”，让老上访户情绪安慰，有助于信访案件的解决；二是要用“心”办，信访工作主要在于受理、安抚、办理、答复，针对群众信访事项，细分类型，分类对待是根本。要针对有关情况，迅速致电相关部门或邀请有关人员到场陈述有关经过和初步处理意见；三是有效记载信访事由，划分信访类型，
沟通相关部门，呈送有关领导批转相关部门、乡镇。在“听”的过程中，我体会到：信访部门作为党和政府密切联系群众的“桥梁纽带”，反映社情民意的“晴雨表”，发挥了不可替代的积极作用。我们只有认真接访，亲人般地对待他们，“鱼与水”般的感情才会更加坚固。
二、心系信访，政策法规上保懂求精。
认真学习法规政策，着力提升理论水平。“工欲善其事，必先利其器”，当前我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，群众思想观念深刻变化，要求信访工作者要具有高度的政治责任感、娴熟的政策理论水平，做到理论导人、政策服人、法规引人，才能有力增进和维护好群众根本利益，做好信访工作。挂职期间，一方面要坚持学习各类法律法规和各项惠农政策，如认真学习掌握信访中常用的土地管理、征地拆迁补偿安、人身损害赔偿等法律法规、《信访条例》及五保、低保、军人优抚、大病救助、社会保障等政策。这是做好信访督查专员工作和基层信访工作的首要前提。通过积极运用相关政策法规分析总结每一个接待和督办案例的焦点、难点和特点，认真梳理归纳案件适用法理、转办程序和渠道，使我信访理论水平和联系实际的能力得到显著的提高。另一方面，积极参加县领导接访现场会，学习县领导处理信访问题的方法、手段和措施。
三、有关信访的几点感受：
1、从上访的情况来看，当前信访主要有几种类型：一是因少数部门、乡镇和工作人员工作不细致、不彻底，态度、方法不得当，做法不实际导致群众上访。建议结合作风转变年，建立健全并全面落实信访工作责任追究制，切实强化部门、乡镇履职尽责，勇于担责，加大信访隐患排查调处，增强对信访工作的重视。二是因我国当前正处在经济高速发展，利益格局转变调整时期，经济发展与人民群众的需要仍不相适应，导致一些历史遗留问题也逐步显现，而部分信访事件缺乏政策支持或因地方财力不足，难以与群众要求相适应，引发上访。如我镇五一、中堰等村部分村民土地因修建高速路、项目建设等全部征用，这些失地农民的生活保障问题未有相关配套社会保障政策。建议要因地制宜，区分类型，建立一套过渡性政策措施，切实减少群众上访。三是有些信访问题牵涉面广，时间跨度大，调查取证非常困难，解决难度相当大，导致问题无法处理或处理不到位。有些问题属于新生事物，无明确法律可依，无相同先例可循，我们只有“摸着石头过河”，探索适合当前实际的解决方法。如双星“外嫁女”信访事件和征地拆迁安过程中出现的一些问题。
2、当前的信访工作中存在一些误区，主要表现在信访主体、责任单位对某些信访现象认识上的误区。误区一：法不责众。现实生活中，有相当一部分人受“法不责众”错误观念的影响，法律意识淡薄，遇到不符合自己意愿的事，就纠集众人上访闹事，凭借“法不责众”这个护身符逃避惩罚。
误区二：政府管法院。长期以来的计划经济条件下形成的依靠党委、政府解决问题的传统观念根深蒂固，群众中一直存在着一种错误的认识：政府权力大，政府可以管法院，信“访”不信法。加之信访渠道成本相对低廉，导致群众纷纷择“访”弃“诉”，涌向信访，增加了信访问题的复杂性和解决难度。误区三:爱哭的孩子多吃奶。一些上访群众认为“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”，信闹不信理，甚至采用集体上访以及其他过激方式给国家机关施加压力，试图以此迫使政府解决其问题或者改变司法裁决。而某些基层政府安抚式的信访稳控处理措施，往往又给了一些信访群众不良启示。误区四：信访越少越和谐。造成“花钱买平安”的做法，助长了进京访、越级访，直接增加了防控和接访的成本。
三个月来，可以说，每一次“接触”信访案件就是一个锻炼的机会，让我感到信访工作责任重大，要学的东西还很多，今后，我要进一步加强学习，努力实践，创新方法，积累经验，为促进全县经济又好又快发展尽心尽力。
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自我鉴定
根据区委组织部的安排，今年4月份我作为金平区第一批信访督查专员来到区信访局挂职。在为期三个月的挂职过程中，我深深体会到信访工作的重要性、必要性和复杂性，认识到维护社会稳定的根源在于解决日益突出的社会矛盾，这也在很大程度上决定了信访工作的紧迫性。通过挂职，我提高了政策理论水平和组织协调的能力，提高了应急处理各种突发性群体事件的能力，提高了驾驭危机、抵御风险的能力。
一．向专业看齐，扎实做好信访工作。
要做好信访工作，既要有政策理论基础，又要懂得把握时机，应用行政、法律等资源，调整社会不同人群的利益关系。因此，面对信访工作的复杂局面，在担任督查专员初期，我做的第一件事就是加强自身学习，熟悉和掌握相关信访政策和法律法规。利用业余时间先后学习了《中华人民共和国信访条例》、《广东省信访条例》等，遇到不理解的地方，虚心向局里的领导和同事请教。通过学习，我丰富了自身的业务知识，提高了自身的工作能力，掌握了做群众工作的政策、法律、方式方法，使我在较短时间内进入了工作角色。
二．品群众疾苦，尽心做好信访工作。
信访工作具有其复杂性，不依法不行，对老百姓没有感情，也不行。信访问题绝大部分关系人民群众的切身利益，其落脚点是依据政策规定帮助群众解决生产生活中的问题，为民办实事、办好事。我们的党是全心全意为人民服务的，我们的政府也是为人民办实事的。群众有问题、有困难向党和政府反映，是人民群众对党和政府的信任。因此，在信访工作中，我时刻坚持从尊重人、理解人、关心人的角度出发，针对来访群众的思想认识和实际问题，尽力多做解疑、释惑、顺气工作，努力做到想群众之所想，急群众之所急，帮群众所需，解群众所难。以最广大人民群众的根本利益为最高标准，深入群众，深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，解决群众反映强烈的热点问题，与人民群众同呼吸共命运。
三．带责任到岗，继续推进信访工作。
在这三个月挂职期间，我把信访工作作为自己的本职工作全力做好。先后多次参与接访，耐心做好群众的解释和劝导工作，同时向群众大力宣传党的相关政策法规，使群众理解政府的立场，达到自觉息诉罢访的目的。通过这些上访事件的处理，我认识到要在信访工作中和人民群众架起理解和沟通的桥梁，最重要的是做到“四心”，即接待上访群众时要热心，不冷漠抗拒；听取反映的问题时有耐心，不厌其烦；处理问题时要细心，不专横武断；碰到棘手问题时有恒心，不半途而废。针对上访群众的不同情况，我也总结出了自己的接待策略：对“哭闹型”的，一杯热茶、一张笑脸，充当“亲友团”；对“叫骂型”的，勇于忍受，甘做“出气筒”；对“别有用心型”的，据理力争，维护党和政府的尊严。
信访工作是党和政府联系人民群众的纽带，是了解社情民意的窗口，对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用，这些都使我更加坚定了日后继续为信访工作提供助力和推力的决心。如今我将回到自己的工作岗位上，但在信访局挂职期间的经历，将促使我在以后的工作中，时刻从群众和维稳的角度出发，时刻把人民群众的根本利益放在首位，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。树立正确的权力观、政绩观，增强自身的公仆意识，做到决策、谋事符合人民群众的根本利益。求真务实，勤俭爱民，把全部身心投入到做好本职工作中。
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