凤阳县城市管理行政执法局行政执法队大队四中队年度工作总结
凤阳县城市管理行政执法局行政执法大队
四中队年度工作总结
201*年是凤阳县城市管理执法局行政执法大队组建新队伍、推进新实践、展示新形象、开创新局面的一年。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设和谐凤阳、美丽凤阳为核心，深入落实科学发展观，在实践中不断摸索积累科学执法经验，以实现“学淮北、赶盱眙、滁州市争位次”的工作目标为契机，行政执法队大队四中队认真贯彻落实依法制违基本方针，我们在不断加大执法力度，严厉打击违法行为的同时，也在积极探求理性化执法、人性化服务的方法和途径，始终坚持以人为本的执法理念。继续以“防违治违”为工作使命致力夯实基础，稳步推进，锐意创新，坚持依法行政、文明执法。发扬“开拓创新、奋发进取、爱岗敬业、无私奉献”的执法精神。
四中队主要工作及成效
一、坚持宣传引导，始终把工作的着力点放在增强市民城管法制意识上
四中队高度重视贯彻落实执法宣传教育工作，借助载体，广泛宣传。通过新闻媒体、车载宣传牌、楼体宣传字等多种渠道向凤阳城市的街道小区进行了广泛的宣传教育，展示了行政执法队大队的新形象，营造了热烈的普法氛围收到较好的宣传效果。
（一）借助网络，营造氛围
四中队建立起信息员网络及与新闻媒体的“互动”联络机制。向我局报道查处违法违规建设通讯信息8篇，对执法人员展示形象和工作成绩进行了系列报道，图文并茂的向凤阳人民展示我行政执法队大队的工作情况、工作风貌，拉近了与凤阳市民距离的同时也震慑了那些心存侥幸想要违法违规建房的少部分人。（二）借助载体，广泛宣传
四中队认真贯彻落实我行政执法队大队提出的车载宣传牌、城乡规划法、行政处罚法车载广播宣传方案，队员们细心像市民宣传普法知识，发放宣传传单。四中队在辖区内做到“车载宣传牌每天宣传到位，违建房屋户户执法教育”提供执法咨询和服务的工作标准。
二、始终把工作的关键点放在加强执法队伍建设上（一）“火车跑得快，全靠车头带”
四中队是一线执法队伍，中队长、副中队长的模范带头作用直接影响着队伍的战斗力，我们要通过高标准，严要求，勤考核，加强班子建设，注重明确分工、细化责任主体，在强化责任中提高四中队的凝聚力和执行力。我行政执法队大队四中队通过“例会”制度、考勤制度抓好执法队伍的思想建设，增强队伍向心力和战斗力。四中队努力成为一支能干事、会干事、干成事的高素质的一线城市管理行政执法队伍。（二）磨练执法技能，熟练掌握执法知识
行政执法队大队举办法律和业务知识培训活动学习《凤阳县城市管
理行政执法工作效能问责管理办法》，队伍管理“八条禁令”以及各项内部管理制度；，四中队队员们积极参与，刻苦学习响应大队要求做到执法队员人人能执法，个个能办案。
三、新招录和调入人员，在职短期复训，做好思想政治工作
我四中队要求老队员对新招录和调入队员在执法过程进行督导和教育，通过以老带新、以会带训，每月固定的学法日和案例分析会，做到在短期内、在工作中复训，让新进队员快速适应一线执法工作。通过复训既磨炼新老队员了意志毅力，及时掌握了基层一线的工作情况和队员的思想动态，又让队员们掌握了执法知识和技能，为我四中队查违控违执法打下坚实基础。
四、坚持严查违法违章建设，始终把工作的突破口放在解决热点、难点问题上
截至12月底，行政执法大队四中队共受理群众来信、来电和来访26来次，立案查处违法城市规划违法违规建设等方面的行政处罚案件34件，从我辖区人民群众反映强烈的“热点”、“难点”问题入手，全面履行职责，深入开展了城市违法违规建设的整治工作。
（一）群众反映的问题及时抓
凤阳县执法局按管辖地域分别设立了群众投诉受理电话，实施24小时值班；节假日，四中队全员轮岗参与值班。对群众的投诉，值班队员和领导都及时安排备勤人员赶赴现场处理，一时不能处理的都能耐心
解释，及时给予回复，办结后还派专人回访，征求意见，做到了事事有落实，件件有回音。由于行动及时，措施强硬，各项理诉受到了辖区内市民的赞扬，树立了执法队伍的良好形象。（二）重点难点的问题集中整
我中队根据法律授权和上级赋予的职责，针对当前城市管理的热点、难点问题，我行政执法队大队组织开展了大规模的城乡违法违规建设情况综合整治行动，四中队对辖区内的违法违规建设严打强控取得了阶段性成果。整治中，我中队共发出《停工待查通知书》13份、《限期拆除通知书》16份、《强行拆除通知书》18份，查处违章行为xx次。东南区小南门队、凤亮路、明德巷、独山路违法违章建设现象得到有效整治。
四中队向我局提出《关于夏庄大规模违法违章建设情况的汇报》意见和建议，并采取措施，重典治乱。在辖区内通过采取严格执法，对那些不听教育规劝、屡教不改的户主坚决实行强制拆除，有效遏制辖区内违法违章建设现象蔓延的势头。
五、积极接受我行政执法局效能督察办公室检查督导，跟踪问效，认真把工作做细致
在督查过程中对四中队辖区内执法队员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面情况，通过定期不定期的明查暗访进行监督检查，对队员执法过程中发现的问题及时进行纠正，确保了案审工作严肃、规范，真正做到依法行政，不存漏洞，不留死角。
年底，四中队对年内辖区内强行拆除、限期拆除、停工待查的违法违规建设处理文书，申请维修、加建构筑物的案件文书进行了一次全面整理归档和检查。
在总结四中队工作的同时，必须正视当前存在的问题和不足：
一是执法安全缺乏有力保障。执法环境的日趋复杂，执法与安全的矛盾更为突出,暴力抗法及执法摩擦事件日趋严重，拆除违法违规建设过程中存在危险性，执法队员的人身安全难以保障。
二是队伍缺乏执法经验。由于现有执法队伍中人员较新、培训时间有限，缺乏实践经验，中队长和附中队长的组织协调和指挥能力也处在学习提高过程，整体来说距离“人人都会执法，个个都能办案”的目标还相差甚远，直接导致执法效能提升不快。
四中队工作经验及体会
（一）形象建设，是树立城管执法权威的必由之路
一线中队形象是基础，执法大队形象是关键，凤阳城市形象是目标。如何利用新闻媒体大力宣传自身形象，提高区域影响力，起到工作到位，宣传加分的目的，建立多层次、多渠道、全方位的舆论宣传阵地。促进执法工作顺利开展。（二）加强全体队员安全意识
执法要把前端柔性执法与后端严厉执法相结合，切实解决隐患问题。加强一线执法队员在拆违过程中的组织性纪律性，一切听领导安排，把安全隐患降到最低。
新的一年，是实施十二五规划的关键一年，是凤阳城市化建设大发展大跨越的重要一年，四中队全体执法人员要继续发扬不畏艰难，敢于碰硬的精神，严厉打击违法建设。以依法行政、严格执法、文明执法为中心，以创新、提升、发展为主线，以队伍建设为重点，以强化管理、内强素质、外树形象，为实现“学淮北、赶盱眙、滁州市争位次”的工作目标不懈努力，多作贡献。
四中队
扩展阅读：城市管理行政执法局201*年执法工作总结
洛江区城市管理行政执法局201*年执法工作总结
201*年，在区委、区政府及市执法局的领导下，紧紧围绕年度工作总体要求，以依法行政、严格执法、文明执法为中心，以创新、提升、发展为主线，以队伍建设为重点，诚信服务于民，科学管理，各项工作均健康、稳步推进。现将工作完成情况总结如下：
一、加强队伍建设，提高城管队伍整体素质。
201*年，我局始终坚持“内强素质、外塑形象”的原则，一手抓执法，一手抓队伍建设，努力打造一支“政治合格、作风过硬、纪律严明、执法工作、廉洁高效”的执法队伍。
1、加强学习，提高队伍整体素质。今年，局机关先后组织7期法律知识培训，保证每名队员参加学习不少于20学时，年末组织全局80余名执法队员及协管员参加执法文书开具竞赛、卷宗装订竞赛及年度城管法律考试。
2、加强队伍廉政建设。今年，我局特别重视执法队伍的廉政建设，年初即邀请区检察院相关领导给全局上了一堂名为“珍惜手中权力、珍爱幸福人生、时刻筑牢拒腐防变思想防线专题讲座”，注重引导干部职工树立正确的人生观、价值观、世界观，认真落实廉政责任制，并发挥党员的模范带头作用，坚持规范执法、文明执法，深入贯彻公共服务、行政服务、管理服务的理念。
3、强化内部管理力度。今年，我局加大了内部管理力度，立健全规章制度，进一步推进机关效能建设步伐。上半年大队进一步完善了《机关人员着装制度》、《考勤管理制度》等一系列行之有效的管理制度，坚持用制度管理队伍，为优化发展环境工作夯实基础。推行准军事化管理，用军人的规范、理念、意志、作风和纪律来锤炼队伍，定期组织局机关人员参加军训，平时从列队、执勤、队容风纪等一点一滴抓起，养成了整齐划一、令行禁止、雷厉风行的工作作风。
4、创优民评服务工作。今年，我局共受理人大政协提案8件，都一一做了了答复，得到了委员们的一致认可。电话受理群众投诉200余件，都在办结后第一时间回复当事人，做到了件件有落实，事事有回应。
二、立足本职，切实履行管理城市的职能。
1、依法执法，重视程序，完善执法档案。我局高度重视执法程序，安排专人对城管执法法律文书进行清理，按行政执法程序和现代法治的要求更新了十余种法律文书，对所有执法档案进行了一案一卷，规范装订，统一管理。
2、推行辖区分片管理责任制，定点值勤，不给管理留死角死面。将中心城区划分为南北两个片区，各个片区负责管理范围内的路面（含绿化带、人行道）乱设摊点、乱堆乱放、出店经营、人行道（车行道）车辆有序停放、沿街建筑垃圾及渣土运输等城管和市容管理工作。
3、加大市容市貌的整治力度。着眼解决市民反映强烈的“热点”、“难点”问题，统一规范，统一制作,在城区二、三级路段和居民社区内设置13块便民零星广告张贴栏，满足市民发布一些合法信息。同时对主要街道的市容市貌进行综合治理，以城区主干道和窗口区域为重点，以清理落地灯箱、广告标语和拆除破旧广告为核心内容，抽调专门执法力量，切实清除乱贴乱画、落地灯箱、破旧广告，清理落地灯箱、广告牌2300余块、强制拆除破损招牌55处、条幅532条，清理“牛皮癣”1238处。多措并举，重拳出击，严厉打击各类占道行为，本着“边整治、边宣传，边疏通、边规范”原则，为服从管理的摊主在其他背街小巷和路沿石以上指定临时经营地点，对于不听劝阻依然占用公共场所设点经营的将依据相关规定从严、从重进行处罚，并对其经营工具依法予以证据保存，全年共整治店外经营456个，占道加工115处，占道堆放226处。
今年投资56494元，在城区划定7944米的非机动车停车线和96个标志，自行车、电瓶车、摩托车有序停放在人行道上划定的停车线内，车头一律朝外，首尾一致，盲道得以畅通。不定期开展交通秩序专项整治活动，主要对城区主干道平湖路、北海路、太平路进行全线清理，共规范车辆352辆、依法锁定129辆，处罚13辆。我局针对早、中、晚，无证商贩摆摊设点、占道经营现象，打破常规的执法作息时间，采取守点、巡线、集中整治等措施，对不听劝阻的流动摊点坚决打击，依法收缴其违规经营物品，全年共出动执法人员330余人次，执法车辆130余车次，整治流动摊点387处，规范了54个摊点。同时安排执法人员在学校上、下学高峰期对甘棠小学、甘棠幼儿园等学校进行合理疏导，共疏导非机动车、摩托车1300余台次，并安排专人加大了对停放在人行道上的机动车的查处力度，宣传教育60余次，处罚8起。
4、加大流动摊点整治力度。对城区流动摊点进行摸底调查、分类梳理，按照“疏堵结合、标本兼治、总量控制、逐渐减少”等原则，严格实行准入制度和属地管理，对非设置地点的流动摊点坚决予以取缔。对中通广场烧烤摊点和龙井菜市场场外的流动摊点进行统一划片，集中管理，规范经营。5、落实“门前三包”。局机关与环卫所联合，分片包干，宣传、动员、落实，与沿街店面、单位签订责任状，发动辖区各单位、沿街店铺自觉参与城市管理工作，完成了平湖路、北海路、太平路“门前三包”责任书的签订。为保证“门前三包”责任制工作落实，大队组织检查评比，对成绩突出的中队给予表彰和奖励，对“门前三包”工作不落实，脏、乱、差问题突出的路段的将予通报批评，限期改正。同时严格依法查处屡教不改的占道经营“钉子户”，通过新闻媒体对沿街店面商户进行曝光。
6、加强建筑工地的管理力度。加强对城区范围内从事建筑渣土运输的车辆的监管和处罚力度，防止撒落污染路面。6月，联合住建委发布《关于加强区城区建筑工地文明施工的通知》（黄市容〔201*〕13号），要求各施工单位硬化工地车辆出入口；设置车辆冲洗装置，冲洗运输车辆；工地建筑渣土运输车辆按照指定的路线运输，并派出人员及时清扫保洁，确保沿途无撒漏污染；建筑垃圾严格按指定地点排放；驶出车辆严禁拖泥带水，施工完毕后，要及时对场地进行清理、平整。6月底，制定了《区工程车辆违章运输专项整治工作方案》（黄城管〔201*〕25号）文件，坚持“条块结合，以块为主，属地管理”的原则，强化部门合作，联合公安交警、住建委、公路部门，对建筑垃圾运输车辆抛洒进行专项整治，从源头上有效遏止了工程车辆违章运输行为的发生。整治期间，专项整治组对城区主干道路进行连续10天的全天候检查整治，宣传教育152起，对违规车辆进行处罚33起，同时，与交警部门密切配合，区城管执法大队派专人开展夜间路面巡查，及时发现违法运输、随意倾倒工程渣土动向。7月，制定了《关于加强对建筑渣土和散装建筑材料实行密闭运输管理的通知》，自年8月10日起，凡是进入中心城区从事建筑渣土和散装建筑材料运输的车辆，必须配备帆布进行密闭运输。要求各建设单位、施工企业处置渣土时，必须办理渣土运输处置行政许可手续后，方可进行处置运输，同时平车厢运输，渣土一律不得超过车厢挡板。9月起，联合经济园区派出所，实施错时上班，集中蹲点，联合巡查，对未经核准擅自乱倒建筑车辆进行查处，共出动执法人员106人次，执法车辆63台次，宣传教育68人次，处罚5起。8、拆违控违，维护规划秩序。根据市区“拆违控违”工作会议精神，大队根据实际情况采取相应措施进行铁腕查处。一是注重宣传教育，培养责任意识。不断加强对内部执法队员的思想教育，强调有权必有责，有责必问责，要求执法队员必须牢固树立责任意识，为有效降低执法阻力和压力，加大对外宣传力度，印制《区人民政府关于严肃查处违法建设的通告》200多份，悬挂标语30条，出动宣传车40台次，打响拆违控违的声势，降低违建发生概率。二是综合各方力量，构建预防网络。大队合理调配分工，理顺机制，集聚街面查控力量，由点至面，由面及整体，构建内部查控链条。加强外部联络，形成各部门联动、齐抓共管局面。如此内外共联，构建有效监控预防网络。三是降低执法成本，提高执法成效。违建执法工作关键在“控”。控住的同时，实施和谐拆违，人性执法，减少抵触，降低行政成本，提高执法效能。截止目前，现有44户主动拆除1456违法建设，现场制止正在建设的违法建设39户约700，强制拆除36户近900的违法建设和住宅小区的乱搭乱建。实施自行拆除或强制拆除，都没有出现暴力抗法的情况。截止目前，共拆除违法建设106户3132。三、201*年工作谋划
1、加强长效管理，巩固文明城市创建成果。围绕创建文明城市的成果，完善设施建设，强化长效管理，提高创建水平。一是全面落实创建标准，加强重点部位的治理，消除卫生死角。二是建立长效监督检查机制，制定考核实施细则，巩固创建成果。三是加强教育宣传，引导公众积极参与，动员社会一切力量爱惜和守护创建成果。
2、抓好思想政治工作，为城管执法提供保障。继续深入开展好“争先创优”活动，争取在大队形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为城管执法提供良好的思想保障。3、树立24小时执法意识，提升城管执法时效性。做到8小时之内尽职尽责，8小时之外也能首见负责、有令必行、有禁必止。坚持完善薄弱时段出勤制度，大队班子领导坚持率先垂范，深入执法一线和城市管理的每个角落，集中时间、集中力量、集中人员对重点区域、交通枢纽的乱摆乱放、占道停车等现象进行集中清理，确保高峰时段市民出行安全，城市环境秩序井然，实现城市管理行政执法的“全天候、全覆盖、精细化”。发展好、维护好群众的根本利益，为构建和谐社会作出积极贡献。
4、加强中队规范化建设，提升执法技能和水平。加大硬件投入，加强中队的规范化建设与管理，改善中队执法装备，增强执法保障。强化软环境建设，坚持制度建队，规范内部管理制度，提高办案质量。狠抓岗位大练兵，开展业务技能竞赛，实行政治理论和法律业务知识学习考试制度，全面提升执法人员的能力素质。
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