农机监理0八年上半年总结
林甸县农机监理站二00八年上半年工作总结
二ＯＯ八年上半年，农机监理站在农机党委的正确领导下，在省市农机监理站的指导和帮助下，通过全体监理员的共同努力，全站各项工作取得了较好的成绩，圆满完成了各项任务。
一、加强宣传工作，全面提高有机户安全意识年初开始，我们通过“科普之冬”和驾驶员考试等多种途径，不失时机地开展安全宣传教育。通过讲安全课、下发安全宣传资料、法律法规图版展览和事故图片展示等方式，到农村乡镇集市或人员集中场所进行安全宣传，使农机安全意识深入人心。上半年为驾驶员上安全课4次、发放安全宣传资料800份、制作并展示法律法规图版4面，事故案例图片图版1面、发放《农机监理便民联系卡》800多张。通过集中宣传教育，有机户安全生产意识进一步提高，依法用机、依法养机的自觉性明显增强。
二、加强队伍建设，继续强化和完善内部管理
一是开展监理员学习培训。按照年初的计划，春节刚过，我们就马上开展监理员业务理论知识学习培训活动，分管内、外业工作的两名副站长分别就业务知识和法律法规进行了专题辅导，并进行了理论测试。五月上旬，我们又举办了
事故处理知识讲座和拖拉机驾驶操作实践技能训练考试，聘请交警部门的同志任教官，为我们讲授了交通安全手势。这两次学习培训活动极大地提高了整个监理队伍的整体素质，提高了监理队伍的战斗力和凝聚力，提高了监理队伍依法办事、依法行政的水平和能力。
二是建立健全各项规章制度。为了促进日常工作的科学化和规范化,我们从整章建制入手，创建按章办事，有据可查的工作环境。二00八年上半年，在认真总结去年经验教训的基础上，先后制定和完善了《农机监理岗位责任制》、《农机监理站工作岗位考核制度》、《业务工作规定》等具体涉及日常管理、内部规定和业绩考评的规章制度，明确责任，落实奖惩，促进全面工作水平不断提高。由于各项工作业绩突出，大庆市农机安全监理站在三月份组织了其他三个县的兄弟单位来我站学习参观，在学习参观后的总结会上，市县的各级领导对我站的工作都给予了高度评价。
三、突出抓好年检工作，为全年工作创造良好开局年检工作历来都是全年工作中的重点，今年我们更是超前谋划，精心准备，早动员早部署，在全省率先开展了年检工作。我们把方便群众作为出发点和落脚点，以三个分站为单位，按分管辖区同步推进。全体监理员克服天冷路滑等困难,顶风冒雪深入到村屯，把工作做到群众的家中，让他们足不出户就能当场办理检验、拖拉机落户和驾驶员办证报名
等手续，深受群众的欢迎和好评。截止到5月中旬，全县共检验拖拉机4135台、为有机户上门办理拖拉机落户手续1789台次、帮助驾驶员办证报名20多人。
四、加强农机监督检查，营造安全通畅的农机生产环境结合创建平安县区活动，我们积极开展经常性的农机安全检查活动。按照“五整顿、三加强”的总体要求，加大执法力度，严格执法程序，强化源头管理，力争把事故隐患消除在萌芽状态。根据不同的农时特点，我们还组织监理员采取不定期的方法，在乡村道路和农机生产作业场所，有针对性地进行督促检查，上半年共取缔和纠正违章180多人次，行政处罚65人次，进行警告和安全教育200多人次，收到了良好的效果。
五、统一思想形成共识，积极开展解放思想学习实践活动
按照县委和农机党委的安排部署，从4月下旬开始，我们组织全体党员，认真开展了“进一步解放思想学习实践活动”。活动中，主要领导带头讲党课，带头撰写学习笔记。全体监理员认真学习，深入查摆问题，制定整改措施。并且结合本职工作，积极开展解放思想大讨论活动，转观念、换脑筋，形成了转变工作方式方法，寓管理于服务之中的共识。在解放思想的实践中，我们坚持以服务为载体，深入农村农机生产第一线开展便民服务，为农民办理驾驶员办证考试、
拖拉机落户、年检等业务手续，帮助农民修理机车，解决技术难题，代购配件。内业监理员放弃节假日休息，加班加点工作，实行无假日接待前来办理业务的群众。在今年农机合作社的机具往林甸运送的过程中，我们主动调派监理员到哈尔滨，现场为拖拉机及联合收割机办理注册登记、核发牌照等手续，并且一路护送，使全部农机具安全顺利地运抵林甸县，得到了各农机合作社的交口称赞。5月份，四川省发生地震灾害，全体干部职工踊跃捐款，奉献爱心，先后两次为灾区捐款达3550元，为灾区群众奉献了我们农机监理的一点微薄力量。
下半年工作打算
一是继续深入贯彻“阳光工程”政策，把为农民办理驾驶证的优惠政策落实到位，使农民既受到正规的驾驶技能培训，又增加了就业机会，同时也提高了我县拖拉机驾驶员的持证率。
二是加大执法力度，开展补检和清理“黑车、黑驾”活动，不定期地与公安交警部门联合检查，形成各部门齐抓共管的工作局面,营造有法必依、违法必纠的社会舆论氛围。对监理工作开展较差的三合乡、东兴乡和花园乡，准备与乡镇派出所联合执法，开展整治活动，促进我县农机安全监管工作全面推进，确保人民生命财产安全。
三是以“农机安全生产百日督察专项行动”和“安全宣传月”为契机，认真开展农机安全宣传教育，不断提高农机驾驶员遵章守法的观念和重安全、讲安全的意识。
四是挖潜节余，积极筹措资金，逐步改善站容站貌和办公条件，努力加快建设“标准化农机监理站”的进程。
五是进一步开展解放思想学习实践活动，与农机监理工作相结合，加强“文明监理、优质服务”理念的贯彻落实，继续开展多方面多渠道的便民服务，实现以服务促管理，为构建平安农机、和谐农机做出积极的贡献。
林甸县农机安全监理站二00八年五月二十八日
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包头市农机监理工作201*年上半年总结
在上级部门的正确领导和各级主管部门的大力支持下，我市农机监理机构的广大人员，以“团结奋进、探索创新、爱岗敬业、求实奉献”的工作进取精神，认真履行法律法规授权的职能，面对新形势，迎接新挑战，克服困难，开拓创新，按照各级部门下达的目标任务，真抓实干，辛勤工作，为全市农机安全生产工作的持续稳定发展和新农村新牧区建设做出了贡献。现就201*年上半年农机安全工作进展情况汇报如下：
一、工作进展情况
201*年2月底，市农机监理所领导班子重新调整组建。市所新班子自3月份运作以来，主动争取并协调配合主管部门和相关部门，直接参与并指导服务旗县监理机构和乡镇村组，先后筹备召开了近年来规模较大、层次较高的“全市农机安全工作会议”；配合主管部门协调市公安局交警支队联合下发了“关于加强农机安全监管工作的实施意见”（包农发[201*]61号）的“监警联勤”执法文件；按照上级要求联合旗县开展了“农机安全百日督查”、“农机安全隐患排查”、“农机安全生产宣传活动月”、“拖拉机违法载人专项整治”等四项专项活动；指导和帮助旗县履行职能，开展正常业务，建立农机安全村，开展“平安农机创建”活动；举办“联合收割机跨区作业安全教育培训”、“安全村农机购户、农机大户、农机安检员专题教育培训”；以及举
办“驾驶员操作理论知识与实践技能培训和驾驶考试”等大型宣传示范活动；配合主管部门为进一步做好全市农机安全工作，制定方案，研究对策，并起草下发了“紧急通知”文件。
截止到201*年6月27日，全市上半年完成：1、农业机械注册308台，在册累计13211台；2、驾驶员考试办证281本；
3、农业机械年检544台，其中上道路行驶拖拉机529台；4、补贴购农机注册率达到100%，新增农业机械注册率61%；
5、注册农机检验率4.22%，其中上道路行驶拖拉机检验率51.26%；
6、车辆及驾驶员补证85台（本），变更和换证36台（本）；7、征订：《中国农机监理》8份，《农村牧区机械化》8份；8、上报农机监理工作信息11条，其中图片4条，文字7条；9、积极开展创建平安农机活动，全市共创建平安农机示范旗1个（达茂旗）；平安农机示范镇1个（达茂旗石宝镇）；平安农机示范村6个，分别是：达茂旗乌克镇乌克新村、石宝镇水龙滩村、大苏吉村，固阳县金山镇旧城村(兴隆远塔村)，九原区哈林格尔镇土黑麻淖村，土右旗明沙淖镇明沙淖村；
10、未发生农机事故（依据农机监理机构和公安交警部门的统计）。
二、采取的主要措施
1、抓住“参照公务员管理”的机遇，凝聚人心、鼓舞士气，达到内强素质的目的。一是加强领导、提高认识，强化农机监管人员的思想建设；二是加强培训、提高素质，强化农机监管体系的队伍建设；三是加强管理、规范行为、强化农机监管人员的作风建设。
2、利用“农机监理与公安交警”联合执法行动，加大力度，振奋精神，树立良好的外部形象。一是加强装备、改善条件、强化执法和服务手段；二是加强制度建设，科学规范业务，提高农机安全监管水平；三是加强行风建设，促进文明监理，推行“监警共建”和“警监联勤”的执法机制。
3、通过“农机化项目实施”的机会，积极开展“平安农机创建活动”，201*年重点在达茂旗，借打造“马铃薯全程机械化示范旗的项目”，创建“平安农机示范旗”，在土右、九原、固阳新农村示点村分别创建一个“平安农机村”，为新农村、新牧区建设服务。
4、借用“农机购补贴”支农惠农政策的落实，做好拖拉机的注册登记，挂牌喷字，年检发证和购机户的操作技术培训，驾驶考核、检审验证以及安全宣传教育等系列化服务工作。
5、争取“劳务输出”、“阳光工程”、“雨露工程”、新型农牧民培训以及联收机跨区作业等相关工作的实施落办、抢抓机遇、主动协调、积极争取、开展农机监理业务，探索农机安全监管工作的新途径，研究业务拓展的新办法。
三、存在的问题
1、农机安全监管体系不健全，工作难度大。旗县区各乡镇没有配备农机管理人员，村组又无农机安检员，基层农机监管体系未培植，严重制约着工作的开展。
2、法律法规授权的行政执法职能与差额拨款单位的性质不相适应，严重制约了职能的有效发挥。
3、经费严重不足，安全监管工作没保障，由于经费缺乏，个别旗县农机安全监理机构“缺钱养兵，无钱打仗”的状况导致大部分监理人员脱岗赚钱保生活，监理工作无人开展。
4、执法手段落后条件差，不能正常开展工作，市县农机安全监理机构由于经费缺乏，没有必需的交通、通讯工具，没有必备的农机安全检测仪器，又无钱添新设备，导致农机安全监理手段落后，监理人员仍然靠“眼看、手摸、耳听”来检测农业机械，难以胜任当前农业机械安全生产和农村牧区发展的需要。
四、下一步工作打算
在全面贯彻落实全区农机安全工作半年总结会议精神和要求的基础上，抓好以下几方面的工作：
1、加大力度恢复业务
依照自治区农机监理站“关于催缴农机监理费的通知”（内农机监[201*]13号）文件要求，主动报告和请示主管部门并通过主管部门争取经费，添补业务费缺口，压缩支出，节省开支，最大限度增加业务规费，以偿还自治区监理站“92式”牌照费，
力争201*年底全部还清，彻底摆脱多年来“欠款遗留问题”带来的诸多困扰和负面影响，尽快恢复自治区监理站对包头农机安全监理工作的正常业务。
2、加强领导精心组织
要求各旗县区农机主管部门、监理机构以对农民群众高度负责的精神，按照“排查要认真，整治要坚决，成果要巩固，杜绝新隐患”的总体要求，将农机安全生产百日督查专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要措施，作为当前农机安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。一要成立农机安全生产监管工作机构，加强组织领导，建立工作协调机制和农机事故应急救援机制，制定农机安全生产应急预案；二要求各级农机部门负责同志研究部署，亲自深入一线组织开展工作，切实履行职责，精心落实。
3、强化措施落实责任
要求各级农机主管部门、监理机构逐级建立从主要负责人到具体工作人员的安全监管责任制。主要负责人要亲自抓、负总责，定期分析工作进展情况，研究制定应对措施，协调解决难点问题。不仅要进一步加大人、财、物力的投入，通过“隐患排查、专项督查”等综合治理，加大安全技术改造，提高安全保障水平。而且要求旗县要有农机监理站，乡镇要配农机管理员，村组要聘农机安检员，形成“县站组织领导，乡管员分片负责，村安检员齐抓工作”的农机安全监管体系建设新格局。同时还要加强对重点地区、重要时段、重要场所和重要环节的管理监控。要把安全
监管作为全年工作的主线，与“平安农机”创建活动相结合，与贯彻实施《自治区农机安全检查规定》和《自治区农机事故责任倒查及追究制度》相结合，与落实“农机安全生产隐患排查治理”和“农机安全生产百日督查专项行动”相结合，抓住“春耕春播”、三夏“双抢”、“秋收秋储秋翻”等重要时段、环节，按照《关于加强农机安全监管工作实施意见》（包农发201*61号）文件要求，联合公安交警部门，深入庭院现场、田间地头、落实责任、开展工作。
4、严格监管突出重点
通过市农牧业局，要求各旗县区农机主管部门要进一步强化监督检查和指导，采取巡回检查的方式，对各旗县区进行检查，发现问题及时下达整改通知，督促限期改正，否则，全市通报并上报当地政府和上级业务部门。坚决扭转部分旗县“机构形如虚设，业务有名无实，工作停滞不做”的不良局面。不但要重点监督农机安全生产法律、法规、规范性文件、技术标准、操作规程的贯彻执行情况，而且要求各监理机构进一步推进拖拉机牌证、驾驶证件换发工作的规范化，依法履行拖拉机安全监管的职责，严格把好拖拉机的登记关、检验关和驾驶人的培训、考试关，注重源头管理。并从201*年7月1日起，停止“92式牌照”的核发办理，所有业务工作与自治区农机监理站“接轨并网”，按新程序、新要求运作。另外要加大对重要农时季节和重点作业区域拖拉机违法载人、无牌行使、超速超载、无证驾驶的违法行为整
治力度，消除事故隐患。要求各农机监理机构认真做好农机安全事故统计工作，分析原因，采取措施，制定农机事故应急救援预案，并进行演练，一旦发生事故，就要按照“四不放过”的原则要求，对有关责任人进行责任追究。逐步建立重大隐患防控机制，进一步完善安全监管制度和办法，着力构建安全生产的长效机制。
5、加大宣传务求实效
要求旗县监理机构要充分利用电视、报刊、广播、网络等新闻媒体，组织开展形式多样生动活泼的宣传教育活动，加大对农机安全监管重要意义的宣传力度，开展“农机安全生产月”活动。计划201*年7月下旬至9月中旬由市农机监理所组织，各旗县区农机监理机构参加进行“全市农机安全巡回宣传教育活动”。要坚持正面教育引导与警示教育相结合，宣传和推广好的经验、好的做法，抓住“购机补贴”、“联收机跨区作业”、“新型农牧民培训”、“阳光雨露工程劳动力输出”的机会，实施宣传教育，建立和完善农机安全教育培训制度。还要加强农机安全信息的统计工作，按时、按标准、按要求上报相关信息和资料，加强与安检、公安等部门的协调与工作，加强相关信息沟通，定期向公安交警部门了解拖拉机道路行驶违法违章情况和交通事故情况。
总之，我们有决心在上级部门的正确领导和大力支持下，组织旗县农机监理机构，对我市农业机械加强管理、强化措施、积
极努力、做好工作，探索新形势下农机安全监管工作的新途径。
包头市农业机械监理所201*年7月1日
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