张家湾镇卫生医院201*医改工作总结2
张家湾镇卫生医院
201*年以来医改及涉农资金项目实施情况报告
201*年以来，我院在县医改办、县卫食药监局、镇党委、政府的正确领导下，
在各相关部门的大力支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实医药卫生体制改革，围绕“保基本、强基层、建机制”三项重点工作，以公共卫生服务均等化为基础，狠抓医疗管理质量，规范执业行为，加强医德医风建设，加大重大疾病的防治及卫生执法，全面落实新型农村合作医疗工作，夯实“三个建设年活动”、“优质服务年活动”，强化医院整脏治乱专项活动，绿化院容、美化环境、创建文明优质服务窗口，严格卫生涉农资金的管理，树立卫生新形象，一步一个脚印，扎扎实实开展工作。现报告如下：
一、医改工作开展情况
（一）加强领导、积极推进医药卫生体制改革
院领导高度重视，切实加强领导，积极推进医改工作。自201*年3月26日以来，多次召开“医改”工作会议，提前谋划，为下一步实施基层“医改“的具体实施奠定了坚实的基础。为了确保医药卫生体制综合改革工作顺利进行并取得实效，我院全体班子成员认真研读相关“医改”配套文件，领会并把握“医改”方向，认清并紧跟“医改”形势，积极探索，共同努力，从思想到行动均做了积极充分的准备。（二）成立组织机构、强化政策宣传培训
1、我院先后成立以院长为组长、各科室负责人为成员的医改筹备领导小组和医改岗位设置领导小组，确保医改工作扎实稳步推进。
2、加大医改宣传氛围，共出版5版医改宣传栏，大横幅和小横幅各3条，将“深化医疗卫生体制改革材料汇编”和其他有关医改政策文件复印下发至班子成员、科室主任，并组织职工阅读、学习文件，了解“医改”政策。
3、201*年以来，召开组织全院职工学习“医改”文件会议6次，，同时，结合自身实际，就单位回归公益性、定编定岗、竞聘上岗、转岗分流、基本药物采购、药品零差价率销售和基本医疗、基本公共卫生服务等方面展开了讨论，掌握医改政策。使全院职工从自身实际情况找准自己位置，积极参与到医改工作中来。
（三）实施基本药物目录制度1、严格执行国家基本药物制度：自201*年4月1日起我院配备的所有药品均实行零差率销售，将国家基本药物和贵州省增补基本药物目录复印下发到各临床科室，通过学习培训，并制定用药制度，引导、改变医生原来的用药习惯。201*年4月份开始至今我院使用基药近1412234.1元；201*年共查出并销毁过期失效药品8种，价值为2100多元，减轻了群众药费负担，确保了人民群众的用药安全。
2、于201*年3月29日开始组织人员对药库、药房库存药品进行盘点清理，对符合基本用药目录或补充药品范围内的药品登记上册，目录外药品全部在201*年12月31日24时前妥善处理；我院并提前安排对已经开展医疗业务的部份村卫生室实行乡村一休化管理，卫生室从201*年10月份开始使用基药，由卫生院统一采购、统一定价、限价销售。
3、从201*年4月1日起所有药品全部按进货价销售（零差价），所有药品均未超过国家指导价和贵州省药品招标采购价。
（四）审核资质证件、摸清人员情况做好竞聘前的准备工作，确保竞聘顺利的基础。（五）、设置拟定岗位、组织竞聘上岗
依据核定我院的专业技术人员岗位编制41个，工勤技能岗位编制17个，拟定本单位岗位设置方案，做好竞聘上岗的各项准备工作，坚持公开、公正、公平的原则。按照因需设岗、按岗聘人、合同管理的原则落实竞聘上岗工作。深入开展调查研究，及时掌握工作动态，及时发现、解决竞聘上岗工作中出现的新情况、新问题，重大问题及时向上级医改领导小组报告，使竞聘上岗工作在确保稳定的前提下圆满完成。（六）医改下一步工作计划：
严格按照纳雍县第三批医疗机构实施国家基本药物制度试点暨综合改革工作日程表规定的时间完成相关工作，继续围绕“保基本、强基层、建机制”这一中心任务，以实施基本药物制度为重点，稳步推进基层医疗机构医药卫生体制综合改革，继续巩固和扩大基本医疗保障覆盖面，提高保障水平和服务水平，启动实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，促进基本公共卫生服务逐步均等化。
二、新型农村合作医疗工作稳步开展在县卫生局、县合管办及镇党委政府的指导下，我院坚持以农村为重点的服务体系，较好的完成了全年的新农合工作，使农民因患病而返贫、住院费用较高无法负担的现象得到了一定的解决，让农民群众得到了一定的实惠。全年来我院针对新合工作所出现的问题召开村医会议4次，召开全院职工会7次，及时纠正存在的错误，现场给予指导开处方、发票、讲解新合报帐程序，使村医及职工熟知新合工作；现场培训《新医改政策汇篇》、《处方管理条例》，严禁开大处方和滥用抗生素；并进一步深入村寨了解新合工作运行情况，督促检查村医工作情况。201*年及201*年10月至12月，经县卫生局、县合管办、镇合管办及镇政府同意，组织职工带医带药到21个行政村进村入户服务，向群众讲解、宣传当年合作医疗新政策。经过全院职工的共同努力，201*至今取得了一定的成绩。三年我院业务总收入(至10月30日止)为3851717.57元;住院5909人次，门诊19300人次，总住院天数27609天，新农合补偿金额3157669.08元，其中门诊补偿451590.6元，住院补偿1596874.31元。全镇201*年新农合筹资达89％。国家共拔付公共卫生经费988179.5元，其中健康教育经费40200元，妇保均等化服务经费43374.5元，健康档案经费390994元，接种经费235641元，卫生协管经费201*0元，公共卫生经费31018元。三、开展医疗服务质量大检查
1、建立院、科两级质控体系，实行职能科室与临床医辅科室联动考核机制。我院根据实际及时调整了医疗质量、护理质量、病案质量、感染控制、药事等5个管理委员会的组成，从人员上保证了质控部门经常性质量监控工作的持续开展。将医院各项日常工作进行标准量化，定期考核督查。采取行政职能科室考核临床、医辅科室的工作业绩，而行政职能科室的工作业绩由临床、医辅科室及医院考核领导小组来共同评分。
2、突出医疗服务质量主题，实行重点科室重点监控。在定期进行考核督查的同时，强化医疗服务质量与医疗安全意识，把重点放在医疗工作环节上，注意对工作流程全过程的质量监控。强调对各项核心制度的贯彻执行；如经常性抽查运行和入档病历书写质量，监控：首诊负责制、医师查房制、疑难病例讨论制度、院内外医师会诊制度、危重患者抢救制度等规章制度的落实情况，建立和完善了医疗事件应急处理预案和医疗安全报告制度。一是加强医务人员素质培养，规范执业行为。加强了医务人员医学理论知识及个人综合素质的培训，举办了多种形式的培训班，定每月16日、30日为医院的业务学习时间，开展了一系列的专业知识及服务礼仪竞赛活动，医务人员业务水平不断提高，“三基”考核成绩良好。
二是建立了医疗事故防范机制，增强了医疗安全责任感。为切实保障医患双方的合法权益，妥善处理各种医患矛盾，建立了较完整的医疗事故处理预案，制订了相关的管理措施，不断加强了对《医疗事故处理条例》及相关配套文件的学习，提高了医务人员的责任意识，确保了医疗安全。
三是强化医疗质量意识，提升综合服务能力。始终把提高医疗服务质量作为医院工作的主线，建立健全了各项医疗管理制度，开展了定期与不定期的医疗服务质量考评活动，不断地培养、引进高素质的专业技术人才，较好地开展了各项新业务、新技术，从而保证了医疗服务质量的不断提高。强化医疗文书书写，按照《卫生部病历书写基本规范（试行）》要求加强医疗文书书写管理工作。
四是加强门、急诊工作，提高应急救治能力。门、急诊工作运行有序，急救设施齐备，各专业值班人员坚守工作岗位，处理及时、操作熟练，确保了绿色通道畅通。
五是加强临床药品管理，确保临床用药安全。注重临床用药安全管理，抗生素使用合理，麻醉药品、精神药品管理规范。
六是院内感染管理意识不断加强。医院感染及一次性医疗用品实行规范管理，监测资料较齐全，统计指标达到标准要求，一次性用品残核去向正确。
3、加强药品管理，保证用药安全有效。把好用药关，药品严格实行集中招标采购。加强对精神药品的管理。狠抓临床合理用药，安全用药，完善《临床药师查房制度》、《药物不良反应监测报告制度》、《医师合理用药评价通报及执行制度》、《医师用药情况监控制度》等规章制度，形成了医院合理用药评价、监控、通报等整套科学管理体系。坚持做到合理使用抗生素，实行抗菌药物分线管理分级使用，指导医师合理使用抗菌药物，保证患者用药安全。
4、公开了价格，规范了收费价格和收费是病人及其家属最为关注的问题之一。医院既要在诊断、治疗上尽量做到优质、高效、安全，又要在治疗费用上切实做到透明、合理，使患者得到实惠。我院严格执行收费政策，规范了医疗服务项目收费，严禁超标、分解收费现象发生；并于201*年8月份安装电子显示屏，对各种药品价格进行公示。
5、为方便患者看病，切实解决患者就医的各种不便现象，改进和简化了就医流程，为病人提供更优质，更快捷的服务。
6、在门诊大厅每天24小时开放电视广播，并经常播放健康教育、慢性病、爱滋病等等防治宣传资料；在门诊输液大厅增加了输液椅等设备，方便病人看病就诊。这些方便患者的服务项目正在向规范化扩展、人性化服务不仅为病人提供了优质高效的服务，密切了医患关系，加快了病人康复进程，还促进了医德医风建设。四、公共卫生服务项目开展情况
主要通过实施农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、大力开展公共卫生服务项目，把医改的重点任务落到实处。（一）为辖区内居民建立居民健康档案1、建立居民健康档案
截止201*年5月1日，共建立了26000余份健康档案，电子录入25662份，健康档案项目内容完整、真实，建档率达55.9%，健康档案合格率达到了90%以上。其中普通人群6430户，26000余人，老年人2351份，高血压病1432份，糖尿病268份，儿童1768份，重性精神病39份；全年共检出各种传染病39例，孕产妇死亡0人,新生儿破伤风发病及死亡0人。共报公共卫生信息报表6次。
2、建立健康档案的同时对不同人群进行了健康教育及指导，对存在慢性病危险因素的居民进行了干预。居民健康档案分村、分类进行规范化管理。（二）健康教育
结合我镇的具体情况，通过医疗门诊、下乡义诊、宣传、发放健康教育宣传资料、出版宣传板报等形式开展健康教育活动，开展健康知识讲座及健康知识咨询活动，以宣传慢性病、传染病、艾滋病等知识入手，开展形式多样、内容丰富的卫生防病知识宣传活动：1.健康教育讲座
今年来至今共开展了健康教育讲座28次。讲座主要针对慢性病居民、育龄妇女、中老年人、儿童家长及重性精神病患者家属等重点人群，受益群众3444余人，发放健康教育宣传资料约5万份。2.公众健康咨询活动
结合我镇实际情况在卫生主题宣传日开展主题健康教育活动30余次，受益群众约4000人，发放健康教育宣传资料约5万份。3.健康教育宣传栏
按照规范要求，我院在门诊大楼前设置了数块宣传栏板，面积均超过40平方米。根据我镇常见病、多发病出版相关疾病的防治知识、传染病防治知识、慢性病防治重点、养生保健要点等群众需要并希望了解的健康知识内容。截止201*年4月30日出版健康教育宣传栏28期28版，各村出版墙报10期212版。4.音像资料播放及健康教育宣传资料发放
我院刻录了公民健康素养、艾滋病等传染病防治、高血压病防治健康讲座、糖尿病预防与治疗、小儿肺炎的防治、孕妇饮食与营养等健康知识内容的光碟，每天在输液室、候诊区轮流播放，每次播放在一个小时以上。
发放由纳雍县卫生局印制的突发事件宣传、急性传染病防治、慢性病防治、常见病防治等宣传材料共计5000份。我院还自行印制多种健康教育宣传资料，通过下乡义诊宣传活动、门诊及住院服务及开展健康讲座等形式向广大居民发放了健康教育宣传资料共计201*份，取得了较好的宣传效果。5.健康教育培训我院举办了健康教育业务学习培训11次，努力提高医务人员的健康教育能力，以促进我镇健康教育工作的发展，提高镇内居民健康素质。6.健康教育督导
对辖区村卫生室开展了第四季度计免、妇幼等健教督导检查，并现场将督导结果反馈给村医务人员，指出其存在的问题并提出整改措施，督促其进行认真整改。
7、卫生监督工作在县卫生局和卫生监督所的领导下，加大医疗市场监管力度，探索日常监管和集中整治相结合的医疗市场监管长效机制。规范了医疗市场秩序。继续推进食品放心工程。根据县局和卫生监督所对201*年食品卫生的工作安排，我们主要采取围绕重点场所、重点食品的专项整治，落实了重要时段、重要活动期间的食品安全检查和食品安全巡查制度。年初与各餐饮食业店签定了责任书，全年及国庆等节日单独或与县卫生监督所对全镇餐饮食业店检查4次，检查餐饮食业店22家，学校食堂1家，学校卫生3家；较好的预防和控制了食物中毒事件的发生，确保人民群众食品卫生安全。全年无一例因食品卫生不安全而出现的食物中毒事件发生。
8、医院建设及其他工作抓好精神文明建设、医院环境建设，开展“弘扬白求恩精神，做白求恩式的医务工作者”“三争三创”活动，促进物质文明、精神文明、政治文明的协调发展；201*年7月为改善患者就医住院环境我医院完成病房的室内外装修，201*年10月至12月对我医院的外环境建设（医院住院患者活动广场建设和绿化）、办公大楼、公共卫生科的建设（建立儿保、妇保、接种、健康档案门诊），这几项建设耗资近60余万元；加强对职工的爱国主义、理想、信念的教育，使其树立起较好的思想道德和职业道德。同时狠抓安全稳定工作；抓好、落实消防、道路、禁毒、治安等各项安全生产责任制；与职工签订了安全目标责任书，将安全生产工作当作一件大事来抓，逢会必讲安全生产的重要性，使安全生产的警钟在职工的脑海里长鸣，全年无重特大事故和不稳定现象的发生。五、行风建设
（一）加强反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线
加强行风建设，教育是基础。结合实际，突出重点，丰富教育形式，讲求教育实效，深入开展思想教育工作。一要深入开展理想信念教育，使广大医务工作者树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步增强宗旨意识，充分调动广大医务工作者的积极性。二要进一步加强职业道德教育，规范诊疗行为，切实维护好群众和医务人员的合法权益，树立良好的职业形象。三要深入开展法律法规、纪律政策教育，不断增强医务人员遵纪守法、依法行医、廉洁诚信的服务意识和法制观念，自觉抵制不正之风。四要广泛开展廉政文化建设，围绕“为民、务实、清廉’’为主题，把“四德”（社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）教育结合起来，加强院风建设；要把廉洁教育融入到卫生院各项工作中，形成“以廉为荣，以贪为耻’’的良好风气。
（二）加强制度建设，从源头上预防不正之风的发生
加强行风建设，制度是保证。结合实际，建立健全各项行之有效的制度，切实做到按制度管人管事，规范行为。（三）进一步加强新农合基金使用的监管
健全和严格遵守新农合医疗基金使用的管理规定，严禁通过各种不正当手段套取新农合基金。卫生院合管办加强对新农合基金使用的监管工作，定期开展督查，重点监督检查基金管理和运行是否规范、基金使用是否合理并定期公开、医疗服务行为是否规范、农民医疗负担是否有所减轻等。对检查中发现的问题，要督促有关部门及时整改，问题严重的，追究相关人员的责任。
（四）坚决查处损害群众利益的不正之风
加大查处损害群众利益不正之风的工作力度，严肃查处在基建、采购活动中的商业案件、套取新农合基金案件和损害群众利益的行风案件。注意利用案件开展警示教育，总结教训，引以为戒，以查促管，以查促建，充分发挥查办案件的治本功能。
八、存在的问题和201*年工作计划
1、由于今年投入的环境建设方面的资金太多，无法在职工宿舍、门诊大楼、医疗硬件设施等方面进行较大投入改善。
2、村防疫、保健人员待遇太低，提不起积极性，无法正常开展工作。3、人才培养做的不够。
4、院容院貌须近一步改善，加大基础设施投入力度，创建一流卫生院。
5、争取在201*年上半年建全完善妇产科、分娩室，开展常见的妇科手术和剖宫产。力争在201*年内建好中医科，彻底解决当地群众就医难的问题。
6、由于管理经验不足，财务、业务等部份制度尚未健全；201*年初将重点整治完善各类规章制度。
201*年我们虽然做出了一些成绩，较好的完成了上级赋予我们的神圣使命和任务。但离党和人民群众的要求还有很大的距离。在今后的工作中我们一定要牢记党在新时期的卫生工作方针,贯彻落实新卫生体制改革政策。在县卫生食品药品监督管理局和镇党委、政府的领导和支持下，继续深入学习实践科学发展观，为张家湾镇的卫生事业、为张家湾镇的经济建设、为保障张家湾人民的健康而努力，为建设和谐的社会主义新农村作出应有的贡献。
张家湾镇卫生院
二0一一年十二月一日
扩展阅读：201*年医院工作总结(深化医改)
济宁市市中区第二人民医院
201*年工作总结
201*年，区第二人民医院在区卫生局的正确领导下，在区业务部门具体指导下，认真贯彻落实科学发展观，深入开展以病人为中心、以提高医疗质量为主题的深化细化医院管理年活动,通过加强行风建设、强化内部管理、优化服务环境，进一步增强全院职工的竞争意识、创新意识、质量意识，全面提升医院形象，圆满完成了全年各项工作目标任务。
一、201*年主要工作开展情况
截止12月底，预计全院完成门诊人次量16501人次，完成住院治疗1281人次。全院业务总收入430.7万元，其中医疗收入281.4万，药品收入68.6万元，其他业务收入80.7万元。医院被评为“省级卫生先进单位”、“全区计划生育先进单位”、“区级文明单位”，院党支部被镇党委授予“先进党支部”。
（一）精心规划，周密安排,各项工作高效有序。
201*年初,院领导班子对全年工作进行了周密安排和科学谋划。通过召开院长办公会议,对全年工作进行了统一部署,明确提出了本年度各项任务指标,确定了全面加强医院管理和内涵建设、提高技术水平和服务质量、突出公共卫生服务和业务拓展、加强行风建设四大核心任务，进一步明确了积极适应功能转型，科学发展，稳步推进的办院方向。通过召开全体中层会议,广泛征求
群众意见,制定了201*年度医院工作方案。还结合医院实际,研究制定了休假管理制度等多项管理制度,有效地落实了院总值班制度、行政交班制度、院长办公会制度、院周会制度等，确保了各项工作高效有序进行。
（二）全面加强党建和医院文化建设，医院的社会影响不断扩大。
今年以来，医院注重文化建设，将医院文化建设与党建工作、管理工作、思想政治工作和精神文明建设有机结合，培育医护人员良好的职业道德，树立积极向上的医院精神，培养高素质的员工队伍，制订科学易行的行为规范，强化医院的品牌形象，取得了明显的成绩。
1、大力开展政治理论学习。认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照区委的统一安排，开展了深入学习实践科学发展观活动，通过学习实践活动，使党员、干部更加准确地理解重要内涵，提高了思想认识水平。开展了多层次、多渠道、多形式的调研活动。院领导班子围绕如何切实解决医院发展中的突出问题等内容进行了座谈；党员开展了解放思想科学发展讨论活动；按“开门纳谏、汇集民意”的要求，广泛征求群众意见，还通过行政查房等形式，向病员征求意见和建议，并经过汇总梳理和反复讨论，使发展思路更明确，方案内容更完善，发展途径更科学。
2、加强医院文化建设。制定了医院文化建设规划，从职工行为要求、各项技术操作，以及医院发展建设、管理工作，甚至标识，均注重从规范化、制度化入手，贯彻医院文化理念，凝结医
院文化精神。为了充分发挥医院优秀员工的模范带头作用，全面提升服务水平，推进医院科学发展，在全院范围内开展了“文明窗口、绩优科室、优秀个人”评选活动。
3、加大医院宣传工作力度。成立了医院宣传工作领导小组，加大了宣传工作领导力度。在全镇范围内进行了医院墙体广告宣传，制作发放医生名片5000张、医疗优惠卡1万多张，投资万余元购买了照相机、摄像机等宣传器材，在市、区卫生局网站刊发卫生信息20条；通过与镇计生办联办“关爱女性健康，倡导优质服务”活动，召开了社会监督员座谈会，开展了为区镇人大代表免费健康查体活动，全方位介绍医院发展状况和优势服务项目，扩大了医院的社会影响。
（三）加强效能建设，工作效率和服务水平不断提高。1、以纪律作风整顿为抓手，强化医院管理。201*年初，继续在全院范围内开展纪律作风整顿活动。活动中先后召开动员大会、下发相关文件，进行安排部署，制订了因公外出登记报告制度、职工假期管理制度，完善请销假制度、纪律卫生检查通报制度等，严格检查监督。对违反劳动纪律，迟到、早退、脱岗、工作中服务态度不好、责任心不强、技术操作不规范的人和事，给予通报批评与经济处罚，有力地促进了工作作风改善，医院广大职工的组织纪律观念进一步提高。
2、开展优质、规范服务活动。认真落实各项服务规范要求，开展了出院患者随访工作，深入病区发放出院病人征求意见表，落实了电话随访制度、行政查房制度，以多种形式广泛征求患者及家属意见，加强与患者沟通促进医院各项工作。门诊配备了分
诊护士，以实际行动落实优质规范服务内容。开展了优抚惠民活动，制定了惠民优抚政策，成立了专门的组织机构，建立了优抚病房，使现役军人、残疾军人、农村五保户本人等特困人员就医时得到了真正的实惠。
（四）加强安全生产管理，有效防止安全事故的发生。医院把安全生产管理放在突出位置来抓。成立了院科两级安全生产领导小组，科室配备了安全员，做到人员和责任明确，建立并落实了安全生产管理规定，安全生产教育、培训、检查、评比、奖惩制度，仓库安全制度、门卫工作制度、消防安全制度、保安巡逻制度等一系列制度。每季度开展一次安全教育，每周一次科室安全自查，每月一次安全生产大检查，及时发现安全隐患。加强了节假日、急诊、病房的值班力量，节假日期间严格执行安全生产值班和领导干部带班制度，避免了各种安全事故的发生。
严把药品、卫生材料进货渠道和质量关，建立和完善了从进货渠道、售货资质、采购、进货、验收、临床用药等一整套的手续和制度，坚决杜绝假冒伪劣药品和卫生材料进入医院。严格对医疗废物、医用氧以及特殊药品进行规范化管理，均取得了良好的效果。
（四）加强业务建设，医疗质量不断改进。
一是严抓医疗规章制度的落实，组织人员对归档病历进行抽查，共抽查归档病历560份,合格率达93%；对存在问题及时进行反馈，落实整改责任，促进了病历质量的提高；二是严格落实重大手术术前讨论、三级查房、疑难病例讨论等核心制度，全年共施行大中小手术1095例；三是开展医务人员法律法规学习培训以
及各种学术活动，全年共开展行政查房10余次，护理查房20余次，组织各类业务学习100多人次，选派到上级医院进修深造17人次。四是建立中医理疗康复病房，设立病床11张，增添了仪器设备并加大了宣传力度，社会影响不断扩大，专科优势凸显，中医理疗康复成为业务建设的亮点。
（五）认真履行职责，公共卫生服务项目得到有效落实。巩固和完善预防接种门诊各项制度，推动免疫规划工作上水平，服务质量和技术水平有了明显提高，全年累计接种25096人次，一类疫苗接种率和覆盖率达到或超过了国家规定标准，完成了对15岁以下开展第二年度补种乙肝疫苗工作。加强了传染病防治。对于甲型H1N1流感、手足口病、狂犬病、结核病等重点传染病疫情的防控，落实划片管理责任制，严格疫情网络直报和检测，培训防保人员6期201*余人次，传染病疫情较去年同期均有所降低。抓好基础配套项目。完成了区卫生局安排的10个非达标卫生室改建任务和规范化卫生室建设项目，村卫生室规范化建设顺利通过了省市专家组验收；开展乡村医生在岗培训，近200名在岗乡村医生接受了为期一个月、64个学时的视频教学培训。启动了农村居民建档工作，全镇完成居民健康档案11124户、33374人份，完成总户数的90%。开展中小学生健康体检，共体检2400人次，建立了学生健康档案。加强了妇幼卫生工作，继续深入学习和贯彻执行《母婴保健法》等法律法规，加强《出生医学证明》的管理，规范“围产期保健保偿”服务，投资2万元建立起了妇幼信息平台，落实农村孕产妇住院分娩补助项目，两次为1225名住院产妇发放分娩补助金371610元，做到了随生随补，保健保偿服
务成果进一步巩固。
（六）实施规范化管理，新农合工作顺利开展。
新农合实现了“三专”管理。组建了新农合监督管理小组，设立专门机构负责新农合日常管理工作，成立了合作医疗出院即报处，实行“专人录入”、“专人审核”，配置了“专线、专网”，开通了咨询电话。为参合农民提供更为快捷的政策咨询、门诊报销、入院治疗、出院补偿的绿色通道。在制度建设上，制定了《新农合责任医师信用考核评价标准》、《新农合限价病种补偿标准》、《新农合住院病人病案评审标准》等制度。依照市区新农合管理部门的有关要求，实施规范化管理，及时开展自查自纠，整改效果明显，得到了市区检查组的认可。
当前，医院发展面临着一些困难，工作中还存在许多不足之处。主要表现在：
一是职工在解放思想、促进发展等方面仍有大的差距。对于本职工作，个别干部没有全身心投入进去，不愿承担责任，遇到问题绕着走，遇到矛盾不敢担，敷衍塞责；不注重学习，发展形势变化了、工作任务明确了仍旧等待观望，工作部署了仍旧无动于衷，面对改革发展变化不能积极转变思路，努力作为；遇到新变化新问题，缺乏探索和创新意识，因循守旧。
二是医疗服务质量有待提高。少数职工在医疗服务工作中责任意识薄弱，服务规范性不强，服务态度不好，医患沟通不畅，医疗差错事故苗头尚存，影响了医院的声誉与发展。
三是医院科学化、规范化、标准化管理水平还不高，很多规章制度的执行、检查、落实不到位，工作缺乏连续性，职能科室
管理意识和服务意识较弱，中层干部执行力不强。
四是业务发展资金十分短缺，制约着医院的可持续发展。五是医院面临药品零差价制度的挑战。医院面临的首要困难是按照零差价销售基本药物后，药品收益会急剧下降，由此造成的巨大经费缺口财政很可能无力足额补偿，也缺乏其他可行补偿来源，医院运营面临很大困难。以上问题，将采取得力措施认真加以解决。
三、201*年工作计划
201*年，我们将认真贯彻党的十七大精神和国家卫生工作的各项方针政策，全面落实科学发展观，以医院发展作为第一要务，以保质量、提效益、促转型为主要目标，面对新形势、新任务、新发展要求，用新观念、新思路、新举措增强医院工作的生机与活力，实现医院建设的新突破。重点抓好以下工作：
（一）顺应医改形势，明确任务，加快转型发展
实施公共卫生服务均等化与基本药物制度，要求乡镇卫生院必须从以往的以医疗为中心，向以提供公共卫生与基本医疗服务为主转型。根据《山东省公立医院内部运行机制改革试点工作指导纲要》和省卫生厅《关于进一步发展和完善乡村卫生服务一体化管理的意见》等文件要求，立足发展，积极谋划，加快医院转型的步伐。
1、调整科室设置和人员结构。医院重点发展公共卫生、全科诊疗、中医、急诊等科室，增强公共卫生和基本医疗的服务能力和服务水平。医院单独设立急诊科，实行24小时医疗急救服务制度，及时受理市紧急救援指挥中心或区分中心调度指令和居民的
紧急呼救。成立公共卫生科，并设立公共卫生服务中心、健康管理中心、一体化管理中心三个中心，健全制度，赋予相应职能。成立妇幼保健科，建立专职的妇幼卫生队伍，规范开展妇女儿童卫生保健业务。加强药品采购工作，建立管理组织与采购制度，实行专人专机专账管理。加强中医科建设，增加专业人员，增设基本设备、中医设备、中药房设备，使之满足临床业务工作发展需要。
2、抓好公共卫生服务项目工作的规范化、常态化运转。按项目管理的方式，有计划、有步骤地启动和高标准、高质量地推进公共卫生服务项目工作，开展对村卫生室承担公共卫生服务项目工作的培训与指导，落实经费，严格考核，兑现奖惩，确保公共卫生项目按质、按量、按时完成各项指标；投资搞好镇、村两级公共卫生数字信息化平台建设，为公共卫生服务项目工作的规范化、常态化运转提供保障。
3、巩固扩大村卫生室规范化建设成果。加强对乡村医生的行政管理和业务技术指导，完善乡村医生每月例会制度，使之做到诊疗有登记、开药有处方、收费有凭据、转诊有记录、疫情有报告，并通过专业技能培训等方式不断提高技术水平和服务能力，使之能够完成各项任务，为乡村卫生组织一体化管理的实施打好基础。
（二）强化核心制度落实，持续改进医疗质量，确保医疗安全。
加强科室建设与管理。按照区卫生局的安排，年内启动市级“护理服务示范病房”创建活动，以创建评选为抓手，进一步完
善院、科两级管理体系，提高科学管理、制度管理的水平，促进全员依法规范执业。加强对科主任和护士长等科室管理队伍的管理和培养，带动整个科室的文化建设、业务技能不断提升。
严格规章制度落实。抓好各种例会制度的落实，尤其是学好核心制度的具体内容实质，并认真贯彻落实到临床工作中去；加强业务项目单项主体考评和综合目标考评，公示考评结果，做到奖惩分明；定期召开医疗质量分析专题会议和医疗安全运行专项整治活动，持续改进医疗服务质量，防范医疗纠纷，保障医疗安全。
完善院感控制措施。按照院感最新的规章制度，制定医院的院感控制方案、计划，分步实施；组织全员院感知识培训；加强一次性医疗器械的管理，突出进货渠道、使用管理、回收消毒、毁形处理四个环节；规范处理废弃物，重点加强对手术室、治疗室、供应室等重点部门的感染控制。
（三）创新服务举措，努力构建和谐医院。
把创新服务作为医院应对药品零差价改革和促进医院发展的重要措施，深入开展多种形式的和谐创建活动。
一是开展规范诊疗、合理用药活动。严格临床诊疗规范、临床用药规范，杜绝假劣药品、过期失效药品、临床促销药品的流通；严格执行《医疗卫生机构信息公开实施办法》，医保患者在使用全额自费药品时，应事先告知，征得患者或家属同意。
二是推行投诉处理制度。建立与医疗质量安全管理相结合的投诉管理责任制度，搞好投诉管理部门与临床、护理、医技和后
勤等部门的沟通，提高医疗质量，保障医疗安全。同时，建立健全医疗安全预警制度，加强紧急情况警告值报告和紧急情况处置。
三是加强医患沟通。聘请专家对医患沟通进行指导。医患沟通中有关诊疗情况的重要内容应当及时、完整、准确地记入病历，并由患者或其家属签字确认。
四是开展电话随访。开展住院病人电话随访活动。医院设立客服电话，固定专人或由各科室对出院病员进行电话回访咨询。强化社会监督，通过住院病人家属座谈会、行风监督员座谈会，广泛征求社会各界对医院服务工作的意见和建议，及时进行整改，促进医院又好又快发展。
（四）加强科学管理，着力提高医院运行效率与效益。进一步加强效能建设。切实加强纪律教育，加大各项管理制度的执行力度，突出职能科室作用的发挥，建立健全首接负责制度、限时办结制度、责任追究制度，严格奖惩规定，增强工作的前瞻性、计划性、系统性、连续性，提高办事效率。加大中层干部岗位考核力度，对于考核不合格者或管理涣散、不作为的中层干部，进行戒免或免除其管理职务。
进一步加强绩效管理。适时调整绩效方案有关项目的分值比重，形成重实绩、重贡献，向重要科室和关键岗位倾斜，自主灵活的分配激励机制。设立“全勤奖”、“医德医风奖”、“年度安全奖”、“特殊贡献奖”，改善工资福利待遇，提高员工的积极性，促进优质服务。
进一步加强财务管理。强财务预算管理，细化预算项目和内容，对财务预算执行情况进行定期分析。加强成本核算，促进增
收节支。在外科、内科、医技科室中选取一个科室，作为医院增收节支试点科室，在强化对科室沟通、指导的基础上，全程追踪问效，总结分析，在此基础上形成增收节支工作的具体思路和有效办法，并将范围逐步扩大到全院各个科室。同时，积极探索药品实行零差价后的成本核算工作。
进一步加强医院信息化建设。在有条件的情况下，完善医院信息系统，如合理用药系统、门诊住院管理系统、电子病历系统等。对IC卡刷卡系统进行升级改造，全面恢复运作，方便医保参保人员刷卡看病和买药。
进一步加强社会治安综合治理和安全生产工作。层层签订安全生产责任状，实行目标管理，定期进行各种安全生产检查，并注重对全员进行安全生产知识的培训、考核及消防演练，完善安全基础设施，提高医院的安全生产能力。
进一步加强新农合管理。按照市区加强新农合医疗服务管理工作的有关规定和要求，建立和完善《岗位责任制》、《加强病历文书档案管理》等规章制度，明确岗位职责，协调业务职能部门规范医疗行为，确保补偿资料真实完备，保证参合患者的住院报销比例达到医院规定标准，杜绝工作漏洞，严防各类违章违纪行为的发生。
进一步加强分院服务能力建设。不断完善分院的内部管理、设施设备，使其运转逐步规范，服务水平提高，在镇东部区域内树立形象，站稳市场，赢得信誉，为医院的全面发展多做贡献。
（五）加强医院文化建设，推动医院健康、可持续发展。1、加强医院文化建设。年内组织编写院志，邀请专家讲授医
院文化理论，提高职工对医院文化建设的认识和开展医院文化活动的自觉性。以文化引导为手段，在门诊大楼及办公区内悬挂横幅、名人格言、警言；建设医院文化宣传展版，宣传医院精神、共同愿景等内容，营造和谐向上的文化氛围。
2、加强民主管理。进一步健全落实职代会制度，推进党务公开、院务公开工作，发挥职工的民主监督职能；加强群团工作，健全妇委会组织。
3、切实加强党建工作，为医院发展提供组织保证。加强党组织建设，将党建工作目标和医院发展目标融为一体，使党员和党组织切实肩负起发展医院、振兴医院的责任，杜绝两张皮。围绕“教育、制度、监督、查处”，切实加大廉政教育、制度建设和监督查处力度，坚持把行风建设、廉政教育与严格管理紧密结合，增强廉政教育的针对性和实效性。开展争创“市级文明单位”活动，积极组织“送温暖、献爱心”、免费查体、义诊、优惠病房等活动，树立医院良好形象。
二一年十二月六日
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