王进卯副书记在市委农村工作会议上的总结讲话
（10）
(总第136期)
201*年3月27日
王进卯副书记在市委农村工作会议上的
总结讲话
我们这次市委农村工作会议，是深入贯彻落实中央一号文件和中央、省委农村工作会议精神，推进和深化百强调产，加快县域经济发展的一次动员大会，也是启发农民增收思路，激活农民增收潜能的誓师大会。会议虽然时间短，但主题鲜明，意义重大。市委、市政府连续几年采用电视电话会议现场直播的形式，召开市委农村工作会议，就是要把市委、市政府的安排部署一下子贯彻到基层，一杆子插到农民群众中，降低会议成本，减少传达环
节，加快信息传递，广泛地深入人心。我们坚信这次会议必将在全市上下引起强烈反响，产生巨大地推动作用。
刚才张书记作了一个全面具体的工作报告，紧扣了中央和省委的精神，突出了农民增收的主题，紧密联系了长治的实际，强化了“三农”工作的创新意识，提出了具体的目标任务和明确的政策措施，特别是要求把增加农民收入放在全部工作的首位，重点强调了在建设龙头企业特色县、绿色产品上规模、把农业资源转化为资本、提升农民素质和组织化程度、疾病疫情的防控体系建设、加大基础设施建设力度、突出营销和品牌战略等十个方面提出了创新突破的具体要求，对有效增加农民收入，推进和深化百强调产，全面推进农村小康建设都具有重要的现实意义。按照市委张书记报告的要求，市县乡村四级干部不仅要在认识上提到一个新的高度，统一到市委、市政府的指导思想上来，而且要从理论与实践结合上提升到新的水平，切实把“三农”工作作为各项工作的重中之重，摆在全部工作的首要位置。要联系各自的实际，落实具体的措施，围绕百强调产，扭住农民增收，下大力气，继续争取长治农业在山西省一枝独秀的地位。
常反堂副市长全面、具体地安排了当前农业和农村工作，大家要根据讲话的要求，立足当前，迅速行动，真抓实干，开拓创新，不失时机地掌握春季生产环节，创造性地落实好会议的要求，全力以赴，打好打胜今年农业和农村经济发展的第一个战役。
会上，还出台了今年以增加农民收入为重点的农业和农村工
作考核意见，表彰了农业战线上的先进单位和个人，表扬和奖励了对农民增收有带动和辐射能力的18个龙头企业，希望受表彰的单位和个人，再接再厉，瞄准百强，盯住小康，做强做大，使辐射和带动功能再上新的水平。关于会议的贯彻落实问题，说三点意见。
一、提高认识，抢抓机遇，更新观念，争先发展
今年的农业和农村工作，机遇良好，条件具备，政策到位。中央一号文件出台了一系列促进农民增收的政策措施，为农业和农村发展拓宽了空间，注入了活力，可以说农业和农村工作又迎来了一个新的春天。大家要抓住这个千载难逢的大好时机，按照市委、市政府的要求，借这次会议的东风，趁热打铁，立即组织市、县、乡三级万名干部到基层，基本上是市级一千名，县级四千名，乡镇五千名干部，迅速掀起贯彻落实中央一号文件精神的高潮，广泛开展“思想观念大解放、发财致富大讨论”活动，用一号文件启发新的发展思路，带着感情激活农民的增收能力，满腔热情地调动起群众致富的愿望，促使农民在转变观念中放开手脚，在理清思路中争先发展，使这次会议精神真正变成全市上下上项目、争百强、促增收、创新“三农”工作的强大动力。
二、突出重点，强化措施，大胆突破，落实项目
“三农”问题最突出的是农民增收难的问题。增加农民收入是我们全部工作的重点。我们要按照张书记的报告要求，把增加农民收入放在更加突出的位置，统筹城乡经济，跳出农业抓农业，
用市场经济的理念谋划农业，突破传统发展的模式，实现超常规地跨越。通过资源整合、产业联合、重点突破，率先发展顶天立地的新百强；通过项目优先、政策优惠、利益保护，争先发展铺天盖地的民营经济；通过小额贷款、担保贴息，加大启动力度，大力发展开花遍地的千园万场，推动农民由农业向非农产业流动，由农村向城市集聚，抓住项目，市场运作，在跨越式发展县域经济的同时，开创“三农”工作的新局面。通过贯彻这次会议精神，创造出县县都有结构调整的新百强，户户都有增加收入的新项目，人人都能成为发家致富的创业者的新局面。
三、求真务实，转变作风，强化服务，整体推进
我们各级干部大都是农民的儿子，都应该为农民增收出主意，想办法，办实事，多服务，适应农村形势要求，培育农民增收项目，推进农村经济发展。首要的是分期、分批、分类，广泛开展农民培训工作，把培训的经费纳入各级财政预算，深入开展引导性、专业性、技能性的各类培训。要带着真情实感吃透中央一号文件精神，熟悉党在农村中的各项政策，带上与时俱进的思想观念、先进实用的科学技术，深入农村，深入基层，增进与农民的感情，增强自己的责任，增添发展的动力，把中央一号文件精神变成广大干部转变作风、求真务实的实际行动，走下去了解民情，关注民生，解决群众生产生活中的实际困难，启发农民促进增产增收的新思路；把促进农民增收的各项政策措施变成新项目，走出去，引资金，引技术，在推进百强调产中培育新型产业，在市
场经济中培育现代农商，在产业结构中提高素质，促进农村经济社会的全面发展。
同志们，让我们以贯彻落实会议精神为新起点，以新百强为新的支撑点，以增加农民收入为一切工作的落脚点，按照市委、市政府的统一部署，解放思想，更新观念，开拓进取，真抓实干，开创全市“三农”工作新局面，为全面建设小康长治做出各自的新贡献。
（责任编辑：常静）
扩展阅读：王进卯副书记在市委农村工作会议上的总结讲话
王进卯副书记在市委农村工作
会议上的总结讲话
（201*年3月21日）
我们这次市委农村工作会议是贯彻落实中央一号文件和中央、省委农村工作会议精神，加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的一次誓师动员大会，也是一次发挥农民主体作用，激发农民群众创业热情，实现全市农村经济社会又好又快发展的鼓劲大会。会议时间虽短，但主题鲜明，意义重大。市委郭海亮书记、市政府杜善学市长亲自参加会议并作了重要讲话，这充分表明市委、市政府对“三农”工作的高度重视，对发展现代农业、建好社会主义新农村的信心和决心。会议采取电视直播的形式，就是要把市委、市政府对“三农”工作的指导思想和意图一竿子插到底，把会议精神一下子贯彻到基层，把发展现代农业的具体任务、建设新农村“八大硬仗”的要求与广大干部群众直接对接。我们坚信这次会议必将在全市上下引起强烈反响，产生巨大的推进作用。
郭书记的重要讲话从发展现代农业的意义、内涵、任务以及与建设社会主义新农村和农业产业化的关系，从理论和实践相结合的高度提出了我市以发展现代农业为首要任务，扎实推进社会主义新农村建设的具体目标、任务和措施。重点强调了必须把“三农”问题放在全市经济社会发展的突出位置，建设社会主义新农村要以农业产业化为总抓手，重点打好八个硬仗；发展现代农业，要从农村中最基础、最薄弱的环节抓起，夯实农村八大基础建设，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引导农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。着重强调了“五个到位”，讲的非常具体全面，必将对全市各项工作产生巨大的指导作用。
杜市长从三个方面做了一个很好的工作报告。报告紧扣中央和省委、省政府的精神，突出了促进农民增收这个核心和发展现代农业这个重点。要求我们要以现代农业为指导，以现代科学技术和物质装备为支撑，运用现代农业经营手段，加快构筑现代农业产业体系。着重强调做好新时期“三农”工作，关键是要牢固树立用科学发展观武装头脑，以长远眼光谋划农村发展，以全局意识统筹农村发展，以科学态度抓好农村发展，紧紧围绕发展现代农业、建设新农村，抓住当前经济发展较快和财政增收较多的时机，切实加大对“三农”的投入，实实在在为农民办一些实事，逐步实现城乡基本公共服务均等化。特别是在推动农村综合改革试点、完善农村土地制度、启动实施集体林权制度改革、深化农村金融改革等方面提出了具体要求，这对我市发展现代农业、推进社会主义新农村建设，促进农村经济全面发展和农民收入持续增长具有很强的现实指导意义。
按照郭书记的重要讲话和杜市长的工作报告，市县乡村四级干部不仅要从思想和认识上提高到一个新的高度，而且要从理论和实践结合上提高到一个新的水平，要联系各自的实际，努力把科学发展观的要求转化为促进农业发展的政策措施，转化为促进农村发展的组织能力，转化为促进农民增收的实际行动，按照市委九届二次全会上提出的“以项目建设推动‘三化’建设，以党内和谐带动社会和谐”的两大工作重点，紧紧扭住农民增收，客观认识农业农村的新情况，科学把握农村经济社会发展规律，与时俱进做好“三农”工作，因势利导推动传统农业向现代农业转变，顺势而为推进社会主义新农村建设。
会议出台了《关于以项目推进现代农业发展，加快社会主义新农村建设的实施意见》（讨论稿），表彰了全市201*年度农民增收、粮食生产、扶贫开发、新农村建设、发展农户公司等先进单位和先进个人，特别是去年经过企业自报、专家组评审、领导组审定等程序评选出了70个市级龙头企业，这次会上进行了公布，希望你们要珍惜荣誉，再接再厉，瞄准新目标，开创新的局面，再上一个新的台阶。关于会议的贯彻落实问题，我讲四点意见。
一、全面把握，提高认识，与时俱进，顺势而为郭书记和杜市长的讲话将在《长治日报》上全文发表，要求各级各部门要借这次会议东风，趁热打铁，深入基层，组织广大干部认真学习，消化理解，领会精神实质。要引导广大基层干部和农民群众开展打好“八个硬仗”的大讨论，进一步转变发展观念，认识以项目建设推进农业产业化的重要性和紧迫性，在深化认识中理清发展思路，在加快发展中激活潜能，在理性实践中抓好项目落实，以艰苦创业的具体作用来总结以工补农，以城带乡的反哺功能。克服小富即安、小进则满的小农经济思想，克服畏难情绪和等靠要思想，使这次大会真正变成全市上下积极主动投身于建设现代农业和支持建设社会主义新农村的强大动力。
二、把握重点，项目推进，激活主体，落实措施发展现代农业是建设社会主义新农村的首要任务，是稳定增加农民收入的基础，也是促进整个经济社会发展的基础。要求各级按照以项目推进年为契机，创新发展思路，制定超常目标、超常措施，盘活农村资源、农村资产、农村资本，激活农民发展意识上下功夫，以项目建设推动现代农业的发展，用现代农业的发展夯实新农村建设的产业基础。当前要从农民最关心的事情着眼，从农民最紧迫的事情入手，从农村资源的深度和广度开发上大做文章，用项目开发的硬措施，重点把“八大硬仗”细化分解，落实到项目中，加快现代农业发展，推动新农村建设。
三、立足当前，重点切入，明确目标，强化落实推进新农村建设，首要任务是建设现代农业。建设现代农业，必须立足当前，放眼长远，要求各级干部带着对农民的深厚真情，深入群众，调查研究，找准打好“八大硬仗”的切入点，在体制上以发挥农民主体作用为切入点，用“一事一议”的方式发挥农民参与“八大硬仗”的积极性，在体制上以发展农户公司为切入点，加快从农户公司到专业合作社，再到农业产业化龙头企业的发展步伐，为农民增收建立长效机制，为新农村建设提供强有力的产业支撑。近期，市委督查室将组织新农村建设的成员单位对去年新农村建设的示范村和整治村逐村进行督查验收；对万名干部下乡和机关定点扶贫工作要进行抽查督查，希望各县市区要及早组织，进行自查。
四、关于当前的几项工作
一是要不失时机地掌握农业生产环节，瞄准现代农业建设，重点在农产品种植业的品种、品质、品牌上下功夫，在特色、绿色、起色上做文章，把发展农户公司、建设市场体系、农产品质量监控、农业信息发布、农业标准化生产等各项措施落到实处。要加强小麦管理，确保春耕备耕工作，为全年的农业丰收打好基础。特别强调要强化农资市场管理，依法严厉打击制售假冒伪劣农资产品的行为，保证农资市场平稳有序运行，保证农民能够买上质量可靠、价格合理的农资产品。尤其是要关心困难户在春季生产中的投入问题，帮助他们解决困难。
二是要迅速掀起春季植树造林的高潮。要抓住当前雨量充足的大好时机，以退耕还林，通道绿化，太行山绿化和园林化村庄建设为重点，大搞植树造林，争取一季度完成全年任务的80%以上。当前清明将至，森林防火进入特险期，要求各级高度重视各重点防护区，责任到人，死看硬守，严加防范，确保林区安全，确保万无一失，全力保证林业生态安全。
三是抓好春季动物防疫工作。春季是各种畜禽疫病的高发期。各级各部门一定要吸取教训，积极开展春季集中防疫工作，全面完成免疫接种任务，强化动物及其它产品检疫，加强疫情监测、报告工作，加大防范力度，杜绝春季动物重大疫情的发生。
让我们以贯彻落实这次会议精神为新的起点，以发展现代农业总的出发点，以农民增收和新农村建设为落脚点，根据中央和省委、省政府的具体要求，按照市委、市政府的统一部署，解放思想，更新观念，开拓进取，真抓实干，开创我市“三农”工作新局面，为发展现代农业、建设新农村做出新的贡献。（责任编辑：徐静）
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