基本农田年度工作总结
XX县XX年省补小型农田水利基本建设项目工作总结
XX县XX年度省级小型农田水利基本建设工作在省市业务部门的大力支持和县乡各级党政领导的高度重视下，以党的十七届三中全会精神为动力，以建设“XX”的为目标，紧紧围绕上级下达的水利建设目标任务，充分抓住水利与农田建设时机，立足实际，统筹安排，发动群众，大干快上，积极开展了以基本农田工程为主要内容的农田水利基本建设项目。
经过省市各部门的大力支持和项目实施区干部群众的艰苦努力，全县累计新修基本农田XX亩。其中：XXXX基本农田工程XXX亩，移动土石方XX万方，投入机械台班XX个，投工XX个，完成投资XX万元(其中省补XX万元，省市投资XX万元，群众自筹及以劳折资XX万元).为了搞好XX年度农田水利基本建设，加快农村基础设施建设，不断强化和改善农业生产条件，促进粮食增产、农民增收，使我县的农建工程在规模、质量、效益等方面取得新突破，我们主要抓了以下工作：
㈠强化宣传教育，广泛动员群众。
为了使XX县各乡镇对农建工作及时安排，周密部署，确保农建任务的全面完成。一是利用悬挂条幅等媒体手段，
宣传农建工程，营造舆论氛围；二是组织乡村干部向群众宣传党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神，“农业稳，则天下安”，广泛发动群众，调动群众的积极性；三是制定实施方案，将治理任务分解落实到乡镇和村组。
㈡适应新形势，有针对性地开展工作。
新修基本农田采取抓点带面，不走弯路，保证质量，充分发挥水利系统技术人员的作用，对乡镇的农田基建实行基层单位包抓和技术人员负责制，积极为群众提供规划设计、施工指导、质量管理、物资供应等服务。
㈢健全工程管理体系，不断提升工程质量。
一是按照XX项目建设要求，制定了工程施工管理办法、技术规范、施工方案，明确管理责任，质量标准，施工要求，使工程建设管理工作有据可依，有章可循，保证了工程施工质量；二是全面实行项目合同管理制和工程质量终身制，完善工程建设程序，设立工程施工、质量监督、财务管理等专职人员，按照质量、进度、投资“三控制”原则，切实加强工程管理；三是积极推行技术、质量负责制，实行技术人员包抓工程，现场解决施工中存在的技术问题，对技术要求高、施工难度大的单项工程，则实行群众与专业队相结合，由群众完成土方工作，专业队进行石方及混凝土施工，加快了工程进度，提高了工程质量；四是严格检查验收，XXX县水利
局安排技术人员开展巡回检查，监督工程建设质量；重点项目实行单元工程验收，对基础部位、隐蔽工程及时进行阶段验收，经质检、设计等方面人员联合验收后，方可实施下一道工序，对不合格工程坚决返工重建，不留隐患。由于质量责任明确，工作措施到位，全县重点水利工程质量效益稳步提高。
㈣坚持建管并重，充分发挥工程效益。
针对水利工程重建轻管的实际，进一步深化水利工程管理制度改革，明晰产权，强化管理责任，建立灵活多样的工程管理运行机制，使工程管理责、权、利有机的结合起来，提高了工程完好率，确保工程长期发挥效益。一是在工程实施启动前，召开村民大会，广泛针求群众意见，一事一议，落实投工承诺和管理承诺。二是制定完善工程使用管理制度。根据工程实际，制定了各类工程使用管理制度，使工程运行管理规范标准，管理责任明确。三是工程竣工后，在交付使用的同时，签订管护责任书，明确产权与管理责任，实现了管护与受益有机结合，将工程管护责任落到了实处。
㈤强化领导，搞好协作。
针对农建时效性强、工作难度大的实际，我们首先把农建工作作为水利中心工作之一，纳入议事日程，签订目标责任书，严格考核；其次是大兴求真务实之风，领导抓点包片、督促检查；三是搞好与土地、农机等部门的协作配合，为农
建搞好服务。
XX年，XX县的小型基本农田建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题。一是进展不够平衡，点上工程进展顺利，以埂坎恢复为主的面上工作进展缓慢，工程点的开工面还有待扩大；二是基本农田建设地块落实难度增大，加之XX价格持续上涨，XXX建设工程建设规模已无法与往年相提并论，工程开展受劳力影响治理进度缓慢。针对以上问题，我们将在今后的工作中加以克服和解决，再添措施、再鼓干劲，在XX范围内再次掀起XX建设新高潮，为XX县新农村建设再做贡献。
扩展阅读：xx基本农田划定工作总结
漳州市常山华侨经济开发区基本农田划定工作总结
常山华侨经济开发区管委会
福建省地质测绘院二○一二年十二月
目录
一、目的及意义........................................1二、主要任务..........................................1三、工作依据..........................................1四、工作流程..........................................2五、主要成果..........................................3
（一）文字成果.....................................3（二）基本农田数据库...............................4（三）基本农田表册.................................4（四）基本农田图件.................................4（五）其他成果.....................................4六、工作经验与体会.....................................4
（一）工作经验.....................................4（二）工作体会.....................................5（三）存在的问题...................................5
根据《国土资源部农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》（闽国土资发[201*]218号）、《基本农田保护条例》、《福建省国土资源厅福建省农业厅关于做好基本农田划定成果验收工作的通知》（闽国土资综[201*]250号）等文件要求，在《常山华侨经济开发区土地利用总体规划（201*-2020年）》批准后，开展基本农田划定工作，落实基本农田保护责任。
一、目的及意义
依据已批准的乡级土地利用总体规划，结合实地勘察，做好基本农田划定工作，确保基本农田保护区的准确性和现势性，更好地贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，为严格实行基本农田保护制度提供依据。同时也是为了与新一轮土地利用总体规划衔接，保障社会经济发展合理用地需求，促进开发区社会经济持续快速发展。
二、主要任务
以201*年土地利用年度变更调查成果为基础，叠加土地利用总体规划成果，结合实地勘察，对规划确定的基本农田成果进行核实、认定；综合确定基本农田保护片（块）边界，对其进行编号、记录；提取基本农田保护片（块）所对应的地类图斑现状信息；依据农用地分等成果，获取基本农田质量等级信息；依规范要求录入基本农田保护片（块）与基本农田图斑属性；建立数据库；落实保护责任，设立保护标志；编制基本农田划定成果（图、表、报告）。
三、工作依据
1、《福建省基本农田保护条例》；
2、《国土资源部农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》（闽国土资发[201*]218号）；
3、《福建省国土资源厅福建省农业厅关于印发的通知》（闽国土资综[201*]59号）；
4、《常山华侨经济开发区土地利用总体规划（201*-2020年）》；5、《基本农田划定技术规程》(报批稿)；
6、《福建省国土资源厅福建省农业厅关于做好基本农田划定成果验收工作的通知》（闽国土资综[201*]250号）；
7、《基本农田数据库标准》（TD/T1019-201*）
四、工作流程
1、技术准备
常山华侨经济开发区基本农田划定工作由福建省地质测绘院承担，外业和资料收集共安排技术人员2人，其中专职检查员1人；内业数据整理、建库、数据汇总、报告编写、图件编制等工作安排作业人员2人，其中专职检查员2人。在开展项目工作之前，首先针对这项工作进行了技术交底，学习基本农田划定的有关规程、文件、工作方案、技术细则等，使作业员对划定工作有了更深刻的了解，有利于工作的顺利开展。
2、资料收集及整理
准确、完整的资料是开展基本农田划定工作的基础，主要收集了以下资料：（1）常山华侨经济开发区土地利用总体规划成果（图件、数据库、文本及说明）；
（2）常山华侨经济开发区201*年度变更成果（正射影像图、土地利用现状数据库、土地利用现状图、标准分幅图、统计表册等）；
（3）常山华侨经济开发区农用地分等更新成果。3、制定基本农田划定方案
依据土地利用总体规划成果，应用201*年土地利用现状调查成果，通过内业核实和实地勘察，编制基本农田划定方案，划定前基本农田面积685.31公顷，调出基本农田33.15公顷，同时调入30.75的优质耕地作为基本农田，最终划定面积为682.91公顷，共36个保护片，其中耕地为557.47公顷，可调整地类为125.44公顷。在完成新一轮土地利用总体规划上级下达常山华侨经济开发区的基本农田保护任务657公顷的基础上，增划25.91公顷优质耕地作为基本农田。该方案经过各部门论证，已通过漳州市人民政府批准。
4、组织与实施
常山国土分局会同开发区农林水办成立开发区基本农田划定工作协调小组，加强与省、市基本农田划定工作协调小组保持紧密联系并统筹协调各管区（村）基本农田划定工作，确保工作的顺利进行，具体工作委托业务工作由福建省地质测绘院编制实施，工程实物由国土分局统一设置。
5、成果验收
201*年12月21日，国土资源分局会同农林水办对基本农田划定成果进行自验，成果合格，24日开发区向市国土资源局提出初验申请（漳常国土资[201*]65号）。
五、主要成果
（一）文字成果
常山华侨经济开发区基本农田划定方案、工作总结报告、检验分析报告等相关文字资料等。
（二）基本农田数据库
按照基本农田保护区划定规程建设基本农田划定数据库（ArcGIS格式）（三）基本农田表册
常山华侨经济开发区基本农田现状登记表（12张）、现状汇总表（1张）、基本农田保护责任一览表（36片，2张）、基本农田划定平衡表（1张）。
（四）基本农田图件
常山华侨经济开发区标准分幅基本农田保护图（10张）、区级基本农田分布图（1张）。
（五）其他成果
常山华侨经济开发区基本农田保护责任书、基本农田保护标志设立情况等成果资料（待初验后，按照省厅或市局的标准做好两项工作）。
六、工作经验与体会
经过漳州市国土资源局常山分局和作业单位的努力，常山华侨经济开发区基本农田划定工作基本完成，取得了一定的经验与体会。
（一）工作经验
1、内外业相结合。在基本农田划定工作中，采用内外业相结合的工作方法，对重点区域的基本农田调出和补划进行实地核实，提高了基本农田划定的可操作性和科学性。
2、与相关项目衔接，尤其是与新一轮土地利用总体规划、土地利用现状调查数据衔接，既完成了上级下达的基本农田保护任务，又保障了未来经济发展的需要。
3、利用先进的遥感技术，将高分辨率的黑白航片与最新的SPOT卫星影像融合，以数字高程模型为底，建立三维可视化平台，对补划的基本农田进行全面的内业核查，保证补划的基本农田全部为耕地，同时提高了工作效率。
4、在数据库建设过程中通过对其数据结构的分析，编制数据接口和格式转换程序，在转换过程减少了很多误差，从而确保图形和属性数据精度可靠，在大大提高工作效率的同时确保了成果的质量。
（二）工作体会
1、开发区管委和各部门对本项工作的支持，使开发区基本农田划定工作得以顺利开展。工作开展期间，多次召集各相关部门召开协调会议，做了周密的安排与部署工作，要求各部门配合基本农田划定的开展，尤其是做基本农田保护片信息调查时，各个村（管区）干部配合度极高，给予多方面的支持和帮助。
2、队伍精干是完成基本农田划定工作的基础。福建省地质测绘院先后承担了全省多个县市的基本农田调查上图、土地利用年度变更、土地利用总体规划、农用地分等更新及基本农田划定工作，有着丰富的工作经验和过硬的技术人才。尤其是参加项目工作人员均具有一定的专业基础，经过技术培训后迅速掌握了基本农田划定工作的技术规定、要求与方法。工作认真刻苦，责任心强，在外业调查核实、内业数据建库和数据分析工作中能够严格按照技术规程，有效地保证了基本农田划定工作的进度与质量。
（三）存在的问题
1、现在省厅没有统一责任书样式，建议市局统一制作“基本农田保护责任书”（乡镇镇府与行政村），或统一规定格式、样式、内容，这样各县（市、区）提交的基本农田责任书比较统一规范。
2、基本农田调入调出分析方面，采用的基础基本农田采用什么数据，现在我省的基本农田成果有：基本农田上图成果、基本农田调整划定成果、县级土地利用总体规划基本农田、乡级土地利用总体规划基本农田、基本农田划定初核成果等，是否能明确使用那一套成果。
3、基本农田保护标志牌设立，国家有一个基本农田保护区标志牌设立的规程，规格为5.2m*2.8m的大牌，小牌的规格建议市局统一制定，包括样式、大小、材料，以便统一制作。
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