工程建设领域工作总结
工程建设领域突出问题专项治理的工作
总结
根据伊犁州国土资源局《关于印发的通知》(伊州国土资发〔201*〕273号)精神，为深入推进惩治和预防腐败体系建设，规范国土资源工程建设领域市场交易和领导于部从政行为，维护奎屯市国土资源市场经济秩序，促进反腐倡廉建设，结合奎屯市国土资源局实际，扎实推进我所工程建设领域突出问题专项治理工作,结合实际，认真开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，现将工作开展情况总结如下：
一、精心组织，加强领导
为确保专项治理工作取得实效，严格执行有关法律法规和政策规定，，落实任务分工，推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展，促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行，维护国家和人民群众的根本利益。
二、突出重点，全面排查按照文件要求，我所对监管的各方面工作进行了全面自查，包括土地使用权管理、矿业权管理、土地开发整理项目及新办公大楼建设项目的重点排查。
（一）国有土地使用权招标拍卖挂牌出让
国土资源部11号令、39号令颁布施行后，对国有建设用地地使用权出让范围、程序等都作了明确规定，可操作性非常强。近年来，我们按照规定，规范了国有建设用地使用权的出让行为，经营性用地一律实行了招标拍卖挂牌出让.为进一步体现出让公平公正，规范操作程序，杜绝舞弊作假现象，我所从三方面着手加强预防：一是在土地评估过程中，改变了以前采取抓勾原始方法确定评估机构的方式，改为由机器摇号随机产生，评估专家也由随机抽取产生。二是增设了保底价，在挂牌即将转为现场竞拍时，由政府、国土、财政、房管、建设5家单位人员现场设定保底价，市纪检进行监督并当场宣布最后保底价，地块挂牌最后报价未达到保底价时，报价无效，该地块流拍。三是严格坚持保密制度，对挂牌保底价、报名人等进行严格保密，以防陪标、串标等假拍卖、假挂牌现象发生。
近几年来，我所用地全都符合用地或出让条件，符合土地总体规划，并都经土地矿产招拍挂领导小组研究、讨论及上级同意，土地出让底价都经过具有资质的机构评估，所有土地使用权、矿业权招标拍卖出让均在省市有关网站、及县有线电视台公开发布，全部进行了“五公开”即公开计划、公开信息、公开程序、公开竞价、公开结果。
（二）探矿权和采矿权管理有偿取得制度
我所201*年以来全县的采矿权（采石场、砖瓦粘土矿）全部按照试行办法实行了挂牌出让有偿取得。为了避免矿产出让过程导致成交价过低、单价波动幅度太大，我们增设了保底价，出让的矿产矿业权竞价未达到保底价，我们停止交易，等待以后改善环境和条件后于适当时机再重新上市
（三）土地开发整理项目
我所严格按照工程项目管理规定，委托具有招标资质的中介机构进行公开招标，确定施工单位，工程招投标程序规范操作。在施工过程中，我们对施工单位的工期、质量、拨付工程款等进行跟踪监督，工程建设实施不存在转包和违法分包及超概算等现象，工程质量达到规定标准。现项目工程已顺利通过省市验收。
(四)工程建设信息公开透明。为进一步推进政务信息公开，我所建立了土地登记、土地开发整理等公告制度。
(五)投诉和案件情况。201*年以来，我所未收到有关投诉和举报，没有工程建设领域违纪违法案件发生。三、下一步工作打算
一是继续把土地开发整理、土地招拍挂、政府采购、土地登记发证、征地拆迁补偿、国土资源执法等环节作为重点进行监督。建立并严格执行建设用地预审、农用地转用征用、具体建设项目供地等审批事项的会审制度。
二是认真贯彻落实土地重大事项集体决策制度、城市建设用地集中供应制度、建设用地供应总量控制制度、基准地价公布和定期更新制度、土地使用权公开交易制度、土地登记公开查询制度。
三是继续严格执行经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，积极推行工业用地预申请制度，制定相关工作规程。
四是开展国土建设用地使用权出让合同专项清理，加强对土地出让收支的监管，进一步规范建设用地出让行为。
五是建立健全信息公开机制。凡不涉及保密事项的建设项目各种信息都必须依法公开，广泛接受社会监督。
扩展阅读：201*年工程建设领域工作总结
呜呜呜市治理工程建设领域突出
问题工作总结
自开展工程建设领域突出问题专项治理工作以来，我市根据上级各部门的文件精神，成立了工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室，就呜呜呜市开展治理工程建设领域突出问题进行了具体的周密安排和部署。认真贯彻落实中央、呜呜呜和呜呜呜的工作要求，明确责任，强化措施，督促检查，扎实开展工程建设领域突出问题专项治理各项工作，着力解决我市在工程建设领域存在的突出问题，取得了一定的成效，现将我市开展工程建设领域突出问题专项治理工作总结如下：
（一）加强领导，健全机构。自开展工程建设领域突出问题专项治理工作以来，我市制定了《呜呜呜市开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，成立了呜呜呜市工程建设领域突出问题工作领导小组和领导小组办公室，明确了目标任务、工作进度和时限要求，并将任务细化分解为8个方面40项，按照计划目标，制定了具体的工作任务和工作步骤，确保我市工程建设领域突出问题专项治理工作扎实有序、稳步顺利开展。
（二）突出重点，抓好排查工作。根据(呜治工发201*1号)文件和呜治工发[201*]2号文件通知精神，对我市201*年以来呜增中央预算内投资300万元以上33个项目进行了
认真梳理和排查，对照八个方面开展自查自纠，为确保全面排查不留死角，制定了《工程建设项目登记表》，设计了建设单位、项目名称、总投资额、项目立项、项目进度等栏目，将登记表发到所有项目建设单位进行登记，确保项目数的真实性、准确性和全面性，力争做到符合排查范围内的项目一个不漏，全部纳入排查视线。同时紧扣中央排查方案8个方面内容具体标准，要求我市在排查工作中，“双管齐下”抓监督检查，一方面是由项目主管单位对重点建设项目进行自查自纠。另一方面是我市工程建设领域突出问题领导小组对重点建设项目情况进行经常性的监督检查，两者并重，狠抓排查工作，促使排查工作真正得到有效的落实。
（三）纠建并举，完善制度。针对我市工程建设领域突出问题排查发现的问题，认真调查研究，深入剖析原因，不断修订完善相关制度和措施，努力做好治本抓源头工作。针对建设项目招标，我市严格按照《招投标法》依法组织实施招标，严格审批招标范围、招标方式及招标组织形式，确保公开、公平、公正。认真贯彻落实国家发展和改革委员会等9部门印发的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招投标监管工作的意见》（发改法规[201*]1361号），严格招标程序，规范招标行为，从源头上预防和制止工程建设领域腐败问题的发生。
为推动工程建设领域突出问题专项治理工作扎实深入开展，我市工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组加强各个项目的监督检查力度，具体做法如下：
1.摸清底数。
根据中央、呜呜呜和呜呜呜治理工程建设领域突出问题工作会议精神，一是按照“谁审批、谁负责”的原则，项目审批和监管部门对201*年以来立项、在建和竣工的投资300万元以上工程项目进一步梳理，每一个项目都建立台帐，切实摸清项目底数。二是按照“谁检查、谁负责”的原则，组织检查组继续加强对项目的重点检查工作，对所有工程建设项目逐个环节进行检查，将发现的问题一一列出，切实摸清问题底数。
2.抓好问题整改。
实行项目问题销号办法，针对检查中发现的问题，被检查的项目单位负责人和检查组成员都要签字，在项目台账中“挂号登记”，落实整改责任，发出整改通知书，在整改措施落实后由市检查组确认，予以销号。各相关部门和项目单位对能够整改的一般性问题，抓紧整改到位；对确实无法整改的问题，写出情况说明，认真说明原因，并依法做出处理；对整改不认真、不到位的，严肃追究责任。
3、加大违法违纪案件查办力度。
一是加强对《违反规定插手干预工程建设领域行为处分
规定》的宣传力度，组织党员干部认真对照检查，分析本部门本单位工程建设领域存在的薄弱环节，提出解决措施和处理办法。二是进一步拓宽案源渠道。注重从群众举报、项目审计、财政监察、项目稽查、执法监察、专项检查、案件调查和呜闻媒体报道中发现案件线索，加大从网络上获取线索的力度，切实做好举报人信息保密工作，深挖工程质量安全事故背后的腐败问题。三是加强协同办案力度。进一步健全纪检监察、司法机关以及审计、财政、金融监管等部门办案机制，完善情况通报、案件线索移送、案件协查、信息共享等制度，进一步加强沟通协作能力，密切配合，形成合力。四是不断提高查办案件综合效果。进一步落实“一案三报告”制度，及时研究和分析工程建设领域违法违纪案件的呜动向、新形式和新手段，改进工作方式和方法，不断提高办案水平。加强对典型案件的剖析，认真开展警示教育，建立健全相关制度，充分发挥查办案件的治本功能。
4、着力构建长效机制。
一是加强制度建设。认真查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，重点抓好对项目投标单位的资质审查、项目工程概算、项目评标定标、建设工程合同签订、工程质量、项目安全、竣工验收和决算审计等方面制度的建立和完善。同时，还把有形市场模式向乡村延伸，推行农村工程项目公开招标投标，做到群众对工程项目建设“要参与、要做主、要监督、要满意”。二是加快工程建设体系建设，积极推进行业信用
体系建设，重点落实好犯罪查询制度，将投标企业是否有行贿记录作为资格预审必要条件，逐步对现有评标专家库进行资源整合，建立综合评标专家库。三是不断提高制度建设的科学化水平。根据工程建设领域事业发展和管理监督的需要，不断完善有关规章制度，形成依制度用权、按制度办事、靠制度管人的良好机制。推行“十公开”制度，做到各项重点项目让大家满意，让群众满意。
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