XXX县教育工程建设领域突出问题专项治理工作总结
XX县教育局
工程建设领域突出问题专项治理工作总结
根据县上有关会议精神,按照县建设领域突出问题专项治理工作要求,结合我系统建设项目实际,我们对201*年以来的教育建设项目开展了工程建设领域突出问题专项治理工作,现将此项工作开展情况总结如下:
一、成立机构、明确责任
为认真搞好工程建设领域突出问题专项治理工作,按照县工程建设领域突出问题专项治理办要求,成立了以局长为组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员的眉县教育体育局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室,由局纪委牵头,项目办负责,其余各股室做好配合、协调,并安排专人负责落实此项工作,明确了任务,夯实了责任,为我系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作提供了强有力的组织保障。
二、制定方案,认真开展专项治理
根据县上工程建设专项治理总体安排部署和工作要求,结合我系统项目建设实际,制定了《XX教育系统工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,明确了排查范围、排查重点、排查时间。要求对201*年以来立项、在建和竣工的项目进行全面自查、检查、集中整治。
1、按照排查范围和标准,找准问题,彻底清查,确保全面排查不留死角,不走过场。同时,严格实行工作责任制,明确有关领导和经办人员的责任,对自查不认真、填报不实等情况,在专项督查和重点抽查中,一经发现,将直接追究相关责任人责任。
2、在自查自纠过程中,我们能严格按照有关法律法规和政策规定,主动查找问题,深入分析原因,积极加以整改。坚持边排查,边规范,以查促改,以查促建的原则。经排查,201*年以来,教育系统共有XX个建设项目,其中投资500万元以上项目X个(XXXX教学综合楼、XXX教学综合楼、XXX教学楼以及XXXX项目);500万元以下项目XXX个(生活设施改造项目XX个、中西部初中校舍改造项目X个、捐赠项目X个、二批灾后重建项目X个、加固项目X个、特教项目X个、搬迁项目X个)。所有建设项目土地使用规范,没有发现非法用地、违法违规审批的行为;项目报批手续完整,规范、程序合法,没有违规变更规划和改变土地用途等问题;招标活动规范,不存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题;工程建设实施和工作质量管理程序到位,没有转包和违
法分包、工程质量低劣、安全生产领导责任制不落实等问题;工程建设项目信息公开透明,未出现违法违纪行为及此方面的投诉举报。
三、存在问题及下一步工作打算
本次专项治理,虽然未发现项目建设违规行为,但暴露出一些项目在建设过程中存在管理细节性问题,表现为:一是部分项目校建设文档资料整理保存不够规范,思想上不够重视;二是已竣工的工程未及时办理固定资产入帐手续;三是个别学校基建项目专帐建立不够规范。
在今后的工作中,我们将严格执行项目建设有关政策、法规,以提高工程建设质量为重点,进一步加强组织领导,强化项目管理,对检查中存在的档案资料不全、固定资产移交不及时等问题进行全面、彻底的整改。
二一一年十月二日
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工程建设领域突出问题专项治理工作总结
为进一步规范我校基本建设管理和领导干部从政行为,深化反腐倡廉建设,按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(中办发[201*]27号)、教育部办公厅《关于印发〈教育部直属高校和事业单位开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案〉的通知》(教发厅[201*]6号)要求,201*年9月以来,我校以近三年学校工程建设项目为重点,认真查找整改关键环节及工程质量等方面存在的主要问题,专项治理工作实施顺利。日前,教育部下发《关于进一步做好工程建设领域突出问题专项治理有关工作的通知》(教发司[201*]34号),要求认真开展整改落实与巩固深化阶段的有关工作,并及时上报相关总结报告。现将有关情况报告如下:
(一)领导高度重视,建立健全组织
为切实加强工程建设领域突出问题专项治理工作的组织领导,学校专门成立了专项治理工作领导小组,校党委书记****任组长,校党委副书记、纪委书记****、副校长****任副组长,成员由校办、纪委监察处、宣传部、计财处、审计处、发展规划处、基建处、国资设备处、后勤管理处、采购与招投标管理办公室、后勤集团等单位负责同志组成。领导小组下设办公室,办公室设在监察处。相关职能部门和单位也结合本单位实际,成立了由主要领导任组长的领导小组,组成专门的工作班子,明确责任,为开展好此次专项治理工作提供了组织保障。领导小组先后召开6次专题会议,研究部署工程建设领域突出问题专项治理工作。相关职能部门多次碰头,研究具体方案,充分利用校园网络平台、校报、广播台等媒体,广泛宣传学校专项治理检查排查和整改工作,并将相关单位汇报材料上网公示,接受全校师生的广泛监督,力求治理工作不走形式。
(二)制定实施方案,精心组织实施
工程建设领域突出问题专项治理工作启动时,我校精心制定了实施方案,将专项治理工作分三个阶段进行,一是动员部署阶段,进一步统一思想,明确任务,提出工作要求,进行工作部署。二是查找问题与制订整改方案阶段,认真查找突出问题,分析问题原因,制订整改方案。三是整改落实与巩固深化阶段,认真落实整改方案,修改、完善、建立健全工程建设相关制度及配套细则,规范和改进本单位工程建设管理工作。在具体实施中,我校坚持标本兼治、重在治本的原则,坚持集中治理与加强日常监管相结合,着力解决工程建设领域存在的突出问题,促进惩治和预防腐败体系建设的整体推进,确保我校工程建设项目高效、安全、廉洁运行,实施效果良好。在工作过程中,我校接受了专项治理工作组的检查,按照要求及时上报了《违法违纪案件查处情况统计表》,并于201*年9月上报了工作进展情况统计表和工作进展情况报告,共制定有关制度3项,修订制度12项,制定信息公开目录4个,建立信息公开专栏5个,公开项目信息近100条。
(三)突出工作重点,全面检查排查
学校认真对照有关法律法规和政策规定,在项目决策、勘察设计、项目审批、工程招标、施工监理、工程质量、建材和设备采购、资金拨付和使用、工程建设实施等方面重点开展排查,重点就工程管理是否规范、内部机制是否健全、监督机制是否落实、工作人员是否存在利用职权参与或干预工程建设谋取非法利益的行为等方面开展全面检查排查。在校园规划领域,强调规划编制的科学性和严肃性,自觉按规划开展项目建设。在项目决策领域,依照“三重一大”的决策程序,推进科学民主决策。在招投标领域,努力规范招标方式,力求公平、公正、公开。在资金拨付和使用领域,将基建项目管理与财务管理分离,实行项目工程款支付会签制度。在工程建设实施领域,加强建设实施过程监管,严格控制工程投资,确保工程质量和投资效益。
(四)加强监督约束,务求工作实效
在专项治理工作中,学校规划、基建、财务、审计、监察等多个部门,在工作中互相配合,齐抓共管,职责明确,为专项治理工作取得实效提供保障。另外,学校专项治理工作领导小组加强了对规划、决策、招标、资金拨付和使用、工程建设实施等关键环节的监督检查,对个别工作进展缓慢、重点不突出、效果不明显的单位进行了重点督查,确保治理工作达到预期目标。学校要求在各单位认真自查自纠的基础上,加强监督检查,要求将专项治理与日常管理相结合,将处理问题与完善制度相结合,及时发现问题、分析问题、解决问题,确保治理工作取得预期效果。
(五)排查廉政风险,主动加强防范
学校结合专项治理工作,积极开展廉政风险点排查,主动加强防范,规划、基建、财务、审计、国资、招投标等重点单位全员参与,认真对照各自岗位职责、执行制度情况以及出业务流程,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式,认真查找岗位风险和单位风险,并认真整改。同时,针对排查中发现的问题和隐患,学校从主观认识、法规制度、权力制约、监督监管、市场环境等方面,认真分析问题产生的根源,查找存在的漏洞和薄弱环节,认真研究排查工作中各部门提出的各项建议,多次召开专题会议制定整改方案,明确整改落实项目和责任领导,提出了整改落实目标和时限要求,细化了工作任务和整改意见,提出了改进措施和处理办法,保证整改落实方案责任到位、措施到位、工作到位。
(六)强化制度规范,建立长效机制
通过认真分析存在的问题,学校及时总结经验,找准管理上存在的薄弱环节,完善管理措施,并以专项治理为契机,结合学校实际情况,在基建、物资采购、招投标、审计等部门充分酝酿的基础上,进一步完善工程建设管理的相关制度,针对实际中的具体问题,先后修订完善了招投标管理办法、基建工程管理办法、基建工程造价控制办法、建筑安装工程变更及签证管理办法、建筑工程竣工验收办法等制度规范,以制度管人,按制度办事,构建立体化、多层次、宽领域的制度体系,使制度规范贯穿工程建设工作全过程。同时,在狠抓内部制约机制的同时,强化完善外部监督制约机制,建立健全长效管理机制。
在今后的工作中,我们将以此次专项治理为契机,不断加强日常管理,进一步巩固专项治理的成果,在风险防范上下功夫,加强工程建设领域廉政风险点的排查与监控,在制度建设上下功夫,加强基建项目的规范操作与精细管理,在强化监督上下功夫,推进基建项目决策民主管理公开,将反腐倡廉建设不断推向深入。
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