201*年信用环境建设工作总结
襄州区金融生态环境建设工作总结
201*年，区政府金融办在区委、区政府的正确领导下，以“信用建设”为龙头，以“银企双赢”为抓手；“以和谐建设”为支点，在全区大力开展创建全省“A级金融信用区”活动。不断加强金融生态环境建设，完善社会信用体系，营造良好的金融舆论环境，使金融更好地为地方经济社会发展服务，努力实现经济与金融的互动共赢，为全区经济金融协调发展奠定了坚实基础。
今年以来，我区各金融机构进一步加大金融创新和银企对接的力度，以促进经济稳定增长为目标，加大信贷投放力度，大力支持襄州地方经济建设，金融监测的各项指标都显示较好的发展趋势。一是存款总量不断增长。截止到今年十二月底，全区金融机构各项存款余额为160.38亿元，比年初增加21.43亿元，增长15.43%；二是信贷投放持续加大。全区各项贷款余额达到73.23亿元，比年初增加19.63亿元，增长36.63%。其中，中小企业贷款余额为37.44亿元，增长60.44%；涉农贷款余额为33.95亿元，增长26.21%。三是存贷比大幅提高。201*年，全区金融机构存量存贷比达到了45.66%,比上年增长6.91%。增量存贷比更达到了91.6%，两者都创下了开展信用环境建设工作以来的最大增幅。四是经营效益稳步提高。截止今年11月底，我区金融机构共实现
利润17606.85万元，比去年同期增4159.85万元。增长30.94%。实收利息达到26788万元，其中收回历年欠息1750.24万元。五是保费收入逐年上升。全区保费收入12月底达到19774.78万元，比去年同期增加8276.84万元，增长71.98%。六是信用环境逐步好转。辖内金融秩序良好，金融机构资产质量保持在较高水平，没有一例企业逃废银行债务的情况发生。
一、制定实施方案，全面掀起金融生态环境建高潮。今年五月，区人民政府办公室印发了《襄州区201*年创建全省“A级金融信用区”实施方案》（襄政办发[201*]48号）和《关于做好信用乡镇、信用社区创建工作的通知》（襄政办发[201*]49号）两个重要文件，出台了《襄州区加大信贷投入激励暂行办法》襄政办发[201*]94号）。区政府金融办制定了创建全省“A级金融信用区”工作规划，形成了以政府为主导，金融机构为主体，区直相关部门相配合的工作格局。并且与各镇、各部门签定了金融生态建设目标责任状。把争创全省“A级金融信用区”作为打造诚信襄州的主要手段，把金融生态环境建设当作衡量经济和社会发展的重要尺度，把金融生态环境建设的各项指标完成情况作为各镇、各部门领导班子实绩考核的主要内容。
二、强化工作措施，建立金融生态建设互动机制。为进一步落实金融生态建设规划，区政府金融办制定了
创建全省“A级金融信用区”工作例会制和金融生态环境建设联系会议制，金融办每月召开一次创建专题会议，分析解决创建过程中遇到的各种问题。各镇、区直各部门、各金融机构都把金融生态建设作为实践科学发展观的一项长期工作来抓，做到有专班、有方案、有部署、有检查，把创建活动开展与各项中心工作目标有机结合起来，做到相互促进、平衡发展。
三、实施信用工程建设，全面改善金融生态环境。一是大力实施农村信用工程，开展了信用镇、信用村、信用户创建活动。在“信用镇”建设上，实现了从重数量到重质量的转变，提高了信贷资产质量。在“信用户”建设上，推广了农户小额信用贷款管理办法，收集完善了信用农户评级档案，扩大了授信覆盖面。全区共评选信用村312个，占行政村总数的63.64%；信用农户14.57万户，占农村总户数的80.92%。201*年，有13个镇（办）被评为湖北省信用乡镇，占比达到92.86%。
二是大力实施信用社区创建工程。政府金融办与劳动保障、工商管理、下岗失业人员小额贷款担保中心、城区联社等部门，按照创建信用社区的各项要求，积极协调各镇抓好“信用社区”创建工作，各社区成立了创建工作专班，制定了工作职责，建立了个人信用档案，搭建了社区服务平台，完善了社区全体居民、下岗失业人员、小额担保贷款发放等
五个基本台账。201*年，累计发放小额担保贷款1013万元，比上年增长21.32%，带动201*多名下岗失业人员实现就业和再就业，促进了社区经济良性发展。今年有13个社区被评为湖北省信用社区，占社区总数的31.71%。
三是大力实施企业信用工程。金融办把培植信用企业作为“金融信用区”创建工作的重点，召开专题会议，研究部署企业评级工作，金融办建立中小企业信用信息库，推动并完善了信用信息采集和中小企业信用体系建设。同时，金融机构还积极开展企业帮扶活动，对达不到A级信用企业评定标准的，采取“一厂一策”措施，帮助企业提高信用等级。对获得A级以上信用等级的企业，各金融部门实行授信、审批、放贷“三个优先”，并在利率上给予一定优惠，增加企业参与积极性。201*年全区A级以上信用企业达到328家，占全部贷款企业的97.58%。
四是开展农村青年信用示范户创建活动。区政府金融办与团区委、辖内三家涉农金融机构（农业银行襄州区支行、邮储银行襄州区支行、襄阳市城区农村信用联社），以诚信意识教育为活动主线，以信用等级评定为活动载体，以发放无担保、无抵押小额信用贷款为主要内容，在全区范围内广泛开展了农村青年信用示范户创建活动。全区推荐的农村青年信用示范户候选对象达到360多名，并在市人民银行建立了电子信用档案（湖北省农村青年信用示范户电子信息平
台）。在360多名候选对象中，共评出农村青年信用示范户150名。其中农行评选出58名，邮储评选出45名，联社评选出47名。三家涉农金融机构共发放无担保、无抵押小额信用贷款1700多万元。
四、围绕创建工作目标，建立金融生态建设长效机制。(一)加强部门互动，建立金融生态建设的协调机制。区直相关部门和金融机构指派得力人员充实到金融生态建设领导小组，加强和完善了组织领导体系。构建“政府主导、人行推动、部门支持、金融机构参与、企业自律”的长效工作机制。各单位制定了金融生态建设的长期工作计划，巩固了当前已取得的成果，在创建过程中始终做到有部署、有检查、有考核，保证各项工作落实到位。
(二)强化宣传教育，营造良好的社会信用文化。各部门充分利用各种载体，加强诚信教育、宣传和引导，弘扬诚实守信的传统美德和社会信用文化，培育信用道德，强化社会成员的信用观念和意识，营造良好的诚信氛围。突出对农村村民、城市居民和企业员工进行信用知识普及，教育公民在经营、融资、纳税活动中依法办事、诚实守信。对经济活动中讲信用的典型事例广泛宣传，弘扬正气，进一步促进了社会信用文化的发展。
（三)严格考评考核，全方位实行信用动态管理。201*年，信用乡镇和信用社区创建工作纳入了各镇年终实绩考核
范畴。各镇结合实际制定了镇域范围内的金融发展指标、经济发展指标、信用社区创建指标、信用企业培植指标、不良贷款降比指标、企业逃废债化解指标等指标考核体系。把金融生态环境建设落实情况作为本单位年终目标考核的重要内容加以完善，切实推动全区金融生态环境建设工作。今年十二月底，金融办对各镇信用乡镇和信用社区创建工作进行了严格地考核，考核结果已被区政府经济目标办采用。
(四)建立激励机制，发挥示范效应。金融办对创建全省“A级金融信用区”活动中行动迅速、效果突出的单位和个人，及时给予表扬；对行动迟缓、创建不力的，及时提出批评。区政府在每年召开的县域经济工作会议上，对创建全省“A级金融信用区”过程中涌现出来的先进单位和个人给予表彰。对完不成创建任务的单位，将不兑现年度工作目标责任书约定的奖励事项；对不认真履行创建工作职责、影响全区创建进度的部门，追究主要领导的责任。
区政府金融办按照区委、区政府关于开展金融生态环境建设的工作部署，以“四大信用工程”建设为纽带，在全区深入开展金融生态环境专项治理活动，积极营造金融生态环境建设氛围，教育广大人民群众树立“诚实守信”的信用理念，逐步形成了一个居民讲诚信、企业守信用的良好金融信用环境。
二一一年十二月三十一日
扩展阅读：×××201*年环境建设年工作总结
×××201*年环境建设年工作总结
为认真贯彻落实《县委政府关于开展作风建设年环境建设年项目建设年的决定》（印党发201*29号）文件精神，及《××开展环境建设年实施方案》，进一步优化发展环境，推动经济建设健康发展，结合××实际，采取措施，突出重点，狠抓落实，促进“环境建设年”各项工作扎实有序开展。现将有关工作开展情况总结如下：
一、工作措施
（一）强化组织领导，提高认识，增强责任意识。镇党委及时召开环境建设年活动专题会讨论活动的开展，并于201*年1月18日召开了全镇深入开展环境建设年部署动员会，对活动开展迅速做出了安排布署，及时成立了环境建设年活动领导小组，加强对活动的领导。制定了《×ד环境建设年”活动实施方案》，落实了办公地点，抽调专人办公。同时，建立了党政班子成员联系点，明确了镇级领导联络员和专职信息员，并签订责任书，把改善环境建设的工作任务细化、分解，制定了奖惩办法，要求年终对活动开展情况进行述职评议，以切实加强对相关责任人及部门对活动开展落实情况的监督，并将监督结果纳入年度政绩考核内容。
（二）营造良好的宣传环境。强化宣传，落实信息报道制度。以结合安全宣传及“安全生产大排查”、政务公开、“创先争优”
等活动，利用网络平台、宣传栏、发放宣传单、免费咨询等方式宣传“环境建设年”主题、目标，宣传发展环境的工作任务及主要措施。对好的做法和经验加以总结和宣传，不断推进工作。截止目前，共编写了活动简报14期，在镇政府门户网站对“三个建设年”活动进行了宣传报道，为活动的顺利开展提供了正面、可靠的舆论支撑。
（三）营造良好的监督环境。一是认真履行承诺践诺，完善监督力度。从企业和群众最关心的热点、难点问题入手，开展了部门和党员“公开承诺”活动，围绕工作作风、工作内容、勤政廉政等方面向社会公开承诺，自觉接受广大人民群众的监督。同时，向不同群体发放了开展环境建设年征求意见函，广泛征求和收集各类群体对我镇在服务和改善及发展环境建设方面的意见和建议，并向社会公布监督电话，畅通服务对象诉求渠道，主动接受服务对象监督。二是建立了首问责任窗口和服务接待窗口。强化岗位职责，杜绝推诿和拒绝接待群众，真正做到办事无刁难、审批无阻力、程序无障碍。三是加大公开力度和范围。在加大“三公开”力度的同时，拓宽了公共企事业单位办事公开的范围，深入推进正党风、清政风、淳民风、浓学风、转作风、优行风建设，全力打造服务型党组织和创建服务型机关，培养服务型干部。
（四）创造良好的服务环境。一是突出服务质量，提高办事效率。在环境建设年活动中，我镇把党务政务便民利民服务工作作为重点来抓，加大对党务政务便民利民综合服务中心及各站点
的建设管理力度，实行“一个中心对外、一个窗口受理、一站式办结”。不断完善便民服务中心职能，加大对便民服务中心的工作人员的培训，完善各类便民服务措施，减少办事程序，缩短办事周期，提高办事效率，进一步提高镇机关及各站所办事效率。全镇26个村（居）均设立了便民利民服务站，为群众办事提供了高效、廉洁的服务环境。二是强化“三个规范”。要求镇直各部门及时建立起工作人员仪表仪容规范、办公环境卫生规范和工作行为规范，使工作人员做到举止大方、服务一流。窗口部门还制作了服务指南、办公桌座牌等，方便群众办事，不出现“脸难看、事难办、话难听”现象，积极营造良好的服务环境。二是加强责任意识。在对镇直各部门，各村的环境建设年目标责任中，要求部门及村组主动与企业搞好协调服务，处理好企业与部门、企业与村组、群众的关系。抓好我镇各项工作的软、硬环境建设，在实事工程、安全生产、重点项目和软环境建设下了功夫，进一步深化优质高效的服务环境。镇党员干部千方百计，克服重重困难，为杭瑞高速、解放路西段改扩建、南环线等项目全力抓好征地拆迁工作，全力推进项目建设和发展。加强与县有关部门的沟通协作，掌握各种动态，积极化解和调处项目施工过程中出现的各种矛盾纠纷，制定了基层矛盾纠纷调处奖励、治安处罚奖励等制度，为安定的社会环境打下了基础，为发展排忧解难。
（五）创造良好的发展环境。一是创造文明的政策环境。要在全镇上下营造爱商、亲商、扶商、敬商的浓厚氛围。过去的实
践证明，我们制定的很多政策是好的，往往落不了地，不能付诸实践，成为摆摆样子的“花瓶”。在这次环境建设年中，全镇上下在用足、用活、用好政策上下了苦功，在靠一分政策、抓两分落实、体现三分效果上下取得了效果。二是创造诚实守诺的信用环境。人无信不立，企无信难兴，政无信则乱。市场经济是信用经济，公平竞争是市场经济的基本准则。作为政府来讲，凡是文件规定的、会议决定的、正式协议签订的、口头郑重承诺的，都要认真执行，不做朝令夕改、失信于人的政府；作为群众来讲，就是要坚持重公德、守信义，不做损害社会和损人利己的事，从而在全社会形成良好的信用环境。四是创造公平正义的法治环境。从过去的情况来看，不管是群众或是外来投资者的意见，不管是涉及稳定或是事关发展的问题，究其根源大多是不依法行政、不公正司法造成的。因此，这次环境建设年的一个重点和难点就是要建立一个令群众满意的公平正义的法治环境，从源头上杜绝和防止行政主体越位执法、越权执法，坚决杜绝乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款和“吃、拿、卡、要”行为的发生，正确引导行政机关依法办事，企业守法经营，积极抓好城区每个项目工程的征地、拆迁安置服务工作。坚持“发展是硬道理，稳定是硬任务”的思想，探索创新社会管理，积极营造公平正义的法制环境，四是建立和谐的社会环境。集中办理、处理了一批重点信访案件，集中研究解决了一批影响较大的疑难问题。以开展“千名干部进万家访民生”活动，深入到群众和服务对象当中，广泛
征求意见，改进工作，变群众上访为干部下访；认真排查和积极化解涉法涉诉、征地拆迁、低保等方面的问题纠纷，及时解决强农惠农政策执行不公带来的矛盾。不断提高做群众工作的本领，讲究做群众工作的方法，提高针对性和有效性。在接待群众信访时善于换位思考，用真心、动真情，耐心细致地倾听上访群众的意见，帮助解决他们的合理诉求，做到事事有人管、件件有落实，切实把矛盾和问题化解在基层，消化在萌芽状态。今年，我镇成功协调处置了中医院、县医院医疗事故死亡、金顶水泥厂工伤事故及南环线安全意外事故等9起突发事件，为企事业单位营造了良好的发展环境。
二、存在的问题
虽然在工作中，我镇取得了一定的成效，但也存在着一些问题。一是宣传力度不够，没有达到全民参与的状态。二是个别干部对环境建设不够重视，把环境建设工作放在日常工作中。
三、下一步工作打算
通过采取以上措施，我镇切实解决了发展环境中存在的突出问题，营造了良好的投资和发展环境。在下步工作中，我们将继续立足镇情，进一步提高行政效率、服务意识和服务水平，努力形成团结鼓劲的政治环境、务实高效的政务环境、宽松便利的投资环境、开放有序的市场环境、公正正义的法制环境、稳定和谐的社会环境，为确保“十二五”规划目标的实现奠定坚实基础。
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