环境优美示范镇创建工作总结
环境优美示范镇创建工作总结
近年来，按照省、市、区委和政府的决策部署，我镇把实施“环境优美示范工程”作为深入推进城乡环境综合治理的重要抓手，加强领导，落实责任，广泛动员，全力推进，镇、村、组三级进一步巩固和深化“五乱”治理，以德中公路新中段、场镇出入口为重点，加强51个灾后重建聚居点、7个村(居)阵地周边及境内水域
环境治理，全力以赴抓好境内的“绿、靓、净、美、畅”工程项目建设，全面实施以庭院绿化为主的村容村貌和路容路貌整治，以及场镇基础设施改造和千余户房屋风貌改造建设。同时继续深入推进“七进”活动，建立健全日常保洁和垃圾清运队伍的长效机制，做到垃圾池每天清运，公共场所时刻保持洁净、美观，全面推进创建工作，圆满完成了创建工作的各项目标任务，进一步改善群众的生产生活条件，改善群众的生活质量。一、领导重视，强化职责
为确保此项工作顺利开展，我镇及时召开“环境优美示范镇”创建工作会，要求各级干部高度重视、明确任务、强化职责促落实。成立了以镇党委书记、镇长为组长的新中镇“环境优美示范镇”创建领导小组，将此次示范创建工作纳入镇、村(居)、组干部绩效考核，并与各村(居)两委签订目标责任书，确保工作责任落到实处。二、统筹兼顾，做好创建工作规划
对全镇具体情况进行了分析研究，深入场镇、村、组进行情况摸底，多次请专家现场察看，先后做好了新中镇创四川省《生态镇建设规划》、《新中镇新农村建设规划》、《新中镇灾后重建聚居点规划》、《新中镇旌东示范片产业发展规划》和《新中镇“环境优美示范镇示范工程”创建方案》，对全镇区域进行了责任划分；建立经费保障机制，落实示范创建专项工作经费，保证此项工作的开展。三、广泛宣传，营造氛围
为营造好此次示范创建活动的氛围，提升民众对此次示范创建的认知度和参与度，我镇充分利用各种环境综合整治宣传载体进行示范创建活动宣传：一是在镇、村、组三级召开示范创建动员会，充分发挥村民“一事一议”会议作用，体现“公平、公正、公开”的原则，组织召开村民大会、代表大会、党员干部会210余次，明确创建目的意义，提高重视度；二是在镇内主要干道、场镇、各村村委会驻地等重要要位置悬挂、张贴宣传横幅、标语360余条；三是充分利用村公务栏、板报等定期对相关示范创建工作的意义、目标和具体要求进行宣传，共创办板报、公示栏30余期；四是开展“宣传下村”活动，向全镇群众散发示范村创建宣传资料共计36000余份，文化下村宣传活动40余次，进一步提高此次创建活动的知晓度，形成全民参与的舆论氛围，达到广大群众深入了解、积极支持示范创建活动，努力推进此项工作顺利开展。近年来，群众参与环境卫生综合治理及公益性活动达13200余人次。据测评，全村群众的认知率和参与率分别达到100%和90%。四、健全队伍，狠抓落实
在镇领导小组领导下，按照专群结合，广泛动员，形成合力的原则，各村成立专门的工作队伍。
(一)镇党委、政府从工作用车中抽调一辆作为环境综合治理宣传车，走村串户，宣传“环境优美示范镇示范工程”环境治理工作的重要性，做到人人知晓，全面参与。
(二)每个村两委组织5-7人以上的清扫保洁队伍，实行定期清扫，垃圾清运，随时保持道路、院落附属设施清洁卫生；全镇各组成立2人以上的清扫保洁队伍，村道及公共场地附属设施。
(三)镇村两级成立联合督查组，对场镇、村部、村道、各聚居点及院落等进行不定期检查，检验环境整治成果。对不文明行为、不卫生习惯进行通报，引导群众自觉遵守，互相监督。
(四)镇团委组织青年志愿者成立文明劝导队，在场镇、村部周边劝导居民的不文明行为，力求全镇环境更加整洁。同时，镇团委联合学校开展“小手拉大手”活动，由学校动员学生劝导家长自觉遵守“文明公约”。五、深入开展，努力创建按
照区城乡环境综合治理总体部署，结合新中实际，镇、村干部共同带头开展环境卫生治理，全面发动民众，搞好镇容镇貌、村容村貌整治和创建项目建设工程：（一）加强村环境卫生基础设施和环卫队伍建设
1.进一步完善农村环卫设施，推进“户集、村收、生态填埋”方式。
2.进一步扩充了村环卫队伍，添置垃圾清运车辆、洒水车、清洁车各一辆，确保主要干道、各组有专人负责卫生打扫。目前，全镇有环卫工人210余人。
3.实行垃圾无害化处理和生活污水规范化处理，突出抓好小型供水、生活污水处理和垃圾设施建设，重点治理污水乱排和清理沟渠塘堰污泥.
4.进一步完善交通标识、标线等交通管理设施和照明设施，合理设置车辆停放区域，整治无序占道停车；做好绿化和重点区域的照明工作。
5.通过“镇村整洁工程”，进行农房配套的“两建”（建庭院经济、建沼气池）和“四改”（“改厨、改厕、改圈、改危房”）工作，逐步完成“五通”（通水、通电、通路、通电话、通电视）工作任务，并对农村道路进行硬化。（二）集中开展环境卫生综合整治
1.积极开展清洁行动。结合社会主义新农村建设要求，围绕控制农村面源污染，改善农村人居环境。一是突出抓好“四清”（即清垃圾、清污水、清杂物、清污泥）中的“清垃圾、清杂物”工作，重点清理房前屋后的污泥，清理道路、河道、沟渠中的杂物；有条件的农户开展“一池三改”建设，即建沼气池、改厕、改厨、改善农村居住环境卫生。二是对村庄道路、场地、房前屋后、厕所定期清扫，重点整治环境卫生，保持村庄整洁。三是规范家禽、家畜饲养和清洁卫生管理，减少畜禽粪便污染。四是开展庭院环境整治工作，着重治理乱搭乱建、乱堆乱放问题。截止目前，我镇在此次示范创建工作中，累计清运垃圾1400余吨，清除牛皮癣900余处。
2.着力做好道路交通环境、容貌环境等专项治理工作。结合“合理规划、优美整洁、井然有序、安全消费”的工作主题，配合好区、镇有关部门对沿路沿街为市小商小贩、乱搭乱建进行了专项整治，共撤除乱搭乱建18处，占道经营26处，清理流动摊点34处。认真开展道路交通环境治理工作，对德中公路、新柳路可视范围内的环境卫生进行了彻底清扫，治理了车辆乱停乱放的现象。并加强对沿路住家人户的教育引导，增强爱护环境卫生的意识。对沿路乱贴乱放现象进行突击检查，对违规行为严格问责，确保治理效果长久保持不反弹。3.通过创建典型，发挥先进示范作用，实现“以点带面，共同进步”的作用，广泛开展“环境卫生示范户”、“示范个人”等评选活动，树立群众争创意识，提升群众参与环境治理和示范创建积极性。目前先后开展各类示范文明评选26次。(三)重点项目工程推进情况
按照创建达标要求，镇党委、政府高度重视，认真调研，充分听取干群意见，搞好规划设计，极力向上争取项目，整合资金，通过努力，基本实现了以“绿、靓、净、美、畅”的示范镇达标要求。
一是实施土地挂钩项目和灾后农房重建，投资7987.5万元完成农房重建3892户，其中建农房聚居点51个，全面消除了土坯房；二是实施土地整理和扶贫村项目，投资728万元，完成组道硬化104公里，硬化率100%，彻底解决了村民出行难问题；三是实施清洁能源和聚居点基础设施项目投资1519.5万元，其中完成沼气池、卫生厕所建设2300户，建污水净化池72口，雨污沟、排洪沟42699m，建垃圾收集池238口，垃圾填埋场7处，购垃圾清运车8辆。通过项目的实施，基本改变了过去清洁卫生脏、乱、差现象，达到了卫生厕改造率100%，污水净化率90%以上。四是实施水利设施建设项目，投资248.5万元建人饮工程30处，修整河流、沟渠218m，有效解决了人畜饮水清洁卫生，河道整洁畅通。五是实施风貌改造和绿化项目，投资1850万元，对全镇实施风貌改造，建标志性牌坊2座，栽植优质核桃7000亩，对聚居点庭院及公共地带进行绿化和景点打造，新增绿化面积1060500m2，使全镇绿化覆盖率达到60.51%，绿地率达到95%以上。六是实施旌东示范片产业及社会事业项目，投资728万元，规模种植莲藕基地建设现已落实到户，完成80亩钢架大棚建设，生态养殖及特色养殖大户26户3400平方米标准化圈舍改造及龙居村广播设备设施建设已全面竣工。七是场镇风貌改造已全面完成，背街小巷排污管道治理基本完成，两个生态休闲公园已完工，街道改造顺利推进，德中路沿线和43个聚居点绿化工程已基本完成。八是龙居村总投资100万元的新柳路沿线120户农房风貌和庭院改造、修建公厕2座工程建设已完成。九是桂花村总投资200万元的全面实施以庭院绿化为主的村容村貌、路容路貌整治和在全村实施300户农房风貌和庭院改造工程建设已完成。
六、“环境优美示范镇”创建综合整治成效显著
(一)在镇党委、政府、各村(居)两委的不懈努力下，采取多种形式宣传普及文明、卫生常识，大力倡导健康文明行为方式和良好卫生习惯。通过制定村规民约来推进村庄环境治理，全村上下形成了讲文明、爱卫生的新风尚，群众意识显著提高，行为进一步规范。
(二)粉刷墙壁，清理河道沟渠、路边杂草，统一了镇村(居)风貌。“五乱”现象明显减少，乱堆乱倒现象甚至绝迹。按照打破“夹皮沟”、“军营式”要求，着力提高村庄的规划水平和布局水平，坚决杜绝在新建公路两侧夹道修房，充分利用自然地形进行村落规划，切实做到错落有致。
(三)通过组织开展各类专项活动，不断巩固深化治理成果。镇党委、政府制定了文明公约，并建立长效机制，村(居)民严格遵守，形成了良好的社会氛围。
(四)群众精神生活得到丰富。通过“环境优美示范镇”示范创建综合整治。大力宣传城镇环境综合治理人人参与的重要性，积极组组了各种丰富多样的活动，先后开展了“除陋习树新风”活动、持续治“七乱”整治迎“五一”活动，“环境优美示范镇”创建工程知识有奖问答活动，“环境优美示范镇工程”清洁之家示范户评比活动，“环境优美示范镇工程”卫生之家示范户评比活动等，通过大量的生动有趣的活动，使群众的精神生活得到了丰富。同时使“环境优美示范镇”的创建工作效果得到了进一步的提升。三、存在的问题
一是部分群众环境意识淡薄，存在乱丢乱放、乱牵乱挂、乱摆摊设点、乱停乱放等不文明现象。二是目前农贸市场未建好以前，逢场天以街为市，按规划地点摆摊设点，管理难度大。三是场镇已建成多年，过去缺乏统一的规划，街道不规范，建筑凌乱，外观五花八门，治理有一定难度。四是受地理条件的限制，规划较规范的停车点并满足停放目前有很大难处。
扩展阅读：乡镇五十百千环境优美示范镇创建工作汇报材料
向阳镇创建省级“五十百千环境优美示范镇”
工作汇报
向阳镇位于成都平原北部，全镇幅员面积39平方公里，总人口3.5万人，其中城镇人口1.3万人，城镇化率38%，总耕地面积3万亩，交通方便，自然条件优越。1980年4月，向阳因在全国第一个取消人民公社恢复乡级建制而被誉为“中国第一乡”。201*年向阳镇在我市18个乡镇中率先实现税收过亿元目标，税收入库实现1.13亿元。
201*年，我镇申报创建省级“五十百千环境优美示范镇”工程，为全面实现创建目标，我们坚持以科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，将城乡环境综合治理作为“改善向阳人居环境的惠民工程，增强向阳综合竞争实力的发展工程，塑造向阳形象的管理工程，检验向阳干部执政为民的作风工程”来抓。通过加大宣传、落实责任、加大投入、强化管理等方式，先后投入环境整治资金2685万元。特别是今年以来，我镇把“生态广汉”、“文明广汉”作为环境整治的主题，突出“城市化、文明化、工业化、优美化”四大特色，通过集中精力建机制、夯基础、求突破、促发展，使城乡环境综合治理工作取得了明显成效。
一、科学规划、突出亮点。
一是集中规划工业区。201*年，我镇被广汉市列入“一城两区六镇”进行重点打造，大件路以东区域全部被纳入四
川广汉经济开发区规划。为此，我镇及时调整发展战略思路，就我镇的发展规划与开发区规划进行充分衔接，编制了《向阳镇城乡统筹发展规划》和《向阳镇国民经济和社会发展十二五规划》，继续巩固“工业强镇”的优势，更加注重统筹城乡协调发展，突出了向阳独有的特色。将广木路以北、大件路以西与宝成铁路以东1500亩土地规划为以电气及冶金制造为主导产业的中小工业集中区，将广木路沿线青月村、同兴村区域1470亩土地规划为以建材包装制造业为主导产业的工业集中带，并按照规划以“四通一平”（即道路、供电、供气、给排水“通”及场地“平”）的标准优化园区投资环境，极大地提升了我镇工业区的环境面貌，促进了工业企业提档升级，扭转了“遍地开花”和“散、乱、差”的状况。目前，两个工业区已经入驻企业51户，201*年将实现建成率60%，成为推动我镇经济发展的强大引擎。
二是将改善人居环境与实施新农村建设相结合。我镇以开发区征地拆迁安置为突破口，结合新农村建设，规划建成了张化安置小区、聚合安置小区和江南安置小区，已入住1440余户4300余人，部分小区的二期安置房工程正在加紧建设之中。目前，小区的物业、商业、环境等都进行了科学合理的配套，并建立健全了各项管理制度，小区内环境优美，管理有序，安置群众一举从农村人转变为城镇人，居住环境和生活水平都实现了一个质的飞跃。
三是打造以老广兴片区为重点的现代农业集中带。坚持“规模化、集约化、产业化”的发展思路，推动农业现代化，加大投入对农业区的道路、水利等基础设施进行改造，提升农业生产力水平，改善农村生产生活环境。
二、加强领导，健全机制，落实责任
为夯实创建基础，我镇领导班子高度重视，通过精心组织，统一领导、加强协调，层层分解任务落实责任，搭建了职责明确，保障有力的创建工作运行机制。
一是成立了“五十百千示范镇”创建工程领导小组，由党委书记、镇长任组长，下设办公室及督导小组。将集镇建成区2.3平方公里和农村15个村分片区，由党政领导挂帅指挥，将目标任务细化分解，由镇机关干部和村社干部分片承包重点路段区域，责任明确到人。以集镇整治为重点，镇机关干部分成广告规范、摆放有序、绿化管理、清洁卫生、市场管理、宣传动员共6个工作组，重要节点整治责任落实到每一个分管领导，使环境整治成为了每个机关干部的日常性工作，由部门负责人带头、分管领导负责、镇长书记总协调督促，实现了“处处有人管、事事有人抓、不留死角、全面覆盖”，收到了事半功倍的效果。
二是建立督查机制，兑现奖惩。镇完善了城管中队，由机关干部兼任中队长和副中队长，负责对全镇的环境综合整治情况进行督查考核。各村（社区、居委会）与政府签订目
标责任书，按照责任书的要求每月进行考核打分，作为给予整治经费补助的依据，充分体现出奖优罚劣的原则，并与村干部的年终绩效考核和干部任用挂钩。
三是加强工作队伍建设。集镇环境整治工作由社区和居委会具体负责，对市场协管员和清扫保洁员实行公司化管理，目前我镇共有专职协管员6名，负责对集镇及市场秩序的日常管理，专职清扫保洁员22名，所有街道实行全方位清扫，全天候保洁，政府每年补助给社区和居委会专项经费26万余元；每村配备了3至5人的清扫队伍，做到了经常性清扫保洁，垃圾日产日清，政府每年补助给各村专项经费10万余元。
四是制定了环境卫生管理规范，并与集镇坐商及住户签订了门前三包责任书，落实了企事业单位及餐饮店“门前三包、院内四自”制度，签订《门前三包》协议书1500余份。
通过以上措施形成了“工作有人干、责任有人担、任务有安排”，确保了治理工作组织有力，责任落实，扎实推进。
三、强化宣传发动，营造声势氛围
环境整治必须依靠群众参与，为此，我镇以推进“七进”活动为载体，积极引导广大群众形成良好的卫生习惯和创建意识，将宣传动员工作做牢做实。
一是通过流动宣传车、广播、通告、资料、标语、倡议书、展板、灯箱广告等多种形式，大力宣传城乡环境综合治理工作。开展环境整治工作以来，共出动宣传车420车次，
发放《文明公约》、《四川省城乡环境综合整治条例》等宣传资料3万余份，设置宣传栏23个，大型公益广告2个，墙体广告28个，办墙报、板报、简报60余期，设置悬挂标语120条，组织群众性主题宣传活动8次，为我镇城乡环境综合整治构建了浓厚的氛围。
二是充分发挥工、青、妇等群团组织作用，利用逢场天摆摊设点、举办知识竞赛、文艺演出等多种形式，广泛宣传环境整治和“五十百千示范镇”创建工程，动员群众参与创作和编排有关环境整治的文艺节目，使宣传工作寓教于乐，效果明显。并在各学校开展了“小手拉大手”活动，通过教育好每个学生辐射到每一个家庭，提高全民素质。
三是通过示范行动带动群众参与。镇上先后发动党员、机关干部、学生、居民代表6000余人次，对集镇大街小巷、主要公路沿线、各村主要道路、沟渠、院落卫生进行集中清理，通过示范行动起到模范带头作用，让“环境整治人人有责，爱护卫生人人参与”的意识深入人心。
四、加大经费投入，夯实硬件基础
201*年以来，我镇采取乡镇自筹和争取上级项目资金等多种形式，已累计投入2518万元用于环境基础设施建设。
一是解决好垃圾清运。投入资金60万元，购置人力三轮车45辆、租用拖拉机5台用于垃圾转运；投入资金31万元，修建垃圾池144个；投入2万元安装果皮箱60个；投入45
万元新建垃圾压缩站1个（预计今年5月份完工）。按照“户投、社集、村收、镇运输、市处理”的机制，镇上每年支出垃圾转运费用29万余元，全镇垃圾做到了日产日清。
二是做好集镇设施提档升质。去年投入45万元，对综合市场进行了整改，市场内环境整洁，摊位规范，环卫设施齐全，地面无垃圾无污水，并重新划分了进行经营区，实行“座商归店，游商入市”，有效规范了市场秩序，解决了占道经营问题；投入80万元，改建公厕2座，新建公厕2座；投入6.8万元，完善了集镇主要街道的标志标识，划定停车位450个，新增临时停车场1个；投入20万元，购置洒水车1台。
三是下大力气改善农村环境面貌。201*年，投入资金75万元，将青月村打造为“五十百千环境优美示范村”，并以此为示范点进行推广，每个行政村均规划了1个以上示范院落，目前有关工作正在有序推进，部分院落的环境面貌已经得到了较大的改观；狠抓农村环境基础建设，201*年以来，已累计投入资金830余万元，新建村社水泥路面18公里，村通水泥路率达100%，社通水泥路率达85%；累计投入资金690余万元，硬化灌溉渠系29公里，全镇主渠硬化率达70%，毛渠硬化率达35%；投入资金610万元用于改水改厕工程，安装农村自来水2650户，解决了9700余人的安全饮水问题，改厕7700余户。
四是解决好污水处理问题。我镇积极争取市上支持，将
污水处理纳入了广汉开发区统一规划，污水管网与开发区雒南污水处理厂并网，由开发区进行集中处理。拟投入资金400万元，主要用于铺设排污管道8600米。
五、突出重要节点，实施风貌工程
一是实施主要道路风貌改造工程。以川陕路、大件路、广木路、向兴路、顺江路、幸福路、彩虹路等为主，主要内容为卫生死角清理、道路绿化改造、建设景观围墙、拆除乱搭乱建、建筑立面清洁美化等，计划投入资金200万元，目前已在川陕路、马岱路、广木路等路段部分实施，已改造绿化带12万平方米、建成景观围墙1500米，清理卫生死角2500吨，拆除、更换违章设置和残损破旧的户外广告和店招店牌70余个，清理“牛皮癣”70余处，治理非机动车机动车违章停放120辆，清理和规范流动商贩及占道经营120余处，治理和规范施工现场材料堆放200余吨。
二是实施主要景观节点的风貌整治工程。以向阳广场、幸福路口绿地和开元路口3个主要节点为主，计划投入资金30万元，目前已部分实施了卫生死角的清理、残损绿化的补植等，清理垃圾1000余吨，补植绿化苗木500余株，已投入资金10万元，有效改善了脏乱差现象，基本达到了“清洁化、秩序化、优美化”的标准。
三是修缮和新建标志性建筑。计划投入10万元，对标志性建筑彩虹桥进行修缮，使其成为一道亮丽的风景线，目前
修缮方案已制定完毕；计划投入200万元，规划并新建幸福公园，为镇民提供一个优美的文化休闲场所，同时以公园为窗口展示向阳人文特色，把荒草地变为向阳的又一个新亮点，目前已完成规划方案并正在进行意见征求，计划本年度完成建设。
六、完善制度建设，建立长效机制
环境综合整治取得阶段性成果后，我镇通过完善制度保障、建立长效机制来确保整治成果得以保持和不断提高。
一是抓责任落实，严格实行环境治理工作目标责任制，镇政府与各工商户、企事业单位签订责任书，成立监督小组，设立投诉举报电话，接受群众对环境卫生的监督举报。
二是确保“三个到位”，即领导干部认识到位、工作到位、措施到位；完善“二项制度”，即督查和考核制度。
三是建立长效管理队伍，完善城乡环境治理组织机构。组建环卫清洁队伍、执法队伍、监督队伍，将治理目标分解细化，层层落实责任。
四是完善环保法规，依靠制度约束行为。建章立制，强化污染管理和监督，制定切实可行的垃圾处理机制，把保护环境真正落到实处。
七、取得的成效和工作体会
创建工作开展以来，在上级相关部门安排布署下，在各级领导的指导和关心下，向阳镇干部、党员和群众以攻艰克
难，永不言败的奋斗精神和敢想敢干、争创一流的坚定决心打了一场硬仗。通过整治，基本达到了：“五乱”治理成效显著，风貌塑造特色凸现，镇容村貌大有改善，环卫设施升级提档，群众文明素质和环境保护意识全面提升。
此次创建活动让我们体会很大，感触颇深，总结起来主要有以下几点：
（一）高度重视、精心组织、科学规划是有序推进治理工作的重要前提，是基层践行科学发展观的重要体现；
（二）多渠道筹措资金，加大投入，是治理工作的根本保障，是公共财政关注民生的具体体现；
（三）示范创建是纵深推进城乡环境治理工作的重要载体，是提升治理工作质量和品位的重要抓手。
目前，我镇创建活动仍在继续向纵深开展，在目前已取得一定阶段性成果的基础上，还将继续进一步深化创建工作，力争为统筹城乡发展、构建“五个广汉”起到典型示范效应和引领作用。
八、今后的打算
“五十百千环境优美示范镇”创建工程的开展，有力促进了我
镇镇乡环境面貌的大改观，由于时间原因，我镇的部分整治方
案尚未完全实施到位，在今后的工作中，我们将继续努力，让这些工程尽早完工。同时，我镇会以各位专家和领导的意见为准绳，确定更高的追求目标，把建设“宜居、宜业、宜
商”的向阳作为今后工作的出发点，继续发扬敢为人先的精神“做美、做富，做强”向阳，使城乡环境综合整治工作再添新亮点、再出新成效。
谢谢大家！
二一二年二月二十八日
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