201*年度建筑工程质量监督站工作总结
201*年度建筑工程质量监督站工作总结
文章发表于：201*-8-107:44:11
201*年，在局党组的正确领导下，在兄弟部门的支持配合下，我站克服了任务多、人
手少的困难，以务实的工作态度，团结的工作氛围，严谨的工作作风，高效的工作方法，较出色地完成了年初计划的各项工作。杜绝了四级以上重大质量事故的发生，制止了验收不合格的工程即投入使用的现象，引导了施工、监理企业加强自身质量保证体系建设，统一了全市的工程质量监督模式，改进了工程质量监督方法，建立了不良行为记录制度，使我市建筑工程质量监督管理工作和工程质量水平又有了新的提高，处于全省第一，全国上等的水平。现对一年来的工作情况总结报告如下：一、思想政治教育和业务学习情况
学习是前进的动力，不学习的人或机构是没有前途的，我站积极相应建立学习型机构的号召，注重抓好全站同志的政治、业务学习，制定了有效的学习制度，规定每周三下午为固定学习时间，学习内容包括政治学习和业务学习，认真学习了党的十六大和十六届三中、四中全会精神，“三个代表”重要思想以及有关工程质量方面的法律、法规和各项规章制度。通过学习，领会了党和国家的各项方针政策，加强了法制观念，提高了我站人员的政治思想觉悟和自身修养，使我站同志能自觉抵制各种行业不正之风的侵蚀，真正树立服务思想，受到各相关单位的一致好评。
业务学习重点学习了强制性条文、新版验收规范、《建设工程质量监督导则》和有关工程质量方面的规范性文件等。今年2月13－14日，组织全地区85名质量监督人员集中学习了《行政许可法》、《合肥市建筑市场管理办法》等法律法规和有关规范性
文件，全面交流了学习应用新版14个施工质量验收系列规范的体会。8月25日至9月8日，我站监督人员分为4批，参加了省质监总站举办的工程质量监督研讨班，进一步提高了监督人员的业务水平。我站目前逐步形成了良好的学习氛围，在工作的空隙，采用自学和集体研讨相结合的方式，结合日常工作中所遇到的问题查阅资料，深入进行研究探讨，使全站同志都加深了对标准、规范的理解，统一了工作方法，提高了工作能力和效率。全站同志共写学习心得或论文46篇，去年在《工程质量》、《安徽建筑》、《合肥建筑业》等杂志上发表论文十余篇，其中王荣村同志的《新时期工程质量监督管理模式探讨》，在省建筑业协会组织的论文评比中获得一等奖。二、主要业务指标完成情况
截止到二○○四年11月底，我站共监督工程项目项2086项、面积1009万平方米，人均60项，29万平方米，比去年同期略有增加。其中1－11月份新增监督项目1579项、面积686万平方米，完成竣工验收监督的工程项目1029项，建筑面积392万平方米，竣工工程验收合格率100％，一次验收合格率99％。未发生四级以上重大质量事故，完成了年初的工作目标。
在日常监督中，坚持以地基基础、主体结构和影响使用安全及使用功能的关键部位为监督工作重点，严格监督程序，重视应用先进的检测仪器对基础、主体结构等重要部位、构件质量进行辅助监督检查，提高了监督工作质量和水平，减少了人为判断失误。有效控制了质量通病，在建筑防水、装饰面脱落、基本使用功能等方面已经收到明显
效果，建筑裂缝控制也在一定程度上有了好转。在抓好对工程实体质量监督检查的同时，我们还逐步加强过程及验收等重要环节建设各方责任主体质量行为的监督工作，并取得一定效果。全年共完成工程质量监督报告编制600余份；工程质量监督检查（巡查）意见书5630份。外出监督检查、巡查5719次、14514人次，及时纠正监督检查、巡查中发现的各种影响结构安全及使用功能等方面的质量问题近100个，处理各种违规不良行为150余起。
日常监督工作是平凡的，但是每天都能够坚持把平凡的工作做好，就是不平凡，我站同志本着“热情服务、严格监督”的思想，在平凡的岗位上作出了不平凡的成绩，得到了受到各相关单位的好评，一些服务对象，如省邮电物业发展公司还送来锦旗，以表示对我站工作的认可和支持。我站还因为出色的工作、完善的制度、科学的管理而荣获安徽省建设厅颁发的全省先进质量监督站称号。三、注重抓好各项管理制度的完善
“没有规矩，不成方圆”，有健全的制度，才能有良好的工作效果，我站在今年的工作中注重抓好监督工作的制度化、程序化、规范化、信息化，最大限度地减少了人为因素对监督工作地影响。
在全省乃至全国率先提出并推行了工程质量监督巡查制度、监督行为内部督察制度、监督检测制度、质量监督档案管理制度、监督信息化管理制度、质量业绩和不良行为记录和网上公布制度。制定监督人员的岗位责任制、工作业绩考核制度、文档管理制度、公开办事及承诺服务制度、职业道德及廉政建设制度、检测仪器使用管理制度、监督手续办理和监督工作方案编制制度、工程质量监督巡查制度、工程质量监督检测制度、质量事故、报告和处理制度、工程质量违法处理制度、工程质量验收监督制度、工程质量监督报告制度、工程质量竣工验收备案制度、工程质量投诉受理处理制度、技术规范、标准管理等技术、行政管理制度以及学习制度、质量例会制度，并在监督工作实践中得到较好贯彻实施，收到较好的社会效果。
如今年实施的监督行为内部督察制度，对全站各室、分站、县站的监督工作开展情况、监督档案的整理情况、监督人员的业务水平和社会反映等情况进行督察，对达不到要求的给予批评教育，促进了我站同志自觉提高业务水平，强化服务意识。
再如，今年实施的不良行为记录制度，主动把质量巡查中发现的各种不良管理行为告知安全、市场、执法等部门，形成市场行为与现场管理联动效应。在7-10月份的全市工程质量大检查中，共检查工程314项，对其中10项质量存在违规、违反强标问题工程所涉及的相关责任单位及个人进行了不良记录，并及时反映到市场监管部门，对施工、监理等企业有很大触动，提高了质量监督的效力，改变了过去只能当“改错老师”的做法。
四、认真对待每一例质量投诉
工程质量投诉关系到百姓的切身利益，关系到社会稳定，我站历来高度重视做好工程质量投诉工作，按季度在建管局网站发布质量投诉处理情况信息。对责任范围内的质量投诉处理不及时、用户不满意，造成用户反复投诉甚至集体上访等恶劣事件的单位
及时采取相应的行政手段进行处置，截止11月底共受理投诉100起，（其中接到市长热线23起，回复率100%），经统计，投诉人对投诉处理工作的质量和结果表示满意或基本满意率达90%以上。
在局领导的统一组织下，我站牵头开展了201*年3、15质量投诉咨询活动，散发宣传材料近千份，现场接待受理群众咨询、投诉30余个，另外，还积极宣传有关法律、法规，参加了我局与合肥电视台合作举办的每期“建筑之声”节目，9月份还开展了“质量月”咨询活动，以满足百姓对工程质量信息的需求，取得了良好的社会反响和效果。
五、精心组织质量监督制度实行二十周年纪念活动
201*年是我局成立二十周年，也是质量监督制度实行二十周年，为回顾建筑管理的发展历程，扩大质量监督的影响，积极参与了纪念合肥市建筑业管理局成立20周年的各项活动。积极参加我市10大建筑工程评选活动，组织申报4项工程参加全省10大建筑工程评选工作。按照省质监总站的要求，我站还组织撰写了近10000字的主题纪念文章-《鉴往知今，开创未来》，该文在建设厅组织的全省纪念文章评选中获得一等奖第一名（共3篇）；召开了由从事质量监督工作多年的老同志参加的专题座谈会；在全市范围组织进行了论文征集活动，到目前已经收集有价值论文30余篇；认真组织了我市“纪念质量监督20周年”的丰富多彩的文体活动；积极参与了省质量安全监督总站组织的纪念活动，并在全省质量监督系统的文体比赛中取得了优异成绩。通过这些活动，使我站同志进一步了解了工程质量监督的历史、现状和未来，增强了我站的凝聚力，也加强了与我省兄弟站之间的联系。六、引导企业逐步完善质量管理体系
工程质量是由企业创造出来的，企业质量管理体系是否完善、有效直接关系到工程质量的优劣，为引导企业逐步完善质量管理体系，我站积极做好质量验评、质量检查员，见证取样人员的培训工作。按照严格管理严格把关和易懂实用的原则，我站与局培训中心共同组织了3期500多人的质量管理人员的岗位培训；到目前为止全市已经培训在岗质量验评员近2218人、质量检查员1500多人，见证取样人员1143人，满足了我市工程质量检查和质量验评工作的需要。企业法人是工程质量体系的关键环节，我站与市场监督办等部门联合，于今年3月28日开始，组织企业法人代表建设法规4期学习班，参加学习人数500余人，提高其法律意识和质量意识。
积极引导和帮助企业充实技术力量，不断推进企业标准制定的进程。90%的企业正在或已经完成企业工艺技术标准制定并实施工作，其中115余家企业制定并发布实施了企业工艺技术标准。目前我市企业工艺标准数量居全省第一。
为提高企业创优积极性，增强企业的品牌意识，精心组织专家开展了对“琥珀杯”和“用户满意工程”的复查工作，33项工程符合琥珀杯评选标准，26项工程达到用户满意工程条件，并一次通过评委会评审。另外，组织其中15项工程申报黄山杯奖，6项工程申报省级用户满意工程评选，1项申报鲁班奖工程。黄山杯复查通过的数量和
水平保持全省第一，受到省建设厅复查组专家的高度评价。
为满足施工企业对工程质量信息的需求，召集了4次施工企业质量例会，向建管局网站提供并登载工程质量监督信息近315条。6月25日召集部分开发、监理、施工企业分管质量经理参加的座谈会，与会者就如何做好新时期质量管理工作和改进工程质量监督方式等内容，积极踊跃的发言，会议达到预期效果。七、统一合肥市工程质量监督模式
本着求同存异的原则，继续帮助三个开发区质量监督分站完善各项基础工作，明确市站、分站各自工作职责范围和要求，细化各项内部管理内容，使各分站工程质量步入统一监管的轨道。开发区分站的成立，从根本上解决了以往全市质量管理工作中长期存在的政出多门、分割封闭管理，工作程序不规范、监督模式和备案管理不统一等问题。开发区工程质量管理长期分割管理局面的根本改变，为全省乃至全国解决此类问题提供了范例。八、加强信息化建设
在局领导的关心下，及时更新应用质量监督管理信息系统，及时输入3700多项监督工程的相关基础数据，准确录入9600多条日常监督检查、巡查信息，基本实现利用计算机分配监督工作任务，极大方便了工程质量信息的查询，内部工作实现了局域网内的动态监控，同时抓好利用检测仪器开展监督检测工作，改变了传统的靠经验监督的做法，信息化建设和监督检测工作无论硬件还是效果均一直走在全省监督系统前列，居全国先进水平。
明年工作打算
201*年，虽然摆在面前的质量监督工作，依然繁重而艰巨，但我有信心，在局党组的正确领导下，调动和发挥全站同志的积极性，齐心协力，努力学习，依法规范监督，杜绝受监工程发生重大质量事故，有效防治质量通病，稳步提高我市建筑工程质量和管理工作水平做出应有的贡献，努力开创我市工程质量监督工作新局面。1、继续坚持两周一次的政治业务学习制度，每半年一次的全市质量监督人员集中业务学习制度.切实抓好部门精神文明建设和思想作风建设，以过硬的技术本领服务于监督对象，保证监督工作的质量，树立监督的权威和良好的社会整体形象。。2、进一步建立健全质量管理例会（双月27日上），质量监督例会（单月5日下）和质量监督统计报表制度（5日前）及监督行为的定期稽查制度（月抽查，季评价）。3、进一步明确监督人员岗位责任，加强自身建设，规范监督行为，提高监督工作的技术装备水平，不断完善站内组织结构和监督检查程序，努力减少工作失误，转变工
作作风，提高监督整体服务意识和水平。
4、进一步完善各项管理制度，修订建筑工程施工技术资料管理办法，拟定工程质量验收监督行为准则，质量监督巡查实施要点，质量监督工作导则实施要点，进一步规范并统一我市各方责任主体和工程质量监督机构在工程质量验收过程中的行为。6、在继续抓好日常各项工程质量监督工作的同时，重点抓好对预拌砼、钢结构、公共建筑幕墙、装修及安装工程、深基坑支护等专项质量的监督检查，确保质量监督工作重点突出，杜绝监督过程出现空白，跟本解决重结构轻装饰的监督失衡问题。7、切实把裂缝、渗漏等住宅工程质量通病的专项整治工作与日常监督工作紧密结合，建立质量通病的长效治理机制，有效控制房屋质量通病增加的趋势，确保工程竣工验收时无渗漏、裂缝等违反强制性标准的严重质量缺陷；建设（开发）、施工、监理企业应实行质量通病防治层级责任制和责任追究制；对存在裂缝、渗漏等质量通病的住宅工程，不得评为用户满意工程。质量监督站将定期通过网站和媒体公布对住宅工程质量监督检查情况、住宅质量投诉处理情况和住宅工程质量验收及备案情况。8、加大对企业工艺标准执行情况的专项检查，确保全市施工企业具有自己的企业工艺标准。不断推进企业标准制定的进程。积极引导和帮助企业充实技术力量，适当加大技术投入，为根本扭转无标施工局面，凡无企标的企业不允许进行任何形式的施工作业，并以此作为评选市级优质工程的基本条件，凡无企标的企业将取消其申报优质工程的资格。
9、实行项目经理、总监、质量检查员质量业绩评价和不良行为扣分制度。凡业绩扣分低于规定值、考核评价不合格的人员，限制或禁止上述“三类人”不得进行后续工程的质量管理、检查、验收和签字工作。对全市质量验评人员、质量检查人员、见证取样人员进行岗位继续教育，对合格人员进行重新考核、登记和换证工作，对不能认真履行质量责任的人员，对不良行为严重的人员，取消其从事质量岗位资格。10、树立全局观念，完善巡查工作程序，加大对工程实体质量和责任主体质量行为的过程监督巡查力度，扩展巡查的范围，提高巡查工作质量和效果，进一步规范建设、施工、监理、检测等责任主体和有关机构的施工现场质量行为，坚决打击假验收、假监理、假检测、假报告现象；通过市场管理的制约手段，继续并稳步推行对质量责任主体、个人质量业绩和不良行为的记录、公示和发布制度，提高不良质量行为记录管理的力度。
11、积极引导地区的开发单位、施工单位将更多的新工艺、新技术、新材料用于住宅工程建设中。淘汰落后的建筑材料、工艺工法和施工技术，凡高层建筑、重点工程、大体量工程（造价1000万元以上、面积10000平米以上）、创优工程应推广应用建设部10项新技术、新工艺、新材料以及清水砼天棚等其他新技术、工艺，以技术含量提高来促进工程质量水平的提高。凡申报各级各类优质工程，必须应用5项及以上新技术并取得明显应用效果，并以此作为评选市级以上优质工程的基本条件，否则将予以取消资格。
12、修订“琥珀杯”评选办法，拟订“琥珀杯”评选细则，研究提高企业创优积极性
的新方法，引导并要求开发、施工及监理企业建立内部创优奖励基金，激发项目部和个人的创优积极性，对创优工程提供经常性技术和政策支持，让创优者能够从中真正得到实惠。充分发挥质量专家库的专家作用，对创优工程实行严格的过程监控，对开工前未申报创优计划的，对结构阶段（2-3次）综合抽检评分低于规定基本分数要求的，对主要控制项目质量不合格的实行中间一票否决制
扩展阅读：201*年建设工程质量监督工作总结
201*年建设工程质量监督工作总结-----马鞍山市建设工程监督站
省建设工程质量安全监督总站：
二○○五年是“十五”规划的最后一年，在上级部门的正确领导和大力支持下，经过全站职工的共同努力，我们较好地完成了全年工作目标，为了总结经验，找出工作中存在的薄弱环节，更好地做好201*年工作，根据《关于报送201*年建设工程质量监督工作总结的通知》要求，现将我站201*年主要工作总结汇报如下：
一、自身建设情况及自检、考核情况
（1）认真履行工程质量监督和竣工验收备案职责。
201*年，全市新办质量监督手续的工程397项，建筑面积达349.3万平方米，工程造价20.3亿元；办理竣工验收备案手续252项，建筑面积达254.9万平方米，工程造价11.2亿元。
（2）更新装备，完善监督手段。
今年，我站又投入10万元资金改善质量监督装备，给站内每人配备一个监督检测工具包，增购了5台数码像机、1台摄像机和1台笔记本电脑等，进一步加强了站内硬件建设，提高了监督检测手段。
（3）继续开展“创建”活动，树立服务意识和大局观念，不断加强廉政建设工作。
继续开展“创人民满意基层站所”、“政风评议”等活动，加强全站自身建设。在去年创建基础上，今年初，我们制定详细的创建活动计划，强化落实各项创建措施，增强服务意识，改进工作方式，加强廉政建设工作，取得较好成绩。3月份，经述职、测评，我站受到各方主体和广大用户代表的好评，再次荣获“人民满意基层站所”光荣称号。
（4）认真做好质量监督机构考核的自检、迎检工作。
根据省总站今年将分批对资格证书到期的质监站进行资格复检考核工作安排，我站对照考核要求，8月份成立了符合性考核工作领导组，制定了自检、考核工作方案，修订完善了站内各项规章制度，以考核为契机，加强站内软、硬件建设，促进监督工作不断改进和提高。12月下旬我站一次性顺利通过了省建设厅的监督资格复检考核。今年4月份省建设厅以建管[201*]93号文公布了全省监督人员考核结果，我站所有质监人员均通过了复检考核和认证考核，有9人获得了首批认定的全省工程质量监督资格。
二、质量监督信息与政务公开工作开展情况
（1）今年，我们在改进质量信息化管理硬件建设的基础上，确定一名信息员专门负责质量监督信息的收集、整理和汇总上报工作。为克服信息屏蔽，我们将需要的信息，制成统一表格，印发各室，建立台帐。全年，我们在全国范围内发行双月刊《监督简讯》，广泛宣传政策、规定，公布质量信息，开辟质量论坛，反映质量动态。
（2）全站干部职工团结协作，严格实行民主管理和站务公开。
为充分调动全站职工的工作热情和积极性，我们严格遵循民主集中制原则。在全站职工会议上及时传达、通报上级指示精神和站内事务。重大事项和决策由集体研究决定，对疑难、困惑问题，民主讨论，共商对策。在站务公示栏内，我们公示全体人员情况、办事程序、依据、监督与备案工作要点，以及监督收费标准等情况，并设立监督人员外出记事栏，同时结合站长巡查制，注重加强对质监人员自身工作情况的督查与考核。三、开展工程质量巡查情况
（1）继续开展工程质量巡查工作。年初，我站制定了201*年度质量巡查方案，并专门对当涂县工程进行了质量巡查。目前，共检查各类工程约200项，下发工程质量监督意见书近百份，已发布了三个季度的工程质量巡查结果通告。
（2）全面转变质量监督方式，加大监督巡查力度。今年，我站将站长综合巡查制度与全市工程质量检查制度相结合，对房屋建筑工程和市政基础设施工程进行综合巡查，巡查重点以市重点工程、创优住宅小区及质量管理较好或较差的工程为主，以巡查和执法来推动全市工程质量提高，促进工程建设各方主体及站内监督人员增强质量责任意识，规范质量行为。
（3）今年6月初，我站组织到南京、常州等先进监督站进行了考察学习，积极完善工程质量巡查制度，构建质量巡查工作的长效机制，提高质量监督执法工作效率。经研讨，已初步提出了《关于进一步改进质量监督工作的实施方案》。四、质量监督执法工作情况
根据建设部《关于组织开展全国工程质量监督执法检查的通知》（建质函[201*]130号）和省建设厅《关于转发建设部组织开展全国工程质量监督执法检查的通知》（建管函[201*]184号）精神，市建委、建管处领导高度重视，及时研究开展本市工程质量监督执法工作，6月16日，下发《关于开展全市工程质量监督执法检查的通知》（建管工[201*]47号），分企业自查自纠、集中抽查和总结讲评三个阶段进行。6月28日---7月12日，由市建委组织四个检查组对全市（含当涂县）工程质量进行监督执法检查。共检查在建的公共建筑、住宅和装饰装修工程57项（含当涂县7项）；在建的市政道路和桥梁工程31项（标段），占目前在建市政工程项目的70%左右；竣工工程26项，其中：市区22项，当涂县4项。对查出有质量问题的工程，共发出质量监督执法整改通知书60份，其中停工整改工程12项。对33项有问题工程的有关责任主体和责任人进行了通报批评和记不良记录，对5项违法违规工程依法作了立案、调查取证和处罚（处罚决定书罚款额为81万元）。检查结束，我们还组织召开了全市工程建设各有关单位300多人参加的质量监督执法检查情况通报暨讲评会，并提出六条措施，取得较好成效。五、消除质量监督空白点工作情况
今年，我站继续加强对全市建设工程的质量监管，监督覆盖率基本上达到100%。与此同时，继续对部分水利工程实施质量监督，对全市人防建设工程实施质量监督。为加强对我市工业园区和经济开发区工程的监管力度，下半年，在建管处的统一领导下，我站与处相关职能部门对全市各园区工程的依法建设和工程质量情况进行了一次全面摸底检查，之后主动上门对各园区主管部门负责人和项目各方主体负责人进行了集中宣讲，主要讲解办事程序和工作要求，并结合园区工程的工程实际情况，强调了质量监督的基本要求，对少数基建程序不规范的工程，也明确了工作要求。通过督促检查和上门服务，大大增强了园区工程建设各方的守法意识，促进了我站监督工作的顺利开展，深受各方的好评。六、专项治理工作开展情况
（1）根据省厅转发建设部《关于加强住宅工程质量管理的若干意见》的通知精神，我站在前几年开展住宅工程质量年活动基础上，进一步加强对住宅工程质量的监管力度。重点督促工程建设各方主体在工程施工中认真贯彻落实去年我市建委印发的《马鞍山市防治住宅工程现浇楼板裂缝的若干规定》，解决近年来，居民投诉反映的质量焦点问题。
（2）按照建设部提出的建“无质量通病”工程，提高住宅工程质量水平的要求，今年我站进一步贯彻落实建管工[201*]56号和工监字[201*]05号文的精神，明确各方主体通病治理的质量责任和义务，逐步形成政府积极引导，各方主体共同参与，综合治理工程质量通病的良好局面，为提高住宅工程质量打下坚实的基础。
（3）根据省建设厅质量安全总站的部署和要求，继续开展专项治理工作。一方面，在工程开工前期的质量监督交底会议上，着重强调专项治理的要求，做到思想上重视、行动上落实；另一方面，我们将十个专项治理作为监督的一项重点内容，采取日常抽查、专项检查和综合巡查相结合的方式，进行多渠道全方位的督查。今年3月1日起，我市城区范围内执行施工现场混凝土“禁拌”规定，全面推广使用商品混凝土，为确保商品混凝土生产和服务质量，我站多次组织召开专题研讨、座谈会，督促“商混”生产厂家加强管理，下半年，我们对全市5家商品混凝土生产企业专门组织了一次“商混”质量专项检查，并及时通报了检查结果。七、胸卡制、竣工标识制推行情况
建设工程“两项制度”已在我市全面推行，并被工程建设各方普遍接受，执行情况较好。
八、企业工艺标准编制与实施情况
今年，我市又有一部分建筑企业完成了标准的编制、发布和备案工作。市属绝大多数建筑业施工企业都有了企业工艺标准，并配备应用在施工现场。
九、桩基工程、钢结构工程、幕墙工程、装修工程、住宅小区配套工程、村镇工程监管情况
（1）新版规范发布实施以来，结合省建设厅有关贯彻落实新规范的具体规定，通过我们的大力宣传和监督检查，在我市建设工程施工中，各责任主体都能较好地遵守各类验收规范要求。
（2）小区配套工程的质量监督问题，已引起我市建委、建管处领导的重视和关注。今年一些小区道路进行监督，现正通过建委协调，拟与市港华燃气、首创水务、园林等单位负责人商讨如何将燃气、自来水、小区绿化等统一纳入质量监督的范围。（3）加大对装饰装修工程的监管力度。11月下旬，根据市建委、建管处的统一领导和部署，我市开展了全市建筑装饰装修市场监督执法检查活动，我站会同装饰办共检查在建装饰装修工程20项，下达执法检查告知书法8份，对不依法建设、质量行为不规范的有关装饰装修工程的各方责任主体，起到了很好的警示和震慑作用。（4）根据省建设厅《关于加强建筑幕墙工程质量和安全使用管理的通知》（建管[201*]187号）精神，我市建委以马建[201*]98号文转发了该《通知》，并对建筑幕墙的普查和巡查工作进行了布置。（5）今年，我市当涂县被省厅列为加强村镇建设工程质量安全工作重点县之一，为认真贯彻落实建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》（建质[201*]216号）和省建设厅建管[201*]39号文件精神，年初市建委、建管处领导即多次督促市、县监督站要着力做好村镇工程质量监管工作，并实地考察、调研、听取汇报，5月份当涂县建委制定了《加强我县村镇建设工程质量安全管理工作的实施办法》（建设[201*]28号）。为贯彻落实省建设厅《关于加强安徽省村镇建设工程质量安全管理的若干意见》（建管[201*]332号），结合我市所辖一县的优势和特点，我站正在会同市建委、处和县建委、县质监站等有关部门商讨制定加强我市村镇工程质量安全管理工作的具体实施方案。在社会主义新农村建设中，力求发挥我县村镇工程质量安全监管的重要作用，力争实现突破，取得实效。、十、对检测工作监管情况
自见证取样制度实行以来，我市统一规定在市检测中心进行有见证检测试验，经监督把关，执行情况较好。工程不合格试件，已建立信息及时传输、定期报送、分类处理和台帐制度。近年来，我们注重加强了对检测机构质量行为的监督，为认真贯彻建设部141号令《建设工程质量检测管理办法》，我们及时进行了宣传学习，根据省建设厅建管[201*]334号文件精神，我们与检测中心负责人进行了研讨座谈，明确了工作要求，现着手有关前期工作，正制定本市贯彻实施《办法》的具体措施，以保证我市检测市场平稳转轨、健康发展。十一、室内环境检测与监督检测工作开展情况
我市建设工程结构实体检测和室内环境质量检测等工作，通过我站竣工验收监督和竣工备案管理，已得到全面贯彻执行。监督检测工作，主要在质量巡查、验收监督过程中开展，对外观质量怀疑或举报有问题的工程，即通知检测中心进行现场检测。现正在考虑完善和加强我们的监督检测工作，拟根据有关规定制定我站监督检测工作具体标准和要求，以进一步提升我站监督工作的技术性、科学性和权威性。十二、省级创建工程开展情况
（1）今年4月和10月份，根据企业申报和我站初审，分别确定了201*年度申报创优的工程项目并进行了公布和向省质安总站上报。其中竣工创优项目15项，在建创优项目20余项，我站按创优计划组织实施重点监督，并进行了专项督查、巡查。
（2）年初以来，我站以西湖花园创国家“康居示范工程”和政府广场等创高品质“精品工程”为重点，成立专门质量监督组，积极营造创建氛围，加强对创建工程的质量监督，引导全市施工企业创“精品工程”，提升我市工程质量整体水平。（3）201*年，全市工程质量持续保持平稳状态，工程结构施工质量水平呈上升趋势，全年未发生一起重大工程质量安全事故。201*年，我市有11项工程获市优“翠螺杯”奖，8项工程获市“用户满意工程”；推荐6项工程参加省优“黄山杯”奖评选，5项工程参加省“用户满意工程”评选。十三、改进住宅工程竣工验收与备案工作情况
今年，从我市工程竣工验收监督情况看，竣工验收工程各方主体均能履行规定程序、验收的组织、形式和依据符合要求，未发现有明显的结构安全问题和使用功能方面的质量缺陷。由于贯彻执行去年建设部《关于加强住宅工程质量管理的若干意见》（建质[201*]18号），住宅工程不经竣工验收备案即交付使用的现象基本消除。为强化验收，克服质量通病，降低质量投诉，今年，我们已开始对农民的征迁安置房工程率先实行工程竣工全数“逐套”验收制度，以建管工[201*]97号文转发了省建设厅《关于改进住宅工程竣工验收和备案工作的通知》，并提出具体要求，于10月1日起，全面贯彻执行工程竣工验收公告和竣工备案公示制度，深受用户好评。同时，我们还严把工程的商品混凝土质量和现场“禁拌”规定，使我市施工现场全面推行商品混凝土制度，得到较好执行。今年我市竣工验收备案工作进一步规范，加大了与房产部门的联动力度，工程竣工备案率逐年提高。十四、质量投诉受理工作情况
201*年共受理质量投诉14件次，基本处理完毕。同时，我们还及时妥善处理市长公开电话和市建委爱民热线批转各类投诉89件，协调处理工程争议和纠纷4起。全年没有一起质量投诉越级上访到省厅。
为做好现阶段工程质量投诉工作，今年，我站以建设部、财政部制定的《建设工程质量保证金管理暂行办法》为契机，在全市转发了该《办法》，制定了《马鞍山市建设工程质量保证金管理须知》和一套运行流程，并提出具体要求，全面贯彻实施，特别是对外地的开发、施工单位和质量行为不好的企业，其工程竣工验收备案时，一律严格执行质量保证金制度。为当前我们受理质量投诉工作提供了一种强有力的手段。同时也为工程决算和工程款拖欠问题，起到了很好的制约、把关作用。执行以来，已逐渐被建设（开发）单位理解和接受，施工单位普遍称赞。十五、工作创新情况
（1）组织站领导、监督室主任到先进监督站学习，进一步转变思想观念，探讨实施“巡查与验收分离”的监督模式，探讨由过去的“四到位”监督向现在的全过程巡查转变，突出质量巡查和监督执法工作，已初步提出改进质量监督工作实施方案。
（2）成立重点工程监督组，对有影响的创建项目、政府重点工程实行“超常规”的“监帮”监督制，确保实现创建目标，确保重点工程“高质、高速、高效”实施。
（3）改进工程竣工验收和竣工备案方式，实行竣工验收公告制和竣工备案公示制度，进一步强化了工程验收及备案手段。
（4）强化了质量投诉处理工作，实行工程质量保证金制度。
（5）加大了监督执法力度。全年对30多家单位和个人进行了通报批评和记不良记录，对5家单位依法作了处罚。
（6）健全完善了站内监督工作制度，修订了《马鞍山市建设工程监督工作手册》。（7）改进监督方法，实行“差别化”监督，突出对工程质量行为的监督管理，并将监督工作逐步向企业自控体系延伸。全面实行市政工程巡查监督制。
（8）按照党员先进性教育活动具体要求，我们将加强全市农民征迁安置房工程质量管理工作，作为为民办实事的主题实践活动，上半年，成立征迁安置房工程质量管理领导组，下设三个工作组，实行站领导分工负责制，组织召开了全市征迁安置房工程质量管理工作会议，请分管市长出席会议，出台了《关于加强征迁安置房工程质量管理工作的通知》，并在安置房工程施工过程中，开展质量考评和创“无质量标准通病住宅”活动，定期刊发《安置房工程质量监督》快报。十六、存在的问题和201*年工作打算
（1）、工程质量巡查是质量监督主要工作方式，但我站硬件设施仍不能适应质量巡查的需要，如质量管理信息平台和巡查人员的交通车辆是完善质量巡查制度的瓶径。
（2）、人均监督工作量之大，监督人员的数量和梯队问题已不容忽视。（3）、建筑节能工作实施进展缓慢，还存在装饰装修和小区配套等工程监管的薄弱环节。
（4）、企业创优意识不强，积极性不高，市场机制尚未形成。
（5）、个别工程依法建设（如先开工后办施工许可证、未及时办理竣工备案等）有待进一步规范和加强。
（6）、村镇工程和二次装修工程的监督管理尚待进一步加强。
（7）、监督方式方法的进一步优化和根本改进，尚需从体制、机制上入手。（8）、受理投诉工作，占用了大量的时间和精力。通过司法解决质量投诉与纠纷问题的社会意识尚未形成，使我们在受理一些工程质量投诉与纠纷时，经常遇到困惑。
（9）市场的无序竞争，如压级、压价、压缩合理工期等，从根源上影响到工程质量，从而加大了我们质量监管工作难度。
（10）质量监管工作的联动力度有待加强。如我市解决楼板开裂等一些防治质量痛病性的地方规定，设计单位、图审机构仍未很好地执行和从源头上把关；二次装修工程的业主，在营业之前，有关工商、税务、消防等部门未对工程的质量监督和建管手续进行联动把关等。
201*年工作打算
指导思想：深入贯彻十六届四中、五中全会精神，进一步加强监督工作能力建设，全面提高监督工作水平和工作效率，深刻学习和领会《行政许可法》、《建设工程质量监督工作导则》和相关法律、法规，进一步增强执法意识，促进依法行政。
总体思路：以提高企业质量自控力、活力和竞争力为目标，创新质量监督工作新机制、新方法，充分调动社会各方参与质量监管工作，以对政府对人民高度负责的精神，进一步改进监管方式方法，提高监督技术装备能力，突出质量监督巡查和执法工作，研究做好质量投诉处理工作，探索减少或消除质量投诉的有效途经，加大对村镇工程质量安全的监管力度，推进市、县工程质量管理工作一体化建设，将政府工程、住宅工程和征迁农民安置房工程作为监督重点，确保工程结构质量安全，推动全市建设工程质量水平再上新台阶，为我市城市建设和社会经济发展，实现“两个率先”的目标和双百方针做出新的更大的贡献。
1、完善、调整站内设机构，实行质量验收监督与质量巡查监督分离制，充分发挥有限的监督资源和力量，实行“差别化”监管方式，适应新形势对质监工作的需要；
2、做好对检测市场放开后的监督管理工作。
3、积极培育我市建设工程质量监管机制，注重对企业质量自控体系的监管，激励建设（开发）单位、监理单位和施工企业及相关人员的质量责任意识；
4、开展形式多样的质量工作研讨学习，开展各类质量讲评活动，提高全员素质；5、大力开展日常巡查和各类专项质量检查，依法查处各种违法违规行为，不断提高质量监督执法效能；
6、继续开展小区“双创”活动和质量考评活动，大力引导企业开展创建“优质工程”、“科技示范工程”、“用户满意工程”活动。
7、加强质量监督信息化管理和质量信息报到工作，推进本市建设工程质量信息化建设，引导企业增强市场质量意识；
8、深化开展质量通病防治工作，提出有效对策，妥善受理我市各类工程质量方面的投诉和纠纷。
9、研究开展对建筑节能、村镇工程质量、二次装饰装修工程等薄弱环节的监管工作。
10、做好上级领导交办的各项工作。
二○○五年十二月二十日
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