XX镇基层组织建设年活动工作总结
XX镇基层组织建设年活动
工作总结
为深入开展基层组织建设年活动，进一步加强基层组织战斗力，充分发挥党建工作在我镇社会经济发展中的重要作用，我镇根据县委文件要求,结合镇域实际，经镇党委研究，制定了《XX镇在创先争优活动中开展基层组织建设年活动实施方案》，并迅速启动了该项活动。经过镇党委认真组织实施，及各党支部、全体党员干部的共同参与，到目前为止，我镇已全面完成前两个阶段的活动任务，现将相关情况总结如下：
一、指导思想
我镇基层组织建设年活动紧紧围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，以“强组织、增活力，创先争优迎接党的十八大、贯彻落实市第四次党代会和县第十二次党代会、镇第十三次党代会精神”为主题，以密切党群干群关系为主线，以构建城镇统筹基层党建新格局为统揽，以创先争优为动力，以群众满意为标准，突出重点，突破难点，突显亮点，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高基层党建工作科学化水平，为建设“绿色钡产业基地、特色山水旅游区，全县第二大集镇”提供坚强组织保证。
二、开展情况
3月21日，镇党委召开了动员大会，镇党委书记沈行友作了动员讲话，传达了县委的基层组织建设年活动动员大会精神，并对全镇党的基层组织建设年活动进行了安排部署，会上明确了我镇基层组织建设年活动近期的任务目标：
一是各党支部和“两新组织”在认真准备的基础上，召开动员部署大会，由党支部主要负责同志进行动员部署，学实学透上级的相关文件精神，认真做好思想发动工作，广泛深入地进行宣传发动，全面启动我镇的基层组织建设年活动。
二是各党支部和广大党员采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习党的十七届六中全会、市委三届八次全会、县第十二次党代会、镇第十三次党代会、全县党的基层组织建设年动员部署会和镇党的基层组织年建设动员部署会的新论述、新部署、新要求，检查在贯彻落实中存在的问题和不足，明确努力方向。
三是活动做到全覆盖。镇属各党支部以这次基层组织建设年活动为契机，认真抓好基层组织建设年活动各项工作的落实，成立领导小组及工作机构，明确工作责任加强组织领导，落实好办公场所，明确相关负责人，结合实际制定好相关的工作措施，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。
三、主要做法
在镇党委的领导下，通过各支部、党员干部的共同努力，我镇基层组织建设年活动工作取得了良好的效果。通过采取筹备部署、宣传动员、完善制度、建立体系、规范档案、强化督查等方式，深入扎实开展“基层组织建设年”活动，使全镇党员干部思想认识不断提高，工作作风不断转变，工作自觉性和主动性进一步增强，为开展下阶段活动奠定了基础。
一是完善基层党建工作制度。基层党建工作是为党的中心工作而服务的，为进一步密切干群、党群关系，促进全镇经济快速发展。我镇制定下发了《XX镇机关办公管理流程》和《XX镇机关事务管理办法》，严格办事程序，强化服务意识，进一步推进“服务政府”建设；完善党（政）务公开制度，公开工作事务，提升工作透明度，进一步强化“阳光政府”建设；公开意见信箱，接受群众监督，学雷锋争先进，引领廉政建设，进一步打造“雷锋政府”建设。通过制度的完善和贯彻，全镇干部职工工作作风得到了极大改善，工作效率有很大提高，党委政府和百姓的关系进一步密切，基层党组织在群众心目中的形象也得到了很大的提高。
二是建立基层党建工作体系。今年我镇以“基层组织建设年”活动为契机，认真制定工作措施，细化工作目标任务，推行四大体系，即：“培训、督导、自查、验收”学习体系，“标语、讲座、短信、简报”宣传体系，“考试、汇报、述职、调研”考评体系，“督查、通报、考核、表彰”考核体系。通过体系的建设和落实，极大的提高了基层党员干部对党建工作的认识和重视程度，增强了党员干部开展党务工作的能力；加强了党建工作的宣传报道力度，通过对活动中典型经验、主要做法和主要成效进行全面挖掘、整理和宣传，做到了内宣有特色、外宣有影响、宣传有声势，进一步巩固了基层党建成果；提高了基层党员干部的业务水平，强化了基层党支部特别是党支部书记的管党意识和责任意识；全面了解和掌握了党建工作开展情况，切实加强和改进了党的基层组织建设，督促党建工作落到了实处。
三是清理规范党员档案。为加强党员教育管理，助推全镇基层组织建设年顺利开展，我镇开展了对全镇13个支部党员档案的全面清理工作。制定了《XX镇党员档案管理暂行办法》，从党员档案内容、管理权限、补办程序等方面作了具体规定。全面清查党员档案，逐一核对档案材料是否齐全，对无档案、档案材料不完整或其他不符合归档要求的党员，列出名单，指派专人负责查找、补充材料；对所受奖惩、职务等情况有变的党员，及时更新信息，同时，专门采购党员档案柜、档案盒，以支部为单位，分组分类装存，全部进行标示。通过此项工作的开展，全面摸清了全镇党员基数，进一步清理、规范、完善了党员档案资料，为下一步制定党员发展计划、加强党员管理各项工作奠定了坚实的基础。
四是强化基层党建督查工作。为进一步提高基层党组织对党建工作的认识，加大基层党员干部对党建工作的重视力度，我镇加大了对党建工作的督查力度，实行每月一督查，每月一通报的制度。在每月初将当月党建工作内容及重点下发至各村，要求各村按时保质完成当月任务，在月底时由镇党委组织人员对各村当月党建工作进行专项督察并进行全镇通报。通过加强督查，各村对党建工作的重视程度得到了极大提高，党建工作的开展进一步深入，与日常工作的开展得到了有机结合，在经济社会的发展中发挥了重要助推作用，取得了实实在在的成效。
四、存在问题
一是部分干部服务意识不够、责任心不强、宗旨意识浅，对党建工作不重视。由于近些年来，基层工作内容多、辐射面广、难度大，致使一些村干部在工作中存在敷衍、推诿等现象，导致各项工作任务的落实受到了一定阻碍。同时，部分基层党员干部认为党建工作只是务虚，对党建工作认识不够，不重视，导致基层组织的党建工作不能深入开展。
二是人口流动大，后备干部队伍难以稳定。我县交通落后、经济欠发达、生活生产环境差，为摆脱落后的经济状况，我镇许多青年农民工外出务工，流动性较大，生活生产事务忙碌，无暇顾及关心政治，无时间改进思想，在向组织靠近上还不够主动、积极。同时部分农民价值观发生了变化，加上组织本身对农民尤其是青年农民的吸引力不强，导致了农民入党人数减少，农村党员队伍年龄偏大，党员后备来源趋于减少。很难做到“选优配强”的后备工作，很大程度影响了农村基层组织的建设。
三是基层组织凝聚力不够。基层组织建设年活动是否开展得好，关键在于基层组织的凝聚力，其直接影响组织的战斗力和党员模范作用的有效发挥，凝聚力不够会导致党的政策在向农村推进过程中缺乏吸纳力和渗透力，使政策效应大打折扣。我镇有极少数基层干部间的关系没有完全理顺，有闹不团结的现象，导致工作难以形成合力，致使各项工作开展得不顺。而基层党组织活动阵地建设不完善，平台设施缺乏，导致组织活动不能很好开展，也成为了阻碍基层组织建设的重要因素。
五、下一步工作安排
下一步我镇将在前阶段调查摸底、分类定级的基础上，总结经验，吸取教育，实事求是，针对各支部开展基层组织建设年活动中存在的实际问题，积极借鉴其他乡镇好的经验和做法，根据实际情况，提出行之有效的对策，务必将过中问题难题解决好、处理清。只有这样才能确保党的基层组织建设年活动取得更加突出的成绩，为我镇社会经济更好更快发展做出更大的贡献。
中共XX镇委员会二○一二年六月十二日
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XX镇基层组织建设年活动自查总结
按照蓟县县委组织部《关于做好基层组织建设年检查验收工作的通知》的精神，XX镇党委高度重视，8月5日召开了党政班子会议，专题研究了此项工作，对半年多来全镇基层组织建设情况进行了细致的总结回顾，制定了检查验收方案。成立了党委书记任组长、主管党务的副书记为常务副组长的基层组织建设年检查验收领导小组。8月6日---9日，由组织、宣传、纪检、武装四个党委委员带队成立四个检查验收小组，分别对43各基层党组织进行了检查验收。验收小组采取听汇报、查台账、看资料、个别谈话、实地考察、述职评议等多种方法，对各单位基层组织建设年工作进行了全面考核评价。通过检查验收情况看，全镇43个基层党支部都能够很好的落实了基层组织建设年的各项工作任务，基层组织建设年、创先争优、纯洁性教育等活动党员知晓率达到100%，分类定级、整改提高效果明显，干部队伍建设、党员队伍建设、制度建设、组织阵地建设、载体机制建设都得到了巩固和加强，形成了浓厚的创先争优、晋位升级的赶超氛围，党的建设得到了全面提升。下面，把基层组织建设情况总结如下：
半年来，我镇认真贯彻落实县委县政府指示精神和工作部署，牢牢抓住基层组织建设年不放松，全面推进基层组织的干部队伍建设、党员队伍建设、制度建设、阵地建设和载体机制建设，实现了党的工作全覆盖，实现了基层班子健全率、党组织阵地建设达标率、载体机制建设良好率、党组织和党员开展活动常态率四个100%，农村基层组织实现了支部委员会、村民委员会、监督委员会互相协调、互相促进、互相监督的三委联动机制，取得基层组织建设新成果。
一、不断丰富和完善基层党的建设。
全镇共有党员1186名，设基层党支部43个，其中农村党支部34个；镇直单位党支部3个；设教育总支部1个；非公有制企业党支部4个，为加强对党员人数少或无党员的非公有制企业党建工作，设置企业联合支部1个，负责组织全镇80家党员人数少或无党员非公有制企业的党建活动。党的基层组织建设全覆盖的要求已经实现。现有农村两委干部184人，村级班子健全率实现100%。按照“六位一体”要求，我镇34个村全部都有办公场所，设有党员活动室、党员会议室、党员远程教育室、图书室、办公室等，80%的村修建了娱乐休闲健身广场，基层组织阵地建设达标率实现100%。全镇累计投入6万多元为34个村制作牌匾，全部完成了五比三创一考评、创先争优、党员远程教育、党员之家、便民服务站职责等六块制度的上墙。规范了综合便民服务站的工作运行。实现了载体机制建设良好率100%。坚持在基层组织和党员中开展创先争优、纯洁性教育、设岗定责、公开承诺等活动，坚持“三会一课”和党员活动日制度，党组织和党员开展活动常态率实现100%。
二、落实党建责任制，多措并举，不断创新基层组织建设体制机制。
一是形成了党委定期研究党建工作机制。把党建工作摆上重要议事日程，定期研究部署党建工作，做到周周讲，月月讲，坚持了重大党建工作党政联席会议研究，重大党建活动全镇抓落实的工作新机制。
二是形成了提高机关干部素质的党建工作机制。党委对机关干部提出了“内强素质、外树形象、建设官庄、发展官庄”总体要求。制定和完善了机关八项工作制度，设立了电子屏幕公开栏，严格了学习、土地、印章、财务、计生、信访、劳动保障等工作管理和服务机制，坚持一线工作法和台账工作法，建立健全了便民服务站驻村接待制度，镇机关干部坚持周二、周四入村，开展入户走访、联系困难党员、联系困难群众、维稳和信访接待等一系列一线工作，从根本上改变了机关干部作风，促进了干群关系的转变，实现了和谐稳定的社会局面。
三是形成了线片结合抓党建的工作机制。完善了机关干部包片包村制度，并建立了例会制度，每月上旬由片长负责组织召开片会议，中旬由包村干部负责组织召开村两委班子会议，下旬组织召开党员和村民代表联席会议。每月各片召开村干部会，开展互比互学互看活动，每项工作要求片片有典型，村村有亮点，党委政府为加强督促落实，也经常组织片片之间开展互比互学互看活动。通过激发镇村干部创先争优的比创热情，来不断推动党建工作和其他各项工作的开展。
四是形成了村村抓落实的党建工作机制。
一是制度建设更加完善。村级事务各项制度在全部上墙的基础上得到较好的落实，村务管理落实了“六步决策法”和“四议两公开”制度，实现了村财镇管，村章镇代管，民主议事、民主决策、民主管理机制运行良好。二是党员之家等活动阵地建设得到加强。坚持按照“六位一体”要求，建设场地充足、设施齐全、功能完备的村级办公场所和活动娱乐场所。半年来，全镇镇村两级累计投入300多万元，整修办公场所120间，购置办公设施和文体活动器材400余台套，新建文体活动场所18个。目前，我镇34个村全部都有办公场所，全部都有党员活动室、党员会议室、党员远程教育室、图书室、办公室等。80%的村修建了娱乐休闲健身广场。三是以为群众办实事体现党建成果的制度得到坚持。各基层组织都在解决群众生产生活难题、修路、安装路灯、绿化美化街道、环境整治、改水改厕改电、沼气修建等方面每年安排解决一两件实事，形成了制度并坚持多年。开展活动以来，全镇共修建水泥路1201*米，安装太阳能路灯95盏，普通路灯1300盏，绿化美化街道8900米，粉刷街道房屋6000平米，26个村完成了电网改造，累计投入1200万元用于新农村建设和环境综合整治，农村面貌焕然一新。四是村干部作风明显改变。通过开展村级便民服务站建设，村干部坐班值班制度得到很好的坚持，明确了村干部的服务职责，促进了作风的转变，密切了干群关系，维护了社会的和谐稳定。
通过一系列制度的实施，党委抓部署，线片抓推动，村里抓落实的三级党建工作体制网络已经形成，上下联动，一级保障一级的机制更加灵活，全镇比学赶超、创先争优的氛围更加浓厚，基层组织建设更具活力。
三、基层干部队伍建设成效明显。
一是紧紧围绕选好配强村级班子尤其是村党支部书记，大力实施“能人治村工程”。制定村级干部选任条件，明确结构要求，完善“双向参选、交叉任职、预留职位、定位选举”办法，确保把政治素质高、群众威信高、带富能力强、奉献精神强的“双高双强”型农村优秀人才选进村级班子，特别优秀的选为村党支部书记或村主任，今年，恰逢村级组织换届年，截止到目前，34个村的党支部换届，16个村的村委会换届已经完成，120名初任村级干部队伍的整体素质有了明显提高。二是认真落实了培训村级干部制度。充分发挥镇党校主阵地作用，通过集中办班，请党校教师授课、请领导干部讲课、组织参观考察，有针对性的提高村级干部思想觉悟水平和履职尽职能力。同时，注重新任村级干部的培训，实行了集中培训、随时培训相结合，片、线培训相结合的培训制度，通过党委、线、片三个层面的培训教育，达到了让农村干部尽快尽早熟悉农村工作，掌握工作方法，让农村干部及时摆正思想、找准位置，使村的工作尽早进入正轨的效果。三是全面落实“一定三有”政策，建立了村级干部激励关怀机制。201*年全镇村干部报酬均突破10000元，村级班子的凝聚力、影响力和战斗力得到提高。
四、党员教育管理更加科学规范，党员队伍建设水平不断提升。
一是党员发展工作全面落实了县委组织部发展党员“三推一定”和公示、预审、责任追究等制度。几年来，我们一直坚持优先发展年轻党员、文化高的党员、有本事的党员和妇女党员，坚持优先在现任干部、后备干部、种养大户、致富能手、技术人才和回村的大中专毕业生中培养党员发展党员。提高了发展党员质量，改善了党员队伍结构，老中青的年龄结构、高中低的知识结构逐步向3:4:3比例要求靠近，妇女党员比例也有所增加，消灭了三年不发展党员的村。二是远程教育室和镇党校两个基地的教育培训平台作用发挥得好。结合“三会一课”和党员活动日，按时组织党员观看党教片，开阔眼界、净化心灵。利用镇党校、农校和劳动社会保障部门，进行高效农业技术培训、劳动技能培训和时事政策培训，党员受教育率达到90%以上，提高了党员的榜样示范和致富引领能力。三是积极开展创先争优活动，通过设岗定责、公开承诺、履诺尽责、上级点评、群众评议等工作机制，促进了党员作用的发挥。
XX镇党委201*.8.
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