江州区人大代表开展活动情况总结
江州区人大代表小组活动情况总结
201*年12月25日
人大代表开展代表活动是代表履行职责的重要途径；组织代表开展活动，是法律赋于的重要职责。现有崇左市二届人大代表驻江州区的45人，江州区二届人大会代表194人，按崇左市人大常委会关于人大代表小组活动制度的规定，将崇左市二届人大代表分为3个代表小组、江州区二届人大代表分为11个代表小组开展活动。一年来，在江州区委和江州区人大常委会的领导下，在崇左市人大常委会的指导下，依照法律赋予的职权，按照代表小组开展活动的要求，紧紧围绕党委中心工作，解放思想，与时俱进，积极组织代表开展活动，充分发挥代表作用，为推进全区的民主与法制建设，促进经济跨越式发展和社会稳定做出了应有的贡献。现将活动情况总结如下：
一、完善活动制度，加强工作联系。
根据崇左市人大常委会关于做好代表小组活动的有关通知精神，结合本地的实际情况，组织代表小组开展活动。一是制定了江州区区、乡（镇）代表小组活动制度，要求代表小组每季度集中活动一次，活动内容由各乡镇人大主席负责组织安排或代表小组根据实际工作情况来确定。同时，要求乡（镇）人大主席团每季度向江州区人大常委会专题汇报人大代表小组开展活动情况；二是落实了人大常委会组成人员、调研员、副调研员和党组成员负责联系人大代表工作制度；三是按照代表联络工委职能要求，制订了代表联络工委主任、副主任、主任科员等岗位责任。
二、认真组织开展活动。
（一）围绕提高素质开展活动。每个代表小组都从抓提高代表素质为出发点，组织代表们学习相关知识，为充分发
挥代表们的作用打下坚实的理论基础。每个代表小组从实际出发，制定完善学习制度和计划，利用举办培训班、召开座谈会等形式，采取领导讲话、专家辅导、集中授课等办法，每年普遍对代表进行2次以上培训，组织代表学习宪法、法律和党的路线、方针、政策以及人大工作基础知识等。201*年举办江州区人大代表培训班。培训班安排学习了中央9号文件、自治区党委17号文件和崇左市委14号文件主要精神、《地方组织法》、《代表法》、《监督法》等4个专题。此次培训颇受基层代表欢迎和好评，增强了代表们履行职责的信心和决心。
(二)围绕中心工作开展活动。各代表小组紧紧围绕当地党委、政府的中心工作，组织代表开展活动，通过组织视察、调查、执法检查等形式，监督支持当地政府抓好当前各项中心工作，促进了当地各项事业的和谐发展。如，农业方面的甘蔗深耕深松补贴、地膜覆盖补贴等等，促进了各项中心工作的开展。
（三）各代表小组积极配合人大常委会开展执法检查活动，确保法律法规在江州区全面贯彻落实。今年，配合常委会开展执法检查的法律法规是《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调处条例》和《广西壮族自治区民间传统文化保护条例》执法检查。检查组采取听取汇报、现场查看、走访群众等方式进行，重点针对《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调处条例》的有关要求展开，认真查找存在的主要问题，分析存在问题的主观原因和客观原因，并提出整改意见和建议，及时督促政府以及用关单位进一步采取补救措施，确保《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调处条例》和《广西壮族自治区民间传统文化保护条例》的顺利实施。
（四）根据群众普遍关心的热点问题开展活动。为促进社会稳定，维护人民群众的根本利益，构建和谐江州，凡是
群众反映强烈、普遍关心的问题，各代表小组都积极开展调查、视察、评议等，提出建议和意见，使很多问题得到妥善解决。
（五）积极开展代表联系群众活动。多年来，江州区人大一直把代表接待选民信访作为了解社情民意的一个窗口，并针对部分选民生活困难的实际，在代表中开展了“代表连心工程”活动。旨在通过“代表连心工程”活动，密切代表与选民的联系，担当起这些生活贫困选民的脱贫责任，这一做法得到了各级人大代表的积极响应。在具体工作中，以各代表小组为单位组织实施，按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展结对帮扶活动。
（六）代表们认真履行职责，解决实际问题
一年来，人大代表小组紧紧围绕群众普遍关心的热点和难点问题，履行职责，为群众解决实际难题。
一是积极带动发展地方经济。乡镇级的代表们主要来自农村基层，他们以自身的实际行动，为当地经济发展做出积极的表率作用。
二是积极反映社情民意。针对基层群众不知通过什么途径对上级有关单位提意见或建议的情况，驮卢镇各代表小组以江州区驮卢镇人大开展评议工作为契机，把群众的意见和建议收集整理向有关部门反馈。每年在人大例会前，各代表主动到有关单位和群众中走访，征求意见，召开座谈会。
三是积极化解矛盾，维护社会稳定。近年来，群众上访略有上升趋势，矛盾一时难以化解，干群关系紧张。人大代表小组非常重视，许多代表认为，化解社会矛盾，维护社会稳定，是每个人大代表义不容辞的责任。各人大代表小组积极协助开展维护社会稳定调解工作，组织熟悉调解工作的代表深入各分流人员家中，引导其亲朋好友齐心协力，帮助做
分流人员的思想工作；另外还把有关政策和法律讲明，并提出解决问题的办法和建议，使分流人员认识问题严重性，并接受了劝退。
三、认真督办代表提出的议案、建议、批评和意见，努力提高办理质量。
江州区二届人大四次会议闭幕后，代表联络工委对代表建议进行认真梳理,并于201*年2月24日将代表建议转交给江州区人民政府办理。交办后，我委加强与承办单位的联系，沟通情况，了解办理进度，发挥代表建议督办的主导作用。
四、密切联系代表，充分保障代表知情知政。一是坚持和完善组织代表参加旁听法院审判、召开政情通报会、机关效能建设征求意见和听证质询会、项目视察活动等做法，进一步密切与代表的联系和沟通，拓宽代表知情知政的渠道。二是改进人大常委会领导走访代表方式。人大常委会领导今年以来除日常联系走访外，还深入各乡镇（街道）集中看望代表，广泛征求代表对人大常委会工作的意见，自觉接受代表监督。
扩展阅读：关于江州区人大代表换届选举工作总结
江州区区、乡（镇）两级人大换届选举工作总结
在江州区委的领导下，我区区、乡两级人大换届选举工作，按照宪法、选举法和地方组织法的有关规定和自治区人大常委会的有关决定，从201*年5月开始，分宣传发动、选区划分，选民登记、公布选民名单，提名推荐、协商确定正式代表候选人，投票选举，代表资格审查等四个阶段进行，经过精心组织和各选区的努力工作，顺利选出了代表人民利益和意志，模范遵守宪法和法律，有较强执行代表职务能力的新一届县乡人大代表，选出了新一届人大主席、乡（镇）长、副乡（镇）长。现将工作情况总结如下：
一、换届选举工作的基本情况
这次人大代表换届选举是在全党全国各族人民为实现“十二五”规划宏伟目标、全面建设小康社会、江州区上下认真贯彻落实党的十七届五中全会及胡锦涛总书记在中国共产党成立90周年主要讲话精神的新形势下进行的。为了搞好这次人大换届选举工作，从今年5月上旬部署这项工作以来，江州区各级认真贯彻自治区党委、自治区人大常委会和市委、市人大常委会以及江州区委的有关文件、决定精神，扎实有效地开展换届选举各阶段的工作，于今年7月中旬完成了江州区人大代表换届选举的各项任务。通过这次换届选举，江州区共选举产生新一届各级人大代表780名，其中江州区人大代表195名，乡（镇）人大代表585名，全面完成江州区乡（镇）人大换届选举工作。圆满完成了江州区区、乡（镇）两级人大代表换届选举工作，并取得了较好的成效。主要表现在：
（一）通过人大代表换届选举，江州区各级人大代表的总体素质进一步提高，整体结构进一步优化。具体表现为：新一届人大代表的文化程度明显提高。在新选出的人大代表中，江州区区、乡（镇）两级大专以上文化程度分别达到37.4%和21.5%；新一届代表的年龄结构也有所改善，55岁以下的分别达到了92.3%和88.3%；新一届代表各方面的比例比较合理，妇女的比例分别为26.7%和26.3%，非中共党员的比例分别为36.9%和37.1%，均比上届有较大的提高。新代表中，工人、农民、干部、知识分子、企事业单位负责人等保持了比较合理的比例，并有一定数量的农民工代表，较好地体现了代表的广泛性、代表性。代表总体素质的提高和整体结构的改善，为江州区各级人大更好地行使宪法和法律赋予的各项职权创造了有利条件。
（二）通过人大代表换届选举，进一步增强了广大选民的民主法制意识和主人翁责任感。在这次换届选举中，各地通过广泛深入开展各种行之有效的宣传教育活动，有针对性做过细的思想工作，使广大选民进一步提高了对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识，增强了民主法制意识和当家作主的主人翁责任感。进一步激发了广大选民的参选热情。据统计，江州区级选民总数为283062人，其中参加投票选举的有261554人，选民参选率为92.4%；乡（镇）级选民总数为278662人，其中参加投票选举的有257161人，选民参选率为92.3%。同时，广大选民还积极认真地参加提名推荐和协商确定代表候选人工作。
（三）通过人大代表换届选举，培养了一批人大选举工作骨干，积累了选举工作经验。为了切实组织指导好这次换届选举工作，江州区人大换届选举委员会针对人大选举工作人员队伍新手多，业务水平参差不齐的情况，采取以会代训、逐级轮训、分阶段培
训、现场观摩等多种形式，培养了一大批选举工作骨干。并且分阶段、有针对性对选举委员会和选举工作办公室成员，机关工作人员等进行了业务培训。通过不同层次、不同形式的培训，使选举工作人员熟悉人大代表换届选举工作业务，明确人大代表换届选举工作任务，为换届选举工作健康有序进行创造了条件。同时在选举工作实践中，针对遇到的新情况、新问题，认真研究应对措施，积极探索解决途径，积累了不少成功的做法和经验，这也为今后更好地开展人大换届选举工作打下了良好的基础。
（四）一批年富力强、德才兼备的优秀人才被选进乡镇领导班子，基层政权建设得到加强。
选举中坚持等额提名，差额选举的原则，充分发扬民主，严格依法办事，新一届乡镇领导班子的年龄、文化、专业结构等方面都得到优化，整体素质明显提高。新一届乡镇政府、人大领导成员中，具有本科以上文化程度的x人，占总数的x。45岁以下x人，占总数的x。知识分子、民主党派和少数民族结构也占了一定比例。
二、人大代表换届选举工作的主要特点
回顾总结这次江州区人大代表换届选举工作，主要有以下几个特点：
（一）准备工作突出一个“早”字。为了掌握工作主动权，江州区各级人大对这次换届选举做到了早调查摸底、早掌握情况、早形成对策。为了了解和掌握这次换届选举工作所面临的新情况、新问题，及早地、有针对性地做好各项准备工作，江州区人大常委会代表联络工委早在今年4月初就开始对人大代表换届选举工作进行调查研究，下发了通知，并在各乡镇、部门深入调研的基础上广泛听取意见，形成了调研报告。通过调研，比较全面地了
解和掌握了这次换届选举所面临的各种新情况、新问题，从而为切实制定好换届选举工作的方案和指导好区、乡（镇）两级人大代表换届选举工作打下了良好的基础。
（二）选民登记追求一个“准”字。选民登记事关每个选民的政治权利，必须以严肃、认真、细致的态度来对待和做好这项工作。针对目前大量的人员流动加剧、外来人口剧增、人户分离现象突出等情况，江州区选举委员会采取多种途径，积极主动地搞好选民登记工作，力求做到不重登、不错登、不漏登。一是江州区人大换届选举委员会根据选举法和自治区选举实施细则的有关规定，结合本地实际，统一、规范和协调选民登记工作。二是采用以江州区人大换届选举委员会选举公告的形式，将区、乡（镇）两级人大代表换届选举日和公布选民名单的日期，通过新闻媒体向社会公布，并要求选民按照规定的时间到工作单位所在地或户籍所在地选区进行登记。三是普遍采取选民登记和登记选民相结合的办法。既通过入户调查，到选民住所或工作单位动员选民进行登记，又在选区发动和组织广大选民主动进行登记。这既为选民进行登记提供方便，又为逐步将“登记选民”转变为“选民登记”创造条件。通过这一系列扎实有效的措施，把江州区的选民登记工作做深做细做实。
（三）投票选举注重一个“知”字。在投票选举阶段，要想让广大选民行使好自己的民主权利，投好神圣的一票，选出自己满意的代表，必须保障选民的知情权，让选民对正式代表候选人知名、知人、知情。为此，江州区人大代表换届选举委员会根据自治区选举实施细则的规定，组织江州区各选区开展代表候选人与选民见面会活动，由人大代表候选人在见面会上作自我介绍和当选代表后的打算，并回答选民提出的问题。为保证选举投票工
作顺利进行，区选举委员会制定了选举办法，区选举办认真布投票选举的有关工作，印发投票选举程序、选票等有关工作流程所需的文件式样。各选区动员选民踊跃参选，认真组织投票选举主持人、监票员、计票员进行学习，掌握选举程序和法律要求；合理安排好集中投票时间，提醒因故不能到场投票的选民办理委托投票手续，及早布投票站、流动票箱设等具体事宜。并认真部署安全保卫工作。由于精心组织，周密安排，江州区127个选区、乡镇453个选区均于7月11日依时有序地进行投票选举，其中有江州区级126个选区、乡镇451个选区是一次投票完成选举；有3个选区因正式代表候选人得票数少于50%，所以组织另行选举。至目前为止，各选区的选举工作尚未发现有违法行为。三、人大代表换届选举工作的主要做法
这次江州区人大代表换届选举，涉及面广，工作量大，时间紧，任务重，要求高，又面临不少新情况、新问题。江州区各级党委都把人大代表换届选举作为一项重要的政治任务来抓，实施统一领导、统一部署、统一指挥；各级人大认真履行法律赋予的职责，切实做到周密安排，精心组织，加强指导；各有关方面各司其职，通力协作，形成合力，从而保证了这项工作健康有序地进行。回顾这次江州区人大代表换届选举工作，我们的做法主要有以下几点：
（一）党委高度重视，切实加强领导
在这次人大换届选举中，江州区各级党委都把这项工作摆上重要位，列入重要议事日程。江州区委对这次换届选举工作十分重视，多次听取了有关换届选举工作情况的汇报，并及时批转了江州区人大常委会党组《关于做好江州区区、乡（镇）人大代表换届选举工作的意见》，江州区委主要领导同志还在今年6月召
开的江州区人大代表换届选举工作会议上作了重要讲话，对做好这项工作提出了明确要求。江州区各级、各部门十分重视这项工作。由于各级党委高度重视，切实加强领导，从根本上保证了人大代表换届选举工作的顺利进行。（二）人大精心组织，加强工作指导
组织指导好人大代表换届选举工作，是人大常委会的一项重要职责。为了切实组织指导好这次江州区人大代表换届选举工作，江州区大常委会在深入调查研究的基础上，制定了工作方案，对这项工作作出了具体安排，并在今年6月上旬就区、乡(镇)两级人大换届选举的有关问题作出了三项决定，成立了江州区人大常委会人大代表选举工作领导小组，并依法设立了人大代表换届选举委员会及办公室。江州区选举工作办公室建立后，明确了各成员的分工、职责，并多次组织召开各种会议，研究讨论人大代表换届选举工作的有关问题，对换届选举各阶段的工作进行部署，特别是对搞好选民登记核对、提名推荐和协商确定代表候选人及投票选举代表工作，努力提高选民登记核对的准确率和选民的参提率、参选率以及选举一次成功率，提出了指导性意见。为加强对换届选举工作的督促指导，确保换届选举工作有序、健康、平稳进行，我们制定了人大常委会领导及“一室三委”主任指导乡（镇）换届选举安排表，明确落实每个常委会领导及“一室三委”主任负责督导1-2个乡（镇）的换届选举工作；同时，安排10个工作队到各乡(镇)、区直选区，具体组织指导区、乡(镇)人大的换届选举工作。
（三）广泛宣传发动，营造良好氛围
江州区和乡（镇）人大代表的选举是选民直接选举，涉及千家万户。因此，各级选举办都把人大代表换届选举宣传工作放在
十分突出的位，并贯穿于换届选举的全过程。为了做好这项工作，各级人大根据换届选举工作的总体要求，结合贯彻党的十七届五中全会精神，研究制定了切实可行的宣传报道计划和具体工作方案。为了加强换届选举的宣传工作，江州区选举工作办公室明确在整个换届选举期间，除了做好经常性的宣传报道外，要围绕选民登记核对、提名推荐和协商确定代表候选人、投票选举代表三个关节点形成三个宣传高潮。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体和举办培训班、贴标语、挂横幅、办宣传栏、印发资料等各种宣传形式，加强对人民代表大会制度和人大换届选举重大意义以及《选举法》、《地方组织法》等有关法律知识的宣传。据统计，全江州区共制作宣传板报59块，悬挂横额89条，张贴宣传标语3812条，发放宣传资料14350份，召开专题会议13次，举办培训班68期，培训骨干201*多人次，使这次人大换届选举工作家喻户晓，人人皆知，在全区营造了良好的换届选举社会氛围。
（四）充分发扬民主，严格依法办事
人大代表换届选举是广大人民群众行使当家作主权利的集中体现。在换届选举中，能否保证广大选民行使好民主权利，是衡量换届选举工作成败的重要标志。在这次换届选举中，江州区人大换届选举委员会采取有效措施，力求在换届选举工作的每一个步骤、每一项程序和每一道环节上，都充分发扬民主，严格依法办事，切实保障广大选民的民主权利。在分配代表名额时，各地都严格按照每个选区产生1至3名代表和同一类型的选区每一代表所代表的人口数大体相等的规定进行。在进行选民登记核对时，各单位，企业和各乡镇都组织了大量人员并采取层层包干、责任到人等方法，把选民登记工作落到实处。在提名推荐和协商确定
代表候选人时，各地严格按照规定的程序进行，充分尊重选民的意愿，坚持做到对选民10人以上联名推荐和各政党、人民团体联合提名的代表候选人平等对待，一视同仁。正式代表候选人的确定，经过三上三下的反复酝酿和协商，最后根据较多数选民的意见确定。在投票选举代表时，都坚持差额选举和无记名投票，并采取召开选举大会和设立投票站、流动票箱相结合的方式进行，同时对流动票箱的操作都作了认真规范。江州区区、乡（镇）两级人大代表换届选举都能严格按照地方组织法和选举法的规定进行，并尊重选举结果。
（五）各方协调配合，努力形成合力
这次江州区人大代表换届选举工作涉及面广，不仅与每个选民密切相关，而且也涉及到每个单位和部门。因此，换届选举工作的顺利进行，离不开各有关部门的同心协力、相互配合和支持。在这次换届选举工作中，江州区各级人大及其选举工作机构主动加强与各方面的联系，有关部门也密切配合，积极支持。公检法司机关积极配合做好有关选民资格的审查工作；财政部门及时划拨了选举经费；各乡（镇）人大代表换届选举工作机构对江州区人大代表换届选举工作办公室给予了大力支持。这次人大代表换届选举中，全体选举工作人员，兢兢业业，任劳任怨，一丝不苟，付出了辛勤的劳动。特别是负责这次人大代表换届选举工作的领导同志，明知换届选举后即将退下来，但仍然以饱满的政治热情和高度的责任感，一如既往地抓好换届选举工作，精神难能可贵。在充分肯定这次人大代表换届选举工作成绩的同时，我们也清醒地看到，在工作中还存在一些不足和问题。主要是：个别乡（镇）和单位组织指导工作不够到位；极个别选区在选民登记核对中，还存在遗漏和少数选民漏登、重登的情况；个别选区在组
织投票选举时，因方法简单，工作不够细致等。对于这些问题，我们一定要通过认真总结，在今后的工作中切实加以改进，从而为坚持和完善人民代表大会制度，进一步推进社会主义民主政治建设作出新的贡献。
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《江州区人大代表开展活动情况总结》
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