(新)扎赉特旗卫生局卫生监督所食品安全工作总结
扎赉特旗卫生局卫生监督所食品安全重点
工作阶段性总结
自201*年6月1日《中华人民共和国食品安全法》实施以来，作为食品安全委员会成员单位，我们认真履行职责，切实加大监督执法力度。201*年，我们紧紧围绕上级主管部门的工作部署，认真开展各项专项整治，强化重点地区、重点单位、重点食品的整顿治理，逐步健全餐饮服务监管长效机制，现将食品安全工作总结如下：
1、对全旗252家餐饮业进行摸底调查，以防止食物中毒发生为了加强管理、把好准入关，由分管副所长带领稽查科对全旗的餐饮业的卫生设施、卫生状况、从业人员卫生知识掌握情况进行了地毯式排查，对不符合食品安全标准的提出整改意见，此举有效提高了经营者的自律性，依据餐饮业厨房卫生设施要求，适当提高了许可标准，使全旗的餐饮业卫生状况得到了提高，有效预防食物中毒的发生。
2、防止“毒奶粉”流入餐饮业专项检查
自201*年开展问题奶粉清剿工作以来，201*年乌兰浩特市在兽药店发现了无标签的三聚氰胺超标的毒奶粉，为了防止“毒奶粉”流入我旗餐饮业，各外勤科室对音镇的200多家餐饮业、学校食堂、幼儿园食堂的库房、调料架进行了彻底检查，未发现“毒奶粉”。同时，卫生局要求农村卫生检查员对农村餐饮业、学校食堂、幼儿园食堂进行普查，未发现“毒奶粉”。并把早餐店、蒙餐店、饮品店、大型餐饮业涉及用奶粉的业户确定为此次检查的重点，要求在采购奶粉时要索
取检验合格证或报告单，有效防止了“毒奶粉”流入餐饮业。
3、火锅底料罗丹明B专项检查工作
根据兴药监电[201*]1号文件要求，我所开展了餐饮业（火锅店）火锅底料清查工作。食品监督科室8名监督员对全旗的火锅店火锅底料使用情况进行专项检查，4个检查组共检查火锅店21家，检查组对火锅店的库房进行彻底清查，同时对火锅店卫生状况、从业人员着装等进行监督检查，制作卫生监督意见书，要求各火锅店在采购食品原料、调料时要索取检验合格证或报告单并如实填写进货验收台帐；严禁在食品中添加非食用物质。经检查未发现兴药监电[201*]1号文件附件所列的火锅底料，未发现在火锅底料中添加非食用物质的违法行为。
通过检查，提高了火锅店经营者的自律性，取得了阶段性成果.4、学校食堂及校园周边食品安全整顿
我旗有学校食堂9家，“小饭桌”303家，为了防止发生群体性食物中毒，我所把学校食堂及校园周边食品安全整顿作为工作的重中之重来抓，与旗教育局联合对303家“小饭桌”进行普查，目前此项工作正在进行中，就目前检查的情况来看，这些单位普遍存在房舍布局不合理、加工程序逆转、大灶内出灰、灶间无瓷砖、无地漏、无二联池、无消毒设施、厨房卫生不合格。这些“小饭桌”从业人员素质参差不齐，自律性差，诸如以上原因存在很多安全隐患，极易发生食物中毒。
5、餐饮业巡回卫生监督
为了加强餐饮业食品安全管理，我所加大了巡回监督力度，每天上午接待办证业务，下午巡回卫生监督，为了使工作不走马观花、不流于形式，制作了检查重点，重点区域为客运站附近、人民医院路南、二完路南及音镇周边；重点行业为小型餐饮业及城乡结合部餐饮业；重点内容为：索证索票管理、进货验收台账管理、餐厨废弃物管理、后厨卫生状况、食用油、一次性筷子、乳粉、餐饮业从业人员健康状况、有无违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为；重点食品为食品添加剂。
6、食品行业从业人员预防性健康体检
制发了《扎赉特旗关于进行公共场所、餐饮服务单位从业人员预防性健康体检的通知》，并在扎赉特旗电视台播出，3月21日4月21日为集中体检时间，为方便从业人员体检，工作人员周六周日不休息；截止今日共发放健康体检合格证3928人份，发放餐饮服务许可证374份次，镇内公共场所卫生许可证190份，农村公共场所卫生许可证260份。
7、食品非法添加和滥用食品添加剂专项检查
根据兴卫监字[201*]28号文件要求，我所开展了餐饮服务环节严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂专项整治自查自纠行动，此次行政共出动卫生监督员200人次、监督车40台次，检查餐饮业242户次，未发现违法添加添加剂行为，其中223户未使用食品添加剂，19户使用添加剂的餐饮业主要存在以下问题：
（1）采购添加剂时未索取合格证；
（2）无精密称量工具，不能定量使用添加剂。
针对以上问题我所对餐饮业提出采购食品及食品添加剂时要索取检验合格证并认真填写进货验收台账，对未在限定时间内购买称量器具的，禁止使用食品添加剂。
通过自查自纠，使我旗餐饮业使用食品添加剂行为得到了规范，取得了阶段性成果。
8、辣椒粉专项检查
根据兴食安办[201*]57号《转发关于通报辣椒及其制品中发现苏丹红等工业染料情况的通知》文件要求，我所于201*年5月4日开展了辣椒粉专项检查工作，经检查发现多数餐饮业为自制辣椒粉，一部分是外进，未发现兴食安办[201*]57号文件附件2所列名单。为了规范餐饮业使用辣椒粉行为，我所要求餐饮业采购辣椒粉及各种食品原料，并如实填写食品原料进货验收台账。
9、重大活动食品安全保障
成功完成了旗委扩大会、“两会”期间等重大活动的食品安全保障工作10次。
10、食品安全责任主体
为强调餐饮业负责人是餐饮业食品安全第一责任人意识，我们与新开餐饮业或换证的餐饮业负责人签订《餐饮业食品安全承诺书》、《餐饮业安全使用乳粉承诺书》。
11、稽查工作开展
稽查科对监督员着装进行每日稽查，并将结果纳入年度考核范围；4月11日15日由分管所长携稽查科对全旗各乡镇苏木餐饮业进行了摸底稽查；5月9日13日由分管局长、所长、稽查科工作人员组成检查组，对镇内餐饮业进行了专项稽查，针对存在问题进行分析讨论。
12、学习培训
为了保障我旗的食品安全，防止食物中毒等突发事件的发生，提高餐饮业管理者和从业人员的自律性，我于5月4日开展了为期两天的全旗镇内、各乡镇苏木场的餐饮业、学校食堂从业人员食品安全知识培训活动，培训以“三聚氰胺”、“毒奶粉”、“染色馒头”、“地沟油”、“罗丹明B”等事件为切入点，生动讲解了食品原料采购到摆上餐桌全过程的注意事项，同时对老百姓关心的厨房卫生设施标准及要求做了详细解析。通过培训有效提高了餐饮业从业人员的自律性，为保障全旗人民饮食安全和预防食物中毒奠定了基础。
13小餐饮业食品安全整规试点工作
针对小餐饮业卫生设施不全、卫生条件脏、乱、差的历史遗留问题，卫生局卫生监督所不等不靠，严格按照《内蒙古自治区餐饮服务食品安全重点工作实施方案》要求，开展小餐饮业食品安全整规试点工作，对全旗小餐饮业进行摸底调查，在调查摸底的基础上初步制定了工作方案，加大许可和处罚力度，各外勤科室对辖区的小餐饮业提出整改意见，对未在规定时间内完成整改的予以取缔，截止今日共规范、提升52户。实现了规范一批、提升一批、淘汰一批的治理目标。
通过全体监督员“白加黑”“5+2”的努力工作，确保了全旗餐饮业食品安全“零”事故，取得了阶段性成果。
扩展阅读：XX市卫生局201*年食品安全工作总结
XX市卫生局201*年食品安全工作总结XX安委：
根据XX安委［201*］10号《XX市201*年年食品安全工作目标责任书》和《关于印发〈XX市201*年食品安全工作目标考核办法〉的通知》精神。市卫生局认真贯彻执行《食品卫生法》和《浙江省实施〈食品卫生法〉办法》等有关法律法规，进一步加大了食品卫生监管力度，不断巩固以往工作成果，切实预防杜绝了重大食物中毒事故发生，保障了人民群众身体健康，食品卫生工作的优劣关系到人民群众的饮食安全，关系到社会平安与稳定。现将今年以来食品卫生安全工作汇报如下：一、基本情况：
目前我市共有餐饮单位1487家，学校及企业食堂327户。今年以来，为进一步落实食品安全工作。共出动卫生监督人员1453人次，监督食品生产经营单位6971户次，监测各类食品及餐饮具1224份，实施行政处罚214户，罚款34，0710元，取缔128户。培训食品从业人员16423人次。二、工作情况：
（一）、领导重视，明确职责，落实各项食品卫生监管工作
我局一直从实践三个代表高度将食品卫生工作作为卫生监督的重点来抓，认真贯彻执行《食品卫生法》和《浙江省实施〈食品卫生法〉办法》等有关法律法规，严格按照《市政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》及食品安全委员会“重点工作及责任分解落实方案”要求，进一步明确工作职责。建立健全内部食品安全卫生机构，明确局长为食品安全第一责任人，有专职食品卫生监督队伍。下发了海卫（201*）1号《201*年春节期间卫生安全保障工作预案》；海卫（201*）2号《关于开展春节期间食品卫生执法大检查的通知》；年初，下发海卫（201*）24号《XX市201*年度卫生监督工作任务及考核评分标准》，制定各项食品卫生工作任务下发到各医疗卫生单位，召开各院（所）长会议，部署各项工作，并将食品卫生监管工作列入各医疗卫生单位年终考核评估内容；为加强食品安全工作，还下发了海卫（201*）41号《关于进一步加强食品安全工作实施意见》。制定并细化了食物中毒预防控制应急预案，进一步完善了岗位工作责任制及监督员工作制度等，明确监督员工作职责，落实各项食品卫生管理措施，奠定了食品卫生监管良好的工作基础。
（二）、加大宣传，不断提高公众的法制意识和食品卫生知识水平。
为进一步普及《食品卫生法》法律知识和食品卫生知识，增强食品生产经营者的法制观念及公众的食品卫生意识和自我保护能力，我们从宣传教育入手，抓了以下四个方面的工作：
1、对新申请开业的食品生产经营单位负责人、从业人员开展食品卫生法律知识及食品卫生知识培训，经考核合格方可上岗，同时采用多种方法及不同形式对已开业单位的负责人及从业人员进行复训。一年来共培（复）训食品从业人员16000余人次。
2、在《食品卫生法》颁布十周年宣传周和“3.15”国际消费者权益日活动之际，在市区和乡镇广泛开展《食品卫生法》、《浙江省实施〈食品卫生法〉办法》和食品卫生知识的宣传教育和咨询活动，在这些活动中，受理群众咨询投诉350人次，分发食品卫生宣传资料3000余份。
3、利用新闻媒体的舆论和传媒作用，通过电视台、电台、XX日报等广泛开展食品卫生监督执法情况报道及食品卫生知识的宣传教育，今年还通过XX日报发布了四次食品安全预警，同时充分发挥健教网络优势，利用各种形式向群众宣传食品卫生知识。做到电视有图像、电台有播出、报纸有文字、宣传资料能到家庭。4、组织开展食品卫生专题培训。今年以来，开办了餐饮业、企业、学校食堂负责人及食品卫生管理员培训班10期次。通过一系列的专题培训及二级培训，强化了食品生产经营单位负责人及从业人员的食品卫生法制意识和食品卫生专业知识，提高了他们的自身管理水平。
同时重视食品监管信息报送工作，及时将食品卫生监督管理工作动态通过信息等形式报送市食品安全委员会，大约近30篇。
（三）、优化监管，学校食堂及餐饮业全面推行食品卫生监督量化分级管理
为进一步提高学校食堂及餐饮业的食品卫生管理水平，增强各单位风险意识，建立食品安全信用体系和失信惩戒机制，提高食品卫生信誉度。在201*年成立食品卫生监督量化分级管理领导小组，并实施第一批48家学校食堂、20家大中型餐饮单位监督量化分级管理工作的基础上，今年，实施了学校食堂和第二批餐饮业量化分级管理工作。共计37所学校幼儿园和40家中型餐饮单位提出了申报等级评定要求，为切实提高学校食品卫生水平，评审组总结前期工作经验，针对第二批学校食堂卫生条件较薄弱的特点，采用上半年预评审提出详尽监督意见、各校利用暑期整改、本学期初正式评审的方式，使各校食堂提高了食品卫生管理水平。同时，通过餐饮单位自行申报及由监督员上门按评分表直接评分相结合的办法，正在实施餐饮业食品卫生监督量化分级管理工作。
（四）、突出重点，开展全市食品卫生专项整治1、大力开展小餐饮食品卫生整治工作
在我市霍乱疫情发生期间，为切实加强霍乱防控，我局将对全市食品行业尤其是餐饮业监管作为卫生监督中心工作，连续三次下发“霍乱防治紧急通知”到全市各餐饮单位，同时，紧紧抓住霍乱防控工作契机，按创建国家级卫生城市中食品卫生工作要求，制定了“创卫”食品卫生工作方案，精心组织市卫生监督所及部分卫生院卫生监督力量，工作分路段分区域责任到人，简化餐饮业卫生规范为九条食品卫生要求，举办了市区及城郊结合部500余家餐饮单位负责人培训班，全面启动并深入开展市区小餐饮食品卫生整治工作。目前，各路段责任人按家按户对各餐饮单位实施监督指导，严格按照“小餐饮食品卫生要求”跟踪落实整改措施。到目前为止，共出动监督人员350人次，监督管理2980余户次，各餐饮单位正在按照要求实施卫生硬件及软件整改。同时，为进一步加强长效管理，又录用了12名卫生协管员，配合开展各路段动态管理工作。
2、开展从业人员健康证专项检查
从业人员身体健康及操作规范是食品安全卫生的前提和保证，今年以来，我局抓住春节以后从业人员变动大，持证率下降；大体检前健康证检查可以提高体检培训效果；大体检后部分管理自觉性较差单位无证人员上岗现象回头这三个重要时间段，高频次开展了餐饮单位从业人员健康证专项整治工作。共出动监督人员227人次，监督检查782户次，对87户违反健康管理案依法实施了行政处罚。3、净化学校内外食品卫生环境
年初与市教育局联合下发海教（201*）41号《关于印发XX市201*年学校卫生工作的通知》，在新学期开学前后及期末考试前，组织全市卫生监督执法力量，开展以学校食堂及学校周边饮食单位监管为主的执法大检查，重点检查经营单位及学校食堂卫生管理制度是否完善、索证工作是否健全、防蝇设施是否有效启用、从业人员个人卫生状况是否良好等，并实施了学校食堂食具监测，及时掌握学生餐具消毒，监督中针对各单位存在的卫生问题均出具了意见书督促限期整改，并对存在问题跟踪落实措施。同时，对全市各学校供水情况进行了卫生监督检查，根据检查情况，提出了合理化意见和建议，杜绝学生饮水卫生隐患。并配合教育局对饮水供应单位准入招标资格进行审查，以保障学生饮水卫生安全。还积极配合市综治委开展学校周边环境整治工作。4、加强企业及建筑工地食堂监督
卫生局和市规划建设局联合下发了海卫（201*）163号《XX市建筑工地食堂卫生管理办法》的通知，使对建筑工地食堂的监管有了更明确的依据，同时结合夏季食品卫生检查及日常卫生监督，重点开展高点园区、经编园区、农发区、卡森公司、医院等职工食堂及百合新城、星星港湾等较大规模工地食堂的监管工作。对其存在硬件设施不到位、加工过程不符合卫生要求、从业人员健康证不全等卫生问题提出了监督意见并督促限期整改，改善了企业食堂的食品卫生面貌。5、坚决杜绝非食品添加剂流入我市食品市场
三月份，按照卫生部严查“苏丹红”紧急通知要求，组织全体卫生监督员对全市餐饮单位及学校企业食堂含苏丹红辣椒制品使用情况实施了地毯式检查，共出动监督员280余人次，检查食品经营单位1000余家，发放告知书1000余份，杜绝了非法食品流入我市餐饮行业。四月份，配合嘉兴市卫生局食品添加剂生产企业专项整治工作，组织全市3家添加剂生产企业参加嘉兴市添加剂生产单位专项整治工作会议，并对各单位添加剂生产及包装情况等监督检查。6、全力开展食品卫生保障工作在政府重要会议、重大节日及“一节三会“期间、学生高考期间，及时派出监督员进驻各餐饮接待单位实施加工供应全过程监督。下发了“五一”“十一”黄金周期间食品卫生专项检查工作通知，部署工作，全年没有出现重大食物中毒事件；还下发了海卫（201*）141号《关于做好观潮期间卫生保障工作的通知》。今年以来，共完成保障接待活动21次，出动人员261人次，保障了宾客及学生饮食安全和身体健康。7、认真受理查处有关投诉举报
随着人民群众法律知识及食品卫生知识的进一步普及及自我保护意识的日趋提高，投诉举报案件也逐年增多，这既是对我们工作中薄弱面的提醒，也为我们及时发现案件线索起到有益作用。今年，我局进一步完善投诉举报受理制度，专门开通嘉兴市联网的投诉举报电话3991890，落实责任人员24小时受理各种来电、来信、来访和其他部门移交的投诉举报案件，做到事事有落实，件件有回音。一年来共受理投诉举报案件57起，立案查处7起。
8、依法实施行政处罚，督促食品生产经营单位杜绝各类食品卫生违法行为
一年来，我们共查处各类食品卫生违法案件214起，罚款34.0710万元，取缔无证食品摊贩128起。同时我们本着“严格执法，工作科学，措施得力，打击严厉”的工作原则，查处了多起大案要案，严厉打击了食品卫生违法行为。
（五）、依法许可，把好卫生许可“准入关”
今年，我局制定并下发了《XX市卫生许可受理、审批程序》、《关于进一步规范卫生许可证发放管理工作的通知》和《关于开展食品卫生许可证专项整顿工作的通知》到各医疗卫生单位，进一步规范卫生许可，严把许可准入关。同时，进一步实行政务公开，在市卫生监督所及办证中心窗口建立公示栏，通过窗口向申请人发放详尽的一次性告知书，使申请人对办证程序和各行业许可条件一目了然。一年来，共对食品生产经营单位审查并发放卫生许可证1400家，对符合条件者卫生许可证发放率达100%，发放及时率达100%。为严格年检工作质量，专门下发了“加强食品卫生许可证年检贴花工作的通知”，要求各单位严把食品生产经营单位年检审查关，对存在问题督促整改，对到期不整改者，则依法实施行政处罚并不予年检。（六）、通力协作，联合有关部门实施食品生产企业卫生整治
今年以来，联合市技监局实施全市炒货生产企业、糖果生产企业、酱腌菜生产企业专项整治工作，配合市经贸局开展生猪屠宰和鲜肉经营市场专项检查工作，参加市食安委组织的豆制品、熟食行业专项整治工作。下发了海卫（201*）123号《关于开展201*年全市食品专项整治工作的通知》，重点开展餐饮业、学校食堂、企业食堂、建筑工地食堂、熟肉制品行业的专项整治工作；下发了海卫（201*）160号《关于进一步加强小餐饮单位卫生突击整治工作的通知》，召开了全市七小行业专项整治动员大会。三、存在问题
（一）、监管力量薄弱，体制不顺。目前我局下属的卫生监督所从事食品卫生监管只有8人，全市共有食品管理对象6707户，平均2名监督员要监管1900余家食品生产经营单位。其次，乡镇协管员承担医院疾病控制工作任务及其他临床等工作，不能很好地履行辖区内食品监督工作，监管力度不大，监管面存在盲区。（二）、小餐饮店卫生存在较多问题。小餐饮从业人员文化程度低，卫生意识差，人员流动性大。一部分是下岗、失业、失土等弱势群体。因受经济条件限制，卫生设施投入少，要彻底改变全市小餐饮卫生面貌难度较大。
（三）、家庭作坊式食品加工企业存在许可问题。由于社会经济发展水平的限制，我市的家庭作坊式加工企业主要有豆制品、熟食、糖果、炒货等，规模小，加工条件简陋，卫生设施不全，工艺落后，自身管理水平差。给食品生产加工企业卫生许可证的发放带来相当大的难度。加上食品生产加工企业动态变化较大，擅自改建、扩建时有发生。同时，有部分作坊加工、生产等现象，卫生隐患较大。四、下一步工作打算
（一）、进一步完善农村卫生监督网络建设。按照省政府《关于加强农村公共卫生工作实施意见》精神，逐步建立卫生监督派出机构，即监督分所建设，建立横向到边，纵向到底的卫生监督执法网络。
（二）、继续深入开展市区小餐饮及其他食品经营单位监督管理工作，如期达到“创卫”工作要求。在各路段监督人员督促落实整改措施的同时，对限期不整改单位进一步加大监管力度，依法实施严厉的行政处罚。以有力震慑违法者，教育广大餐饮单位。从40-50人员中招聘12名卫生协管员，协助监督员共同抓好各小餐饮单位长效管理工作，防止“脏、乱、差”现象回潮，巩固整治工作成效。以确保达到“创卫”食品卫生工作要求。
（三）、部门协作，继续加大对无证食品摊贩取缔力度。当前，市政府出重拳组织有关部门联合执法，连续多天取缔无证食品摊贩，为我们食品监管工作创造了良好的外部环境，我局将积极配合有关部门继续开展对无证食品摊贩取缔工作，以维护良好的经营秩序，提高经营单位整体卫生水平。
（四）、进一步细化许可条件，严格食品生产经营准入。由于前期国家以及浙江省尚未出台部分行业的卫生许可条件要求，导致审查把关时标准掌握不一，如与人民群众生活密切相关的散装熟肉制品、豆制品、糖果、糕点等尤其自制零售、现做现卖、前店后场等作坊式的食品生产加工行业没有相应的规范，因此，就无法按照统一的尺度标准去实施审查许可。因此，在标准出台之前，自行制订一些切实可行的“行业基本卫生要求”，使这些行业审查许可有据可循。同时，严格许可准入，不符合条件者坚决不予发放卫生许可证。（五）、加强培训，提高卫生监督员业务能力水平。从总体上说，目前我市监督员素质参差不齐，整体水平尚很欠缺。同时，多数沿用传统监管方式方法，创新意识不强。只有全面提高监督员整体素质，更新观念，与时俱进，才能进一步加大监管力度，提高监管工作效果，提升食品生产经营单位整体卫生水平。因此，我局将进一步加强对监督员培训工作，开展形势任务教育，提高监督员政治素养、业务素质、执法能力。培养出一支“政治合格、业务过硬”拉得出、打得响的队伍。XX市卫生局201*年12月21日
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