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xxx乡村两委换届选举工作总结1

时间:2019-05-28 05:32:12 网站:公文素材库

xxx乡村两委换届选举工作总结1

xxxx村“两委”换届选举工作总结

xxxx辖14个行政村、88个村民小组,人口1.85万人,登记选民1.06万人。根据县委的统一部署,我乡村“两委”换届选举工作从201*年12月20日正式启动。截至目前,13个村已完成两委换届各项议程,1个村完成村党支部选举及村委会预选工作。村“两委”换届选举全面结束后,村“两委”干部党员数达86名,占村干部总数的82%;村“两委”交叉任职数65名,占村干部总数的62%;妇女委员14名,达到每个村“两委”班子有1名妇女委员。

为全面实现本次村“两委”换届“五个上升、五个统筹”和村党支部书记、村委会主任100%“一肩挑”,乡党委紧扣目标,强化责任,狠抓落实,依法做好各个阶段工作。我们的主要做法是:

一、牢牢把握组织领导,健全工作机构

一是强化领导,提供保障。严格落实乡党委书记是村级组织换届选举工作第一责任人、片区乡领导是直接责任人的职责,成立了专门的领导小组和组织人事组、宣传培训组、换届办公室等职能机构。全乡划分5个片区指导组,确保每个村有1名乡党政班子成员具体负责各村的换届选举工作。结合今年重大任务、重要经济指标绩效考核,将村“两委”换届选举作为一项重要指标,纳入绩效考核范围,设定绩效考核奖励金5000元。如哪个村发生违反换届纪律、没有一次性选举成功等问题的,扣发责任乡领导500元、责任乡干部250元。扎实开展业务骨干培训,举办换届培训班4期,使他们熟悉掌握换届选举的步骤、程序、方法等,为推动全乡村“两委”换届选举工作提供了有力的组织保障。

二是深入调研,摸清底数。正式启动村“两委”换届选举后,全乡组织4个工作组,采取入户走访、发放调查问卷、组织测评、多层面谈话等形式,集中开展了“四清楚、四必谈、八必访”为主要内容的调查走访活动,牢牢掌握村“两委”换届选情和主动权。全乡村“两委”换届选举专题走访农户4000余户,专题谈话3000余人次,发放干部测评表800余份。在调查摸底中,各工作组认真落实村“两委”班子成员必谈、列为“两委”班子候选人必谈、村民小组长和党员必谈、落选和卸任的村干部必谈这“四个必谈”,对先进人物必访、离退休干部必访、竞选实力强的人必访、在村民中有影响力的人必访、生活有困难的人必访、“四老”人

员必访、对村班子成员有不同意见的人必访、宗教人士必访这“八个必访”,基本做到了村“两委”现实表现和在群众中的威望清楚、村“两委”存在的问题和影响换届选举的因素清楚、村民关注度和主动参选人员情况清楚、家族势力和宗教管理情况清楚这“四个清楚”,为村“两委”换届选举顺利进行奠定了群众基础。

三是注重宣传,营造氛围。采取乡村联动的方式,强化宣传教育,确保村“两委”换届选举工作家喻户晓、人人皆知,调动村民积极参与换届选举,为顺利推进换届选举营造了良好的舆论导向。全乡悬挂村“两委”换届宣传横幅62条,张贴宣传标语1368条,宣讲群众9600余人,发放换届选举“明白卡”500余张,大力宣传换届选举政策,使全乡95%以上的群众做到了换届选举时间清楚、候选人基本情况清楚、换届选举程序清楚、换届纪律清楚,营造了良好的换届氛围。

四是抓好试点,总结经验。认真落实地委村“两委”换届选举现场观摩会精神,及时组织编印了《xxxx村“两委”换届选举工作手册》。将7村、8村作为试点村,及时总结经验和问题,为指导开展换届选举提供了经验借鉴。

二、牢牢把握程序规范,确保换届依法进行

一是制定流程,明确任务。分类制定村级组织换届选举实施方案,明确实施阶段、环节步骤、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求,做到时间到天、任务到人、工作到项、考核到量。同时,制定了《村级组织换届工作流程》、《村“两委”换届工作时间、责任人安排》,做到每个环节、步骤无缝衔接、压茬进行、有条不紊。

二是严格登记,准确把握。在选民登记时,采取集中办理、逐户上门、电话联系等方式进行宣传动员和选民登记,确保大部分选民参加,做到不错登、不漏登、不重登,并将选民名单在选举日前20日张榜公布,接受群众监督,保障选民合法权利。

三是规范程序,依法选举。严格按照先党支部、后村委会换届选举的基本程序,统筹安排村妇代会、团支部、村务监督委员会、财务监督委员会、婚丧嫁娶治理委员会等党团组织和专门委员会的改选。为确保换届选举的每一个阶段、每一个环节都严格依法按照程序进行,乡换届办根据我乡实际,以规范和便于选举为目的,统一制定了选举办法、会议议程和主持词。在各村完成党支部换届选举后,压茬开展团支部选举;由党支部集

体研究确定各村民小组小组长;再由各村民小组小组长组织村民小组群众大会,按照全乡平均每12户推选1人、30%为女性的原则,推选产生村民代表,实现了村民代表兼任“十户长”的目标,以便享受每月20元的补助。在各村村民委员会预选结束后,及时召开村民代表大会,差额选举产生村务监督委员会、财务监督委员会,等额选举婚丧嫁娶治理委员会,举手通过各村村民公约。充分利用各村村委会正式选举计票时间,采取等额、举手表决的办法,通过村务监督委员会、财务监督委员会、婚丧嫁娶治理委员会,表决通过村民公约。在村民委员会正式选举结束后,再组织妇女代表开展妇代会选举,切实做到了各个选举无缝衔接,井然有序。

四是认真落实“先定事后选人”和“三项承诺”制度。根据各村制定的《201*201*年村级各项事务发展目标规划》,由各候选人围绕目标任务开展竞职承诺、发展稳定承诺和辞职承诺,承诺内容由乡指导组审核把关。在村委会预选时,统一组织村“两委”候选人发表竞职演说。目前,全乡105名村“两委”候选人提出了创业目标。

三、牢牢把握关键环节,确保换届选举质量

一是严把村党支部书记关。为顺利完成村“两委”换届选举这一政治任务,在干部考察提名环节,乡党委坚持“小调整、大稳定”的总体原则,上届村党支部书记符合资格条件、群众拥护的,继续推荐提名。通过“两推一选”、群众信任投票、资格审查、组织考察等方式,重点从政治坚定、表现优秀、群众威信高,能带领群众致富的人员中选任村党支部书记。对因敢抓敢管而得罪人的村干部,乡村党组织旗帜鲜明地做群众工作,发动党员、共青团员、“四老”人员和积极分子投赞成票,形成敢抓敢管、敢于负责的村干部工作导向。

二是严把人选资格条件关。乡党委坚持把选好人、配强人作为村“两委”换届选举的核心来抓。把在职村干部和村级后备干部作为村“两委”换届初步人选的重点,在做好初步人选的考察基础上,组织乡人大、纪检、团委、妇联、派出所、计生等部门对村干部进行联审,确保候选人符合任职条件,从源头上把好关。

三是严把候选人提名推荐关。对村委会主任、副主任和委员实行差额推荐、差额预选、等额选举。在推荐中,实行“一人一票”提名推荐候选人,坚持尊重民意,又不以票取人,切实把思想好、作风正、能力强、热心为群众办事、能带领群众致富的能人,尤其是

对非法宗教活动敢抓敢管,不怕得罪人的人作为村委会候选人。乡党委分别与离任和落选村干部谈心,引导他们正确对待岗位变化和选举结果,继续发挥作用。各村党组织开展专题组织生活会9场次,谈心谈话1126人次。

四、牢牢把握选举纪律,营造风清气正的换届环境

一是加强宣传,开展分类培训。乡党委统一制作了村“两委”换届纪律“明白卡”500张,开展群众大会专题宣讲24场次,大力宣传“十个严禁”等各项换届纪律和各项规定。在地区现场观摩会后,针对极个别人员开展私下串联拉票情况,乡党委及时将全乡重点列管人员、宗教人士和低保人员分三个层面,组织开展了专题培训,讲清换届选举法律法规,及时制止了不正常行为的发生。

二是层层签订换届纪律承诺书。乡党委与驻村换届指导组成员签订包村、保质量、保进度、保一次性选举成功承诺书;与村“两委”竞选人签订换届纪律承诺书;村级党组织与党员、村民代表签订承诺书。

三是实行全程督查。乡党委提前公布了举报电话,坚持有访必查,查必有果,果必公示。目前正在调查核实延期换届的13村一现任村干部拉票群众举报;调查核实农民群众反应候选人有关问题信访1件,并及时将调查情况进行了公示,努力营造风清气正的换届环境。

根据地委、县委的统一部署,我们严格程序,变革创新,在村“两委”换届选举工作中先行一步,做了一些工作,也根据实际工作中暴露的问题,及时吸取教训,总结了一些做法。但仍然存在一些细节上的问题。我们将以这次会议为契机,把村“两委”换届选举工作进一步做深做细,圆满完成换届选举任务,为实现全乡跨越发展、长治久安奠定坚实的基层组织基础。

xxxx党委xxxx年xx月

扩展阅读:xxx201*年村“两委”换届选举工作总结

xxx镇201*年村“两委”换届选举

工作总结

在县委、县政府的正确领导和县换届办的指导下,xxx镇充分准备、精心组织、严格程序、强化督导,较好地完成了全镇村“两委”换届选举工作任务。现将工作情况总结如下:

一、基本情况

全镇12个村(居)委换届选举工作已全部结束,共选举产生村(居)“两委”成员66人,其中村(居)委会成员38人,村(社区)党组织成员36人,交叉任职8人,占12.1%,支书、主任“一肩挑”的村3个,占25%;12个村(居)委中有女性干部的村达9个,占75%;35岁以下4人,占6.25%;高中及以上文化程度19人,占28.8%。村(居)“两委”成员中连任干部有29人,充分体现了“大稳定、小调整”的工作原则,村(居)“两委”班子结构更合理,以村党组织为核心的村级干部队伍建设得到进一步加强,村级干部队伍综合素质有了一定提高。

二、主要做法

在今年的村“两委”换届选举工作中,我镇的主要做法体现为“三抓三把三创新”,即抓领导、抓组织、抓培训;严把宣传引导关、依法办事关、民主权利关;创新工作思路、工作方法、工作制度。顺利地推进村“两委”换届选举工作。

(一)以“三抓”为基础,打造村“两委”换届选举“精兵强将”

一抓机构。我镇把村级“两委”换届选举工作作为全镇今年工作重中之重,为加强对我镇村“两委”换届选举工作的领导,确保村“两委”换届选举工作有组织、有计划、有步骤的进行,镇党委多次召开党委会专题研究了村级“两委”换届工作,成立了以党委书记任组长,镇长、主席任副组长,组织、民政等相关部门领导及其它班子成员为成员的村“两委”换届工作领导小组。领导小组下设村“两委”换届工作指导组,负责本次村“两委”换届选举的工作指导。各行政村也选举产生了由7-9人组成的村换届选举委员会,形成了村“两委”换届选举坚强的领导核心。

二抓组织。我镇实行领导联系制度,每个行政村(社区)换届选举工作由12个三家班子成员联系,全镇共抽调包村干部88人,做到了每个自然村有1名以上工作队员,各村也推选出了村民小组长和30名以上的村民代表,为全镇村“两委”换届选举工作提供了有力的组织保证和人力支持。

三抓培训。村“两委”换届选举工作法规性、政策性很强,为提高选举工作人员的业务素质,增强依法办事的能力,我镇制定了《xxx镇村“两委”换届选举工作实施方案》和《日程安排表》,并通过集中学与分散学、讲学与讨论交流、全程共学与分阶段学等灵活多样的形式,组织镇、村换届选举工作人员进行培训“充电”,为各阶段工作的开展提供了坚强的智力支持。

(二)以“三把”为关键,打造村“两委”换届选举“铁的纪律”

一把宣传引导关。为高密度、高频率、高覆盖的抓好换届选举的宣传引导工作,镇党委于8月26日召开了村“两委”换届选举工作动员会议,各村也分别召开了相关会议进行宣传,并按照统一印制的宣传提纲认真做好宣传工作,每个行政村在显要位置悬挂了1条以上固定横幅标语。对外出务工经商人员,通过打电话等方式进行传达,广泛深入地宣传有关村“两委”换届的政策法规、方法步骤、选举程序等,特别宣传了提倡书记、主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职和选拔“双高双强”干部的重要意义。通过广泛宣传,在全镇营造了浓厚的的换届选举工作舆论氛围。

二把依法办事关。我镇始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到该遵循的原则一个也不变通,该履行的法定程序一个也不少,该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。在村委换届选举中,我们严格执行法定程序,严把村民选举委员会推选关、选民登记关、村民代表和村民小组长选举关、候选人提名预选关及选票发放秘密填写关,做到选举委员会成员、选民名单、村民代表、村民小组长、候选人、选举日、选举结果“七公开”。在村党组织换届选举中,严格按照“实到会正式党员达应到会正式党员80%以上方可开会”的规定,赞成票过半方可当选。为规范程序,我镇统一制作了《村民代表大会主持词》、《党员大会主持词》、《换

届选举近期工作安排》等30多份材料,确保依法选举。

三把民主权利关。一是由村民会议和村民代表会议民主推选村民选举委员会,保证村民的推选权。二是按照“五增五减”原则,做好选民名单登记造册,先由村“两委”干部和自然村村长审核,然后在各村显要位置张榜公布,根据村民反映及时纠正错漏,保证村民的选举权。三是由村民直接提名确定村委会成员初步候选人,保证村民的直接提名权。四是召开村民代表会议确定村委会成员正式候选人。五是印制《委托投票证》供不在家的选民委托行使选举权。六是实行党员、群众民主推荐村党组织成员候选人。七是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议,保证村民的申诉权。

(三)以“三创新”为主线,打造村“两委”换届选举“直通车”

一是创新工作思路。立足xxx实际,我镇提出了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党管干部、依法依规、发扬民主、公平竞争的原则,充分调查摸底,严格设置候选人资格条件,拓宽选人用人渠道,选好配强村“两委”班子的换届选举工作思路。在候选人资格条件的设置上,明确规定了“七项不宜”担任村“两委”干部的资格条件,七种人不宜担任村“两委”班子成员。为选好候选人,我镇在深入细致地调研基础上,按照“群众推、党员带、组织引”的工作模式,通过民主推荐、上门走访、组织考察等,选出有知识、有文化、有眼光的创业致富本领强、带民共富境界高的党员、退伍军人、返乡创业人员等农村优秀青年人才,为村“两委”换届提供了充足的候选人。

二是创新工作方式。在工作方式上,我镇坚持调查先行、因村制宜、维护稳定、依法推进的原则,在换届选举之前,我镇做了大量的前期准备工作,对各村情况做到了“五个摸清”,即摸清现任班子团结和绩效情况;摸清后备干部培养情况;摸清财务审计情况;摸清存在的矛盾纠纷隐患情况;摸清党员群众对班子的评价情况。因村制宜,在条件成熟的村积极推行支书、主任“一肩挑”,不搞一刀切。实行包案调处,积极化解矛盾纠纷,消除各种不稳定因素,依法依规推进全镇换届选举工作。同时注重统筹安排、兼顾全局,做到“三结合”,即把村“两委”换届选举工作与项目建设工作相结

合,与发展农村经济相结合,与解决农村热点、难点问题相结合。通过工作方式的创新,找准在坚持党的领导、严格依法办事、充分发扬民主三者之间新的结合点,顺利推进村“两委”换届选举工作。

三是创新工作制度。我镇制定了包干、谈话、汇报、督查等一系列村“两委”换届选举工作制度。一是实行包干责任制。每1-2个领导联系一个行政村,每个干部包一个自然村,从正式启动到换届结束,谁联系,谁负责。二是实行谈话制度。在换届选举工作中,我镇以“五个必谈”贯穿始终,即候选人必谈、村民代表必谈、村党小组长必谈、村级威望高人士必谈、落选村干部必谈。通过谈话,及时了解他们的思想动态,发现问题及时解决,稳步推进全镇村“两委”换届选举工作。三是实行定期汇报制度。各包村工作队每周五向镇换届办汇报工作进展情况,内容包括工作进展、存在问题、解决意见等,对于紧急情况,做到随时发现随时汇报。四是实行督查制度。镇党委、政府从组织、宣传、纪检、民政、司法等部门抽调人员组成了村“两委”换届选举工作督查小组,不定期对各村换届工作开展情况进行检查,主要检查程序是否合法、工作是否做到位、档案是否齐全等。将督查情况向镇换届选举工作领导小组汇报,并反馈给各工作队,督促落实。

三、存在问题和不足

党员群众的民主意识有待提高。受经济条件、文化素质等因素制约,相当部分党员群众民主意识狭隘,倾向于本村本组候选人,对于工作优秀、思想上进的选民未公正对待,在一定程度上影响了敢想敢为敢出头优秀人才的选拔。

在今后的工作中,我们将努力克服不足,做好离任村干部的补助工作,完善村级各项制度,加强村级班子建设,推进基层组织建设更上新台阶。

中共xxx镇委员会

201*年9月27日

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