三营镇创建“勤廉为民”工程“五好”乡镇汇报材料
三营镇创建“勤廉为民”工程“五好”乡镇汇报材料
中共原州区三营镇委员会
原州区三营镇人民政府（201*年8月22日）
尊敬的各位领导：
首先，我代表三营镇党委、政府对各位领导一行来我镇检查指导“勤廉为民”工程“五好”乡镇工作表示热烈的欢迎，下面，我就工作开展情况做以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
今年以来，三营镇把实施“勤廉为民”工程作为加强农村党
风廉政建设的重要抓手，按照市纪委和原州区纪委的部署和要求，紧紧围绕农村改革发展稳定大局和促进新农村建设，创新“工作机制”，深入实施“勤廉为民”工程“五好”乡镇工作，促进了农村党风廉政建设创新发展。
一、加强组织领导，落实廉政责任，建立推进工作机制成立了以镇党委书记为组长，纪委书记为副组长的工作领导小组，制订《关于在全镇农村深入开展“勤廉为民”工程的实施方案》，对实施“勤廉为民”“五好”创建工作进行全面安排部署。制订下发《201*年三营镇农村党风廉政建设工作要点及任务分工》，层层签订党风廉政建设责任书，把“勤廉为民”工程“五好”乡镇创建与农村经济社会发展和基层党的建设同部署、同检查、同落实，明确农村党风廉政建设工作职责，做
到任务具体，责任落实。健全组织机构，我镇设有兼职纪检干部，各村全部配齐纪检员和廉政监督员，确保各项工作有人抓、有人管、有人监督。加强对“勤廉为民”工程宣传教育，深入开展廉政文化进农村活动，打造甘沟村廉政文化示范点和须弥山旅游线路廉政文化长廊，为“勤廉为民”工程“五好”乡镇创建营造良好的舆论氛围。
二、加强监督检查，落实政策措施，建立政策保障机制镇党委配合相关部门加强对教育“三免一补”、扶贫资金、民政资金以及“少生快富”工程、农资补贴等强农惠农政策措施落实情况的监督检查，实行实名公示，促进政策措施落实。积极配合财政、民政、扶贫等部门分别制订下发有关专项资金监督检查办法，实行定期督查与专项检查相结合的办法，加强对项目资金、支农资金、扶贫资金、救灾资金等的监督检查，推动政策落实，确保资金安全。镇党委把实施“勤廉为民”工程与推动农业农村重点工作紧密结合起来，实行“落实工作在一线、领导带头在一线、督促检查在一线、解决问题在一线、工作成效在一线”的“五个一线”工作法，全面落实特色优势产业培育、设施农业、劳务输出等强农富民政策，促进了产业结构调整和农民收入持续较快增长。使全镇农民收入达到3900元。
三、健全服务体系，搭建服务平台，完善服务发展机制把便民服务工作作为实施“勤廉为民”工程的重要平台，进一步加强便民服务中心建设，坚持上下联动，整合资源，建立了村级便民服务机构26个，健全了以镇便民服务中心为核心、
村便民服务室为基础、自然村便民服务点为补充的“三级联动”便民服务体系，配置办公设施和专职工作人员，健全了各项工作制度，促进了便民服务工作规范化、常态化运行。今年以来，共为群众办理各类事项186余件次，办结率99.83％，有效规范了行政行为，畅通了诉求渠道，提高了办事效率。如甘沟村建立起便民服务平台，搭建起了群众和政府信息沟通的桥梁，提升便民服务工作质量和水平。进一步加强政府与群众的互动，建立高效快捷办事通道，方便了群众办事，增强了政府工作透明度。
四、加强民主建设，扩大群众参与，健全民主公开机制积极创造条件，我镇配备了电子屏。采取政务公开栏、电子信息平台、文件查阅等方式，将党务政务、民政低保、农资补贴、危房窑改造等与群众切身利益相关的热点问题以及有关党纪政纪条规、涉农法律法规、党在农村的方针政策等及时全面公示，不断完善公开内容，规范公开事项，健全公开机制，确保群众的知情权、参与权和监督权。全面推行村级镇管，规范村级财务管理与监督。创新村务公开机制，深入开展“民情村务评促会”活动，共召开“民情村务评促会”25场次，征集议题62个，解决热难点问题26个，大力推进“阳光”村务，构建了村级民主决策、民主管理、民主监督的科学管理体制和运行机制。甘沟村按照“五个好”的要求，制订“两委”年度工作计划，建成了集政策咨询、代理服务等一体化的村便民服务室，积极争取并整合现代农业、村级阵地建设、农村危房（窑）改造等项目资金200多万元，召开“民情村务评促会”8场次，
解决基础设施建设、设施农业发展、土地流转等群众关心的热难点问题12个，建设居民点20户，建成道路等设施，流转土地1万亩，预计可增加农民收入200万元，初步建成具有地方特色的新农村示范点。
五、推进依法行政，落实勤廉承诺，建立风险管理机制
把廉政风险防范管理作为推进依法行政、规范行政行为、促进农村党员干部勤廉为民的重要手段，制订《三营镇推行廉政风险防范管理工作实施方案》，落实党员干部勤政廉政承诺制，着力构建廉政风险防范管理工作机制，为“勤廉为民”工程实施提供有力保障。紧密结合工作职能和干部岗位职责，突出农村工作特点，坚持点面结合，认真查找个人、站所、单位存在的风险点，并采取自下而上、自上而下的方式，共查找风险点26条，并进行审核公示，接受群众监督。将廉政风险点防范与重点业务、重点岗位相结合，制定防范措施28条，有效降低农村廉政风险发生的几率。同时，把廉政风险防范承诺作为勤政廉政承诺的重要内容，将承诺事项全部公开，增强了乡村党员干部廉洁自律意识，促进依法办事，勤政为民。六、加强检查指导，明确创建目标，建立工作考评机制
实行各村每月一自查、镇党委两月一督查、半年一考核、年终一考评的工作督查考核办法，加强对“勤廉为民”工程实施的检查指导。镇党委采取“互观、互学、互检、互评、互促”的方式，着培育典型，抓点示范，总结经验，解决问题，促进工作措施落实，培育甘沟村、孙家河村等“勤廉为民”工程示范点3个。落实镇党委班子抓示范点建设工作责任制，把“勤
廉为民”工程纳入示范点建设的重要内容，发挥职能作用，推动宣传教育、干部管理、基础设施建设、项目实施等各项工作措施落实，形成抓工作合力，促进“勤廉为民”工程的实施取得实效。
扩展阅读：勤廉创建总结
中共文川镇委员会
二0一0年“勤廉镇（村）”创建工作
总结汇报
根据县委统一安排，我镇二00九年度申报创建“勤廉镇（村）”并顺利通过县上检查验收，被县委命名为“勤廉镇”，文西村被命名为“勤廉村”，以此为鼓舞，镇党委、政府进一步加强了对“勤廉双创”工作的领导，巩固创建成果，深化创建内涵，在镇村两级党政组织的高度重视下，在广大党员干部群众的积极参与中，在县纪委的具体领导和大力支持下，列入今年度创建计划的文苏、毛岭两个村充分认识创建活动的重要意义，坚持把创建工作列入年度工作重要议事日程。经过一年的努力工作，以更高的标准和要求完成了年初确定的创建目标任务，收到了显著成效。现将我镇二0一0年度创建工作总结如下：
一、党委、政府更加重视
县上“勤廉镇（村）”创建工作表彰命名会后，镇党委、政府高度重视，及时召开了党委会，学习传达了县委会议精神，进一步坚定信心，一致认为“勤廉镇（村）”创建工作是新时期新形势下加强党风廉政建设的新举措和最佳切入点，具有深远的现实意义。在统一思想的基础上，按照县上统一要求及时召开了全镇“勤廉镇（村）”创建工作动员大会，根据创建工作“五年规划”，按照“巩固成果、深化内容、全面创建”的原则及时制订了201*年度《勤廉镇村创建实施方案》，并签订了目标责任书。
二、强化领导，确保领导到位
为确保创建工作深入发展，取得实效，镇党委进一步加强力量再次明确了“勤廉镇（村）”创建工作领导小组，党委书记张刚同志任组长，党委副书记、镇长吴小勇任副组长，党委副书记、纪委书记贾世文，纪委两名委员为成员，贾世文同志兼任办公室主任。各创建村也成立了以村党支部书记为组长的工作机构，落实了一把手负总责，村纪检委员具体抓的工作机制。党委全年五次专题研究创建工作，做到了常抓长议。
三、明确目标、细化任务、夯实责任
为确保我镇勤廉创建工作全面完成任务并取得实效，按照镇党委确立的“试点先行、典型带动、分布实施，全面推动”的五年三步全面创建工作规划，确定201*年的创建工作总要求为“巩固成果、深化内容、全面创建”，借鉴已创建成功的文东、文星、文西的成功经验，镇党委确定了201*年度创建文苏、毛岭两个村为“勤廉村”的目标，并分别与两个创建村签订了创建工作责任书，印发了创建工作目标责任考核10条标准和办法，同部署、同安排、同检查，纳入年度党风廉政建设责任制考核，并实施“一票否决”，确保了目标任务清楚，责任措施落实。四、严要求、高标准、扎实开展创建工作
1、坚持示范带动。为了稳步推进创建工作，今年六月份，结合上半年党建工作检查，镇党委研究，将今年创建工作纳入考核内容，组织各村分管创建工作的党支部副书记，村纪检委员为检查考
核组成员对各村创建工作进行交叉检查，现场观摩交流学习。九月底，镇纪委再次召开各创建村工作汇报会，重申创建工作10条标准，通过现场学习和交流汇报，各创建村做到了理性认识与感性认知的统一，实现了方法经验互相借鉴，互动促进，保证了创建扎实开展，不流于形式。2、突出重点、确保实效
①“勤廉镇村”创建活动是一个过程，能够长期坚持不懈地以“勤廉”的标准规范村级运行才是我们的终极目的。为此，我们找准工作突破点，把加强村级监督、确保村干部高效廉洁服务，坚持四个公开，推行阳光政务实现创建工作和经济建设、维护社会稳定互动双赢作为今年创建工作的重点。紧贴农村党风廉政建设实际，围绕村级重大事务的决策权、执行权和监督权，科学制衡权力，使创建工作由无形变为有形，有力地促进了村级管理的民主化和村域经济发展。
②廉政文化建设是廉政教育的重要手段，也是勤廉创建的基础性工作。今年以来，我们围绕文川镇区位特点和党员干部的思想工作实际，扎实开展了廉政文化进机关、进农村、进家庭、进学校、进企业。全镇各级围绕开展“学习型、服务型、廉洁型”机关创建活动，把廉政教育作为干部培训的重要内容，对机关干部广泛进行亲民、爱民、为民教育，切实转变机关作风。各单位把廉政文化知识融入到机关学习和组织生活当中，定期组织干部观看廉政宣教片，学习廉政知识，下发学习《党员干部警示教育读本》等警示书籍，让党员干部从集体学习和书本文章中受到廉政教育。两个创建
村坚持廉政教育常抓不懈，结合《镇纪委201*年廉政教育规划》坚持每周一村两委干部的例会学习和每月一次党员干部集中学习制度，不断提升党员干部政治思想和理论水平，认真学习廉政准则，组织开展了考试，围绕自查自纠召开了民主生活会。两个村均建成各具特色的文化墙和廉政文化教育室，镇村累计投入近2万元，在集镇街道和村级活动场所制作固定廉政公警示牌和廉政文化墙30余面，全镇各级各单位共制作悬挂廉政警示标语300余条，营造了良好的勤廉文化氛围。
③在推进廉政文化建设，加强党员干部廉政教育的同时，我们还把建立健全各项规章制度作为勤廉创建的有效保证。首先，进一步落实了农村党风廉政建设责任制度。镇村班子成员围绕工作分工，对为民办事、廉洁自律、监督检查等方面职责进行进一步明确，并制订考核奖惩办法，明确了党风廉政工作责任。在各级班子成员当中还开展了勤廉承诺和勤廉双述制，年初进行履职承诺、为民办事承诺和勤政廉政承诺，年未实行述职述廉，评职评廉，接受群众监督评议，收到了显著成效。其次，进一步规范了农财中心的运行机制。村级财务严格实行双审双签，重大开支必须经过村两委会、村民监督委员会通过。本年度组织开展了两次集中检查并对一名党员村民小组长不按时报账的问题进行了警示训诫谈话，基本杜绝了村级财务管理中的违纪违规行为。第三，推行了重大事项民主决策制度。各村建立了民主议事制度和民主议事小组，对于大额资金使用、土地承包租赁、项目建设、公产拍卖等群众关心关注的事务，从提出、确定到实施都由群众全程参与，实现了群众意愿和村务工
作的有机结合。第四，进一步规范了党务、政务、村务公开制度。去年以来，镇上就“三公开”涉及的公开内容、公开范围、公开的方式方法、公开时间进行进一步规范。对村级公产承包、拍卖、租赁、粮食直补、农村合疗报销、灾后重建、计划生育、土地承包及征用等群众关心关注的热点问题，实行全程公开，推行“阳光村务”，有效监督约束了村干部的行为。针对我镇社情复杂的实际，今年以来，我们对各项工作实行目标责任制、领导包抓制、跟踪督办制、工作考评制，并修订完善了《文川镇工作过错问责和责任追究制度》，切实加强监督检查和责任追究，增强了各级干部抓好工作的责任感和紧迫感，推进了干部作风转变和各项工作的有效落实。第五，“七条规定”、“五项制度”执行良好。民情日记定期检查分级审签受到县上通报表扬；投入资金2.8万元对廉政灶进行建设，建立健全9种制度，招待费大幅下降，在市县干部作风明察暗访的同时，镇纪委也不定期组织开展了突击检查，全镇各级机关单位秩序井然，运作正常。3、勤廉并举，全面发展
在今年的创建工作中，我们坚持“勤”“廉”双创，以“勤”促“廉”，以“廉”保“勤”，把确保廉洁高效作手段，以促进勤政富民为目的，把创建工作做为突破口，用富民强镇来检验创建工作的成效。党委、政府高度重视，上下各级齐抓共管，不但进一步加强了我镇基层党风廉政建设，而且有力地推进经济建设和社会各项事业共同发展。和201*年同比，各项经济指标超额完成任务，尤其是项目建设、招商引资、固定资产投资、财税收入发展势头强
劲；计划生育工作大打翻身仗，顺利通过创国优验收；平安建设成效显著，矛盾纠纷调处报结率100%，成功率95%，发案率下降15%；党的建设进一步加强，通过作风教育整顿，干部作风更加扎实严谨，通过创先争优活动，使各级党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用充分发挥，通过“升级晋档、科学发展”活动，全镇农民人均纯收入上半年达到了3050元，占年任务的64%，全年可望突破5000元大关。基本实现了年初确定的“抓创建、上项目、促增长、优结构、保稳定、建和谐”的目标。
回顾一年工作，尽管我镇勤廉创建取得了一些成效，但与上级的要求和群众的期盼相比，还有一定距离。我们将在继续加强党风廉政教育，巩固深化创建活动成果的基础上，切实抓好制度的建立健全和贯彻落实，充分调动各级党组织和党员干部勤廉创建的积极性，把勤廉创建工作抓紧抓好，为推进农村党风廉政建设、构建和谐社会提供有力保障。
201*年10月15日
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