廉政风险防控机制建设总结
达县河市中心卫生院廉政风险防控机制建设总结
根据达卫组［201*］38号文件《关于在全县卫生系统开展廉政风险防控机制建设的实施方案》精神，我院以开展学习《廉政准则》为契机，把推进廉政风险防控工作作为加强和预防腐败工作的重要举措，强化防范措施、健全完善制度，基本构筑起"岗位履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据"的廉政风险点防控管理体系，取得了初步成效。
一、抓好学习培训、加强组织领导，构建廉政风险防范管理工作平台
（一）抓好学习培训，做好准备工作
自卫生局统一部署后，我院先后2次召开班子会议，学习讨论推进廉政风险防控机制建设工作，准确把握廉政风险防控的方法和要求,进一步深化了对廉政风险防控体系建设工作的认识,增强了工作的责任感和自觉性。班子成员带头学习研究，带头更新观念，带头组织实施，为全所深入开展廉政风险防控工作奠定了良好基础。
为使全院干部职工充分认识、理解、支持廉政风险防控体系建设工作，我们及时印发了《开展廉政风险防控机制建设实施方案》，并于8月17日，在会议室召开全院廉政风险防控机制建设
工作动员大会，使大家全面掌握了廉政风险防控机制建设工作的指导思想、主要内容、实施步骤、目标任务、工作要求，确保了全院廉政风险防控工作整体规划、步调一致、扎实推进。（二）健全组织机构，确保工作落实
推进廉政风险防控机制建设工作，关键在领导，责任在班子。为切实将廉政风险防控机制建设工作抓好抓出特色，确保取得实实在在的成效，把各项工作落到实处，我院成立了以院长白学安为组长，吴玉萍、杨大仁、庞厚安、吴建军为副组长，各科部负责人为成员的廉政风险防控机制建设工作领导小组，设立了专职办公室和工作人员，具体负责日常工作，建立起了落实"一岗双责"、共同参与、多方联动的领导体制和工作机制，形成了"一把手"负总责，班子成员各负其责，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的廉政风险防控工作格局。
二、强化宣传教育，狠抓制度建设，建立廉政风险点防控机制
（一）强化宣传教育引导，提高风险防范意识
工作开展过程中，我们注重加强宣传引导，狠抓廉政教育，进一步提高了党员干部廉洁从政意识和拒腐防变的能力。首先着重抓好了理论学习，组织集中学习2次，自学12次，学习内容分别是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和十七届中央纪委五次会议精神等，每人学习笔记超过201*字，撰写了心得体会。二是强化宣传教育，开辟了廉政风险防控专栏,制作了宣传
标语。通过广泛宣传廉政风险防控机制建设工作的主要精神和基本内容，教育、引导党员干部牢固树立起廉政风险意识，不断提高了风险防范的能力。
（二）认真查找风险点，努力提高防控力
廉政风险点查找是开展廉政风险防控机制建设工作的重点和难点。我院紧密结合岗位职责、科室职能，广泛开展了个人自查、交叉互查、科室评查、评估审查等"四查"活动。采取自己找、群众帮、领导提、组织审四个程序，认真查摆和分析廉政风险点。一是领导带头，增强风险查找的自觉性。全所把腐败风险防控工作放在突出位置，加强组织领导，周密动员部署，确保了工作全面顺利推进。班子成员带头查找了风险，相互进行了点评，为干部职工作出了表率。在领导的带动下，所内很快形成了"议风险，找风险"的氛围。二是全员参与，增强风险查找的系统性。我院认真开展现行权力清理、廉政风险排查，结合岗位职责、科室职能，认真排查和分析廉政风险点，人人填报《个人廉政风险排查表》。目前，全院共清理出现班子风险点6条、科室风险点13条、个人风险点150条，进一步提高了干部职工廉洁从政意识和拒腐防变的能力。
三、创新工作思路，强化防控措施，探索廉政风险防控新模式
查找廉政风险，建立防控机制，核心环节还是在"防"和"控"，经过工作实践，我们探索出了这样几种防控举措。
（一）建立廉政风险防范个人学习档案。我们把重要科室、重点岗位作为切入点，突出领导岗位、中层岗位、重要岗位"三个层次"，将每个人廉政教育学习计划、学习笔记、每个阶段的学习心得，《个人廉政风险排查表》归档保存。
（二）分类归纳风险，分级评估风险。按照风险发生机率或危害严重程度，将廉政风险点划分为三个等级。发生频率高、次数多，后果严重的风险点定为一级风险；发生频率较高、次数较多，后果较严重的，以及后果严重但是发生可能性较低的风险点定为二级风险；发生频率低、次数少，后果较轻微的风险点定为三级风险。最后经过集体评查，共确定一级风险点6个，二级风险点13个，三级风险点150个。
（三）公开重点岗位风险点。我们通过全面查找领导岗位、中层岗位和重要岗位"三个层次"岗位上的思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，按照确定的风险等级，采取前期预防、中期监控和后期处置等防控措施，建立防控模式和监察预警机制，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制。
四、初步成效
我院的廉政风险防控工作，通过加强纪律教育，完善规章制度，构筑防控机制，推进了全所的党风廉政建设，促进了各项工作上新台阶。
1、党性观念明显增强。通过着力解决干部队伍中少数同志
党的意识不够牢固，社会主义理想信念不够坚定，党员先进性不够突出等问题，进行了系统的纪律教育，使党员干部的宗旨意识和党性观念进一步增强。
2、工作作风明显改善。通过着力解决人浮于事、工作飘浮、报喜不报忧、办事效率低下、作风不扎实等问题，党员干部能做到以身作则，从自己做起，模范带头落实有关后勤管理制度。干部职工能够严格遵守规章制度，各科室坚持"为民、便民、利民"的原则，积极改进工作作风、创新工作方法，努力增强服务意识、提高服务质量和技术水平，努力为老百姓服好务。
3、廉政风险防范意识得到增强。通过查找风险点、公开风险点，制定风险防范措施，在全院上下形成了制度约束与个人自律相结合、内部监督与外部监督相结合的良好局面，增强了党员干部的风险意识和廉政意识，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
4、促进了各项工作上新台阶。
二0一0年十二月八日
扩展阅读：医院廉政风险防控机制建设工作总结汇报
医院加强廉政风险防控机制建设
工作总结汇报
根据局党委《关于印发〈加强廉政风险防控机制建设工作实施方案〉的通知》要求，为扎实抓好和积极推进廉政风险防控机制建设工作，强化对权力运行的监督制约，提高我院干部员工特别是领导干部的廉政风险防范意识和能力，推进从源头上预防腐败工作，我院根据单位实际，积极制定工作方案，并按局纪委开展廉政风险防控机制建设工作要求，认真开展了各阶段工作。现将医院开展廉政风险防控机制建设工作情况总结汇报如下：
一、动员部署
1、学习调研。组织党员干部认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次、六次全会上的讲话，陈伦书记关于加强廉政风险防控机制建设的讲话、会议上的讲话精神以及《》，充分认识开展廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性，把思想统一到局党委的要求上来，增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感和自觉性。院领导深入实际、深入基层，调研分管部门廉政风险的表现、成因，理清加强廉政风险防控机制建设的思路和要解决的主要问题，并召开班子会议，研究制定了《医院加强廉政风险防控机制建设工作实施方案》，并成立了医院加强廉政风险防控机制建设工作领导小组。
2、宣传动员。201*年10月25日召开了“开展廉政风险防控机制建设工作动员大会”，会议主要阐明加强廉政风险防
控机制建设的重要意义，讲清防控廉政风险要解决的突出问题、每个阶段完成的任务时限、目的、要求等，对加强廉政风险防控机制建设工作进行全面部署，充分调动党员干部参与的积极性和创造性，为廉政风险防控机制建设营造良好的舆论环境。
二、梳理权力
为进一步明确全院各部门、各岗位职责和权力，结合我院工作实际，对现有部门和岗位进行梳理，并进行了职权目录的编制。通过部门、岗位的梳理，进一步明确了职责和权力，为下一步开展工作，查找风险点做好充分准备。
为落实好这项工作，我院组织召开了两次专门工作会议，把职责和权力的清理确认工作落实到基本岗位，以基本岗位为出发点，把思想和认识统一到廉政风险防控机制建设工作上来。工作程序上，先由各职能部门、各科室以及各管理岗位，根据我院实施方案要求，按照部门、科室和岗位，在明确工作职责的前提下，对所有职权集中进行梳理和规范，明确职权内容，进行职责确认和权力申报，上报后由院廉政风险防控机制建设领导小组进行了梳理、调整、汇总，最后再由各部门对调整后的事项进行确认。
经过梳理，我院共有管理岗位53个，工作职责71项，涉及责任部门25个，将权力归类汇总后分为13项权力，并编制了职权目录。
针对我院重要权力运行编制了权力运行流程图，主要有重大事项决策、财务管理、药品采购、医疗护理质量管理等，为下一步查找权力风险点提供了准确依据。
三、查找廉政风险
为了真正把本阶段工作落实到位，我院于201*年1月4日开展了“开展廉政风险防控机制建设工作风险点查找阶段”动员会。会上通过认真学习，使我院领导干部和管理岗位人员认识到开展此阶段工作的重要性和必要性，广大干部群众积极参与是做好廉政风险防控机制建设工作的基础。参照查找风险点的“三个结合”，即自己查找与互相查找相结合、下级查找与上级查找相结合、内部查找与外部查找相结合的原则，我院于201*年1月6日开展了“广泛征求意见”活动，认真填写《征求意见表》，采取征求意见灵活多样的方式对风险点进行查找。首先是本人自己找，我院领导和管理岗位人员结合自身工作实际，认真查找思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、管理制度风险和外部环境风险；其次是相互查找风险点，对个人和部门风险点进行进一步修正，填写《廉政风险点防控机制建设风险点查找登记表》。通过以上不同形式查找出来的廉政风险点进行梳理汇总，共查出444个风险点，其中风险等级为高级的有21个；风险等级为中级的有159个；风险等级为低级的有264个。
四、制定防控措施
为落实好这项工作，我院组织召开了专门工作会议，要求把思想和认识统一到廉政风险防控机制建设工作上来。工作程
序上，先由各职能部门、各科室以及各管理岗位，根据我院实施方案要求，按照部门、科室和岗位，在第二阶段和第三阶段工作的基础上，结合查找出的风险点，认真制定风险防控措施。
1、加强岗位廉政教育。分层次组织人员进行岗位廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育，突出抓好干部员工思想道德教育、引导干部员工牢固树立廉洁意识、风险意识、责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、规范业务工作流程。对照法律法规和机构职能“三定”方案，按照“谁行使、谁清理”的原则，对单位、科室和个人岗位权力事项自下而上进行清理规范，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。针对岗位的工作性质和业务特点，我院要按照“程序法定、流程简便”的要求，编制岗位职权目录、制度目录和业务流程目录，绘制权力运行流程图，进一步优化权力运行程序，固化工作流程。
3、强化权力监督制约。合理配置权力，不断完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。继续执行主要领导不直接分管财务、人事、基建工程、物资采购等制度。对重要部门负责人、重大岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。
我院现有25个部门，53个管理岗位，制定防控措施452条。同时编制了《岗位工作职责汇编》、《部门工作流程汇编》、《单位工作权限汇编》、《岗位风险防控措施汇编》、《部门风险防控流程汇编》、《单位规范权力汇编》，并优化了权力
流程图，建立了高级风险专项管理项目目录。
五、监督管理
按照明晰岗位职责、权力透明运行的要求，我院认真开展“回头看”工作，对确定的风险点和评定的等级，做到分级管理、分级负责。工作程序上，先由各职能部门、各科室以及各管理岗位，根据我院实施方案要求，按照部门、科室和岗位，在查找风险点和制定防控措施的基础上，认真制定廉政风险等级目录，并进行公示。在做好监督管理工作的同时，不断总结过去的工作，并与自检自查相结合，对全院、各部门及科室廉政风险防控工作进行全面检查和评估。
一是加强组织领导。院党政领导高度重视廉政风险防控机制建设工作，为加强领导、周密部署、认真实施，切实推进此项工作，院领导亲自抓，各部门各科室共同参加，全体干部整体参与。医院领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控机制建设，确保预防腐败各项要求落实到实处。
二是突出工作重点。在全面推进廉政风险防控机制建设的基础上，结合我院实际，突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次，以行政审批、药品耗材、器械设备等物资采购、财务管理、干部任用及调配等部位和环节为重点，以重点带全面，以关键促整体，切实把岗位廉政风险防控机制融入到行政、业务工作的全过程。
三是注重工作实效。坚持预防职务犯罪关口前移的工作思
路，综合应用教育、制度、监督、改革、纠风和惩处的各种手段，通过自律和他律相结合，突出“风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗”，达到阻断岗位廉政风险演变成违纪违法事实的目的。坚持做好监督控制的跟进措施，要把开展廉政风险防控与行风管理工作相结合，使廉政风险管理融入医院管理工作中，务求廉政风险防控机制建设工作取得实效。
总之，医院紧密结合工作实际，按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，围绕规范各种权力运行，梳理权力清单、评估风险等级、查找廉政风险、制定防控措施，使廉政风险防控机制建设工作融入医院管理工作中，极大的提高了全院干部员工的廉洁从政意识，切实转变了员工队伍的工作作风，推进反腐倡廉建设取得新成效，同时为推动我院各项工作科学发展提供了有力保障。
虽然我院在这次开展廉政风险防控工作中取得了一定的成效，但廉政风险防控工作任重道远，以后在上级部门的指导下，我们将继续深入抓好廉政风险防控工作，不断完善工作机制，将我院廉政风险防控建设提高到一个新水平。
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