窗口文明单位示范单位创建活动总结
五、廉洁高效，推进依法创卫再上新台阶。县双创办成立以来，在经费少、时间紧、任务重、难度大的情况下，创建工作得到了省市专家和领导的一致好评，其与廉洁自律、作风扎实、业务活泛的分不开的。在经费开支方面，本着小钱办大事的原则，优先确保单位日常运转，坚决抵制公款大吃大喝、私人消费报账，拒绝吃请和收受钱物，做到手净嘴净面情硬；在工作中本着推进任务落实的原则，实事求是，不怕对罪人，在检查中发现的问题及时向整改单位指出，对工作不力的严肃督办，直至任务得到落实；为实现双创工作的互动，提高群众参与的广泛性，完善监督体系，接受社会监督，双创办开通了群众投诉举报热线，及时受理和解决群众反映的热点难点问题；在业务方面，通过强化学习和工作实践，对创卫指标和推进工作的方法以及涉及的法律法规知识能数量掌握，确保在工作中做到耐心细致、部署周密、执法文明，有利于推进工作深入开展。
综述开展创建窗口文明示范单位以来，我单位整体对外形象进一步得到提升，干部职工的思想道德、职业道德得到升华，有利于以创国卫为目标的各项任务的扎实推进，但在窗口文明示范单位创建过程中，仍存在一些不足，将积极向优秀单位学习并在今后的工作中继续努力
201*年12月2日
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白河县国税局201*年
窗口文明示范单位创建活动任务书
为落实市、县文明委“窗口文明示范单位”创建活动要求和市、县精神文明建设工作部署，推进我局精神文明创建活动深入开展，进一步明确目标任务，落实工作责任，激发内在动力，提升创建水平，促进全年各项工作任务的圆满完成，特签订此任务书。
一、总体要求
201*年我县国税系统争创窗口文明示范单位活动，要以争创全国“文明单位”为目标，以“建设学习型队伍，争当素质型干部”为主线，紧紧围绕省市国税系统和县委宣传思想精神文明建设工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观和科学治税观，强化干部教育培训，加强思想政治工作，推进国税文化建设，提升窗口服务水平，规范税收执法，优化税收环境，充分发挥精神文明建设的激励引导作用，促进国税事业发展，为构建文明和谐的白河社会环境做出积极努力。
二、主要任务
（一）建设学习型队伍，进一步提升干部职工政治思想和业务素质
1．更新学习理念，营造创建学习型队伍氛围。
要树立学习是生存和发展的需要理念，学习工作化和工作学习化理念，不断学习和坚持学习理念，使学习成为一种经常
化、普遍化、制度化的行为。要以个人自学、集体学习、岗位培训等学习形式相互结合，构建人人学习、全面深入学习的学习体系。认真组织“国税大讲堂”系列讲座和系统内外的其它业务培训，坚持开展“人人争先当主讲”主题活动，搭建共同学习、团队学习的平台，实现工作和学习的和谐统一，增强领导干部与普通群众之间、科室与科室之间、干部与干部之间的学习交流和信息共享，营造积极健康、充满活力的学习型队伍氛围。
2．围绕税收工作，加强政治理论学习。
要围绕贯彻落实省局“坚持一个中心，把握两个基本点，实现四化目标”的工作思路和市局“科学治税、文化带队”的工作目标，大力弘扬“为国聚财，为民收税”的核心思想，深入贯彻十七大和十七届四中全会精神，以中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义核心价值观为重点，加强政治理论学习，全面提升干部队伍综合素质和工作能力。
3．弘扬国税文化,广泛开展理想信念教育。
倡导白河“三苦”精神，弘扬国税文化，把社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设融入到文化建设中，把廉政建设、队伍建设、理想信念教育等内容融入国税文化中，积极拓展和深化学习内容，让广大干部学习新知识、了解新形势。认真组织开展“爱国歌曲大家唱”、“我们的节日”、“中华
经典诵读”等歌唱、主题演讲和征文活动，陶冶干部职工情操，形成健康向上、高雅文明的机关氛围。运用信息网络、报纸书刊等载体广泛开展理想信念教育，培养干部职工树立积极向上的社会主义价值观，增强团队的凝聚力和向心力，以文化提升思想，以理念引导行动，营造白河国税积极健康、文明和谐的良好风气。
（二）突出窗口文明示范单位创建主题，深入开展精神文明创建活动。
1．明确措施，扎实开展窗口示范单位创建活动。按照县委精神文明建设指导委员会关于《201*年窗口文明示范单位创建活动任务书》要求，进一步制定出具体实施方案，明确领导责任和任务分工，提出具体措施，使窗口文明示范单位创建活动落到实处，通过创建活动，不断提升纳税服务质量，规范税收执法，优化纳税服务环境，建立和谐征纳关系，努力提升纳税人及社会各界的满意度，使窗口文明示范单位创建活动在国税系统取得明显实效。
2．丰富创建内容，提高创建质量。
要以争创全国“文明单位”为中心，积极开展各类文明争创活动，进一步拓展文明创建活动的范围和层次，广泛参与系统内外各类创建和竞赛活动。充分发挥系统文体联分会的作用，广泛开展形式多样的文体活动，培养广大干部积极向上的生活情趣和品位。继续开展“树典型、学先进”活动，充分发挥先
进典型的示范带动作用。在全系统营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围，树立正确鲜明的价值导向。
3．投身“双创”，大力开展“讲文明树新风”活动。要以“双创”为载体，积极开展“迎世博、迎亚运、讲文明、树新风”活动，围绕践行文明礼仪、提高服务质量、开展“全民阅读”、倡导节约资源等开展一系列主题活动，在全系统大力倡导文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风，塑造文明国税、和谐国税和创新国税形象。
（三）提升纳税服务水平，保持良好部门形象。1．把握纳税服务目标，完善纳税管理和服务体系。要充分发挥纳税服务的整体功能和社会影响力，按照“降低成本、提高效率、征纳平等、规范文明”的纳税服务总目标，以“温馨、准确、快捷”的窗口服务，全面、及时、到位的政策服务，“公正、公平、效率”的管理服务，建立以纳税人需求为中心，税收管理和纳税服务有机结合的全方位、多层次的“两全”工作体系。
2．创新服务形式，提升服务水平。
以“始于纳税人需求、终于纳税人满意”为标准，坚持“为国收税，为民执法”宗旨，做到依法、公正、文明服务，不断提高税法遵从度。丰富纳税服务内容，拓展纳税服务渠道和服务方式，大力推进网上办税、服务热线和短信服务为主体的综合服务平台建设，努力打造具有白河特色的“一县一品”纳税
服务产品。
3．推进纳税服务标准化建设，规范纳税服务管理。以办税服务厅标准化建设为着力点，建立纳税服务工作质量标准体系，实现服务内容、服务标准、业务流程三统一。继续在办税服务厅开展“四比四看”、“三提高三落实”和“月评红旗、年评明星”优质服务竞赛活动，建立全方位、零距离的纳税服务。坚持推行纳税服务承诺制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度，进一步简化办税程序，优化办税流程，做到“一窗式”受理、“一站式”服务、“一次性”办结，不断提高办税质量和效率，保持白河国税良好的部门形象。
4．优化税收环境，发挥国税机关职能。
以推进项目建设、加强招商引资、确保经济增长为目标，发挥国税系统的职能作用，坚持开展优化投资环境公开承诺活动，强化“保护纳税人利益、人人都是投资环境”的意识，要从依法行政、公开办税、优质服务、廉洁从税四个方面向社会各界坚守承诺，公开接受社会监督，努力实现纳税服务和税收执法“零投诉”，继续保持我局在全县政风行风评比中排名前列的位次。
（四）增强税收行为监管，规范税收执法。
1．坚持规范执法，推进依法治税。落实《依法行政实施纲要》，按照法定权限和程序行使权力、履行职责。严格遵守税收执法岗责体系要求，完善各执法岗位的工作标准，落实岗位
职责，加强执法考核。充分发挥税务稽查职能，强化执法监督，严格责任追究，进一步推进税收执法科学化和规范化。
2．完善《税收执法管理信息系统》功能，将执法行为纳入监控，突出对执法工作质量的考核。重点加强对自由裁量权比较集中的税前扣除、减免税、缓税、税务稽查等执法行为和程序的监督检查。开展打击各类税收违法犯罪活动，推进案件分类管理，开展好重点企业分级分类检查和一级稽查，完善社会综合治税、协税护税机制。
3．全面落实中央201*年惩防体系工作规划，严格遵守《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，推进“两权”监督和执法监察，开展内控机制建设，建立严密有效的权力运行监控机制。围绕税收执法中的自由裁量和重点环节，深入开展税收执法监察，健全和完善内控机制，严查违法乱纪行为。加强税务廉政文化建设，加强廉政制度建设，强化廉政监督制约。以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查处损害群众利益的不正之风，确保我县国税系统气正风清。
（五）推进实施信息管税，提高税收征管质量和效率。1．强化税收风险管理理念，切实推进信息管税。依托《税收征管分析与风险管理信息系统》，加强数据分析，明确税收管理风险点和风险源，预测、识别和评估税收风险，根据不同的税收风险制定不同的管理方案，通过合理的服
务和管理措施规避或防范税收风险，提高税法遵从度和税收征收率。
2．加强信息采集和共享利用，深化税收经济分析预测。加强数据采集，保证各项数据及时、完整、准确。推进国税机关内部之间、与政府相关部门、其他单位、相关社会组织之间的信息共享。加强信息综合分析利用，健全税收风险预警等指标体系，加强信息比对。深化税收收入能力估算和税源分析工作，提高相关信息和数据的利用效果，形成面、线、点有机联系和逐级递进的分析机制，做好收入分析。
3．强化税源监控管理。
以税收风险管理为导向，以纳税人规模和行业等为标准，对税源实施科学分类，加强税源管理。借助税收征管状况分析和风险监控平台运行的经验，逐步将风险管理引入征管各环节。以深入开展税收征管状况监控分析为重点，强化信息系统支撑，构建征管数据分析平台，建立征管质量考核评价指标体系，查堵漏洞，提高税源管理实效。
4．统筹推进税收信息化建设，依托信息技术促进业务改革和创新。
继续做好各类应用系统的升级、完善和推广工作，加强日常监控管理，健全完善相关的系统运行维护制度，提高系统日常维护保障能力。以业务为先导，发挥信息技术对征管业务和制度创新的促进作用，以涉税信息的采集、分析、利用等为主
线，优化税收征管流程，把税收风险等级管理和纳税人信用缺失登记评定相结合，提高信息管税能力。
(六)坚持以组织收入为中心，努力实现税收持续增长。一是要严格遵守组织收入原则，切实加强组织收入工作，努力压缩成欠、坚决杜绝新欠发生，真正做到依法征税，应收尽收。二是加强税源分析，建立以申报异常为监控对象的预警机制，努力从税源生成的径面，防范税收风险。三是加强重点税源监控，强化矿产业、生物医学、化工制造和水泥建材、机械制造等重点行业的税收管理。同时坚持“抓大不放小”，全面加强税源管理，切实加强税收征管，强化纳税评估和税务稽查，严格以票管税制度，开展发票专项检查，强化对零散税收的管理，向管理要收入。
三、考核评比
各单位、各科室要严格按照《白河县国税局201*年窗口文明示范单位创建活动任务书》落实评比。《任务书》的具体内容纳入绩效管理进行考评，按季考核，年终总评。
此任务书经县局党组书记、局长李欣同志与各单位签字后生效。
白河县国税局：城区税务分局：稽查局：办税服务厅：计划统计科：综合业务科：征收管理科：办公室：信息中心：绩效办：党办：重建办：政工科：
9二○一一年三月二十一日
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