201*年度同业对标分析报告(新邵局)
201*年度同业对标分析报告
邵阳电业局新邵电力局
一、指标情况总体分析：
1、简要分析本单位年度综合排名与专业指标排名的情况（横向比较）。
根据省公司发布的201*年同业对标综合评价结果，我局同业对标综合评价总分为804.5分（按权重折算：基本信息43.25x0+关键绩效90.5x5+专业指标78.63x4+增量指标37.5x1=804.5），在全省排名第44位。
201*年我局综合排名全省第44位，较201*年后退了8位。我局“基础条件”在全省排名第32位，“关键绩效”全省排名第9位，“专业指标”全省排名第36名，“增量指标”全省排名第47位。
2.单位年度专业指标和单指标变动原因（纵向比较），如指标进步较大，应介绍全年开展的相关工作；如指标退步较大，应进行认真分析原因。
201*年一季度全省三级单位同业对标共采用78个指标进行评价。其中“基础条件”共20个指标，处于A段有“10KV综合线损率”1个指标，处于B段的有4个指标，处于C段的
有6个指标，处于D段的有8个指标，处于E段的有1个指标。“关键绩效”共有14个指标，处于A段的有10个指标，处于B段的有2个指标，处于C段1个指标，处于D段1个指标。“专业指标”共有37个指标，处于A段的有23个，处于B段的有10个，处于C段的有3个，处于D段的有1个。“增量指标”共有7个，处于B段的有2个，处于C段的有1个，处于D段的有3个，处于E段的有1个。二、存在的问题和改进的措施：
根据指标分析（横向和纵向）情况，查找本单位在管理手段、工作流程和方法、人员、设备等方面存在的问题和不足，提出相应的改进措施和工作计划。
1.农网10KV配电线路跳闸率过高（请何文志主任填写存在的问题和改进措施。）
2.用户平均重复预安排停电次数过高（请唐发强填写存在的问题和改进措施。）
3.城网公变台区线损下降率低（请刘兰主任填写存在的问题和改进措施。）
4.10KV配网线路分段平均用户数降低率低。201*年，我局同业对标中线段平均用户提升率不达标，经过认真仔细核查，就原因分析如下：我局农电部分供电可靠性管理滞后。201*
年前，供电可靠性系统基础数据与实际情况严重不符，近几年新增用户未及时录入系统，及电网接线方式变化后引起线段变更未及时在系统中办理变更手续。201*年6月，在经过对农电供电可靠性管理人员进行培训后，对供电可靠性系统基础数据与实际情况严重不符情况进行整改，删除了部分已不存在的线段，并补录了近年来漏录的用户数据，直接造成了我局线段平均用户提升率为负数，未达到省公司指标。（请唐发强填写改进措施）
三、对上级单位同业对标工作的意见和建议：
1、对年度指标审核过程中存在的问题数据进行清理归总，按照附表的格式进行填写。
2、对于目前所采用的同业对标工作方法和指标体系提出意见和建议，以促进同业对标工作的进一步完善。
我局将正视差距，加强分析，克服困难，确保目标实现。继续坚持“季分析、月控制、周安排、日跟踪”的常态工作机制，及时查找薄弱环节和问题的根源，积极调动各项积极因素，克服困难，加强沟通，全力以赴，确保年度同业对标工作目标的实现。
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同业对标工作进展情况的报告
一、总体情况
美国电话电报公司事业部副总裁爱德伍德特蕾西曾经说过：“标杆瞄准流程告诉我们怎样发现与改正自己的弱点，它是一种非常结构化的可用以帮助组织弄清楚，究竟可以在哪里找到绩效改进的机会”，一语点中标杆管理的精髓。自4月份月度工作例会后，集团进一步加大同业对标工作的推进力度，先后召开集团同业对标办公室会议和联络人会议，明确具体工作要求。各推进组积极落实集团工作安排，继学习实践活动调研之后，部分推进组开展了补充调研，其中广告发行部、广告公司等部门和单位在印刷、发行、广告、综合四大职能方面开展调研，并完成5份调研报告；财务资产部赴信通公司进行了调研。目前大部分推进组已经将对标工作提上重要日程。
对标工作办公室认真学习公司对标文件，深刻领会公司对标精神；研究国内外标杆管理的方式方法，大力寻找集团可复制的经验做法；多次与各推进组进行沟通，共同探讨解决对标工作中的问题；参与各推进组调研活动，积极了解国内外传媒企业特点；编写同业对标简报，交流各推进组工作经验。整个对标工作始终坚持专业性、理论性、前瞻性、严谨性；突出准确性、实效性、实践性、指导性；强调多样性、灵活性、协调性、市场性。
目前，总经理工作部、发展策划部、人力资源部、财务资产部、总编室、广告发行部、出版管理部、网络信息中心、采访中心、广告公司和《国家电网报》、《亮报》、《国家电网》杂志、《能源评论》杂志等共计14个部门、媒体制定了相关的对标工作实施方案，并确定了标杆单位。
二、各推进组工作情况1．职能部室
职能部室的工作特点各有不同，但是绝大部分部室根据职责范围，制定了相关的对标方案，方案突出部室特点，使对标工作更有针对性。总经理工作部的对标活动紧扣服务领导、服务部门、服务员工3条主线，突出参与政务、处理事务、搞好服务3项职能；发展策划部建立组织机构，健全工作机制，明确保障措施，立足于全局规划、协调统筹、开拓创新的职能；人力资源部坚持以“人”为本，建立多维度指标体系，力求实现对标工作常态化；财务资产部积极开展调研，明确了逐月跟踪的对标方式，设定了对标实施效果目标；总编室突出新闻宣传的综合管理和协调功能，将对标双方的各项指标进行量化分析，力求对标活动的务实、可行和有效；广告发行部制定了详细的调研方案，并认真组织了实地调研工作，保障对标工作的深入进行和有的放矢；出版管理部以制度建设为抓手，加强行业研究工作，为同业对标深入开展奠定基础。
2．报纸板块
报纸板块创新调研方式，一方面立足传统方式，赴《新
京报》、《中国经营报》等单位开展实地调查，取得了第一手资料；另一方面采用搜集资料和网络调研的方式，研究了《人民日报》、《中国石油报》、《中国石化报》、《中国铁道报》和《中国气象报》等报刊。《国家电网报》与《人民日报》相关版面对标，发现在权威性、舆论引导力、策划能力、编校质量、文章质量、图片质量和版式质量等方面存在不足；《亮报》经过与《现代司机报》对标，发现在经营指标、采编组织结构、品牌推广及相关活动等方面存在薄弱环节，并制定详细整改方案。
3．图书板块
图书板块成立对标工作推进小组，提前启动工作，广泛组织学习，开展交流活动，细化责任分工，加强制度建设，深化工作研究。经过调研，从出版规模、社会影响、体制机制、市场化程度、市场运作能力、品牌知名度、市场营销等方面考虑，选择化学工业出版社、机械工业出版社、建筑工业出版社作为标杆单位，在管理模式、管理流程、管理理念、管理思路及主要经营指标等方面开展对标。
4．期刊板块
一是《国家电网》杂志，从专题策划、内容制作、版式设计、管理运作等方面进行研究，实行2级对标体系。一级对标选取《中国新闻周刊》杂志和《中国石油石化》杂志，旨在提高《国家电网》杂志品质，丰富杂志内在底蕴。二级对标选取《财经》杂志和《中国三峡》杂志，旨在创新设计理念，实现杂志的亲和性和艺术性。二是《能源评论》杂志，
已和各对标单位取得联系。其中《望》周刊已将流程控制、差错管理等内部管理措施的书面文案发至编辑部，《能源评论》杂志鉴此优化相关工作；与《中国企业家》杂志取得联系，将就杂志创办初期面临的新情况、新问题及解决方案进行研讨。
5．影视板块
影视中心根据影视板块现状，分为两个调研小组，即音像电子出版调研组和电视制播调研组，对相关单位对口部门实地调研，分别确定了同业对标的目标对象和对标项目，并逐步展开对标工作。
6．网络板块
网络板块经过认真分析，选择了对标单位。英大网拟选取新华网、人民网、中国经济网开展对标；《国家电网报》手机报拟选取新华网手机报、凤凰网手机报开展对标。
7．品牌策划与广告板块
品牌策划与广告板块结合业务发展需要，本着“行业媒体和社会媒体相结合、专项研究和全面学习相结合”的原则，详细拟定了调研计划，通过赴《北京娱乐信报》、《中国计算机报》、《中国经营报》、《工人日报》等媒体开展调研，形成了一些对集团发展的心得体会，一是建立电力、传媒两大方阵，是集团快速发展的重要基础；二是进一步解放思想、转变观念，加大机制体制创新，是集团推进“两个转变”的持续动力；三是构建围绕公司信息化的传播渠道，是提高集团经营能力的根本保证；四是加强新媒体业务研究，是扩大集团影响力
的集中体现；五是完善人才培养与结构优化机制，是集团未来发展的关键环节。
三、补充调研情况
为了确保同业对标工作落到实处、取得实效，广告发行部、广告公司、发展策划部对《北京娱乐信报》、《中国计算机报》、《中国经营报》、《工人日报》等媒体进行了补充调研活动，发现以上媒体具有许多共同的特征，均建立了围绕市场的经营机制、面向效益的管理机制、有效激励的考核机制。同时，各调研媒体还具有一些独特优势，对集团各项业务的发展具有很多有益的启示。
1．《北京娱乐信报》，由北京日报报业集团主管、主办，是京城独家地铁报，具有以下几个鲜明的特点：一是清晰的读者定位，抢占了地铁报这个崭新的市场空白；二是合适的内容定位，内容选定“时尚生活、实用消费”，最大限度地与目标读者的需求贴近；三是精准的渠道发行，在北京所有建成地铁内发放，阅读率较高；四是市场驱动下的广告定位，在人员规模、部门划分、广告模式、定版流程、薪酬制度方面向广告业务倾斜。
2．《中国计算机报》，是国内A股市场上市的首家平面媒体，主办单位赛迪传媒旗下拥有《STAFF》、《和谐之旅》等平面媒体和Cio360网站等新媒体。通过二十多年的经营，积累了许多值得借鉴的经验，一是重视对政治方向的把握，在编辑出版流程单设政审环节；二是注重品牌建设，通过会议、活动的策划提升品牌影响力；三是灵活变通的广告形式，
经常采取增页的方式解决广告版面的问题；四是多样的发行方式，建立邮发、行业大客户销售和网络发行等多种渠道。
3．中国经营报社，旗下拥有《中国经营报》、《商学院》、《职场》、《ChinaEconomist》和图书出版等业务，具有许多市场化的经验和做法，一是建立市场化体制，报社是完全的市场主体；二是精准的经营定位，以企业中层管理人员为主要目标读者，读者忠诚度高于其他财经类报纸；三是建立活动推广和广告发行的高效运作体系，推动发行广告业务拓展；四是严格的成本控制，尽量合并相似职能的岗位，项目是否能盈利在决策程序中有一票否决权。
4．工人日报社，为保证印刷质量，使各印厂处于可控、在控状态，制定了一系列管理办法，一是对分印报纸进行统一考核评比，每季度评比一次；二是制定奖罚制度，评比结果直接和各印厂挂钩；三是全程控制出版时间，建立出版时效详细记录手续。
四、存在问题
1．开展进度不一。目前集团各推进组对标工作进展情况参差不齐，有的推进组较早的完成了实施方案的制定；有的推进组补充调研工作已经启动；有的推进组已经完成指标梳理，进入查找差距、落实整改的阶段，但是仍然有个别推进组没有多少实质性进展。
2．开展程度不一。有的推进组制定的实施方案过于粗糙，许多对标项目没有具体化，对开展对标实践活动的指导作用不强；有的推进组的指标设定过于拘泥于数据，操作性
不强。
3．结合工作不一。有的推进组对标工作流于表面，为了对标而对标，没有将对标工作纳入到日常工作体系，没有形成系统、行之有效、可持续性的长效机制，没有将同业对标工作落实到具体工作实践。
五、下一步工作
1．继续加大对标工作推进力度。定期召开对标办公室会议、联络人会议，协调推进各推进组的工作；继续开展补充调研工作，要将调研与对标工作始终紧密围绕在完善各项工作管理水平与提高各项业务发展水平上。
2．协调编制各推进组对标大纲。对标办公室近日将印发对标大纲编制模板，各推进组尽快参照模板，编制各自的对标大纲。这项工作要求在本月底前完成。
3．加大内外部交流力度。一方面继续印发同业对标简报，交流各推进组的经验，总结阶段性成果；另一方面邀请系统内外的专家，针对集团对标工作开展专题讲座。
4．加大调研成果转化的力度。对标办公室将会同各推进组，对调研情况进行统一、深入的梳理，结合对标工作和集团实际，将那些可以在集团运用的经验做法进行整理，上报集团领导，促进调研成果的转化。
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