201*年度社会管理创新工作总结
一、建立“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与”的社会管理格局，激发社
会活力
1、制定出台整体推进社会管理创新工作方案，切实贯彻落实《中江县整体推进社会管理创
新示范县实施方案》，深入推进德阳市社会管理创新“596”工程。2、全力推进乡镇“三中心”（即产业引导中心、便民服务中心、综治维稳群众工作中心）
建设，强化社会管理和公共服务的职能，取消对城乡社区的经济考核指标。
3、逐步建立完善乡镇、村（社区）全覆盖的政务服务网络和“社会管理综合信息平台”，拓展政务服务范围，基本服务延伸到城乡社区，实现群众“进一道门、上一个网、办所有事”。加强基层党组织建设，社区“三有一化”（有人管理、有钱办事、有场所议事，党建区域化）分别实现100%、90%。
4、制订社区社会组织备案登记管理实施办法；探索建立社会组织“孵化基地”，扶持枢纽型社会组织发展，重点培育和优先发展经济类、科技类、公共慈善类、社区服务类社会组织；建立健全社会组织评估体系；加强社会组织的建党和党建工作，党组织覆盖率100%。5、发展社工和志愿者队伍，在养老助残、精神病人护理、未成年人保护、环境保护、社区安全防范、体育活动指导、流动人口和出租房屋管理等方面培养和引进社工，对派驻志愿者实行源头化管理，明确其服务岗位。
6、积极推行社工等级制，对社工队伍实行定期培训，考核考评，登记评定，做到持证上岗、以岗定薪。二、建立党委、政府主导的维护人民群众合法权益机制，促进社会和谐1、完善“网上信箱”，畅通“绿色邮政”及“民情热线”，群众来信来访回复率100%。2、高度重视群众信访接待工作，建立信访群众联动接待机制，加强群众工作，推进信访系统平台建设。
3、健全党员干部接访、下访、走访制度，倾听群众声音，处理群众意见。
4、支持、配合完善人力资源社保部门、工会组织、企业代表组织共同参与的协调劳动关系
三方机制。深入开展和谐劳动关系创建活动，加强劳动保障监察执法能力建设。
5、支持、配合相关职能部门在建筑、交通、水利施工等特殊行业以及已经发生严重拖欠工资行为的企业，建立工资支付保障金制度，确保无拖欠民工工资等事件发生。6、支持、配合职能部门加强对弱势群体的法律援助，逐步提高法律援助标准。7、推进“大调解”平台建设和矛盾纠纷调处机制建设，加强“三调联动”，建立面向群众、扎根基层、覆盖各行业的调解员队伍，健全行业性、专业性、区域性调解组织；规范调解行为，调解成功率达90%以上；无违法调解案例发生，投诉率为零。
8、落实稳定风险评估制度，支持、配合职能部门加强社会稳定风险评估管理平台建设，
建设综合信息库、风险分析模型库，重大项目严格实行经济效益和社会稳定风险“双评估”，社会稳定风险评估率达100%。
三、着力推动城乡社区标准化、规范化建设，提升服务水平1、全面落实市委、市政府《关于加强社区建设的意见》（德委发[201*]12号），强化基层组
织建设、队伍建设、阵地建设，保障社区工作人员待遇。2、加强城乡社区“三委一站”（党组织、自治组织、监督组织、综合服务站）建设，实施
城乡社区规范化建设“双百工程”。年底前，完成30%的村（社区）规范化建设。3、回归城乡社区自治功能，建立政府代办事项社区准入机制，落实“费随事转”、“以奖代
补”政策。
4、加强民主管理，落实城乡社区村务公开、社务公开制度，社区重大事项经监委会或议事
机构审议，保障群众参与和监督有关集体事务。四、加强对流动人口和特殊人群的服务管理，体现人文关怀1、建立实有人口服务管理信息系统，全面放开户籍迁移政策，取消城镇落户限制条件，吸
引更多的农业转移人口到城镇落户。
2、全面推行居住证制度，落实县、乡镇、社区流动人口服务管理力量和相关工作经费，实
现流动人口管理全覆盖，流动人口信息采集率达90%以上，境外人员住宿登记数据采集率达到100%。
3、落实国家对农村居民转为城镇居民土地的处置政策，建立与之配套的就业、住房、养老、
医疗、教育等社会保障新机制，逐步消除城乡居民福利保障差别，逐步实现城乡居民基本公共服务均等化。
4、逐步建立涉及闲散青少年、严重不良行为青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守
儿童、流浪乞讨青少年、受艾滋病影响儿童等重点青少年群体的教育帮扶工作志愿者服务站、留守学生之家、流浪未成年人救助中心和“12355”青少年服务平台；实施未成年人轻微违法犯罪记录封存、注销制度。
5、落实刑释解教人员“必接必送”衔接制度，建立发展社区矫正司法警察队伍，GPS定位
管理系统对矫正对象覆盖率达100%。
6、依托当地精神卫生机构逐步建立易肇事肇祸精神病人管理专区或增设安康病区；在重点
乡镇卫生院或社区卫生服务中心逐步设立易肇事肇祸精神病人康复站（点）或心理卫生干预室，完善重性精神病人治疗和管控机制，将其纳入基本公共卫生服务。
7、对艾滋病人、重性传染病和吞食异物违法犯罪嫌疑人先医治，后惩治，严格管控；家庭
困难的纳入基本公共卫生服务范畴。
8、推进“无毒害市”创建工作，实施“物质成瘾者药物维持治疗门诊”和社区戒毒（社区
康复）点建设。
9、依法查处“非法入境、非法居住、非法就业”行为，依法打击违法犯罪活动。五、加强对非公有制经济组织的服务管理，满足发展需要
1、加大查处取缔无证无照经营规范亮照经营工作力度。城区无照经营率控制在5%以内，
乡镇及农村无照经营率控制在8%以内。
2、加强非公有制经济组织党的建设，确保符合条件的非公有制企业100%建立党组织，党
建工作全覆盖，推进工会、共青团、妇联等组织建设。
3、加强个私协会组织建设，实现对信任企业法定代表人和新办个体工商户诚信守法教育培
训达100%。
4、加强对非公有制组织“一会三站”（职工书屋、妇女之家、青少年活动阵地）建设，积
极推进“一会三站”进社区、进农村、进商场（超市）、进市场、进企业、进学校、进景区，实现消费者协会分会、消费者投诉站、“12315”联络站、行政调解站建成率达100%。5、引导非公有制经济组织规范企业经营行为，督促企业建立安全、环保、卫生、劳动保护
等责任制度，指导监督建立内部治安保卫机构，组织参与社会治安综合治理。六、加强信息网络的服务管理，引导健康发展
1、重视网络舆情工作，建立网络舆情应急处置机制，配合相关职能部门做好重大舆情预警
工作。
2、重视网络评论员队伍建设，设置专兼职网络评论员，加强对网络评论的引导，高质量完
成评论引导。七、建立社会公共安全管理体系，确保机制顺畅
1、严格落实食品药品安全标准，及时规范发布食品药品安全监管信息，开展食品药品安全
教育培训，建立食品药品安全有奖举报制度和实行重大食品药品安全事故“一票否决”制度，以及严厉打击食品药品安全违法犯罪。
2、加强安全管理和监督，严格安全生产目标考核和责任追究，促进安全生产率逐年提高。3、加强校园安全专项治理，建立起常态化的校园安全工作体系，确保无重大伤害、安全、
交通事故发生。
4、健全和完善事故灾难快速处置机制，确保第一时间处置各类事故灾难，突发事件信息报
送率达100%，无迟报、谎报、漏报。
5、对存在突出治安隐患的重点地区进行专项整治，社会治安状况明显改善，群众对社会治
安满意率达95%以上。八、加强思想道德建设，创建城市文明
1、弘扬社会主义核心价值观，引导社会成员自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，促
进社会成员心态健康发展。
2、推进政府及职能部门诚信建设，严格落实政务信息公开制度。
3、在城乡社区建立村规民约，倡导尊老爱幼、邻里和睦、诚实守信、见义勇为，大力弘扬
传统美德。
4、实施“六五”普法规划，推进法治城市建设，在机关单位、企业、城乡社区等建立法治
宣传阵地，覆盖率100%。九、抓好“三本台账”的建帐、管理和使用，切实解决问题
1、认真开展社情民意调查分析，按要求建立健全民生台账、困难群众台账和稳定台账，分
类规范，逐人逐户建立档案。
2、及时更新“三本台账”数据，实行动态跟踪管理。
3、严格按照《中江县建立民生、困难群众和稳定台账的实施办法（暂行）》规定的工作流
程和时限，及时处理三本台账所涉问题。
4、加强“三本台账”管理，建账规范、管理科学、运行有序。
扩展阅读：201*年白楼乡社会管理创新工作总结
201*年白楼乡社会管理创新工作总结
今年以来，我乡认真贯彻全市社会管理创新工作会议精神，深入推进社会管理创新，不断提升社会管理水平，促进经济社会全面发展。根据商丘市委、市政府下发的《关于推进社会管理创新工作实施意见》要求，在党委政府的统一领导下，扎实推进社会管理创新工作，坚持以加强基层基础建设为核心，以深化平安系列创建为载体，以严格落实责任制为抓手，以“十大体系”为重点，以提高效能、构建和谐为目标，全面落实社会管理创新（综治长安建设）的各项措施，在更高起点、更高标准、更高目标上，转型升级抓综治，拓展深化推法治，为维护社会和谐稳定，作出了积极的贡献，取得了显著成效。总结近期社会管理创新（综治长安建设）工作，概括起来主要有以下五个方面：一、强化领导认识到位
201*年是我市“十二五”期间“加快转变发展方式，加快统筹城乡发展”，迈进基本现代化，是在建设更高水平小康社会征程上再创新辉煌的关键之年。因此，认真贯彻全市社会管理创新工作会议精神，扎实推进社会管理创新（综治长安建设）工作更显得特别重要，意义特别深远，责任特别重大。我乡党委政府切实将社会管理创新（综治长安建设）工作作为科学发展观和构建平安和谐社会的重要内容，作为政府履行公共服务管理的职能要求，切实抓紧、抓好、抓实、抓出成效。在总体思路上：突出一条主线社会管理创新；力推两大创建长安白楼、法治白楼；夯实三大基础大调解、公民法治驿站、现代防控全覆盖；完善十大体系社会服务保障、社会矛盾化解、现代防控、特殊人群管理、外来人口服务管理、城乡新型社区管理、基层基础建设、社会管理队伍、组织领导、社会管理手段。在工作开展上，狠抓项目任务落实。具体表现在四个方面：一是建立组织。先后四次调整建立社会管理创新领导小组、维稳领导小组、信访领导小组、人民调解委员会等一系列组织网络，做到从上到下，左右同步，形成横向到边、纵向到底的社会管理创新（综治长安建设）工作新格局。二是统一认识。一季度召开2次党政联席会议，传达贯彻全市社会管理创新动员会和现场会议精神，研究部署社会管理创新（综治长安建设）工作，并就组织建设、经费保障等实质性问题形成决议，做到党政领导亲自抓，分管领导具体抓，单位部门共同抓，从上到下配合抓，人人关心社会管理创新，个个参与综治长安创建。三是制定方案。我乡年初完善了201*-201*年综治长安创建工作总体规划，根据全市社会管理创新（综治长安建设）工作动员会议提出的“一、二、三、五”（一条主线、两大创建、三项探索、五个基础）工作目标，坚持以“十大体系”为抓手，认真制定了201*年度社会管理创新（综治长安建设）工作实施方案，做到方案早制定，工作早安排，措施早落实，确保社会管理创新（综治长安建设）工作顺利开展。四是明确责任。党委政府认真研究制定了社会管理创新（综治长安建设）工作责任制、考核办法及考核细则，在召开全乡社会管理创新（综治长安建设）工作动员会议上，党委政府领导就社会管理创新（综治长安建设）工作进行强烈动员、提出明确要求、签订责任书。2月8日，与各村再次签订了新的社会管理创新（综治长安建设、维稳）工作责任书，进一步明确责任、强化考核，确保社会管理创新工作落到实处。五是督查指导。为了扎实推进社会管理创新工作，及时掌握全镇社会管理创新工作情况，加强督查督办，我乡先后组织四次督查指导工作，及时通报检查情况，表扬先进，批评先进，针对存在问题及时整改，促进了社会管理创新（综治长安建设）工作深入开展。二、强势推进措施到位
近期以来，我乡按照县委县政府社会管理创新（综治长安建设）工作总体要求，对照本乡社会管理创新（综治长安建设）工作实施方案，精心组织、强势推进，认真抓好社会管理创新（综治长安建设）工作各项措施的落实。一是认真配备好政法综治中心工作人员。按照标准要求，我乡政法综治工作中心人员共配备6人。二是加强政法综治工作中心硬件建设和规范化建设。为了适应社会管理创新（综治长安建设）工作形势，提升政法综治工作中心形象，改善政法综治工作中心办公条件，在财政十分紧张的情况下，抽出3.5万元重新装修了政法综治工作中心，添置了办公设施，从而为开展社会管理创新（综治长安建设）工作打下了坚实基础。为了提高工作效能，打造一流工作业绩、打造一流工作队伍，我乡制定了《政法综治工作中心考核管理办法》、《综治长安工作职责和工作制度》。三是打造典型，培育亮点。在推进社会管理创新（综治长安建设）工作中，我们注重打造典型，培育亮点，以点推面。君临社区位于我乡北大门，交通便利，经济发达，班子战斗力强，综治长安建设基础好。我乡首先在该社区开展社会管理创新（综治长安建设）工作试点，经过认真谋划、精心打造，在短短十天内，公共服务中心装修一新，高标准的综治室、警务室、调解室、公民法治驿站等硬件建设一步到位，各种规章制度健全并制版上墙，新型城乡社区社会管理工作取得显著成效。
四是加大防控体系建设推进力度。今年以来，我乡将推进现代防控体系建设，作为推进社会管理创新（综治长安建设）工作的重点，严格按照全市政法工作会议和现代防控体系现场会要求认真制定实施方案，认真组织实施活动，先后投入26万元用于现代防控体系建设，进行社会面视频监控扩容，企事业单位技防改造等。目前全乡企事业单位技防覆盖率达100%，沿街店面技防作用发挥明显，为侦查案件提供了有力证据，如:金李李玉富财产被盗案，乡区电动车失窃系列案件，均通过视频监控侦破，“技防入户”率逐步得到提高。五是加大特殊人群管理力度。加强特殊人群管理是推进社会管理创新（综治长安建设）工作，维护社会和谐稳定的前提。今年以来，我乡从维护稳定大局出发，切实加大特殊人群的管理力度，深入开展预防青少年违反犯罪活动。以创建平安校园为载体，认真配备法制副校长，上好法制教育课。认真排查不良行为和严重不良行为青少年，做到工作细、情况明、管理严。认真抓好刑释解教人员、社区服刑人员安置帮教工作，建立了安置帮教组织，成立了安置帮教基地，开展了安置帮教活动。通过严格的管理和帮教，全乡刑释解教人员14人，无一人重新犯罪。六是加大流动人口服务力度。流动人口是经济社会发展的重要组成人员，服务好、管理好、是社会管理创新（综治长安建设和特殊人群管理）工作重点之一。因此我乡加大了流动人口服务管理力度，认真制定了流动人口服务管理实施方案，建立了流动人口服务管理领导组和服务管理中心（政府服务大厅、派出所服务厅）均对外接待服务，让流动人口感到白楼是家的温馨，得到白楼人民是亲人的温暖。三、夯实基础工作到位
俗话说：基础不牢，地动山摇。基层基础是推进社会管理创新（综治长安建设）工作的关键。我乡始终把夯实基层基础放在推进社会管理创新（综治长安建设）工作首位，牢牢抓住不放。一是认真研究配备综治干部，以政府文件形式任命了刘永杰同志为政法委书记，任命了年轻有为的公务员王军杰同志为综治助理；任命了工作勤勤恳恳且经验丰富的陈宏同志为综治专干。全乡26个村的工作人员全部配备到位，并做到在岗在位。三是认真开展维稳和治安形势分析。做到每月一次雷打不动，组织综治、公安、司法、信访、安全等部门负责人，根据各自分工，认真开展维稳和治安形势分析，并就存在隐患问题，提请党委政府研究对策，落实相应措施，从而确保了社会稳定。四是加强专业队伍建设。加强专业队伍建设，是推进社会管理创新（综治长安建设）工作的基础。因此，我乡十分重视加强专业队伍建设。⑴加强乡、村（社区）两级专职调解员队伍建设。全乡落实镇、村（社区）两级调解员38人，其中乡调处中心6人，村级32人；⑵加强巡防中队、专职保安、学校专职保安队伍建设。落实巡防大队15人，学校专职保安人员4人；⑶加强综治长安服务队伍建设。党委政府专题研究制定了关于建立“综治长安服务队”实施意见和考核办法，并以白政发【201*】4号文件下发各村（社区），全乡“综治长安服务队”人员共104人（每村4人）；⑷加强专业社工、外来人口协管员队伍建设。为了切实加强刑释解教人员、社区服刑人员安置帮教和外来人口服务管理，四、调解工作开展到位
今年以来，我乡在推进社会管理创新（综治长安建设）工作中，按照市政法工作会议提出的“发展是第一要务，稳定是第一责任”的要求，将大调解工作列入社会管理创新（综治长安建设）工作的重要内容，充分发挥“铁三角”的模范作用，做大做强大调解。“铁三角”不计个人得失多少，不计工资报酬高低，克服各种困难，无论矛盾多复杂，纠纷多艰难，他们总是工作勤勤恳恳，及时排查化解，真正做到了矛盾纠纷排查在早、化解在小，确保了小矛盾不出村，大矛盾不出镇，矛盾纠纷不激化。今年1-4月份，排查各类社会矛盾纠纷21起，受理调处21起，调解成功率达98.5%。我乡根据上级文件精神，研究部署“大调解宣传月”活动方案，以政府名义下发实施意见，大力开展大调解宣传，大力开展矛盾纠纷排查化解，张贴宣传标语200余条，悬挂大幅布标11个，开展宣传咨询专题活动1次，发放宣传资料1000余份，接待咨询人员25人次，宣传月活动中，突击排查化解矛盾纠纷11起。今年共成功调处人损纠纷17起，赔偿金额达17万元。
五、社会管理落实到位
今年以来，我乡在社会管理创新工作中，狠抓社会管理，促进综治长安建设。始终坚持“打防并举、预防为主”的方针，严打犯罪，严惩黑恶，严治乱点。一是刑事案件总量得到有效控制。今年以来共发生刑事案件2起，破2起，抓获刑事犯罪嫌疑人2人，抓获网上逃犯2人。二是严重暴力犯罪得到有效遏制。今年以来，我乡没有发生杀人、爆炸、涉枪、绑架、投放危险物质、袭击金融机构案件；三是黑恶势力犯罪得到有效限制。今年以来，我乡没有发生黑恶势力犯罪致人死亡和重伤害案件；四是开展“三项排查”。今年我乡在开展推进社会管理创新（综治长安建设）工作中，十分注重“三项排查”即排查矛盾纠纷、排查重点治安地区和突出治安问题、排查高危人群，认真制定了“三项排查”工作方案，组织开展了“三项排查”活动，取得了显著效果。总结近期社会管理创新（综治长安建设）工作，总的说，取得的成绩是显著的，但也存在不足，我们将发扬成绩，克服不足，进一步解放思想，振奋精神，加倍努力，扎实工作，力争今后社会管理创新（综治长安建设）工作再上新台阶。
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《201*年度社会管理创新工作总结》
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