质量安全大检查工作总结
建设领域质量安全大检查工作总结
为进一步加强在建工程质量安全及项目管理人员在岗带班的管理，建委于201*年9月7至22日在全县范围内开展了质量安全大检查，现将检查情况汇报如下：
一、工作开展情况
此次检查共分三个组，质监、建管站、站长任组长，质监、建管在职人员任组员的质量安全生产大检查。各检查组分工见附表，把责任层层分解，使人人身上有责任，形成质量安全生产工作相互协作，齐抓共管的工作机制。本次检查了全县11个乡镇和1个开发区，涉及工程项目62个，这次重点检查了30个国有资金和政府投资500万元以上的工程项目，已完工项目15个，在建项目15个，其中未办理许可的项目3个。下发了174份文件，58份隐患整改通知书和46份安徽省建设领域拖欠工程款和农民工工资检查表。其中对国有资金和政府投资500万元以上在建22个工程项目，项目负责人作问话记录22份，项目负责人对所负责的工程施工及管理的情况书面说明22份，从此次检查情况看大多数工程项目各方责任主体基本能够按照相关要求开展工作。
二、存在的问题
（一）现场管理人员（五大员）带班制度不能有效落实1、濉溪镇宁山花园二期工程第一标段、项目经理屠文杰，在问话中对施工现场情况不熟悉，项目部管理人员（质量员、安全员、技术负责人）与投标中项目部组成人员不相符，现场管理混乱，工人有不戴安全帽现象。2、濉溪县孙疃中心学校该工程基本完工，施工现场缺少围护，该工程未经竣工验收就投入使用教学，项目部内业资料不全，项目经理任鑫对该工程情况掌握不够熟悉。3、濉溪县刘桥镇敬老院工程，该工程未办理施工许可现工程形象进度到主体，各方责任主体不在岗，项目部管理人员(五大员)不在岗，现场施工用电混乱，脚手架有严重安全隐患。（二）质量存在的通病
1、个别箍筋分布不均匀
2、砼有胀模现象，个别特别严重，多数位于构造柱3、砼有蜂窝麻面现象。4、钢筋保护厚度稍偏低
5、底板和构件阴角处有夹渣现象三、安全管理存在的通病
（一）个别施工企业安全生产主体责任不落实，管理机构不健全，安全管理人员不在现场现象仍然存在，现场安全管理工作未能按照安全管理流程进行有效管理。
（二）安全措施费用不足，致使施工现场存在较多的安全隐患，对重大危险源不能采取有效措施进行监控，部分施工企业未能深入开展建筑施工安全质量标准化工作，文明施工形象较差。
（三）部分项目监理安全管理责任不落实，对现场存在的隐患和问题熟视无睹，不能切实督促整改。
（四）施工现场违反安全强制性标准的现象较多，主要存在以下共性问题，现场办公生活区不能明显区分，脚手架基础硬化不符合要求，部分基础沉降，连墙件设不符合要求，剪刀撑搭接长度不够，对模版工程重视不够，模版支撑体系稳定性较差，施工方案缺乏针对性，不能有效指导施工，少数工地安全管理内业资料几乎没有。“三宝”和邻边防护很不规范，施工用电未能按“一机一闸一箱一漏”要求进行配电。
四、下步工作安排
（一）深入开展建设领域存在突出问题的专项排查治理
活动。认真落实国家安全生产法律法规和标准规范，严格执行建设工程强制性标准，要进一步加大对塔机、深基坑、高大模版、防高坠、密目网、卸料平台等安全生产专项治理工作力度，坚决遏制突发性伤害事故和重特大事故的发生，对深基坑开挖和支护工程、高大模板等危险性较大工程的安全专项施工方案必须落实专家论证、审查制度。
（二）进一步加大安全投入，确保安全生产所需资金严格按照淮北市安全生产措施经费的相关规定使用，加大对安全生产专项费用的监督力度，加大隐患整改和安全培训教育力度，把握重点环节采取有效措施，确保安全施工。
二0一二年九月二十四
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潢川县质量技术监督局产品质量安全大检查工作汇报
201*年度，我局认真落实贯彻国务院常务会议精神和省政府、国家质检总局的通知要求，深入学习贯彻落实科学发展观，以创建省级文明单位为抓手，狠抓产品质量安全和监管工作。不断强化服务发展、服务基层、服务群众的理念，扎实开展产品质量安全执法行动、治理行动、宣传教育行动。开拓创新，团结奋进，较好地完成了省局、市局和县委、县政府交办的各项工作，为我县经济持续、健康、有序地发展提供了强有力的保障。
一、加强领导，健全机制，在监管过程中狠抓落实
根据本辖区实际，结合大检查工作方案，我局高度重视，专门成立了领导小组，局长叶红兵亲自部署，稽查队长唐威带队抓检查，各股（室）、中心抓落实，抽调专门力量，集中时间和精力开展检查活动，并认真记录存档，保证检查工作扎实有效。
同时，我局积极健全落实工作机制。一是抓制度健全。在现有各项制度基础上，逐步形成比较规范的制度体系，有学习培训、执法检查、隐患排查、专项治理、责任落实、考核评比等基本制度。二是抓制度落实。建制度是基础，抓落实是关键，各科室、稽查队、中心把制度执行情况作为产品质量安全工作的基础，在工作中严格规章制度，以制度规范管理工作，促进了管理水平的提高。三是抓
制度完善。认真组织开展各个层面的学习交流活动，促进制度建设更加科学、更加合理，执行更加有力。
二、进一步加大工作力度，促进监管水平不断提升1.强化生产经营单位主体责任。
我局督促指导重要工业产品、食品、食品相关产品、化妆产品、特种设备企业及使用单位依法履行职责，确保从业人员和作业现场的安全，在规模企业和特种设备行业中推行产品质量安全承诺制度。并督促他们对每一环节、岗位、每一项安全措施落实情况进行全面的自纠自查。
我局对责任落实、管理严格、效果明显的企业单位进行了大力宣传表彰；对工作应付、管理松懈、整改不力的单位加大了惩处的力度。继续实行产品质量安全状况与奖评挂钩机制，提高企业质量安全管理水平，真正使质量安全工作成为企业生产经营活动中时刻关注的重要内容。
2.严格落实质量安全监管责任
在重要工业产品生产许可监管工作方面，我局通过巡查、回访等方式对辖区内的7家工业产品生产企业进行日常监督检查，并做好巡查、回访等监管记录，督促指导企业提交年度自查报告，其中潢川县天利化工有限公司于201*年3月停产至今，近期准备生产，我们在巡查中要求其生产前做好计量器具检定，并在生产前一周通知我局对其生产设备和条件进行现场检查，符合要求后再行生产；
潢川县电线厂因客观情况发生重大变化，已上报撤销生产许可证的建议；委托县质量技术监督检验测试中心落实产品质量监督检查计划，稽查队负责落实产品质量监督检查后处理工作。
在食品安全方面，我局食品股和法规股牵头组织辖区内食品生产加工企业负责人，召开了3次打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作会、学习《食品安全法》会议，强调食品安全的重要性，并自费印刷笔记本式的食品添加剂使用台账200余本分发企业负责人，要求企业负责人认真的，如实的填写添加剂使用情况以作检查用。会后还组织企业负责人参观获得县长质量奖等一批先进企业，现场学习经营管理经验。在日常监管工作中，稽查队协同食品股、法规股向企业发放并监督其在企业醒目地方张贴食品安全公告。对于因滥用添加剂和使用非食用原料造成的行业性质量安全隐患，及时依法处理，案件办理有困难时及时向县政府和市局报告，并会同有关部门进行集中整治，防止行业性质量安全事件的发生。
9月初，我局对全县月饼生产加工和销售单位进行了一次全面的监督检查，这次检查活动主要从三个方面着手：1.抓好月饼生产加工点的监督检查从源头上控制月饼产品质量;2.抓好销售渠道月饼的定量包装商品计量检定。3.强化食品质量安全宣传，广泛开展食品质量安全法律法规宣传，引导群众到正规商场(超市)购买具有“QS”标识的月饼。
在特种设备方面安全监管方面，主要是落实隐患排查治理责任制，加强对隐患排查治理工作的组织领导，努力实现全县隐患排查治理工作的经常化和制度化，初步形成“按月排查，按季汇总”的长效管理机制。自9月份以来，我局共检查锅炉使用单位38家，包括锅炉38台。压力容器15台。电梯使用单位41家53台电梯。起重机械使用单位5家5台。液化气充装站4家。对各使用单位的安全责任制落实情况。设备检验。操作人员持证以及设备的日常维护保养。隐患排查。应急预案的制定和演练等情况进行了检查，现场责令改正16家，下达安全监察指令书9家，
三、大力宣传、强化教育，全社会质量安全意识不断增强。1.广泛深入开展“质量安全”宣传活动。
通过扎实开展“质量月”、“质监杯”竞赛等形式多样的宣传教育活动，努力推进质量安全宣传教育进机关、进企业、进社区，营造了浓厚的质量安全氛围，提高了全民质量安全素质和意识，让广大群众在耳濡目染中感知质量、关注安全、进而支持质量安全工作。充分利用报纸、电视、电台、网站等媒体普及质量安全知识，及时发布质量安全信息，自觉接受媒体舆论监督。
2.加强各类人员的培训教育。
今年以来，共组织培训重要工业产品、食品负责人、特种设备管理、使用人员1172人次。通过培训教育，企业负责人,管理人员、操作员的产品质量安全意识、责任意识、法制意识进一步增强，业
务素质和安全生产管理能力得到较大的提升；企业从业人员增强了产品质量安全保护意识、自我防范能力。全县产品质量的安全度日益提高。
四、积极提升工作质量扎实搞好安全建设
我局各股（室）、队、检测中心认真组织学习本局制定的质量安全大检查活动方案，高度重视本部门质量和安全工作，统一思想，强化意识，多措并举，落实责任。
为此，我局制定了详细周密的安全防卫制度，如《机关安全保卫、防范制度》、《安全防火、防盗管理办法及规定》、《局机关门卫管理规定》、《社会治安综合治理奖惩制度》、《机关保密工作制度》等，有效地加强了机关安全建设。在重要部位、区域，如危险药品仓库、实验室、计算机中心、档案室、机要室等，墙壁上挂有安全制度，并张贴安全标语，起规范和警示作用，同时安排专人值班，定时巡查，及时发现、排除安全隐患，并有详细记录，努力做到安全防范万无一失。
另外，我局要求各领导小组的成员，认真做好所肩负的各项工作，对工作不负责任造成严重后果的，通报批评，情节严重的，追究行政责任。
五、强化领导，严格自律，建设高廉政和高效能质监队伍1.严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”
为了把党风廉政建设责任制工作真正落到实处，我局进一步强化领导，突出重点，明确责任，制订印发了《201*年潢川县质量技术监督局党风廉政建设工作责任分解》，对党风廉政建设和反腐败工作进行了再分解，任务再细化，责任再明确。全局上下以局主要负责人为贯彻落实党风廉政建设责任制第一责任人，实行“一岗双责”，岗责明确，认真落实“三个负责制”，即：一是实行分级负责制，做到一级抓一级，层层有人抓；二是分工责任制，班子成员除负责自身的党风廉政建设外，还要抓好分管部门的党风廉政建设和反腐败工作；三是分项负责制，按照“谁主管、谁负责”、“谁分管、谁负责”的原则，实行专人负责制。
经过不断总结经验，完善或修改制度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，在努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制上下功夫，拓展从源头上防治腐败工作领域。使质监系统形成了一把手负总责，班子成员齐抓共管、各司其责的党风廉政建设和反腐败领导体系及工作机制。
2.中心组集体学习制度化
按照上级文件规定，严格执行中心组学习制度，每月均及时上报中心组学习材料，并在计划时间内组织班子成员集中学习。
3.班子成员日常工作交流制度化
我局领导班子定期交流各自工作进展情况，了解全县质量安全监督管理各项工作的进展，对工作中的重大决策，均能做到集体讨论，坚持民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合的制度，以做好全县安全生产监管工作为出发点。日常工作的正常交流沟通、每月一到两次的碰头会，增进了班子成员间的互相了解，为各项工作的顺利开展打下了良好的基础。
4.严格落实和内化“五禁止”、“十不准”
我局今年召开进一步严格落实“五禁止”、“十不准”会议，并公开承诺，签订承诺书和“百分制目标考核”责任书，各股（室）、稽查队、检测中心领导带头签订“五禁止”、“十不准”承诺书。随后，全体人员逐个签订承诺书，大家承诺要严于律己、敢于律人、互相监督、规范言行，严格执行“五禁止”、“十不准”的规定。使得各部门业务目标逐项量化，有效地实行定岗、定人、定责。
5.规范并强化相关证照的行政审批和行政许可工作针对这项工作，我局一直以来高度重视，建立了局长亲自抓、分管领导专门抓，纪检监察做好监督检查的工作机制。各工作人员在工作中提高认识、狠抓落实、规范管理，真正把这项工作列入各单位重要的议事日程。九月份以来，我局食品股、法规股定期对企业的获证情况进行清查，并仔细备案，获证企业现有50家，督促、帮扶申领换证企业12家，对已注销许可证的企业函告稽查队，在日
常监管中重点监察，防止其无证生产，严格规范食品生产加工市场。
六、存在问题
虽然我局不断在工作实践中加强“质量安全大检查”期间各项活动的宣传动员、落实和报道，争取使活动效果达到最大化，但是，本次活动中还是存在一些问题，比如开展活动的深度不够，与其他职能部门的联动不够等，我局将在今后工作中着力于改进这些不足之处，使我局质监工作迈上新台阶。
潢川县质量技术监督局二O一一年九月十五日
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