守法依法规范经营 诚心诚信科学发展 诚信守法企业汇报材料
守法依法规范经营诚心诚信科学发展
-----xyxx国有资产经营有限责任公司
尊敬的各位领导：
我代表xyxx国有资产经营有限责任公司，将公司“诚信守法企业”创建工作汇报如下:
xyxx国有资产经营有限责任公司（以下简称xx公司）是经xy市政府批准，于201*年11月成立的从事国有资产营运、管理的国有独资公司；是市政府明确的支持和服务国企改革，处置国有企业金融债务的经济平台。公司注册资本壹亿元人民币，由市政府授权市国资委对公司履行出资人职责。公司的经营范围包括，负责市政府授权范围内的国有资产经营管理、不良资产收购及债务追偿、财务顾问及其咨询服务。
公司自成立以来，以诚信守法为理念，以“提高国有资本运营效益、履行国企社会责任、助推xy经济社会发展”为使命，一手抓不良资产处置，一手抓转型发展，经过七年的不懈努力，公司的资产规模不断壮大，经营管理水平显著提升，资本运作雏形基本搭建，已迈向一个全新的发展阶段。
能够取得如此显著的成就，是公司始终坚持履行社会责任，高度重视依法管理、依法诚信经营的结果。xx公司的具体做法是：
一、坚持诚信守法经营，实现健康可持续发展（一）依法依规收购、清收和处置不良金融债权
守法是企业的立足之本，诚信是企业的发展之基。多年来，公司在不良金融债权清收和处置过程中，始终秉承“求真务实、诚信守法”的理念。每项工作开展前，认真研究相关的法律法规和政策方针，凡是法律法规和国家政策方针不允许的坚决不做。在工作的过程中，建立了法律法务咨询机制，在项目决策和运作时施行法律顾问和内控审核及领导把关的风险控制联动机制，努力从源头上防范和控制法律风险。不良金融债权清收和处置，均通过诉讼追偿、协商、抵押物清算受偿、资产抵债等合法的方式进行，受到了社会的好评。（二）管好用好政策性贷款，促进国有企业改革和社会稳定
201*年，由市财政担保，xx公司代表市政府向省投资公司和省开行借入“企改”政策性贷款xx亿元，专项用于解决我市地方国有企业改制重组。该政策性贷款资金到位后,按照市政府统一安排，转借给县（市、区）政府。。万元，转借给。。化工厂等6户市直改制企业，另外将。。万元划入市财政社保账户。几年来，xx公司注意强化政策性贷款资金管理，规范转贷投放手续，认真对使用情况进行检查，主动催收和归集各用款人的借款本息，确保了专项资金的安全，并且按时、全额归还各年到期的政策性贷款，维护了地方政府
的贷款信誉。截止201*年2月8日，按时归还了该项政策性贷款本金。。亿元，累计支付利息。。万元。xx公司在统贷统还该项政策性贷款过程中，不仅未加收利息，而且承担了管理及汇兑费用支出等，发生了一定的亏损。但是，通过利用该项政策贷款，安置了职工，推动了16户企业改革发展，维护了社会稳定，促进了全市经济发展。该项贷款管理工作受到省国资委、省投资公司和省开行的好评。
（三）勇于承担纳税义务，积极缴纳各项税收xx公司一直都处于艰苦创业阶段，资金短缺一直制约着公司的发展，但是xx公司从没有偷税、漏税现象发生，勇于承担纳税义务，积极缴纳各项税收，仅201*年上交税收达。。万元。
二、认真遵守劳动法律法规，切实维护员工的合法权益公司自成立以来，严格遵守劳动保障法律法规，切实维护员工的合法权益。一是建立健全各项劳动合同制度，来公司应聘的人员，均需按规定填写《应聘登记表》，在被聘用后，一律签订聘用合同，以便双方共同遵守，公司和员工双方都能依法履行、变更、解除或终止劳动合同。二是建立了新的薪资体系，使企业的薪酬水平与本地区同行业相似规模的企业比较，以及本地区同行业的市场平均薪酬水平比较处于合理状态。三是积极组织工会活动。工作达到规范要求，做到“有班子、有牌子、有制度、有活动、有场所、有经费”，建立了
以职代会为基本形式的民主管理制度。四是加强法制宣传教育力度，培养了员工守法意识。为了让守法意识深入人心，公司制定了普法依法治企规划，指定专人负责普法教育工作，每年都对员工进行法律知识的专门培训，组织学习相关法律法规，公司领导和其他管理人员更是带头学习法律知识，并在公司的办公楼内专门开辟了法律宣传栏，不定时更换宣传内容或公开企务，有效促进了普法依法治企工作。
三、完善企业法律风险防控机制，健全风险防控措施就xx公司的实际情况看，法律风险主要集中在资产权属、监管和交易领域。201*年，我们在注重提高全员防控法律风险的同时，重点在容易引起法律责任的关键领域，加强防控机制建设，取得了明显效果。主要做法是：
一是强化重大经营项目的法律参与机制。近年来，公司强化了在项目决策和运作过程中的法律法务咨询机制，努力从源头上防范和控制法律风险。一是在重大经营、投资项目决策和运作之前，跟踪国内法律环境变化，根据项目的特点，在项目前期就重大法律问题主动提出研究论证意见，为项目决策提供法律支持。二是在资产运营项目操作过程中，对项目运作模式、责任分担以及协议合同框架设计等有关方面作出系统论证和设计，作为项目洽谈和运作的基本依据。
二是完善资本市场法律风险防范机制。xx公司作为国有资产经营公司，着力完善资本市场法律风险防控机制、法律
顾问制度和法律管理工作体系，公司规章制度、经济合同和重要决策的法律审核率达到100%。在今后逐渐的转型过程中，还将不断增强资本市场法律风险防范意识、不断提高法律风险防控水平，坚持依法治企，防范法律风险。
三是坚持依法决策机制。一是建立了董事会、经理办公会议，出台了各种规章管理制度。二是坚持法律顾问议事制度，公司重大决策事项在召开董事会时，法律顾问参与决策。三是坚持决策监督机制，充分发挥监事会、员工监督员的作用。
四、牢记“社会公民”的身份，坚持履行社会责任
公司社会责任是公司品牌的一部分。公司只有对自身应
该承担的社会责任有清醒、客观、全面的认识，并切实地去履行和承担才能够实现良性的发展。为此，在全市经济发展新时期，我们结合公司实际，定坐标、找位置，狠抓落实，为建设“两个中心”“四个xy”做出新的更大贡献。
进一步明确公司功能定位：国有资本运营平台、投资平台和不良资产处置平台。进一步明确公司任务使命：经营管理市政府和国资委授权管理的国有资产，提高国有资本运营效益；代表市政府对先导性等项目进行投资，发挥政府投资导向作用；代表市政府收购和处置不良资产，化解市财政、行政事业单位和国有企业债务。
xx公司认真开展“诚信守法企业”创建活动，深入学习市
国资委“六五”普法精神，在实际工作中贯彻落实诚信守法理念，做好标兵、树好形象，在今后的工作中更上一层楼。
日201*年176
月
扩展阅读：诚信守法企业材料申报材料
xx公司创建“诚信守法企业”工作总结
xyxx国有资产经营有限责任公司是经xy市人民政府批准设立的，以经营管理授权范围内国有资产、实现国有资产保值增值的国有独资公司。目前，xx公司拥有全资子公司2家，参股子公司7家，受托管理的企业1家，投资领域涉及现代农业、汽车零部件、军工、交通运输、建筑、房地产开发等行业。
公司以“提高国有资本运营效益、履行国企社会责任、助推xy经济社会发展”为使命，充分发挥了国有资本运营的平台作用。自201*年11月成立以来，xx公司在市委、市政府的正确领导下，在出资人市国资委的正确决策和大力支持下，在监事会的规范监督下，依靠x万的开办费和x亿元的政策性贷款开始负债经营，通过收购、清收和处置不良金融债权实施资本营运。公司上下团结奋斗、克难攻坚、艰苦创业，经过七年的不懈努力，在化解地方政府债务、推进市直国企改革、维护社会稳定、促进全市经济社会发展中起到了了不可替代的作用。
xx公司从最初艰难的条件下走到今天，能够取得这样的成绩，得益于在发展过程中，我们始终坚持了诚信、依法、规范经营。201*年，公司迎来了经营发展的转型努力将公司发展成为具有较强投资能力和资本运营能力，实力雄厚、功能完善、机制顺畅、运营高效、具有活力的集团化公司。在这一特
殊的历史时期，坚持诚信守法经营显得更为重要。
xx公司作为国资企业，不仅肩负着相应的经营任务，更承担着社会责任不仅是公益、就业、税收、环保等公共责任，也同样承担了对社会、对国家的信用责任。为了履行这一责任，唯有坚持不懈做到诚信守法、坚定不移起好示范作用，创建“诚信守法企业”。现就创建诚信守法企业的工作汇报如下：一、加强规章制度建设，完善企业制度体系
（一）制度建设公司建立以来，始终坚持以依法治企为理念、机制创新为基础、管理创新为目标，制定了一系列的公司管理制度，涵盖财务管理、项目管理、人力资源管理等企业规范经营的20多个方面。为顺应新的发展时期，实现公司又快又好发展，在今年，又专门制定了《高级管理人员聘用及考核管理办法》、《内部控制管理规定》等14项管理制度。同时，为更好实现公司转型，逐步摒弃传统国有企业的管理观念，公司对一部分制度进行了修改，此外另有9项新的制度正在讨论制定中。在公司发展建设过程中，根据实际需要，不断完善制度体系建设。
（二）做好普及在今年，为了深入贯彻市国资系统“六五”普法相关精神，公司专门组织员工学习公司规章制度和《公司法》、《国资法》、“三重一大”、“廉洁风险防控”等一些法律、法规知识，提高员工法律知识水平和运用水平。在组织学习过程中，继续推进“诚信守法企业”的创建工作，不断深化“法律进企业”
的理念，努力营造“法律至上、诚实守信、合规经营”的良好氛围。
（三）细化管理在制定、修改公司管理制度的基础上，今年又进一步细化了公司管理机构，明确了各部门的管理职能，各司其职、各负其责、严格分工，把管理制度落到实处。另外，进一步健全完善了公司事务公开、职工代表大会和其他形式的企业民主管理制度，提高了公司依法经营、依法管理的水平和能力。
二、完善企业法律风险防控机制，健全风险防控措施所谓法律风险，是以可能导致法律责任为主要特征。法律风险分布广泛，但就xx公司的实际情况看，主要集中在交易、权属和监管领域。201*年是xx公司转型发展的关键时期，我们在注重提高全员防控法律风险的同时，重点在容易引起法律责任的关键领域，加强防控机制建设，取得了明显效果。主要做法是：
（一）强化重大经营项目的法律参与机制
近年来，公司强化了在项目决策和运作过程中的法律法务咨询机制，努力从源头上防范和控制法律风险。一是在重大经营、投资项目决策和运作之前，跟踪国内法律环境变化，根据项目的特点，在项目前期就重大法律问题主动提出研究论证意见，为项目决策提供支持。二是在资产运营项目操作过程中，对项目运作模式、责任分担以及协议合同框架设计等有关方面
作出系统论证和设计，作为项目洽谈和运作的基本依据。
（二）完善资本市场法律风险防范机制
xx公司作为国有资产经营公司，着力完善资本市场法律风险防控机制、法律顾问制度和法律管理工作体系，公司规章制度、经济合同和重要决策的法律审核率达到100%。在今后逐渐的转型过程中，还要不断增强资本市场法律风险防范意识、不断提高法律风险防控水平，坚持依法治企，防范法律风险。
（三）坚持依法决策机制
一是建立了董事会、经理办公会议，出台了各种规章管理制度。二是坚持法律顾问议事制度，公司重大决策事项在召开董事会时，法律顾问参与决策。三是坚持决策监督机制，充分发挥监事会、党外监督员的作用。
三、坚持落实科学发展，积极履行社会责任
201*年以来，公司通过不良金融债权处置，化解了市财政及市直行政事业单位x亿元的债务，归还了政策贷款本金x亿元和商业贷款x万元，支付利息x万元。xx公司始终坚持诚信经营，依法纳税，上交税收共计x万元。
公司通过对不良资产的运作和处理，有效化解了我市财政、行政事业单位和国有企业债务，维护了地方政府信誉，更好促进了“两个中心、四个xy”建设。这一切的工作，正是xx作为国资公司应履行的责任与义务。
市委十二届七次全体（扩大）会议召开后，xx公司及时组
织班子成员认真学习会议精神，就贯彻落实意见进行了研究讨论并达成共识：在全市经济发展新时期，要结合公司实际，定坐标、找位置，狠抓落实，为建设“。。。”做出新的更大贡献。进一步明确公司功能定位：国有资本运营平台、投资平台和不良资产处置平台。进一步明确公司任务使命：经营管理市政府和国资委授权管理的国有资产，提高国有资本运营效益；代表市政府对先导性等项目进行投资，发挥政府投资导向作用；代表市政府收购和处置不良资产，化解市财政、行政事业单位和国有企业债务。
xx公司自创建以来始终依法经营、诚信经营：按时归还银行政策性贷款和商业贷款，支付相应利息；依法缴纳各项税收，无偷税、漏税情况发生；依法与员工签订劳动合同，按时发放工资，按时缴纳社会保险和住房公积金；诚信履约，承诺践诺，无主动违约情况发生。xx公司认真开展“诚信守法企业”创建活动，深入学习市国资委“六五”普法精神，在实际工作中贯彻落实诚信守法理念，做好标兵、树好形象，在今后的工作中更上一层楼。
二一四年一月
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